НАОП 1.7.00-4.04-85

НАОП 1.7.00-4.04-85 Система управления охраной труда в производственных объединениях, на предприятиях и в организациях Минлегпрома СССР

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНЛЕГПРОМА СССР Утверждена Минлегпромом СССР 04.02.85 и согласована с ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности 05.02.85 СОДЕРЖАНИЕ I. Общие положения системы управления охраной труда 2. Функции задачи системы управления охраной труда 3. Функции управления 4. Обязанности должностных лиц предприятия Приложение I. Система управлания охраной труда Приложение 2. Типовая методика расчета показателей Приложение 3. Карта уровня соблюдения инструкций по технике безопасности Приложение 4. Карта базопраности производственного оборудования ткацких станков АТПР-120-2У Приложение 5. Карта состояния исполнительской дисциплины по охране труда участка цеха Приложение 6. Пример расчета уровня охраны труда Приложение 7. Нормативы повышения и снижения коэффициента уровня охраны труда Приложение 8. Определение размера премии за достижение высоких показателей по охране труда Приложение 9. Типовое положение об отделе охраны труда и техники безопасности производственного объединения предприятия организации системы Министерства легкой ппромышленности СССР Положение об организации работы по охране труда и технике безопасности в аппарате управления министрств промышленных объединений и других органов управления легкой промшпленностью Система управления охраной труда в производственных объединениях на предприятиях и в организациях Минлегпрома СССР система управления разработана Ивановским научно-исследовательским институтом пленочных материалов и искусственной коки технического назначения ИвНИИПИН под методическим руководством отдела охраны труда Минлегпрома СССР на основе Рекомендаций ВЦСПС "Управление охраной труда. Основные положения" с учетом накопленного опыта работы по управлению охраной труда передовых предприятий страны в том числе предприятий отрасли: Львовского произведет- венного объединения "Пластмассфурнитура" Чебоксарского хлопча-тобумажного комбината Киевского завода искусственных кож "Вулкан" Чайковского комбината шелковых тканей и предприятий Ивановской области. Система управления устанавливает единый порядок формирования и совершенствования процессов управления охраной труда и представляет собой комплекс нормативных документов определяющих и регламентирующих порядок организации работ и осуществления мероприятий направленных на создание и обеспечение безопасных условий труда. Система управления предусматривает коллективную взаимоответственность и материальное стимулирование за конечный результат работы в области охраны труда характеризует взаимоотношения взаимообязанности каждого члена производственного коллектива от рабочего до инженерно-технических и руководящих работников. Внедрение системы управления должно повысить трудовую и производственную дисциплину коллектива эффективность его труда при высокой культуре производства. Центральный научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований легкой промышленности 1987 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА 1.1 Система управления охраной труда в производственных объединениях на предприятиях и в организациях Минлегпрома СССР эго составная часть управления производством определяющая единый порядок подготовки принятия и реализации решений по осуществлению организационных технических санитарно гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда. 1 2. Основной целью системы управления охраной труда является. создание и обеспечение здоровых условии труда сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе груда; обеспечение безопасности производственного оборудования и производственных процессов предупреждение производственного травмагичма и профессиональных заболеваний аварий отравлений тепловых ударов обморожений пожаров и загораний. 1 3. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений производственных объединений предприятий и организаций* по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах производственных участках в цехах и на предприятии в целом. 1.4. Управление охраной труда осуществляют: на предприятии в целом директор; в цехах на производственных участках и службах руководители соответствующих подразделений и служб. Система управления охраной труда разработана на основе Рекомендаций утвержденных ВЦСПС и Госстандартом 1.5. Организационно-методическую работу пр управлению охраной труда осуществляет служба охраны труда предириятия Подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет служба охраны труда совмесно с руководителями производственных подразделений * Далее - предприятий 1.6.Система управления охраной труда должна базироваться на требованиях законодательства о труде постановлений и решений директивных органов системы стандартов безопасности труда и другом нормативной и организационно-методической документации по охране труда в соответствии с Информационным указателем действующей нормативно-технической и руководящей документации по охране труда имеющей распространение на предприятия и организации системы Минлегирома СССР М. : ЦНИИГЭИлетиром 1984 . 2. ФУНКЦИИ ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА 2. 1. Управление охраной труда на предприятиях должно обеспечиваться реализацией следующих функций приложение 1 организация и координация работ в области охраны труда; контроль за состоянием охраны труда и функционированием Системы управления охраной труда; учет анализ и оценка показателей состояния охраны труда. и функционирования Системы управления охраной труда; стимулирование работ по охране труда. 2.1.1. Организация и координация работ по охране труда должна предусматривать формирование органов управления охраной труда установление обязанностей и взаимодействия должностных лиц участвующих в управлении принятие и реализацию управленческих решений. 2 1 2. Планирование работ по охране труда должно включать определение задний всем подразделениям и службам предприя-тия участвующим в решении задач управления. 2. 1. 3. Контроль за состоянием охраны труда и функционированием Системы управления охраной труда должен быть направлен на выявление отклонений от требований стандартов безопасности труда санитарных норм и отраслевых правил по охране труда проверку выполнения предписаний органов Государственного над-зора и ведомственного энергонадзора на принятие эффективных мер по устранению выявленных недостатков. 2.1.4. Учет анализ и оценка показателей состояния охраны труда н функционирования Системы управления охраной труда на основе анализа поступающей информации должны быть направлены на разработку и принятие управленческих решений руково-дителей всех уровней управления от мастера до директора . 2 .1. 5. Стимулирование за работу по охране труда должно быть направлено на создание заинтересованности работающих в обеспечении безпасных и здоровых условий труда на рабочих местах про производственных участках в цехах и предприятии в целом. 2.2. Управление охраной труда предусматривает решение следующих основных задач: 2.2.1. Обучение работающих и проверку знаний безопасности труда следует проводить по ОСТ 17 866 80 «ССБЬТ. Обучение работающих безопасности труда на предприятиях и в организациях системы Минлегпрома СССР» в порядке установленном приказом Минлегпрома СССР от 16. 06.80 № 280 «Об утверждении положения о профессиональном обучении рабочих на производстве в си стеме Минлегпрома СССР». Пропаганда охраны труда должна использовав все средства массовой информации: кабинеты по охране труда созданные в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда а также печать кино радио телевидение выставк конференции семинары и т д. 2.2.2. Обеспечение безопасности эксплуатируемого производственного оборудования должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003 74 ГОСТ 12.2.005---80 и отраслевым стандартам безопасности труда на требования безопасности к производственному оборудованию. Обеспечение безопасности на выпускаемом силами предприятий оборудовании работа с сырьем и материалами должны соблюдаться в соответствии с ГОСТ 1.26 77. 2.2.3. Обеспечение безопасности производственных процессов должно соответствовать требованиям ГОСТ 12 3002-75 отраслевым стандартам безопасности труда на процессы производственные санитарным нормам и отраслевым правилам техники безопасности и производственной санитарии 2.2.4. Обеспечение безопасности зданий и сооружений должно достигаться соблюдением действующих санитарных норм а также Инструкции по технической эксплуатации и ремонту производственных зданий и сооружений в производственных объединениях на предприятиях и в организациях системы Минлегпрома СССР утвержденной приказом Минлегпрома СССР от 25. 01. 77 № 45 2.2.5. Нормализация санитарно-гигиенических условии труда должна достигаться устранением причин возникновения опасных и вречных производственных факторов на рабочих местах отмеченных в приложениях отраслевых стандартов безопасности труда на процессы производственные. 2.2.6. Обеспечение средствами индивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с требованиями стандартов безопасности труда к средствам защиты работающих Типовыми отраслевым и нормами бесплатной выдачи спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты рабочих и служащих предприятий легкой промышленности а также в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты. 2.2.7. Обеспечение oптимальных режимов труда и отдыха должны предусматриваться для всех работающих с учетом специфики их труда в первую очередь для работающих с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками в условиях монотонности и с воздействием опасных и вредных производственных факторов а также проведением в установленные сроки производственной гимнастики использованием регламентированных перерывов в комнатах психологической разгрузки. 2.2.8. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих должна предусматривать предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работающих в соответствии с приказом Минздрава СССР от 19.06.84 №700 и проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний работающих. 2.2.9. Сантарно-бытовое обслуживание работающих должно предусматривать обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами и функционирование их согласно СНиП 11-92-76. 2.2.10. Профессиональный отбор должен предусматривать установление физической и психологической пригодности работающих по отдельным профессиям рабочих занятых на работах повышенной опасности водители транспортных средств лица работающие на высоте и т. п. . 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Планирование работ по охране труда. 3.1. 1. Целью планирования работ по охране труда является своевременное и качественное выполнение мероприятий направленных на создание здоровых и безопасных условий труда соответствующих требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативной документации по охране труда. 3.1.2. Планирование работ по охране труда включает: прогнозирование условий труда по основным направлениям на дальнюю перспективу; перспективное планирование; текущее планирование; оперативное планирование. 3.1.3. Цель прогнозирования оценка тенденций динамики травматизма профессиональной заболеваемости и условий трдуа проходимая на основе анализа состояния условий труда по материалам санитарно-технической паспортизации производственных помещений материалам трехступенчатого контроля состояния охраны труда статистических данных о заболеваемости и ироизвобдственном травматизме работающих. Прогнозирование определяет основные направления работ по охране труда и потребность в средствах обеспечения безопасно-сти труда и санитарно-бытовых условий необходимые материальные затраты на обеспечение условий труда социальную и экономическую эффективность планируемых работ. 3. 1.1. Перспективное гланирование мероприятий по охране труда должно осуществляться одновременно и взаимоувязано с пятилетними планами экономического и социальною развития предприятия. Основой перспективного планирования являемся пятилетний комплексный план улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий разрабатываемый в соответствии с указаниями Минлегпрома СССР и ЦК Профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности. 3.1.5. Текущее планирование работ по обеспечению охраны труда осуществляется ежегодно на основе комплексною плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и включает в себя следующие разделы коллективного договора: охрана труда; социальное страхование медицинское обслуживание организация отдыха и санаторно-курортного лечения; условия труда и быта женщин-работниц и оказание помощи в воспитании детей; жилищно-бытовые условия работников и opганизация общественного питания. План организационно-технических мероприятий но внедрению стандартов безопасности труда и других нормативно-технических документов по охране труда. План-график разработки и внедрения стандартов предприятия и других организационно-методических документов предприятия. План работ службы охраны груда и других производственных подразделений предприятия. 3.1.6. Оперативное планирование по охране труда осуществляется всеми структурными подразделениями ежеквартально или ежемесячно с целью выполнения мероприятий необходимость которых возникает в ходе повседневой работы. Оперативные планы работы по охране труда разрабатывают на основе: приказов и указаний предприятий и директивных органов; предписаний органов государственного надзора и ведомственного энергонадзора; актов специального расследования несчастных случаев; результатов проведения трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда. 3.2. Контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления охраной труда. 3.2.1. Контроль состояния охраны труда на предприятии должен осуществляться с целью оценки степени соответствия производственных процессов оборудования средств защиты и производственной среды требованиям стандартов безопасности труда норм и правил охраны труда. 3.2.2. Основными видами контроля за состоянием охраны труда и функционированием системы управлении являются: оперативный контроль осуществляемый руководителями структурных подразделений или по их поручению другими должностными лицами; трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда; контроль осуществляемый службой охраны труда предприятия; ведомственный контроль вышестоящих организаций; контроль осуществляемый органами государственного надзора ведомственного энергонадзора и технической инспекции труда; контроль функционирования системы управления охраной труда. Все виды контроля осуществляются в соответствии с действующими Положениями о них метдическими указаниями и другими руководящими документами. На предприятиях могут проводиться кроме перечисленных и другие виды контроля практикуемые на предприятии взаимные проверки целевые и комплексные проверки смотры и т. д. . 3. 3. Учет анализ и оценка показателей состояния охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. 3.3.1. Учет и анализ состояния охраны труда должны осуществляться с целью изучения и обобщения причин производственного травматизма нарушения или несоблюдения трудового законодательства об охране труда стандартов безопасности труда правил и норм охраны труда невыполнения предписаний контролирующих организаций и мероприятий по охране труда с определением конкретных мер по устранению имеющихся недостатков. 3.3.2. Критерием состояния охраны труда является объективная качественная оценка безопасности труда выраженная количественным показателем в виде коэффициента уровня охраны труда Кот являющеюся основой материального поощрения работников предприятия за улучшение состояния охраны труда . Коэффициент уровня охраны труда включает в себя следую-щие показатели: коэффициент уровня соблюдения инструкций по технике безопасности Кси ; коэффициент безопасности производственного оборудования Кбо ; коэффициент исполнительской дисциплины по охране труда Кид . 3.3.3. Оценка уровня охраны труда структурного подразделения цеха участка и т.п. подсчитывается по Типовой методике расчета показателей охраны труда приложение 2 с использованием для подсчета коэффициентов карты уровня соблюдения инструкций по технике безопасности приложение 3 карты безопасности производственного оборудования приложение 4 карты состояния исполнительской дисциплины по охране труда приложение 5 . Пример расчета уровня охраны труда дан в приложениии 6 нормативы повышения и снижения коэффициента уровня охраны труда в приложении 7. 3.4. Стимулирование за работу по охране труда. 3.4.1. Стимулирование за достижение высоких показателей в работе по охране труда вводится с целью моральной и материальной заинтересованности рабочих и инженерно-технических работников в улучшении состояния охраны труда. 3.4.2. Материальное стимулирование за повышение уровня охраны труда проводится ежеквартально или ежемесячно на основании коэффициента уровня охраны труда по структурному поразделению цеху участку и т.п. в соответствии с Типовым поло-жение о премировании рабочих и инженерно-технических работ-ников производственных объединений комбинатов и предприятий системы Минлегпрома СССР в пределах максимально установленного размера премии а также положениями разработанными и утвержденными руководством предприятий и профсоюзным комитетом. 3. 4.3. Материальное стимулирование зa работу по охране тpyда проводится на основе системы условий и показателей. Условием материального стимулирования рабочих и инженерно-технических работников является соблюдение требований стандартов правил и норм охраны труда. Размер премии определяется по показаниям состояния охраны труда фактическому коэффициенту уровня охраны труда приложение 8 . 3.4.4 Меры материального стимулирования за работу по охране труда следует сочетать с моральными стимулами : награждением почетными грамотами объявлением благодарностей на производственных совещаниях собраниях использованием многотиражной и стенной печати. 4. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЯ 4.1. Директор предприятия. 4.1 1. Осуществляет общее руководство по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда за что несет персональную ответственность. 4.1.2. Обеспечивает финансовыми материальными и трудовыми ресурсами организацию производственных процессов эксплуатацию оборудования зданий и сооружений в соответствии с требованиями и нормами охраны труда. 4.1.3. Обеспечивает выполнение производственными подразделениями предприятия законодательства по охране труда постановлений и решений Партии Правительства профсоюзных органов постановлений приказов и указаний Министерства органов государственного надзора ведомственного энергонадзора и техниче-ской инспекции труда ЦК Профсоюза. 4.14. Обеспечивает ввод в эксплуатацию новых и реконструи-рованных объектов отвечающих требованиям охраны труда принятых органами государственного надзора и технической инспекции труда ЦК Профсоюза. 4.1.5.Осуществляется общее руководство разработкой комплексного плана улучшения условии охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 4.1.6 Осуществляет общее руководство работами по внедрению ССБТ в соответствии с Отраслевыми методическими указаниями по внедрению стандартов ССБТ в системе Минлегпрома СССР. 4.1. 7. Организует совместно с профсоюзным комитетом предприятия проведение трехступенчатого контроля состояния охраны труда. 4.1. 8. Утверждает штаты службы охраны труда. 4.1.9.Привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности работников допустивших нарушение требовании ССБТ норм и правил по охране труда. 4.1. 10. Рассматривает отчеты по охране труда контролирует их своевременное представление в вышестоящие организации издает приказы по охране труда. 4. 2. Главный инженер предприятия. 4. 2.1. Возглавляетг организационно-техническую работу по охране труда. Руководит службой охраны труда .Несет персональную ответственность за создание на предприятии безопасных и здоровых условий условий труда. 4.2.2. Организует титановое внедрение в производство новых более безопасных технологическаих процессов технических средств улучшающих условия труда и повышающих безопасность производства. 4.2.3. Руководит разработкой комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий организует контроль за его выполнением. 4. 2 .4. Руководит внедрением государственных и отраслевых стандартов безопасности труда; разработкой и внедрением стандартов предприятия по безопасности труда. 4.2.5.Обеспечивает производственные подразделения нормативными документами по охране труда и инструкциями по технике безопасности.. 4.2.6. Руководит разработкой новой и пересмотром действующей документации по охране труда в соответствии с требованиями государственных и отраслевых стандартов ССБТ правил и норм по охране труда. 4.2.7. Организует выполнение производственными подразделениями предприятия мероприятий по охране труда указаний Министерства предписаний органов государственного надзора ведомственного энергонадзора и профсоюзных органов. 4.2.8. Возглавляет и осуществлять контроль за роведением трехступечатого контроля состояния охраны труда. 4.2.9. Организует кабинеты по охране труда пропаганду охраны труда в производственных подразделениях предприятия. 4.2.10. Организует проведение инструктажа обучение повышение квалификации и проверки знании работающих по ОСТ 17-866 80. 4.2.11. Ежеквартально совместно с профсоюзным комитетом проводит совещание по охране труда с главными специалистами руководителями произвдственных подразделения. 4.2.12. Организует совместно с профсоюзным комитетом прове-дение общественных cмотров конкурсов состояния охраны труда в производственных подpaзделениях предприятия. 4.2. 13. Предcтавляет в установленные сроки отчеты о производ-cственном травматизме и об освоении средств на мероприятия по охране труда формы 7-1 формы 21-Т приложение к форме 21 -Т формы 16-ВН формы 13 НT и др. 4.2. 14. Обеспечивает своевременное расследование аварий и не счасчных случаев на производстве. Участвует в расследовании аварии тяжелых групповых и смертельных несчастных случаев профзаболевании профотравлений на производстве и в разработке мероприятии по иx предупреждению Рассматривает и утверждает акты о несчастных случаях форма Н-1 . 4.3. Заместитель директора по общим вопросам. 4.3.1. Организует по заявкам производственных подразделений предприятия своевременное снабжение материалами и оборудованием для выполнения мероприятии по улучшсению и оздоровлению условий труда. 4.3.2. Несет персональную ответственность за обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты согласно заявкам и Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты. 4.3.3. Обеспечивает контроль за состоянием охраны труда в подчиненных ему подразделениях; за правильной и безопасном эксплуатацией транспррта подъемно-транспортных средств. 4.3.4. Обеспечивает содержание территории производственных и санитарно-бытовых помещений в соответствии с правилами и нормами по охране труда. 4.3.5. Организует проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работающих. 4.4. Заместитель директора по строительству. 4. 4.1. Организует рассмотрение проектов на строительство новых реконструкцию расширение и ремонт действующих объектов в соответствии с правилами и нормами охраны труда. 4.4.2. Организует контроль за соблюдением порядка проведения строительных работ и приема объектов в эксплуатацию а также за своевременным проектированием и строительством объектов включенных в комплексный план улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 4.4.3. Организует технический надзор за состоянием эксплуа-тируемых зданий и сооружений а также за пуском вновь строящихся и реконструированных объектов на соответствие правил и норм охраны труда . 4.4.4. Обеспечивает контроль за состоянием охраны труда и подчиненных ему подразделениях. 4.5. Руководитель службы охраны труда. Организует координирует и контролирует работу по созданию н обеспечению безопасных и здоровых условий труда в производственных подразделениях предприятия в соответствии с Типовым положением об отделе охраны труда и техники безопасности производственного объединения предприятия организации си-стемы Mинистерства легкой промышленности СССР утвержденным приказом от 17.03.83 № 109 приложение 9 . 4.6. Главный механик. 4.6.1. Обеспечивает в соответствии с правилами и нормами охраны труда opганизацию безопасной эксплуатации и своевременного проведения профилактических осмотров планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования и сооружений закрепленных за главным механиком. 4.6.2. Обеспечивает совершенствование механического оборудования в целях повышения безопасности его эксплуатации ликвидации тяжелого и ручного труда. 4. 6. 3. Обеспечивает надзор своевременное освидетельствование и испытание аппаратов и сосудов работающих под давлением грузоподъемных механизмов грузозахватных и чалочных приспособлений испытание абразивных кругов предохранительных устройств. 4.6.4. Участвует в проведении трехступенчатою контроля состояния охраны труда в т. ч. на соответствие производственного оборудования требованиям стандартов ССБТ правил и норм охраны труда. 4.6.5. Организует и обеспечивает своевременное выполнение предписании по вопросам охраны труда органов государственного надзора технических инспекций ЦК Профсоюза службы охраны труда приказов и указаний Министерства мероприятий комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 4.6.6. Организует обучение аттестацию и проверку знаний по охране труда персонала службы главного механика а также работников обслуживающих грузоподъемные краны сосуды работающие под давлением и другие механизмы в соответствии с ОСТ 17-866 80 и правилами безопасности. 4.6. 7. Обеспечивает в подведомственных подразделениях безопасные и здоровые условия труда работающих. 4.6.8. Организует разработку инструкций по безопасному обслуживанию и ремонту производственного оборудования. 4.6.9. Участвует в расследовании аварии несчастных случаев изгнанных с эксплуатацией производственного оборудования разрабатывает мероприятия по их предупреждению. 4. 7.Главный энергетик. 4.7.1. Обеспечивает организацию безопасной эксплуатации своевременного проведения профилактических осмотров и испытаний планово предупредительных ремонтов электрических теплоэнергетических и вентиляционных установок в соответствии с правилами устройства технической эксплуатации и безопасности. 4.7.2. Обеспечивает совершенствование энергетического оборудования в целях повышения безопасности работ при его эксплуатации и ремонте. 4. 7.3. Opганизует технический надзор освидетельствование и испытание энергетического оборудования на которое распространяются требования правил органов государственного надзора а также испытание средств защиты. 4.7.4. Принимает участие в проведении трехступенчатого контроля состояния охраны труда в том числе соответствия энергетическою оборудования требованиям стандартов ССБТ правил и норм охраны труда. 4.7.5. Oрганизует обучение аттестацию и проверку знаний по охране труда персонала обслуживающего энергетическое оборудования по ОСТ 17-866 80. 4.7.6. Организует выполнение предписаний opганов государственного надзора ведомственного энергонадзора технической инспекции ЦК Профсоюза приказов и указании Министерства мероприятий комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятии. 4.7.7. Обеспечивает в подведомственных ему подразделениях безопасные и здоровые условия труда работающих. 4.7.8. Организует разработку инструкций по безопасному обслуживанию и ремонту энергетиического оборудования. 4.7.9. Участвует в расследовании аварии несчастных случаев. связанных с эксплуатацией энергетического оборудования разрабатывает мероприятия по их предупреждению. 4.8. Главный технолог. Начальник производственно технического отдела. 4.8.1. Организует разработку планов внедрения в произведственных подразделениях новой техники передовой технологии автоматизации и механизации производственных процессов на-правленных на обеспечение и оздоровление условий труда контролирует их выполнение. 4.8.2. Организует внедрение новых технических средств и рациональых предложений направленных на совершествование технологии и организации производства повышения уровня механизации и безопасности труда. 4.8.3. Организует своевременную разработку утверждение н пересмотр технологической документации с учетом требований охраны трудя. 4.8.4. Предусматривает в разрабатываемой документации на выпускаемую продукцию раздел «Требования безопасности» по ГОСТ 1.20 77 с указанием безопасных способов выполнения работ. 4.8.5 Контролирует ведение технологического процесса на соответствие требованиям охраны труда а также наличие использование и порядок прохождения на предприятии опасных и вредных веществ. 4. 9. Главный конструктор. Начальник конструкторского отдела. 4.9.1. Организует разработку конструкций нестандартизированного оборудования оснастки инструмента в соответствии с требованиями стандартов ССБТ правил и норм охраны труда. 4.9.2. Участвует в совершенствовании и модернизации конструкции оборудования и изделий находящихся в производстве. Разрабатывает техническую документацию по доведению оборудования до требований стандартов ССБТ правил и норм по охране труда. 4.9.3. Контролирует наличие в конструкторской документации раздела «Требования безопасности». 4.10. Главный метролог. 4.10.1. Составляет заявки на контрольно-измерительную аппаратуру. 4.10.2. Контролирует правильность проведения измерений параметров опасных и вредных производственных факторов соблюдения правил эксплуатации средств изменений. 4.10.3. Представляет на госпроверку в органы Госстандарта средства измерений метрологическрго обеспечения условий и безопасности труда на предприятии. 4.11. Начальник отдела материально-технического снабжения. 4.11.1. Обеспечивает производственные подразделения предприятия качественной спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно заявкам и Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи спецодежды спецобуви и другими средствами индивидуальной защиты молоком и мылом в соответствии с Постановлением ВЦСПС от 16.05.84 № 7-6. 4.11.2. Обеспечивает производственные подразделения предприятия оборудованием и материалами необходимыми для выполнения комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 4.11.3. Организует правильное составление заявок а также проверку качества поступающей спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты. 4.11.4. Организует хранение выдачу и использование спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работающих средствами индивидувльной защиты. 4.11.5. Обеспечивает безопасные условия труда при складировании хранении и транспортировке грузов и материалов на подконтрольных ему объектах. 4.12. Начальник отдела кадров. 4.12.1. Организует обучение и повышение квалификации инженерно-технических работников и рабочих разработку программ обучения с включением вопросов охраны труда ОСТ 17-866- 80 . 4.12.2. Контролирует соблюдение режима рабочего времени отдыха дисциплины труда использование труда женщин и подростков правильного приема прохождение предварительного медицинского осмотра и вводного инструктажа перевода и увольнения работающих предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда. 4.13. Начальник планово-экономического отдела. 4.13.1. Обеспечивает финансовое планирование средств для реализации комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и контроль за их освоением. 4.13.2. Выполняет расчеты экономической эффективности от внедрения мероприятий по охране труда определяет экономические потери от несчастных случаев аварий и профзаболеваний. 4.14. Главный бухгалтер. 4.14.1. Обеспечивает финансирование и контроль за учетом средств расходуемых на проведение мероприятий по охране труда в том числе комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 4.14 2. Обеспечивает своевременно заявку получение и выдачу подразделениям талонов на лечебно-профилактическое питание и молоко. 4.14.3. Ведет учет денежных средств выплачиваемых по листкам временной нетрудоспособности. 4.15. Начальник отдела организации труда и заработной платы. 4.15.1. Разрабатывает и внедряет мероприятия по улучшению организации и обслуживания рабочих мест распространению безопасных приемов и методов труда облегчению и оздоровлению условий труда сокращению тяжелых трудоемких и ручных работ введению рациональных режимов труда и отдыха совершенство-ванию форм морального и материального стимулирования за улучшение условий труда. 4.15.2. Организует работу по развитию социалистического соревнования смотров конкурсов с учетом показателей характеризующих состояние охраны труда. 4.15.3. Организует разработку положения о структурных подразделениях должностных инструкций предусматривая в них функции и обязанности по вопросам создании безопасных условий труда. 4.16 Начальник отделения стандартизации.. 4.16.1. Осуществляет организационно-методическое руководства внедрением стандартов безопасности труда на предприятии в сооткветствии с РДМУ 83 82 и отраслевыми методическими указаниями но внедрению стандартов ССБТ в системе Минлегпрома СССР. 4.16.2. Ежегодно составляем план внедрения стандартов ССБТ Разрабатывает совместно со службой охраны труда планы организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов безопасности труда. 4. 16. 3. Оформляет документацию по внедрению стандартов безопасности труда. Ведет учет и отчетность о внедрении стандартов безопасности труда. 4 17. Начальник транспортного отдела. 4.17.1. Обеспечивает исправное состояние транспортных средств грузоподъемных механизмов и приспособлений. 4. 17.2 Обеспечивает безопасные условия труда персонала подведомственных ему участков. 4 17.3 Разрабатывает схемы движения транспорта по территории предприятия и в производственных подразделениях с установкой соответствующих знаков безопасности. 4. 18. Начальник цеха. 4.18. 1. Осуществляет руководство по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда в цехе за что несет персональную ответственность. 4.18.2. Обеспечивает исправное состочние и безопасную эксплуатацию производственного оборхдовання грузоподьемных и транспортных средств оградительных и предохранительных устройств рабочих мест проходов и проездов санитарно-бытовых помещений и устройств в соответствии с требованиями стандартов ССБТ пра-вил и норм охраны труда. 4. 18.3. Обеспечивает внедрение более совершенных производственных процессов технологического оборудовяния механизмов и приспособлений в целях повышения безопасности и улучшения условий труда. 4.18.4. Осуществляет выполнение в установленные сроки приказов указании руководства предприятия предписаний органов государственного надзора технической инспекции ЦК Профсоюза указаний отдела охраны труда мероприятии комплексного плана улучшения условий охраны трудa и санитарно-оздоровительных мероприятий. 4.18.5. Обеспечивает работающих средствами индивидуальной защиты и спецпитанием. 4.18.6. Организует своевременный и качественный инструктаж и обучение работающих безопасным методам труда в соответствии с ОСТ 17-866-80. Осуществляет проверку знаний работающих. 4.18.7. Организует разработку и пересмотр инструкций по безопасному ведению работ и обеспечивает ими работабщих. 4.18.8. Проводит паспортизацию санитарно-технического состояния условий труда в цехе паспортизацию рабочих мест и производственных объектов. 4 .18.9. Организует уголок по охране труда пропаганду безопасных приемов труда. 4.18. 10. Оформляет наряды-допуски и организует выполнение работ повышенной опасности. 4.18.11. Доводит до сведения инженерно-технических работни-ков цеха о происшедших на предприятии несчасных случаях. 4. 18. 12. Проводит совместно с представителем профсоюзного комитета трехступенчатый контроль состояния охраны труда в цехе разрабатывает мероприятия по повышению безопасности труда и улучшению условий труда. 4.18.13. Принимает участие в расследовании аварий несчастных случаев происшедших в цехе разрабатывает мероприятия по их предупреждению и обеспечивает выполнение мероприятий. 4.19. Начальник участка старший мастер мастер участка. Механик и энергетик цеха. 4.19.1. Осуществляет руководство по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда на участке за что несет персональную ответственность. 4.19.2. Обеспечивает организацию работ эксплуатацию оборудоования механизмов и содержание рабочих мест в соответствии с требованиями стандартов ССБТ правил и норм охраны труда 4. 19.3. Обеспечивает соблюдение работающими трудовой и производственной дисциплины требований инструкций по безопасному ведению работ технологических режимов и регламентов при менение безопасных приемов труда. Не допускает работы на не исправном оборудовании и применении неисправных инструментов приспособлений и др. 4 .19.4. Обеспечивает рациональное размещение материалов инструментов приспособлений на рабочих местах не допускает загроможденности и захламленности проходов и проездов. 4.19.5. Руководит работами в условиях повышенной опасности по заранее разработанным планам проектам организации работ или наряд-допускам. 4.19.6. Обеспечивает соблюдение установленных режимов труда и отдыха для работающих. Следит за использованием и применением средств индивидуальной защиты. 4.19.7. Проводит первичный инструктаж на рабочем месте повторным внеплановый и текущий инструктажи и обучение работающих согласно ОСТ 17-866-80. Не допускает до работы рабочих без спецодеж спецобуви и других средств индивидуальной защиты. 4.19.9. Участвует в расследовании несчастных случаев организует оказание первой помощи пострадавшему. Информирует начальника цеха о происшедшем несчастном случае. Приложение І СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА Приложение 2 ТИПОВАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОХРАНЫ ТРУДА 1. Для оценки состояния охраны труда в производственных подразделениях необходимо использовать коэффициент уровня охраны труда Кот который определяется по формуле: Кот = Кси+Кбо+Кид /3 где Kси коэффициент уровни соблюдения инструкции по технике безопасности; Кбо коэффициент безопасности производственного оборудования Кид коэффициент исполнительской дисциплины по охране труда 2. Коэффициент уровня соблюдения инструкций по технике безопасности определяется отношением: количество работающих соблюдающих инструкции Кси = общее количество работающих Для определения Kси должна составляться карта уровня соблюдения инструкций по технике безопасности см приложение 4 . Карта составляется по каждому струмурному подразделению участку цеху . 3 . Коэффициент безопасности производственного оборудования Кбо определяется отношением количества показателен требований безопасности Гб соответствующих НТД по безопасности труда к общему количеству показателей требований безопасности То относящихся к этому оборудованию Кб=Тб/Тo Для определения коэффициента безопасности Кбо на предприятии должна составляться карта безопасности производственного оборудовация машин механизмов и др. Пример иполнения карты см. в приложении 4. Kapту заполняет лицо ответственное за техническое состояние и эксплуатацию оборудования совместно с общественным инспектором охраны трудa структурного подразделения в сроки установленные на предприятии. Для контроля за уровнем безопасности производственного оборудования на участках в цехах и на предприятии в целом вводится коэффициент безопасности участка цеха предприятия Коэффициент безопасности участка Кбу устанавливается отношением Кбу= Кб1+Кб2+Кбн/н где Kб1- коэффициент безопасности единицы или вида эксплуатируемого оборудования на участке; н количество единиц или видов однотипного оборудования на участке. Коэффициент безопасности производственного оборудования цеха определяется отношением суммы коэффициентов безопасности участков к количеству участков в цехе. Коэффициент безопасности производственного оборудования предприятия в целом определяется отношением суммы коэффициента безопасности цехов к количеству цехов по основным или вспомагательным производствам. Если при оперативном обследовании состояния охраны труда на производственном участке или в цехе было отмечено грубое нарушение требовании безопасности на технологическом оборудовании способное явиться основной причиной несчастною случая общий коэффициент безопасности технологического оборудования должен быть снижен в соответствии с нормативами услановленными на предприятии. 4. Коэффициент исполнительской дисциплины по охране труда Кид опречоляется отношением фактически выполненных и предусмотренных на данный месяц мероприятий: по месячному или квартальному плану работы; по разделам по охране труда коллективного договора; по предписаниям органов государственного надзора ведомственного энергонадзора вышестоящих органов и службы охраны труда и предприятия; по актам Н-1 и специальных расследований несчастных случаев; по приказам и распоряжениям по предприятию. Для определения Кид на предприятии вводится Карта состояния исполнительской дисциплине по охране труда на участке см. приложение 5 5. Вконце третьей декады каждого месяца либо последнего месяца квартала руководитель участка. цеха совместно с общественным инспектором по охране труда заполняют карты состояния охраны труда и передают в службу охраны труда. Пример расчета уровня охраны труда см. в приложении 6. Специалисты службы охраны труда проверяют правильность составления карты с учетом результатов оперативного контроля и повышают или снижают коэффициент уровня охраны труда. Снижение и повышение коэффициента уровня охраны труда производится согласно нормативам. Нормативы снижения и повышения коэффициента уровня охраны труда см. в приложении 7. В зависимости от достигнутого уровня охраны труда для каждого участка цеха бригады администрация предприятия совместно с профсоюзным комитетом устанавливает плановый контрольный коэффициент уровня охраны труда. Приложение I КАРТА УРОВНЯ СОБЛЮДЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ Показатели характеризующие нарушение инструкций по технике безопасности Число работающих допустивших нарушения Инструкции по техники безопасности Номер участка по цеху 1 2 3 4 5 1. Допуск к работе без обучения инструктажа или аттестации по безо-пасности труда. Неудовлетворительные знания по охране труда показанные при оперативном контроле 1 - 2 1 - 1 2. Применение опасных приемов в работе 2 1 4 3 2 12 3. Работа без спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты 1 3 1 4 1 10 4. Работа на рабочем месте не соответствующем требованиям безопасности и промсанитарии повышенная температура загазованность недостаточная освещенность шум и т. д. 1 1 2 1 3 8 5. Работа на оборудовании на котором неисправны или отсутствуют средства безопасности: ограждения предохранительные устройства сигнализация и т. п. Работа на неисправном оборудовании 2 2 1 2 3 10 6. Применение инструмента приспособлений не соответствующих требованиям безопасности - - 2 2 - 1 7 Невыполнение требований стандартов правил норм и инструкций по охране труда 2 2 1 . 2 2 9 8. Несоблюдение требований безопасности при организации работ повышенной опасности огневых работ погрузочно-разгрузочных линейной эксплуатации электротранспорта Количество нарушений 9 9 13 15 11 57 Общее количество работающих в цехе 45 40 47 54 52 247 Инженер отдела охраны труда Начальник цеха Сменный мастер Общественный инспектор по охране труда Приложение 4 КАРТА БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ ТКАЦКИХ СТАНКОВ АТПР-120-2У Цех № 1 ткацкий 1 участок 432 станка Наименование показателей и требований безопасности распространяющихся на данное оборудование ссылка на НТД Предусмотр по нормативам средств безопасности Фактически в наличии Средств безопасности за Отчетный период На единицу оборудования шт. На оборудование всего шт На оборудование всего шт Отклонение шт 1. Защитные ограждающие устройства 10 4320 4284 36 2 Сигнализация 3 1296 1289 7 3. Блокировки безопасности 4. Аварийное отключение и останов 2 864 856 8 5 Приборы безопасности 6 Устройства по снятию стат. электричества 7. Средства пожаротушения 8.сигнализаторы взрывоопасной концентрации - 9. Аварийная вентиляция 10. Соответствие электрооборудования ПУЭ ПТЭ и ПТБ электроустановок 3 1246 1293 3 11. Местное освещение 12 Огнепреградители и взрывные мембраны 13. Инструкции 5 4 1 Итого 7781 7726 Члены комиссии: IIримечание .Аналогично заполняются карты безопасности ткацких стан- ков участков 2-5. Фактически в наличии средств безопасности по участкам- 7669 7696 7731 7763 соотвнтственно при равном количестве станков на цчастках 432 . Приложение 5 КАРТА СОСТОЯНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА УЧАСТКА ЦЕХА Виды плановых документов Количество работ предусмотренных к выполнению Количествао выполненых работ Приме- чание номер участка номер участка 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1. Плановые работы по охране труда на месяц по участку цеху включая мероприятия по хоздогсвору 2 Предписания органов госнадзора и ведомственного энергонадзора и службы охраны труда предприятия 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3. Мероприятия по приказам и распоряжениям по предприятию 2 1 2 2 - 1 - Итого 3 1 2 1 3 3 1 2 1 1 Подписи членов комиссии Приложение 6 ПРИМЕР РАСЧЕТА УРОВНЯ ОХРАНЫ ТРУДА Для подсчета коэффициента уровня охраны труда взят 1- й ткацкий цех ткацкого производства № 1 На основании заполненных карт см. приложения 3 5 производим подсчет коэффициента уровня охраны труда. 1. Кси 1 уч= 45-9 /45= 36/45 =0 80; Кси 2 уч= 45-9 /49= 40/49 =0 81; Кси 3 уч= 47-13 /47= 34/47 =0 72; Кси 4 уч= 54-15 /54= 39/54 =0 72; Кси 5 уч= 52-11 /52= 41/52 =0 80; Кси цеха= 0 8+0 81+0 42+0 72+0 80/5 =0 77. 2. Кбо 1 уч=7669/7781= 0 99 Кбо 2 уч=7726/7781= 0 98 Кбо 3 уч=7696/7781= 0 99 Кбо 4 уч=7731/7781= 0 99 Кбо 5 уч=7763/7781= 0 99 Кси цеха= 0 99+0 98+0 99+0 99+0 99/5 =0 99. 3. Кид 1уч=3 0/3 0=1 0 Кид 2уч=1 0/1 0=1 0 Кид 3уч=2 0/2 0=1 0 Кид 4уч=1 0/1 0=1 0 Кид 5уч=1 0/3 0=0 33 Кид цеха= 1 0+1 0+1 0+1 0+0 33 /5=0 86 4. Кот = Ксп+Кб+Кв.пр /3; Кот 1 уч= 0 80+0 99+1 0 /3=0 93 Кот 2 уч= 0 81+0 98+1 0 /3=0 93 Кот 3 уч= 0 72+0 99+1 0 /3=0 90 Кот 4 уч= 0 72+0 99+1 0 /3=0 90 Кот 5 уч= 0 80+0 99+0 33 /3=0 71 Кот цеха= 0 77+0 99+0 86 /3=0 87 Приложение 7 НОРМАТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ И СНИЖЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА УРОВНЯ ОХРАНЫ ТРУДА Нормативы повышения %: За выполнение сверхплановых мероприятий направленных на улучшение условий труда за каждое мероприятие . 0 03 За внедрение рацпредложений направленных на улучшение условии труда и предупреждение травматизма за каждое внедренное предложение 0 05 Нормативы снижения %: Наличие несчастных случаев за каждый кроме тяжелых 0 1 При наличии тяжелых случаев и случаев с летальным исходом Кот = 0. Приложение 8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПРЕМИИ ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ВЫСОКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1. Размер премии за достижение высоких показателей по охранетруда следует определять по фактическому коэффициенту уровня охраны труда. При фактическом коэффициенте выше планового на 0 1 премия увеличивается на 10% При фактическом коэффициенте выше плановою на 0 2 и больше премия увеличивается на 15%. нa работу бригады участка цеха без аварий производственных неполадок и производственного травматизма за отчетный период рашер премии увеличивается на 1%. 2. При фактическом коэффициенте ниже планового размер премии устанавливается по шкале: Плановый Кот Фактический Кот Снижение премии % 0 9 0 89-0 85 10 0 85-0 8 20 0 8 0 75 25 0 5 0 84 0 8 10 0 8 0 75 20 0 74-0 7 25 0 75 0 74 0 7 10 0 7-0 65 20 0 65-0 6 25 Плановый коэффициент уровня охраны труда рассчитывается по каждой бригаде участку цеху отдельно. 3.При наличии тяжелых групповых несчастных случаев и несчастых случаев с легальным исходом премия снимается полностью и коллектив бригады участка цеха лишается призового места при подведении итогов социалистического соревнования. 4. Коллектив бригады участка цеха не имеющий в течение гoдa травм и аварий добившийся повышения коэффициента уровня oxpаны труда выше планового выполнивший организационно-технические мероприятия но охране труда в целом по году имеющий высокую культуру производства удостаивается знания «Цех участок бригада образцовых показателе по охране труда» с повышением вознаграждения но итогам года на 20%. Старшему общественному инспектору по охране труда постановлением профсоюзного комитета присваивается звание «Лучший общественный инспектор по охране труда». 5. Сведения о повышении снижении коэффициента безопасности и наличии производственного травматизма представляет отдел охраны труда в отдел организации труда и заработной платы в cpoки установленные на предприятии. Приложение 9 Приложение к приказу Министерства легкой промышленности СССР от 17.03.83 № 109 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР 1. Отдел охраны труда и техники безопасности* является самостоятельным структурным подразделением производственного объединения предприятия организации ** и подчиняется непосредственно руководителю или главному инженеру предприятия. 2. Отдел несет ответственность за подготовку организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 3. Отдел проводит свою работу совместно с другими подразделениями предприятия и во взаимодействии с комитетом профсоюза технической инспекцией труда и местными органами государственного надзора по плану утвержденному руководителем или главным инженером предприятия. 4. Основными задачами являются: постоянное совершенствование организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний выполнению решений Партии и Правительства по этим вопросам; внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда; осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве 5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами: проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний разрабатывает совместно с соответствующими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний а также организует внедрение указанных мероприятий; организует работу на предприятии по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов; * В дальнейшем именуется «отдел». **В дальнейшем именуется «предприятие». Организует совместно с соответствующими службами предприятия разработку и выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий а также участвует в разработке соглашений по охране труда; подготавливает и вносит руководству предприятия предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов; участвует в работе по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по охране труда; проводит совместно с соответствующими службами предприятия и с участием профсоюзного актива проверки или участвует в проверках технического состояния зданий сооружений оборудования на соответствие их правилам и нормам по охране труда эффективности работы вентиляционных систем состояния санитарно-технических устройств санитарно-бытовых помещений средств коллективной и индивидуальной защиты работающих; оказывает помощь подразделениям предприятия в организации проведения замеров состояния окружающей производственной среды; участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых и безопасных условий труда; проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда; участвует в работе аттестационной комиссии и комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками и служащими правил и норм по охране труда инструкций по технике безопасности; оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в разработке и пересмотре инструкций по технике безопасности а также принимает участие в составлении программ обучения рабочих безопасным методам работы; осуществляет руководство работой кабинета охраны труда организует на предприятии пропаганду и информацию по вопросам охраны труда; организует через соответствующие службы обеспечение подразделений предприятия правилами нормами плакатами и другими пособиями по охране труда а также оказывает им методическую помощь в оборудовании информационных стендов по охране труда; участвует в расследовании несчастных случаев на производстве; участвует в работе комиссии по подведению итогов социалистического соревнования и в работе балансовой комиссии предприятия; рассматривает письма заявления и жалобы трудящихся по во-просам охраны труда и принимает по ним соответствующие меры; составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в установленные сроки; осуществляет контроль за: проведением в подразделениях предприятия мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда; выполнением в подразделениях предприятия требований правил и норм по охране труда инструкций по технике безопасности; соблюдением графиков замеров уровней шума вибрации запыленности загазованности освещенности температуры влажности и других неблагоприятных производственных факторов; своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов сосудов и аппаратов работающих под давлением грузоподъемных машин и механизмов контрольных приборов и другого оборудования подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию; эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем; состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; своевременным и качественным проведением инструктажа на рабочих местах; организацией обучения проверки знаний и аттестации работающих по охране труда; соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; организацией хранения выдачи стирки химической чистки сушки обеспыливания обезвреживания и ремонта спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты; правильным расходованием в подразделениях предприятия средств выделенных на выполнение мероприятий по охране труда. 6. Отдел имеет право: проверять состояние условий и охраны труда во всех подразделениях предприятия и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя или главного инженера предприятия; запрещать эксплуатацию машин оборудования и производство работ на отдельных участках если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии с уведомлением об этом руководителя или главного инженера предприятия; привлекать по согласованию с руководством предприятия соответствующих специалистов других подразделений к проверкам состояния охраны труда; запрашивать и получать от подразделений предприятия материалы по вопросам охраны труда требовать письменные объяснения от лиц допустивших нарушения правил и норм по охране труда инструкций по технике безопасности; требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда инструкции по технике безопасности. Эти требования подлежат обязательному исполнению; представлять руководству предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц виновных в нарушении правил и норм по охране труда в происшедших несчастных случаях на производстве; беспрепятственно осматривать производственные служебные и бытовые помещения предприятия знакомиться с документами по вопросам охраны труда; представительствовать с ведома руководства предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда. 7. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзной республики постановлениями директивных органов нормативными документами по охране труда приказами и указаниями Министерства легкой промышленности СССР министерства союзной республики промышленного объединения по подчиненности решениями органов государственного надзора и вышестоящих профсоюзных органов приказами и распоряжениями предприятия а также положением об отделе. 8. Структура и штаты отдела утверждаются руководителем предприятия применительно к отраслевым структурам и нормативам численности утвержденным Министерством легкой промышленности СССР исходя из условий и особенностей производства а также объема работы возлагаемого на отдел. В тех случаях когда в соответствии с отраслевой структурой на предприятии не может быть создан отдел назначается старший инженер инженер по охране труда и технике безопасности должностные обязанности которого устанавливаются в соответствии с квалификационным справочником должностей служащих. 9. Отдел возглавляет начальник который назначается на эту должность и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя предприятия. 10. Начальник отдела организует работу в отделе устанавливает круг обязанностей работников проводит воспитательную работу с ними и несет ответственность за выполнение обязанностей предусмотренных положением об отделе. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ В АППАРАТЕ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВ ОБЪЕДИНЕНИИ И ДРУГИХ. ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ Утверждаю приказом Минлегпрома СССР от 07.04.87 № 128 Настоящее Положение устанавливает единый порядок организации работы во охране труде и технике безопасности в аппарате управления министерств промышленных объединений и других органов управления легкой промышленностью. Положение разработано Московским технологическим институтом легйой промышленности по заданию Министерства легкой промышленности СССР отв. исполнители Кравец В.А. Тихонова Н.С. с участием служб охраны труда и техники безопасности Минлегпрома СССР Минтекстильпрома РСФСР Минлегпромов РСФСР Украинской ССР Латвийской ССР Союзмехпрома Союзпромискож. 1. ФУНКЦИИ МИНГЛЕПРОМА СССР И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА И TЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ 1.l. Министерство легкой промышленности СССР: 1.1.1. Обеспечивает проведение единой научно-технической политики ио созданию здоровых и безопасных условии труда в отрасли. 1.1.2. Разрабатывает в установленное порядке комплексный план улучшения условии охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятии и обеспечивает его выполнение. 1.1.3. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке отраслевые нормативные документы: правила нормы стандарты безопасности труда программы обучения рабочих и инженерно-технических работников по вопросам охраны труда и т.п. 1.1.4. Обеспечивает разработку и внедрение научно-исследовательских работ по охране труда. 1.1.5. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением в отрасли правил и норм по охране труда приказов и указании Министерства по вопросам охраны труда и принимает меры к устранению выявленных недостатков изучает и распространяет передовой опыт работы в области безопасности труда. 1.1.6. Систематически рассматривает вопросы охраны труда и техники безопасности на заседаниях Коллегии и у руководства Министерства 1.1.7. Разрабатывает и организует внедрение системы управления охраны труда в отрасли. 1.1.8. Общее руководство работой в области охраны труда в целом по отрасли осуществляет заместитель Министра на которого возложено руководство Управлением организации труда заработной платы и рабочих кадров а по подотраслям легкой промышленности-- заместители Министра по подчиненности. Система управления охраной труда . Руководство организацией работы по охране труда и технике безопасности осуществляет отдел охраны труда и техники безопасности Управления организации труда заработной платы и рабочих кадров.* * Далее именуется- отдел охраны труда и техники безопасности 1.2. Управление организации труда заработаной платы и рабочих кадров: 1.2.1. Поготавливает предложения о внесении изменений и дополнений в Списки производств цехов профессий и должностей работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение дополнительный отпуск и в Отраслевой перечень работ с тяжелыми и вредными особо тяжелыми и особо вредными условиями труда в производственных объединениях и на предприятиях системы Минлегпрома СССР и контрлирует правильность их применения. 1.2.2. Организует разработку и внедрению в отрасли научной организации труда. 1.2.3. Организует прроведение аттестации и рационализации рабочих мест в производственных объединениях на предприятиях и в организациях отрасли. 1.2.4. Контролирует соблюдение трудового законодательства на подведомственных предприятиях. 1.2.5. Предусматривает в программах и учебных планах подготовки рабочих кадров в профессионально-технических училищах учебных комбинатов и на рабочих местах раздел «Охрана труда» в объемах предусмотренных ОСТ 17-866-80 «СССБТ. Обучение работающих безопасности труда на предприятиях и в организациях системы Минлегпрома СССР». 1.2.6. Учитывает при подвдении итогов социалистического соревнования состояния производственного травматизма и выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности. 1.3. Отдел охраны труда и техники безопасности: 1.3.1. Организует совместно с соответствующими структурными подразделениями Министерства разработку комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий составляет и вносит в установленнм порядке на утверждение сводный комплексный план по Минглепрому СССР. Осуществляет контроль зе его выполнением. 1.3.2. Разрабатывает и представляет руководству Министерства предложения по дальнейшему улучшению организации работы направленной на создание здоровых и безопасных условий труда. * Далее именуются- предприятия. 1.3.3. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма на предприятиях отрасли и разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями Министерства мероприятия по предупреждению несчасных случаев на производстве а также организует внедрение указанных мероприятий. 1.3.4. Готовит научно-исследовательским и проектно-конструкторским организациям совместно с другим подразделениями Министерства предложения о проведении работ по вопросам охраны труда требующим научной разработки. Дает заключения по законченным научно-исследовательским работам по охране труда и вносит предложения о внедрении их в производстве. Осуществляет контроль за ходом их разработки и внедрения. 1.3.5. Рассматривает проекты стандартов безопасности труда правил и норм по охране труда разработанные отраслвыми научно- исследовательскими институтами дает по ним заключения и организует срвместно с другими структурными подразделениями Министерства работу поих внедрению. 1.3.6. Организует подготовку к изданию справочников каталогов пособий типовых конструкций плакатов и других информационно-пропагандистских и учебных материалов по охран труда. 1.3.7. Организует совместно с другими структурными подразделениями Министерства работу по изучению соответсвия защитных свойств и видов спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты условиям труда и при необходимости представляет руководству Министерства предложения о внесении изменений в типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим указанных средств индивидуальной защиты. 1.3.8. Дает заключения по вопросам охраны труда и техники безопасности на предприятиях отрасли при проведении итогов социалистического соревнования а также при обсуждении их хозяйственной деятельности. 1.3.9. Организует совместно с другими структурными подразделениями Министерства отраслевые и региональные совещания научно-практические конференции и семинары по охране труда. 1.3.10. Организует ведомственный контроль за состоянием охраны труда и техники безопасности в отрасли. 1.3.11. Организует совместно с соответствующими подразделениями Министерства разработку заданий научно-исследовательским и моделирующим организациям на проведении работ по созданиб новых видов средств индивидуальной защиты для работников предприятий системы Министерства легкой промышленности СССР обеспечивает согласование нормативно-технической документации и подготовку предложений для внесения в соответствующие органы по организации производства этих средств. 1.3.12. Отдел охраны труда и техники безопасности руководствуется в своей работе Типовым положением об отделе охраны труда и техники безопасности министерства промышленного объединения системы Министерства легкой промышленности СССР от 11.11.83 №436. 1.4. Техническое управление: 1.4.1. Совместно с Управлением организации труда заработаной платы и рабочих кадров рассматривает и представляет руководству Министерства на утверждение координационные планы научно-исследовательских работ по охране труда. 1.4.2. Проводит экспертизу программ метрологического обеспечения отрасли для проведения контроля за состоянием производственной среды на предприятиях срвместно с Управлением организации труда заработной платы и рабочих кадров. 1.4.3. Осуществляет контроль за включением в документацию на сырье и материалы вопросов безопасного их использования. 1.4.4. Осуществляет организационно-методическое руководство внедрением стандартов безопасности труда в системе Министерства легкой промышленности СССР согласно требованиям отраслевых методических указаний. 1.4.5. Осуществляет руководство организацией работ по охране труда и технике безопасности на подведомственных опытно-экспериментальных предприятиях в научно-исследовательских институтах и несет ответственность за создание на них здоровых и безопасных условий труда. 1.4.6. Совестно с управлениями развития подотраслей легкой промышленности при разработке и выдаче исходных требований на создание новой техники а также при приемке в серийное производство новых образцов машин и оборудования в части обеспечения механизации и автоматизации технологических процессов безопасности труда и сокращения применения ручного труда. 1.4.7. Организует разработку новых видов специальной одежды специальной обуви тканей и материалов для их изготовления по техническим требованиям разработанным отделом охраны труда и техники безопасности совместно с управлениями развития подотраслей легкой промышленности и всесозными промышленными объединениями и утверждение нормативно-технической документации на массовое производство указанных видов средств индивидуальной защиты. 1.4.8. Участвует в разракботке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий Министерства легкой промышленности СССР по вопросам входящим в его компетенцию. 1.5. Управление энергетики и механики: 1.5.1. Организует контроль за эксплуатапцией энергетического оборудования вентиляционных и осветитительныхустановок в том числе за эксплуатацией монтажом и наладкой оборудования подконтрольного органам Госгортехнадзора СССР за выполнением предписаний органов государственного надзора и ведомственного энергетического надзора за соблюдением на предприятиях действующих правил и норм при проведении планово-предупредительного ремонта технологического оборудования. 1.5.2. Организует расследование обстоятельств и причин аврий на производстве; групповых и несчастных случаев с тяжелым исходом происходящих из-за нарушения правил и норм по эксплуатации зданий сооружений и оборудования. 1.5.3. Руководит работой по выявлению технологического энергетического подъемно-транспортного и других видова оборудования зданий сооружений находящихся в технически неудовлетворительном состоянии и в случае необходимости запрещает их эксплуатацию. Принимает меры по приведению их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. 1.5.4. Организует совместно с Управлением руководящих кадров и учебных заведений отделом охраны труда и техники безопасности обучение персонала обслуживающего объекты подконтрольные органам Госгортехнадзора СССР принимает участие в работе квалификационных комиссий по аттестации членов экзаменационных комиссий министерств союзных республик и всесозных промышленных объединенийф. 1.5.5. Организует работу по охране окружающей среды в отрасли. 1.5.6. Принимает участие совместно с отделом охраны труда и техники безопасности и Отделом пожарной безопасности и охраны предприятий Министерства в разработке перечня пожаро- и взрывоопасных производств. 1.5.7. Осуществляет контроль за соблюдением на предприятиях отрасли Инструкции по технической эксплуатации и ремонту производственных зданий и сооружений в производственных объединениях на предприятиях и в организациях системы Министерства легкой промышленности СССР. 1.5.8. Совместно с Техническим управлением и управлениями развития подотраслей легкой промышленности осуществляет необходимую модернизацию машин и оборудования направленную на повышение безопасности труда и сокращение доли ручного труда. 1.5.9. Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий Министерства легкой промышленности СССр по вопросам входящим в его компетенцию. 1.6. Управления оборудования Обеспечивает поставку высокопроизводительного технологического и общезаводского оборудования на предприятия отрасли обращая особое внимание на его технический уровень соответствующий требованиями безопасности. 1.7. Управление жилищно-коммунального хозяйства культурно-бытового обслуживания и детских учреждниях: 1.7.1. Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий Министерства легкой промышленности СССР по вопросам входящим в его компетенцию. 1.7.2. Разрабатывает мероприятия по улучшению организации общественного питания в т.ч. диетического рабочих и служащих развитию сети столовых и буфетов магазинов кулинарии и полуфабрикатов. 1.7.3. Разрабатывает мероприятия по совершенствованию материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. 1.7.4. Обеспечивает развитие материально-технической базы спортивных и оздоровительных сооружений в отрасли. 1.8. Управление экспертизы проектов и смет Обеспечивают проверку соответствия действующим нормам стандартам ССБТ разработанных в проектах мероприятий по технике безопасности промышленной санитарии охране труда защите работающих от производственного травматизма производственного шума и других вредных воздействия на организм человека. 1.9. Управление капитального строительства Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий Министерства легкой промышленности СССР по вопросам входящим в его компетенцию. 1.10. Планово-экономическое управление Включает в проекты государственных планов экономического и социального развития легкое промышленности соответствующие показателя комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий Министерства легкой промышленности СССР по предложению Управления организации труда заработной платы и рабочих кадров. 1.11. Управление материально-технического снабжения Обеспечивает необходимыми материальными ресурсами министерства союзных республик и всесоюзные промышленные объединения для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда. 1.12. Управление транспорта и перевовок: 1.12.1. Выявляет и изучает причины и условия возникновения дорожно-транспортных происшествий. 1.12.2. Осуществляет методическое руководство службами безопасности дорожного движения министерств союзных республик и всесоюзных промышленных объединений. 1.12.3. Производит обобщение и анализ данных об аварийности на транспорте министерств союзных республик всесоюзных промышленных объединений и на основании этого разрабатывает и представляет руководству Министерства предложения о наиболее рациональных направлениях и формах работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. 1.12.4. Изучает и распространяет в отрасли передовой опыт работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. 1.13. Управление развития ассортимента качества и поставок товаров: 1.13.1. Организует работу межведомственной комиссия по отбору новых моделей спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих отрасли. 1.13.2. Осуществляет организацию выставок средств индивидуольной защиты. 1.13.3. Организует издание каталогов по спецодежде спецобуви и другим средствам индвидуальной защиты и обеспечение ими предприятий отрасли. 1.13.4. Осуществляет контроль за внедрением новых видов специальной одежды специальной обуви средств защиты рук для работников легкой промышленности тканей и материалов для изготовления этой продукции на предприятиях cиcтемы Министерства легкой промышленности СССР. 1.13.5. Осуществляет контроль за выполнением установленных планов и заданий по производству и поставке для работников легкой промышленности специальной одежды специальной обуви средств защиты рук тканей и материалов для их изготовления. 1.14. Управление руководящих кадров и учебных заведений: 1.14.1. Предусматривает в планах повышения квалификации руководящих работников и специалистов периодическое повышение квалификации руковопителей служб охраны труда и техники безопасности. 1.14.2. В учебно-тематических планах повышения квалификации руководящих работников и специалистов предусматривает раздел "Охрана труда". Обеспечивает разработку программ по этому разделу и согласовывает эти программы с отделом охраны труда и техники безопасности. 1.14.3. Руководит разработкой учебно-методической документации по предмету " Охрана труда" включенного в учебные планы средних специальных учебных заведений и согласовывает ее с отделом охраны труда и техники безопасности. 1.14.4. Осуществляет контроль за охраной труда и техникой безопасности в средних специальных учебных заведениях Минлегпрома СССР. 1.15. Отдел пожарной безопасности и охраны предприятий: 1.15.1. Контролирует работу по профилактике и предупреждению взрывов пожаров и обеспечению охраны подведомственных объектов в министерствах союзных республик всесоюзных промышленных объединениях и управлениях Министерства легкой промышленности СССР. 1.15.2. Осуществляет ведомственный контроль за обеспечением подведомственных объектов автоматическими системами пожаротушения сигнализации пожарно-охранной сигнализации первичными средствами пожаротушения пожарной техники автомобили мотопомпы и т.д. выполнением типовых правил пожарной безопасности утвержденных ГУПО МВД СССР 21.03.76 и введенных приказом Минлегпрома СССР от 10ю03.76 №122 организацией прпускного режима на объектах системы Минлегпрома СССР атакже исполнением приказов и указаний по этим вопросам. 1.16. Управления развития подотраслей легкой промышленности: 1.16.1. Совместно с отделом охраны труда и техники безопасности разрабатывают мероприятия направленные на улучшение условий и охраны труда внедрение и соблюдение стандартов безопасности труда норм и правил охраны труда на предприятиях отрасли и организуют их выполнение. 1.16.2. Совместно с Техническим управлением. Управлением оборудование и заинтересованными организациями принимают меры по приведению в соответствие закупаемого импортного оборудования требованиям стандартов безопасности труда. 1.16.3. При внедрении новых и изменении действующих технологических процессов обеспечивают условия безопасности труда в соответствии сдествующими стандартами ССБТ. 1.16.4. Осуществляют руководство соответствующими отраслевыми научно-исследовательскими институтами в части разработки и внедрения нормативно-технической документации по охране труда новых видов средств индивидуальной защиты введения в документацию на сырье и материалы вопросов их безопасного использования. 1.16.5. Совместно с научно-исследовательских институтами составляют планы научно-исследовательских работ по охране труда в соответствующей подотрасли и контролируют их выполнение. 1.16.6. Разрабатывают предложения по обеспечению подотрасли измерительной техникой для проведения контроля за техническими и санитарно-гигиеническими параметрами производственной среды на предприятиях. 1.16.7. Совместно с Управлением оборудования и Техническим управлением рассматривают сообщения министерства созных республик и всесоюзных промышленных объединений о низком качестве и конструктивных недостатках оборудования поставляемого отечественными машиностроительными заводами и заводами стран членов- СЭВ и вносят предложения о его улучшении. 1.16.8. Участвуют в работе межведомственных комиссий по приемке нового технологического оборудования и в необходимых случаях предъявлябт машинострителям требования по соответствию его стандартов безопасности труда. 2. ФУНКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПОТ ВЫПУСКУ РЕМОНТУ И НАЛАДКЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЮЗЭНЕРГОЛЕГПРОМАВТОМАТИКА Осуществляет ведомственный энергонадзор в производственных объединениях на предприятиях и в организациях системы Министерства легкой промышленности СССР в соответствии с Положением о ведомственном энергетическом надзоре в производственных объединениях на предприятиях и в организациях системы Министерства легкой промышленности СССР утвержденным приказазом Министерства легкой промышленности СССР от 03.06.85 №234. Основной задачей ведомственного энергонадзора является осуществление контроля за техническим состоянием энергетических вентиляционных теплоиспользующих установок и сетей. Оборудования и сооружений очистки промстоков: соблюдением энергетических вентиляционных теплоиспользующих установок и сетей оборудования и сооружений очистки промстоков : соблюденинм администрацией и работниками правил норм и инструкций при эксплуатации подназорных установок . систем и оборудования; выполнением мероприятий обеспечивающих надежную и безопасную работу установок и систем. 3.ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СОЮЗГЛАВЛЕГПРОМПРОЕКТ 3.1. Организует разработку нормативнр-техничкской документации повопросам проектирования строительства и реконструкции объектов системы Минлегпрома СССР с учетом требоаваний охраны труда. 3.2. Реализует в проектах рекомендации и разработки научно-исследовательских институтов по вопросам охраны труда. 3.3. Организует проведение научно-технических совещаний конференций конкурсов на лучшие проекты в части соблюдения требований охраны труда. 3.4. Обеспечивает соответствие разрабатываемой нормативно-технической документации по вопросам проектирования строительства и реконструкций объектов системы Минлнгпрома СССР требованиям действующих стандартов ССБТ норм и правил по охране труда. 4.ФУНКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА ИНФОРМАЦИИ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЦНИИТЭИлегпром 4.1. Изучает и распостраняет передовой опыт по охране труда и технике безопасности. 4.2. Осуществляет разработку и внедрение в отрасли рекомендаций по научной организации труда. 4.3. Организует и проводит совместно с отделом охраны труда. 4.4. Обеспечивает создание фильмов и диапозитов по вопросам охраны труда и техники безопасности. 4.5. Обеспечивает издание отраслевой нормативно-технической документации научно-технических сборников экспресс информаций и т.п. по охране труда. 5. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ 5.1. Министерство союзной республики: 5.1.1. Обеспечиват проведение единой научно-технической политики по созданию на подведомственных предприятиях здоровых и безопасных условий труда. 5.1.2. Разрабатывает комплексный план улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий в целом по министерству и обеспечивает его выполнение. 5.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением на подведомственных предприятиях действующих норм и правил по охране труда за выполнением приказов и указаний по этим вопросам и принимает меры к устранению выявленных недостатков. 5.1.4. Организует внедрение научных исследований по вопросам совершенствования организаций производства и улучшения условий труда внедрение достижений науки и техники в производство обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда изучает и распространяет передовой опыт в области охраны труда. 5.1.5. Систематически рассматривает вопросы охраны труда и техники безопасности на заседаниях коллегии и у руководства Министерства. 5.1.6. Организует и обеспечивает внедрение системы управления охраной труда в промышленных объединениях и на предприятиях. 5.1.7. Общее руководство работой в области охраны труда в целом по министерству осуществляет один из заместителей Министра на которого возложено руководство отделом охраны труда службы а по подотраслям легкой промышленности – соответствующие заместители Министра по подчиненности . Руководство организацией работы по охране труда осуществляет отдел служба охраны труда и техники безопасности. 5.2. Отдел служба охраны труда и техники безопасности: Отдел служба охраны труда техники безопасности в своей работе руководствут Типовым положением об отделе охраны труда и техники безопасности министерства промышленного объединения системы Министерства легкой промышленности СССР утвержденным приказом Министерства легкой промышленности СССР от ІІ.ІI.83 № 436. 5.3. Управление отдел организации труда заработной платы и рабочих кадров: 5.3.1. Подготавливает предложения о внесении изменений и дополнений в Списки производств цехов профессияй и должностей работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение дополнительный отпуск и в Отраслевой перечень работ с тяжелыми и вредными особо тяжелыми и особо вредными условиями труда на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда в производственных объединениях в на предприятиях системы Минлогпрома СССР и контролирует правильность их применения. 5.3.2. Контролирует соблюдение трудового законодательства на подведомственных предприятиях. 5.3.3. Организует работу по разработке и внедрению в произ-водоство научной организации труда проведению аттестации в рационализации рабочих мест на подведомственных предприятиях. 5.3.4. Предусматривает в программах в учебных планах подготовки рабочих кадров в профессионально-технических учидищах учебных комбинатах и на рабочих местах раздел "Охрана труда" в объемах предусмотренных ОСТ 17-666-60 "ССВТ. Обучение работавших безопасности труда на предприятиях и в организациях системы Минлегпрома СССР". 5.3.5. Учитывает при подведения итогов социалистического соревнования состояние производственного травматизма и выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности. 5.4. Техническое управление: 5.4.1. Разрабатывает и контролирует ход выполнения республиканскими промышленными объединениями предприятиями целевой комплексной программы сокращения ручного и тяжелого физического труда оказывает им необходимую помощь в реализации этой программы в установленные сроки. 5.4.2. Обеспечивает улучшение условия труда в сокращение численности работающих занятых на участках с тяжелыми и вредными условиями труда за счет внедрения на подведомственных предприятиях достижений науки и техники передовой технологии механизации и автоматизации производственных процессов. 5.4.3. Организует метрологическое обеспечение подведоственных предприятий в области безопасности труда. 5.4.4. Осуществляет организационно-методическое руководство внедрением стандартов ССБТ в промышленных объединениях на предприятиях и контроль за их внедрением. 5.4.5. Совместно с отделом службой охраны труда в техника безопасности организует разработку и внедрение автоматизированной системы управления охраной труда на подведомственных предприятиях. 5.5. Управление отдел энергетики механики и оборудования: 5.5.1. Осуществляет контроль за эксплуатацией энергетического оборудования вентиляционных и осветительных установок объектов повышенное опасности производством монтажных к наладочных работ выполнением предписаний органов государственного надзора и ведомственного энергетического надзора соблюдением на подведомственных предприятиях действующих правил и норм по охране труда при эксплуатации в проведении планово-предупредительного ремонта технологического оборудования. 5.5.2. Участвует в расследования аварий групповых и смертельных несчастных случаев на производстве и осуществляет мероприятия по их предупреждению. 5.5.3. Выявляет технологическое энергетическое подъемно-транспортное и другие виды оборудования здания и сооружения находящиеся в технически неудовлетворительном состоянии в необходимых случаях запрещает их эксплуатацию. Принимает меры по приведению их в соответствие о требованиями стандартов ССБТ норм и правил охраны труда. 5.5.4. Организует совместно с Управлением отделом руководящих кадров и учебных заведений отделом службой охраны труда и техники безопасности обучение персонала обслуживающего объекты повышенной опасности организует работу комиссий по проверке знаний правил госгортехнадзора членами экзаменационных комиссий республиканских промышленных объединений и предприятий непос-редсвенно подчиненных министерству союзной республики. 5.5.5. Осуществляет контроль за соблюдением на предприятиях Инструкции по технической эксплуатации и ремонту производственных зданий и сооружений в производственных объединениях на предприятиях и в организациях системы Министерсва легкой промышленности СССР. 5.5.6. Организует работу по охране труда окружающей среды. 5.5.7. Принимает участие в разработке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий по вопросам входящим в его компетенцию. 5.6. Управление отдел жилищно-коммунального хозяйства культурно-бытового обслуживания и детских учреждений: 5.6.1. Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий по вопросам входящим в его компетенцию. 5.6.2. Разрабатывает и обеспечивает внедрение мероприятий по улучшению организации общественного питания в т. ч. диетического рабочих и служащих развитию сети столовых и буфетов магазинов кулинарии и полуфабрикатов внедрению новых видов раздаточного оборудования и прогрессивных форм обсуживания. 5.6.3. Организует и осуществляет проведение на подведомственных предприятиях оздоровительной и физкультурно-массовой работы. 5.6.4. Разрабатывает и контролирует выполнение мероприятий направленных на совершенствование материальнь-технической базы лечебно-профилактических учреждений и снижение заболевамости среди работающих и их детей. 5.7. Отдел экспертизм проектов и смет 5.8. Обеспечивает проверку соответствия действующим нормам правилам и стандартам ССБТ разработанных в проектах мероприятий по технике безопасности промышленой санитарии охране труда защите работающих от производственного травматизма производственного шума и других вредных воздействий на организм человека. 5.8. Управление капитального строительства: 5.8.1. Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий по вопросам входящим в его компетенцию. 5.8.2. Осуществляет контроль за разработкой проектно-сметной документации ходом строительства в соблюдением требований норм и правил охраны труда на вводимых в эксплуатацию объектах включенных в комплексный план улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 5.9. Планово-экономическое управление Включает в проекты государственных планов экономического и социального развития легкой промышленности соответствующее показатели комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 5.10.Управление отдел бухгалтерского учета в отчетности Осуществляет централизацию средств на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ финансируемых за счет отчислений на охрану труда и в случав необходимости перераспределяет указанные средства между республиканскими промышленными объединенаями. 5.11. Управление материально-технического снабжения Обеспечивает необходимыми материальными ресурсами республиканские промышленные объединения и предприятия для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда. 5.12. Управление отдел служба транспорта и перевозок: 5.12.1. Проводит coвместно с соответствущими структурами подразделениями и республиканскими промышленными объединениями анализ причин дорожно-транспсртных происшествий разрабатывает мероприятия по обеспечению безаварийной работы автомобильного транспорта подведомственных предприятий и контролирует их выполнение 5.12.2. Обеспечивает контроль за использованием транспортными хозяйствами подведомственных предприятий индивидуальных и коллективных средств защиты работающих при эксплуатации транспортных средств. 5.12.3. Принимает меры по наведению в транспортных хозяйствах должного порядка по укреплению трудовой дисциплины среди водителей соблюдению ими Правил дорожного движения содержанию транспортных средств в технически исправном состоянии а также принимает меры по своевременному проведению ремонта транспортных средств. 5.13. Управление отдел руководящих кадров и учебных заведений: 5.13.1. Составляет годовые и перспективные планыповышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников центрального аппарата республиканских промышленных объединений производственных объединений предприятий и организаций по охране труда и представляет их в Министерство легкой промышленности. 6. ФУНКЦИИ ВСЕСОЮЗНЫХ И РЕСПУБЛИКАНСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИХ СЛУЖБ И ОТДЕЛОВ 6.1. Всесоюзное республиканское промышленное объединение: 6.1.1. Обеспечивает проведение единой научно-технической политики по созданию здоровых и безопасных условий труда на подведомственных предприятиях. 6.1.2. Разрабатывает комлексный план улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий в целом по объединению и обеспечивает его выполнение. 6.1.3. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением на подведомственных предприятиях требований норм и правил охраны труда и техники безопасности выполнением приказов и указаний по этим вопросам и принимает меры к устранению выявленных недостатков. 6.1.4. Организует своевременное внедрение научно-исследовательских работ по охране труда и технике безопасности. 6.1.5. Организует и обеспечивает внедрение системы управления охраной труда на подведомственных предприятиях. 6.1.6. Систематически рассматривает вопросы охраны труда и техники безопасности на советах директоров и у руководства объединения. 6.1.7. Обеспечивает проверку соответствия действующим нормам и правилам принятых в проектах мероприятий по технике безопасности промышленной санитарии охране труда защите работающих от производственного травматизма производственного шума и других вредных воздействий на организм человека. 6.1.8. Общее руководство работой в области охрани труда и техники безопасности в целом по объединению осуществляет начальник объединения или его заместитель которому подчинена служба охраны труда и техники безопасности. Непосредственное руководство вопросами охраны труда и техники безопасности осуществляет главннй инженер промышленного объединения. Руководство организацией работ по охране труда осуществляет служба охраны труда и техники безопасности. 6.2. Служба охраны труда и техники безопасности Всю организаторскую работу по охране труда в промышленном объединении осуществляет служба охраны труда и техники безопасности в соответствии с Типовым положением об отделе охраны труда и техники безопасности министерства промышленного объединения системы Министерства легкой промышленности СССР утвержденным приказом Минлегпрома СССР от II.II.83 № 436. 6.3. Отдел организации труда и заработной платы: 6.3.1. Организует и контролирует проведение на подведомственних предприятиях работы по совершенствовчнию научной организации труда аттестации и рационализации рабочих мест. 6.3.2. Осущствляет контроль за правильным использованием льгот и компенсаций предусмотренных законодательствам на работах с тяжелыми и вредными условиями труда; подготовляет предложения о внесении изменений и дополнений в Списки производств цехов профессий и должностей работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение дополнительный отпуск и в Отраслевой перечень работ с тяжелыми и особо вредными условиями труда на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда в производственных объединениях и на предприятиях системы Минлнгпрома СССР. 6.3.3. Учитывает при подведении итогов социалистического соревнования состояние производственного травматизма и выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности. 6.4. Технический отдел: 6.4.1. Организует работу по реализации планов механизации и автоматизации производства сокращению ручных и трудоемких работ на подведомственных предприятиях. 6.4.2. Осуществляет организационно-методическое руководство внедрением стандартов безопасности трула. Ведет учет и отчетность внедрения стандартов ССБТ. 6.4.3.Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по совершенствованию метрологического обеспечения в области безопасности труда. 6.5. Отдел главного механика энергетики и оборудования: 6.5.1. Осуществляет контроль за эксплуатацией энергетического оборудования вентиляционных и осветительных установок в т.ч. за за эксплуатацией монтажом и накладкой оборудования подконтрольного органам Госготехнадзора СССР соблюдением на предприятиях действующих правил и норм при проведении планово-предупредительного ремонта технологического надзора и ведомственного энергонадзора по вопросам охраны труда и техники безопасности. 6.5.2. Организует разработку инструкций по безопасному обслуживанию нестандартизированного оборудования на действующих и строящихся предприятия и осуществляет контроль за их выполнением. 6.5.3. Выявляет технологическое энергетическое подъемно-транпортное и другие виды оборудования здания и сооружения находящиеся в технически неудовлетворительном состоянии и в случае необходимости запрещает их эксплуатацию.Примет меры по приведениюих в соответствие с требованиями норм и правил охраны труда и техники безопасности. 6.5.4. Дает заключения по проектам стандартов безопасности труда в других нормативных документов по охране труда осуществляет организацию внедрения и контроль за соблюдением стандартов ССБТ на оборудование по вопросам входящим в компетенции отдела. 6.5.5. Принимает участие в расследовании обстоятельств и причин аварий на производстве групповых и несчастных случаев с тяжелым исходом происходящих из- за нарушения правил и норм по эксплуатации зданий сооружений и оборудования. 6.5.6. Организует повышение квалификации и проверку знаний членов экзаменационной комиссии предприятий ответственных за безопасную эксплуатацию объектов подконтрольных органам Госгор-технадзора СССР. Осуществляет контроль за своевременной аттестацией работников обслуживающих эти объекты. 6.6. Отдел капитального строительства: 6.6.1. Осуществляет контроль за разработкой проектно-сметной документации ходом строительства объектов и выполнением работ в полном соответствиями с требованиями норм и правил охраны труда. 6.6.2. Участвует в разработке комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий по вопросам входящим в его компетенцию. 6.7. Планово-экономический отдел Включает в проекты государственных планов экономического в социального развития соответствующие показатели комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 6.8. Отдел бухгалтерского учета и контроля Централизует и финансирует средства на проведение научно-исследовательских работ по охране труда за счет 5-процентных отчислений средств на эти цели. 6.9. Отдел материально-технического снабжения Обеспечивает выделение материально-технических средств для выполнения предприятиями комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и приведения условий труда в соответствие с требованиями охраны и безопасности труда. 6.10. Транспортный отдел служба безопасности движения : 6.10.1. Организует контроль на подведомственных предприятиях за техническим состоянием транспортных средств с учетом требований безопасности движения и эксаплуатации. 6.10.2. Участвует в расследовании дорожно-транспортных происшествий и аварий ведет учет и отчетность по этим случаям разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. 6.10.3. Организует работу комиссии промышленного объединения по безопасности дорожного движения. 6.11. Отдел кадров: 6.11.1. Организует повышение квалификации руководящих и инженерно-технических работников аппарата промышленного объединения и подведомственных предприятий по вопросам охраны труда и техники безопасности. 6.11.2. Предусматиривает в программах и учебных планах подготовки рабочих кадров в учебных комбинатов и на рабочих местах подведомственных предприятий раздел «Охрана труда» в объемах предусмотренных ОСТ 17-866-80 «ССБТ. Обучение работающих безопасности труда на предприятиях и в организациях системы Министерсатва легкой промышленности СССР». СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В СИСТЕМЕ МИНЛЕГПРОМА СССР