Положення про Центр управління в надзвичайних ситуаціях Міністерства надзвичайних ситуацій України

УДК 621. 3. О38. 002: 658. 382. 3 Группе Т58 ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ. СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАЗДЕЛА ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В СТАНДАРТАХ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ ОСТ 11 091. 207-78 Взамен РМ 11 091. 207-74 Приказом организации от 15/У1-1979 № 356 срок введения установлен с 1 января 1980 г. Настоящий стандарт устанавливает порядок изложения и согласования раздела "Требования безопасности" отраслевых стандартов и стандартов предприятий в области технологических разрабатываемых на предприятиях отрасли. Стандарт разработан в дополнение ГОСТ 1. 26-77 в ОСТ 11 091. О46-76. 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Во вновь разрабатываемые и пересматриваемые отраслевые стандарты и стандарты предприятий регламентирующие технологические процессы производства изделий отрасли должен быть включен раздел " Требования безопасности". I. 2. Раздел "Требования безопасности" помещается после раздела "Технические требования и предназначен для использования в сфере подготовки производства. Требования безопасности с конкретным указанием оператору безопасных приемов роботы изложенные в операционных кортах помещаются перед описанием технологических операций. 1.3. Перечень отраслевых стандартов которые подлежат согласованию с ЦК профсоюза направляются на согласования до 1 января планируемого года. Перечень может уточняться на основании коррекции плана технологической стандартизации. I. 4. Перечень стандартов предприятия в области технологии в которых предусмотрен раздел "Требования безопасности " ежегодно подготавливает служба стандартизации предприятия. Указанный перечень согласовывается с профсоюзным комитетом предприятия и утверждается руководителем предприятия до 1 января планируемого года. 1. 5. Разработчики всходя из специфики производства обязаны вносить в разрабатываемые стандарты соответствующие технические и организационные решения обеспечивающие безопасность труда. 1. 6. Раздел "Требовании безопасности" стандартов по технологии должен быть разработан с учетом требований действующих стандартов по безопасности труда правил и норм по технике безопасности пожарной безопасности и производственной санитарии современного уровня производства достижений науки и техники требований стандартов и рекомендаций СЭВ ИСО публикаций МЭК и других международных организаций по стандартизации. Этот раздел должен содержать конкретные технические и организационные требования к стандартизуемому объекту обеспечивающие безопасность проведения работ 1. 7. В разделе "Требования безопасности" допускается давать ссылки на конкретные требования изложенные в соответствующих разделах правил и норм утвержденных в установленном порядке Госстроем СССР и органами Государственного надзора Гостехнадзором СССР Госэнергонадзором СССР Министерством здравоохранении СССР Главным управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР . Необходимо также учитывать требования предусмотренные ГОСТ 12. 3. 002-75 и "Правилами техники безопасности в производственной санитарии в электронной промышленности" утвержденными Президиумом ЦК профсоюза рабочих радио- и электронной промышленности протокол № 3 от 19 апреле 1672 года 1. 8. Ответственность за правильность и полноту изложения разделе "Требования безопасности" в отраслевых стандартах несут предприятия в организации разрабатывающие в утверждающие их. 1. 9. Ответственность за правильность и полноту изложения раздела "Требования безопасности" в стандартах предприятий несут подразделена разрабатывающие эти документы и руководство предприятий утверждающее их. 1.10. В пояснительной записке к проекту стандарта должен быть указан перечень опасных и вредных производственных факторов электроопасность пожароопасность взрывоопасность термоопасность опасность химических ожогов опасность травмирования от движущихся частей оборудования токсичность вибрация облучение шум и др. свойственных объекту стандартизации а также опасных ситуаций которые могут возникнуть при выполнении технологического процесса. В стандарте перечисленные выше виды опасных и вредных производственных факторов не указываются. 2. СОДЕРЖАНИЕ И ИЗЛОЖЕНИЕ РАЗДЕЛА "ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ" 2. 1. В разделе "Требования безопасности" стандартов по технологии должны быть конкретно наложены; требования безопасности при использовании в обработке исходных материалов полуфабрикатов обладающих опасными и вредными свойствами; требования к расположению в организации рабочих мест оснащению их приспособлениями необходимыми для безопасного выполнения заданных операций кратности обмена воздуха в помещении скорости движения воздуха в рабочей зоне м/с допустимым уровня опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах сигнализации и пуске движущихся частей оборудования и др.; требования к способу утилизации удалению и обезвреживанию отходов производства являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов; требования к применению средств коллективной и индивидуальной зашиты работающих. Здесь же приводятся методы в средства контроля параметров опасных и вредных производственных факторов которые излагаются в той же последовательности в какой перечислены технические и организационные требования. Контроль параметров опасных и вредных производственных факторов проводится при введении объекта стандартизация в производство вновь при реконструкции и периодически согласно действующим правилам и нормам. 2. 2. В операционных картах технологического процессе стандартов должны быть приведены конкретные указания оператору обеспечивающие его безопасность при выполнении работ. 2. 3. Типовой пример изложения раздела "Требования безопасности" отраслевых стандартов в области технологии и примеры конкретных указаний по технике безопасности в операционных картах приведены в рекомендуемом приложении 1. 3. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ СТАНДАРТОВ СОДЕРЖАЩИХ РАЗДЕЛ "ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ" 3. 1. На согласования представляются окончательные редакции проектов отраслевых стандартов согласно п. 1.3. 3. 2. К окончательной редакции проекта стандарта должны быть приложены копии актов об испытании технологического процесса в целом или его отдельных операций по форме обязательного приложения 2. 3. 3. Проекты отраслевых стандартов должны согласовываться в следующей последовательности: с центральной отраслевой лабораторией охраны труда; с базовой головной организацией по стандартизации с головной организацией по технологической стандартизации; с Министерством здравоохранения вновь разрабатываемые стандарты; с ЦК профсоюза отрасти. 3. 4. В центральную отраслевую лабораторию охраны труда базовую и головные организации по стандартизации проекты отраслевых стандартов представляются на согласование с актом испытаний и другими сопроводительными документами предусмотренными техническим заданием. 3. 5. В Министерство здравоохранения представляется копия проекта отраслевого стандарта с сопроводительным письмом подписанным утверждающей организацией. 3. 6. В ЦК профсоюза представляются; окончательная редакция проекта стандарта со всеми подписями кроме утверждающей в экземпляр копии; раздела "Требования безопасности" стандарта; пояснительная записка; акт испытаний по форме приложения 2; письменное заключение Министерства здравоохранения. 3. 7. Проекты стандартов представленные на согласование должны быть рассмотрены в течение 15 дней со дня их поступлений 3. 8. На согласование в утверждение в Министерство отраслевые стандарты представляются в соответствии с требованиями ОСТ 11 090. 016-77. 3. 9. Стандарты предприятий в области технологии содержащие раздел "Требования безопасности" должны согласовываться с отделом бюро или старшим инженером по технике безопасности и комитетом профсоюза предприятия в утверждаться главным инженером. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Рекомендуемое ПРИМЕРЫ ИЗЛОЖЕНИЯ РАЗДЕЛА ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ" Типовой пример изложения раздела "Требования безопасности в стандартах технологических процессов»* 3. 1. В целях обеспечения безопасности труда при выполнении технологического процесса изготовления приготовлений наименование изделия необходимо предусмотреть: 3.1.1. Для предупреждения поражения электрическим током: - защиту изоляции наружной электропроводки наименование оборудования от механических химических и термических повреждений; - ограждение наименование доступных для прикосновения неизолированных элементов оборудования находящихся под напряжением ; - изоляция приспособлений и инструмента для загрузки и выгрузки предметов труда при электрообработке сварке электроэрозии в т. п. ; - выполнение "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в "Правил техники безопасности при эксплуатации установок потребителей утвержденных Госэнергонадзором 12 апреля 1968 г. 3.1.2. Для предупреждения пожаро- и взрывоопасности: -специальные помещения для разлива и хранения ЛВЖ оборудованные вентиляцией во взрывобезопасном исполнении электропроводкой и электрооборудованием во взрывобезопасном исполнении; - тару для хранения ЛВЖ предотвращающую возможность интенсивного испарения находящейся в ней жидкости. *В зависимости от содержания стандарта отдельные пункты раздела допускается исключать или вводить новые. Тара и ее детали должны быть изготовлены из материалов не образующего искру и не обладающего способностью накапливания статических зарядов. На таре должно быть название ЛВЖ и предупреждение "Огнеопасно". - защитный кожух наименование взрывоопасной части оборудования предохраняющий работающего от поражения осколками в случае взрыва; на кожухе должен быть знак по ГОСТ 12.4.026-76; - соблюдение "Типовых правил пожарной безопасности для промышленных предприятий" утвержденных МВД СССР 25 августа 1854 г. 3. 1. 3. Для предупреждения термоопасности: - термоизоляцию наружной поверхности наименование нагреваемой поверхности не допускающую нагрев выше 45°С; - экраны предотвращающие возможность прямого воздействия на работающего теплоизлучения; - индивидуальные средства защиты перчатки ГОСТ .... и т. п. . 3.1. 4. Для предупреждения опасности химических ожогов и отравления: - тару для хранения наименование химически опасного вещества в количестве не превышающем его срок потребность удовлетворяющую требованиям п.3.1.2.; - общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию в помещениях где возможны концентрация вредных паров пыли аэрозолей и т. п. превышающие санитарные нормы; с краткостью обмена воздуха не менее... ; - местную вытяжную вентиляцию от наименование рабочего места со скоростью отсоса ... м\с обеспечивающую удаление опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны до уровня не превышающего ПДК по ГОСТ 12. 1. 005-76; - специальные помещения для заправки розлива вредных веществ с кратностью обмена воздуха не менее трех; - средства механизации розлива кислот; - сборники отходов вредных веществ раздельно по каждому виду вещества с надписью названия вещества и предупреждением "Яд"; удаление из помещения с целью регенерации или уничтожения содержимого сборников отходов не реже одного раза в смену; индивидуальную защиту обслуживающего персонала наименование средств индивидуальной зашиты ГОСТы на них при выполнении наименование операции связанной с выделением наименование вредного вещества или пыли 3. 1. 5. Для предупреждения опасности травмирования от движущихся частей наименование оборудования ; - ограждение наименование вращающихся и движущихся частей оборудования и механизмов ; - экраны и блокирующие приспособления предотвращающие попадание рук работающего в опасную зону рабочего пространства в процессе выполнения работы; - инструмент пинцеты захваты и т. п. для перемещения предметов труда в рабочей зоне; - выполнение требований ГОСТ 12. 2. 001-74 и ГОСТ 16182-70 при работе с алмазным в абразивным инструментом; - выполнение "Правил техники безопасности и производственное санитарии при холодной обработке металлов" утвержденных Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих машиностроения 12 октября 1965 года. 3. 1. 6. Для предупреждения опасности облучения местной высокочастотной радиацией: - защитные экраны местонахождения экрана ограждения обеспечивающие предохранение работающего и снижающие облучение --------------------- наименование в тип источника излучения до величины не превышающей требований ГОСТ ........... ; - очки в светофильтры согласно ГОСТ 12. 4. 013-75 и ГОСТ 9496-60; - выполнение "Санитарных норм и правил при работе с источниками электромагнитных волей высоких ультравысоких а сверхвысоких частот" утвержденных заместителем главного санитарного врача Министерства здравоохранения СССР № 248-70 от 30 марта 1870г. 3. 1. 7. Для зашиты от шума: - соблюдение требований ГОСТ 12. I. 003-76. 3. 2. Контроль параметров опасных и вредных производственных факторов проводить следующими методами и средствами: 3. 2. 1. Систематически контролировать защитное заземление и сопротивление изоляции электрооборудования в соответствии с "Правилами устройства установок" утвержденными Министерством энергетики и электрификации СССР 2 июля 1956 г. 3. 2. 2. Контролировать сопротивление электроизоляции оборудования и приспособлений индикаторами типа ИСПИ-4 СМ-2 / С-59. 3. 2. 3. Контролировать напряженность ВЧ - поля прибора-ми ИЭМП-1 в соответствии с методикой приведенной в санитарных. нормах в правилах № 848-70. 3. 2. 4. Контролировать уровень звукового давления шумомерами типа ИШВ-1 по ГОСТ 20448-75. 3. 2. 5. Систематически контролировать состояние воздушной среды качество обезвреживания опасных и вредных отходов наименование тип или марка прибора или средства измерения в зависимости от требований к воздушной среде продуктам подлежащим обезвреживанию рабочих мест участков помещений в сроки установленные графиком промсанлаборатории утвержденным главным инженером предприятия но реже одного раза в квартал. 3. 2. 6. Систематически контролировать появление горючих газов паров и их смесей в воздухе рабочих помещений стационарными термохимическими сигнализаторами в соответствии с требованиями ГОСТ 12. 4. 006-74. Пример изложения требований безопасности в операционной карте "Подготовка фоторезиста" 2. 1. Приступать к работе могут только лица получившие инструктаж по технике безопасности на рабочем месте обученные правилам безопасности при работе с химическими веществами и имеющие удостоверение на право работы на данной операции. 2. 2. Все операций с фоторезистами проводить в вытяжном шкафу пли в скафандре в резиновых перчатках и защитных очках. 2.3. Не курить и не принимать пищу на рабочем месте. 2. 4. При случайных проливах фоторезиста или растворителя немедленно выключить нагревательные приборы место пролива засыпать песком который затем собрать деревянные совком. 2. 5. Отработанный фоторезист и растворитель вылить в "органический слив" который периодически выносить в специально отведенные места. 2. 6. По окончании работы привести в порядок свое рабочее место тщательно вымыть руки и насухо вытереть полотенцем Пример изложения требований безопасности в специальной карты "Заливка корпусов приборов эпоксидным компаундом" 2.1. Не приступать к работе без прохождения специального инструктажа по технике безопасности и получения разрешения о допуске для работы с эпоксидными смолами 2. 2. Перед началом работы тщательно вымыть руки насухо вытереть их чистым полотенцем и одеть перчатки и спецодежду. 2. 3. Проверить и привести в порядок рабочее место для чего: покрыть рабочую зону стола прочной белой бумагой и иметь ее запас для замены загрязненной; убедиться в наличии металлической емкости с крышкой для сбора загрязненной бумаге с обтирочного материала; убедиться в наличии приспособлений для заливки изделий. 2. 4. Проверить действие вентиляции на рабочем месте. При ее отсутствии работу по заливке не выполнять и сообщить мастеру. 2. 5. Заливку вести осторожно не допуская попадания смолы на рабочее место или приспособление. В случае загрязнения их смолой удалить смолу бязевой салфеткой смоченной ацетоном. 2. 6. Работу по заливке компаундом выполнить только в полиэтиленовых перчатках на бязевой подкладке или кожаных полуперчатках 2. 7. Для выгрузки горячих изделий из сушильных шкафов следует использовать суконные перчатки. 2. 8. На рабочем месте не курить не принимать и не хранить пищу. 2. 9. Тщательно мыть руки не только перед началом работ и в регламентированные перерывы но в после роботы а также при случайном загрязнении смолой. 2.10. Применяемую спецодежду рабочего участка не выносить смену ее производить не реже одного раза в неделю. Облитую случайно смолой одежду немедленно заменить на чистую. 2. 11. По окончании работы тщательно убрать рабочее место сменить бумагу протереть приспособления в посуду из-под смолы бязевой салфеткой смоченной ацетоном. Загрязненную бумагу в использованные бязевые салфетки поместить в металлическую емкость предназначенную для отходов. Приложение 2 Обязательное ФОРМА АКТА ИСПЫТАНИЙ АКТ испытаний наименование объекта стандартизации Гор. " " 197 г. Комиссия в составе: председателя комиссии фамилия и. о должность членов комиссии фамилия и. о. должности руководителя темы в ответственных исполнителей при участии технического инспектора труда ЦК или совета профсоюза фамилия и. о. технического инспектора составила настоящий акт испытаний в том что оборудование заложенное в техпроцессе и техпроцесс отвечают правилам и нормам технике безопасности ОСТ... разработан в соответствия с ТЗ утвержденным должность организация п/я фамилия и. о. дата отвечает требованиям техники безопасности производственной санитарии может быть представлен на согласовании ЦК профсоюза. Председатель комиссии подпись Члены комиссии подпись Технический инспектор труда подпись Лист регистрации изменений Литера изменений Количество изменений Обозначение извещения Страница Подпись лица внесшего изменение дата