РД 200 УРСР 84001-60-89

РД 200 УРСР 84001-60-89 Положение. Разработка инструкций по охране труда

MIHICTEPCTBO ТРАНСПОРТУ УКРА1НСЬКОЇ РСР МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА УКРАИНСКОЙ CCР 2626M ГСП Kиїв вул Щорса. 7/9 Телетайп I31491 Уран Телефон 269 24 31 352050. ГСП Киев ул Щорса 7/9 Телетайп 13 491Уран Телефон 368-24-31 29.03.89 № 6/10-18-168 на № Руководителям ТПО автотранспорта и "Авторемонт " ПО "Главречфлот" "Укрмежтраноэкспедиция" НПО Автотранспорт" ГИВЦа предприятий и организаций О введения в действие РД 200 УССР 84001-60 -89 "Положение. Разработка ин-струнций по охране труда" В целях установления единого порядка разработки согласования и утверждения предприятиями и организациями отрасли инструкций по охране труда обязываю : 1. Ввести в действие РД 200 УССР 84001-60 -89 "Положение. Разработка инструкций по охране труда" с 01.07.89. 2. Обеспечить при разработке новых пересмотре к проверке действующих инструкций по охране труда безусловное выполнение требований РД 200 УССР 84001 -60 -89. 3. РД 200 УССР 60-81 "Указания о порядке разработки инструкций по безопасности труда на рабочих местах предприятий"1 о 01.07.69 признать утратившим силу. Заместитель Министра Н. П. Волошин   УТВЕРЖДЕНО  Заместителем Министра транспорта УССР Н. П. Волошиным 21 марта 1989г. СОГЛАСОВАНО Председателем Республиканского комитета профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог А. Г. Королем 17 марта 1989 г. СОГЛАСОВАНО Председателем Днепровского бассейнового комитета профсоюза рабочих морского и речного флота А.А.Дидковским 15 марта 1989г. ПОЛОЖЕНИЕ РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РД 200 УССР 84001-60-69 Группа Т58 РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПОЛОЖЕНИЕ Разработка инструкций РД 200 УССР 84001-60-89 по охрана труда Срок действия о 01.07.89 до 01.07.94 Настоящий руководящий документ /РД/ устанавливает единый порядок разработки согласования и утверждения предприятиями и организациями инструкций по охране труда а также требования к их построению содержанию и оформлению и распространяется на предприятия и организации Минтранса УССР. I. ОБЩИЙ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Инструкция по охране труда /далее по тексту - инструкция/ является нормативным документом устанавливающим требования безопасности при выполнении работающими /всех категорий/ работ в производственных помещениях на территории предприятия порта судна в местах погрузки и разгрузки на линии строительных площадках и в иных местах где работающие выполняют порученную работу или служебные обязанности. 1.2. Инструкции разрабатываются как для работающих отдельных профессий /слесаря по ремонту автомобилей слесаря-судоре-монтникн электросварщики станочники мойщики машинисты и т.д./ так и на отдельные виды работ /монтажные испытательные наладочные ремонтные работы перевозка грузов пассажиров и др./. Инструкции разрабатываются также для персонала обслуживающего электрические установки и устройства грузоподъемные машины котельные установки сосуды работающие под давлением и для других работающих правила безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных документах по охране труда специальных правилах нормах и инструкциях утвержденных органами государственного надзора. 1.3. Инструкции должны включать только те требования которые касаются безопасности труда И выполнятся самими работающими. РД 200 УССР 84001-60-89 1.4. Инструкции разрабатываются на основе требований безопасности излоненных в правилах нормах эксплуатационной документации заводов-изготовителей оборудования на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства а также типовых инструкций. Инструкции не должны содержать положений противоречащих содержанию нормативных документов. 1.5. Требования инструкций являются обязательными для работающих. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение производственной дисциплины. 1.6. Постоянный контроль за выполнением требований инструкций работающими возлагается на руководителей предприятия /судна/ и подразделений мастеров начальников мастерских начальников и механиков колонн бригадиров инженеров по охране труда а также профсоюзный комитет предприятия. 2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ 2.1. Инструкции для работающих по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем который составляется службой охраны труда при участии руководителей производственных и структурных подразделений. 2.2. Перечень подлежащих разработке инструкций составляется на основании утвержденного штатного расписания. Перечень утверждается руководителем предприятия и профсоюзным комитетом предприятия и доводится во все подразделения /службы/ для исполнения. 2.3. Инструкции для работающих разрабатываются руководителями цехов мастерских /участков - при бесцеховой структуре/ отделов лабораторий и других соответствующих им подразделении предприятия. Руководители подразделений несут ответственность за обеспечение всех работающих инструкциями. 2.4.Руководство по разработке инструкций возлагается на главного инженера и на заместителей руководителя предприятия. 2.5. Служба охраны труда должна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой проверкой и пересмотром Зак.1294 т.1315. РД 200 УССР 84001-60-89 инструкций оказывать методическую помощь разработчикам содействовать им в обеспечении необходимыми нормативными документами по безопасности труда. 2.6. Подготовительная работа при разработке инструкций должна включать : 1 изучение технологического процесса выявление опасных и вредных производственных факторов возникающих при его нормальном протекании и определение мер и средств защиты от них; 2 подбор материалов которые могут быть использованы при разработке инструкций; 3 определение безопасных методов и приемов труда а также требований безопасности /технических и организационных/ подлежащих включению в инструкцию. 2.7. Требования нормативных документов включаемые в инструкции должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работающего. 2.8. Разработанный проект инструкции подписывается руководителем подразделения-разработчика согласовывается со службой охраны труда при необходимости с другими должностными лицами. 2.9. Окончательный проект инструкции перед представлением на утверждение должен быть согласован с должностными лицами указанными в пункте 2.8. настоящего РД. Инструкция утверждается руководителем предприятия и постановлением /на заседании/ профсоюзного комитета Инструкция вводится ъ действие со дня ее утверждения. 2.10. При использовании типовых инструкций в качестве инструкций для работающих необходимо их оформить так же как и при разработке новых при необходимости следует внести дополнения применительно к конкретным условиям предприятия в с учетом требований нормативных документов введенных в действие после утверждения типовых инструкций. 3. ПОСТРОЕНИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ИЗЛОЖЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ В ИНСТРУКЦИИ 3.1. Инструкция разрабатываются с учетом фактических условий производства работ принятой организации я технологии уровня механизации и наличия оборудования оснастки инструмента средств защиты и уровня подготовки исполнителей а также перечня основных РД 20 УССР 84001-60-89 вопросов инструктажа на рабочем месте /РД 200 УССР 84001 3.2. В начале каждой инструкции указывается ее номер и наименование /для какой профессии или вида работ она предназначена/. 3.3. Текст инструкций должен содержать требования предъяв-ляеше к условиям труда технике безопасности производственной санитарии пожарной безопасности средствам защиты оказанию первой помощи пострадавшим по данной профессии или виду работ и состоять из разделов: 1 общие требования безопасности; 2 требования безопасности перед началом работы; 3 требования безопасности во время работы; 4 требования безопасности по окончании работы; 5 при необходимости требования безопасности в аварийных ситуациях. Так например для операторов котельных машинистов грузоподъемных кранов водителей газобаллонных автомобилей. 3.4. В разделе "Общие требования безопасности" должны быть отражены: 1 условия допуска лиц к самостоятельной работе /возраст пол состояние здоровья квалификация периодичность проведения обучения инструктажа проверки знаний/; 2 режим труда и отдыха; 3} положенные по нормам для данной профессии спецодежда спецобувь и другие средства индивидуальной защиты; 4 требования по обеспечению пожарной безопасности; 5 правила личной гигиены; 6 обязанности работающего по соблюдению трудовой производственной и технологической дисциплины ; 7 порядок уведомления администрации о случаях травмирования и обнаружения неисправности оборудования приспособлений и инструмента ; 8 ответственность работающего за нарушение требований инструкции. 3.5. В разделе "Требования безопасности перед началом работы" отражается: I порядок подготовки рабочего места /проверка исправности оборудования приспособлений инструмента средств индивидуальной защиты сигнализации блокировочных и других устройств заземления вентиляции местного освещения наличия к состояния исходных материалов/. РД 200 УССР 84001-60-89 2 требования производственной санитарии; 3 порядок призма смены в случае непрерывной работы. 3.6. В разделе "Требования безопасности во время работы" должны быть отражены: 1 способы и приемы безопасного выполнения работ правила использования технологического оборудования приспособлений инструмента; 2 требования безопасного обращения с исходными материалами; 3 правила безопасной эксплуатации транспортных средств; 4 указания о безопасном содержании рабочего места; 5 требования по обеспечению пожарной безопасности; 6 действия работающих при обнаружении отклонений от технологического процесса; 7 действия направленные на предотвращение аварийных ситуации; 8 требования к использованию средств защиты работающих. 3.7. В разделе "Требования безопасности по окончании работы" отражается: порядок приведения рабочего места имеющегося оборудования и средств защиты в нерабочее состояние порядок уборки отходов производства извещения о недостатках обнаруженных во время работы требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии. 3.8. В разделе "Требования безопасности в аварийных ситуациях должны быть отражены: I действия при возникновении аварий и ситуаций которые могут привести к авариям и несчастным случаям; 2} действия по оказанию помощи пострадавшим при травмирова-нии отравлении и внезапном заболевании. 3.9. Изложение требований в инструкциях 3.9.1. Текст инструкции должен быть кратким четким и не допускать различных толкований. 3.9.2. Инструкции для работающих не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные документы кроме ссылок на другие инструкции действующие на данном предприятии. Требования нормативных документов должны быть учтены разработчиками инструкций. При необходимости требования этих документов следует вносить в инструкцию без изменений. РД 200 УССР 84001-60-89 3.9.3. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами то они должны быть указаны в инструкции. 3.9.4. Для наглядности отдельные требования инструкции могут быть иллюстрированы рисунками схемами или чертежами поясняющими смысл этих требований. 3.9.5. В тексте инструкций следует избегать изложения требований в форме запрета а при необходимости следует приводить разъяснение чем вызван запрет. 3.9.6. В инструкциях не должны применяться слова подчеркивающие особое значение отдельных требований /например "категорически" "особенно" "обязательно" "строго" "безусловно" и т.п./ так как все требования инструкции должны выполняться работающими в равной мере. 3.9.7. Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением допускается при условии полной расшифровки при его первом применении. 3.9.8. Термины применяемые в инструкциях должны соответствовать терминологии принятой в Основах законодательства Союза СССР и союзных республик Кодекса законов о труде Украинской ССР ГОСТ 12.0.002-80 "ССБТ. Термины и определения" и других стандартах ССБТ. 3.9.9. Схема оформления инструкций по охране труда приведена в приложении 1. 4. ПРОВЕРКА И ПЕРЕСМОТР ИНСТРУКЦИЙ 4.1. Проверка и пересмотр инструкций производится должностными лицами осуществлявшими их разработку /п.2.3 настоящего РД/. 4.2. Проверка инструкций производится не реже одного раза в 5 лет а инструкций для работающее по профессиям или видам работ связанными с повышенной опасностью - не реке одного раза в 3 года с момента утверждения или продления. Если в течение указанных сроков условия труда работающих на предприятии не изменились то распоряжением по предприятию и решением профсоюзного комитета действие инструкции продлевается на следующий срок о чем делается запись на первой странице инструкции. 4.3. Инструкции должны быть пересмотрены до истечения срока действия в случаях: РД 200 УССР 8400-60-89 I введения в действие новых или пересмотра ранее действоваших межотраслевых и отраслевых нормативных документов по безопасности труда /Основ законодательства о труде стандартов ССБТ правил инструкций норм и т.д; 2 по указанию вышестоящих организаций профсоюзных органов и органов государственного надзора; 3 применения новых видов оборудования приспособлений инструмента материалов; введения новых или изменения действующих технологических процессов и условий 'труда; 4 поступления новых видов /типов/ подвижного состава или перевода его на новые виды топлива; 5 -обнаружения неполного отражения требований безопасности; возникновения аварийной ситуации пожаров или травмирования работающих вызвавших необходимость пересмотра инструкции; 6 пересмотра типовых инструкций. 4.4. Порядок оформления подписей согласования и утверждв-ния пересмотренных инструкций тот же что и вновь разработанных предусмотренный в разд. 2 настоящего РД. 5. РЕГИСТРАЦИЯ РАЗМНОЖЕНИЕ И ВЫДАЛА ИНСТРУКЦИЙ 5.1. Утвержденные инструкции регистрируются службой охраны труда /инженером по охране труда/ в журнале регистрации согласно приложению 2. Первый экземпляр каждой инструкции хранится у инженера по охране труда. Комплект инструкций по всем профессиям или видам работ должен находиться в кабинете по охране труда. 5.2. Размножение инструкций для рабочих организует руководство предприятия. Размножение инструкций может производится любым способом обеспечивающим идентичность копий с подлинником и в количестве удовлетворяющем потребность работающих на предприятии. 5.3. Инструкциями должны быть обеспечены работающие руководители заинтересованных подразделений и профсоюзный комитет. Выдача инструкций руководителям подразделений предприятия производится службой охраны труда с обязательной регистрацией о выдаче инструкции в журнале согласно приложению 3. 5.4. У каждого руководителя подразделения на которого возложено проведение инструктажей на рабочем месте должен быть в наличии комплект действующих инструкций по охране труда по всем профессиям или видам работ для данного подразделения.  РД 200 УССР 84001-60-89 5.5. Инструкции могут быть вывешены на рабочих местах выдаваться на руки работающим либо храниться в определенном месте доступном для работающих. Работники предприятий должны быть ознакомлены о инструкциями по охране труда непосредственным руководителем работ под роспись о указанием числа и дата в экземпляре инструкция находящейся у него. РД 200 УССР 84001-60-89 ПРИЛОЖЕНИЕ I Рекомендуемое CXЕMA ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА УТВЕРЖДЕНО ПоСтановлением /на заседании/ профсоюзного комитета от "-- "------------------------- 19 г. № /протокол№ / УТВЕРМДАЮ Руководитель предприятия "---"-----------------------19 г. ИНСТРУКЦИЯ по охране труда для /указать профессию или вид работ/ I.Общие требования 1.I. 2.Требования безопасности перед началом работы 2.1. 3.Требования безопасности во время работы 3.1. 4. Требования безопасности по окончании работы 4.1. 5.Требования безопасности в аварийных ситуациях 5.1. Руководитель подразде- личная подпись Фамилия и инициалы ления-разработчика СОГЛАСОВАНО Руководитель службы охраны труда                           личная подпись   фамилия и инициалы н ----------  -------------------          ------------------------                      личная подпись           фамилия и инициалы н Должности лиц согласовавших инструкцию определяемых п.2.8 РД 200 УССР 84001-60-69 ПРИЛОЖЕНИЕ 2  Рекомендуемое ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Дата регистрации Номер присвоенный инструкции Наименование инструкции Дата утверждения Плановый срок проверки инструкции Фамилия инициалы и подпись лица производившего регистрацию ПРИЛОЖЕНИЕ 3  Рекомендуемое ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ВЫДАЧИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Дата выдачи инструкции Номер инструкций Наименование инструкции Подразделение /служба/ которому выдана инструкция Количество выданных экземпляров Должность фамилия инициалы и подпись получателя Допускается ведение журналов регистрации инструкции по охране труда и их выдачи оформлять в одной книге. РД 200 УССР 84001-60-89 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ 1. РАЗРАБОТАНО Государственным автотранспортным научно-исследовательским и проектным институтом ИСПОЛНИТЕЛИ О.Я. Остаток канд. техн. наук /руководитель разработки/ В.Ф.Ваврик; В.М.Кириленко 2. ВНЕСЕН Управлением безопасности дорожного движения и охраны труда Министерства транспорта УССР Зам. начальника управления Л.Н.Давыдов 3. ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ РАСПОРЯЖВВДЖ Минтранса УССР от 29.03.89 № 6/IO-I8-I68 4. Срок первой проверки - 1993 г. Периодичность проверки - 4года 5. ВЗАМЕН РД 200 УССР 60-81 6. ССЫЛОЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Обозначение НТД на который дана ссылка Номер пункта подпункта перечисления приложения ГОСТ 12.0. 002 - 80 п. 3.7.8