НАОП 5.1.30-4.07-87

НАОП 5.1.30-4.07-87 Типовое положение о контроле за состоянием охраны труда и функционированием системы управления охраной труда в гражданской авиации

Министерство гражданской авиации Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт гражданской авиации  Система управления охраной труда ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СОГЛАСОВАНО Секретарь ЦК профсоюза авиаработникоз В.И.Катков 7 августа 1987 г. УТВЕРЖДАЮ Заместитель министра гражданской авиации В.В.Горлов 19 августа 1987 г. № 43/И  Типовое положение о контроле за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ в гражданской авиации разработано в рамках Системы управления охраной труда Отраслевым научно-исследовательским отделом охраны труда ГосНИИ ГА и Отделом охраны труда МГА. Разработчики А.Е.Василенко начальник отдела руководитель темы и ответственный исполнитель В.В.Еленский ведущий инженер СОГЛАСОВАНО: Отделом охраны труда ЦК профсоюза авиаработников - Е.А.Ефремов заведующий отделом Отделом охраны труда МГА - В.П.Ермаков начальник отдела ВГПО "Авиаремонт" - В.Н.Кривошеев начальник объединения ПСМО "Авиастрой" - К.Ф.Жубржитский заместитель начальника объединения Общие положения I Настоящее типовое Положение устанавливает виды контроля порядок его проведения на предприятиях* гражданской авиации а также требований предъявляемые к оформлению его результатов. 2. Типовое Положение распространяется на все предприятия гражданской авиации их функциональные службы и структурные подразделения. 3. Контроль за состоянием охраны труда и Функционированием системы управлени охраной труда СУОТ должен быть направлен на проверку состояния условий труда работающих: выявление отклонений от требований стандартов ССБТ норм правил инструкций и других нормативных документов по охране труда проверку выполнения функциональными службами и структурными подразделениями предприятий гражданской авиации своих обязанностей в области охраны труда на принятие эффективных мер по устранению выявленных недостатков. *под термином "предприятие" следует понимать: управления ГА объединение предприятие завод учреждение организация 4. Контроль проводится в три основных этапа: - получение информации о фактическом состоянии охраны труда; - сопоставление полученной информации с требованиями установленными нормами правилами стандартами инструкциями и другими нормативно-техническими документами и оценка степени несоответствия фактических данных требуемым; - принятие мер. 6. Метрологическое обеспечение контроля за состоянием охраны труда должно осуществляться в соответствии с ГОСТ 12.0.005-84 и действующими"Методическими указаниями по организации работы ведомственных метрологических служб в области безопасности труда" введенными в действие указанием МГА от 23.07 82 № 428/У и включать методы и средства измерений для контроля параметров условий труда безопасности производственного оборудования и технологических процессов эффективности средств защиты работающих а также методы и средства проверки средств контроля и измерений. 6. Контроль за состоянием охраны труда должен осуществляться во время выполнения производственного процесса. В необходимых случаях например для обследования отдельных узлов устройств и т.п. лица осуществляющие контроль могут потребовать в соответствии с предоставленными им полномочиями остановку производственного оборудования. 7. Контроль состояния охраны труда должен осуществляться в присутствии ответственных должностных лиц проверяемого предприятия службы подразделения. 8. Лица осуществляющие контроль состояния охраны труда должны знать действующие нормы правила стандарты инструкции и другие нормативно-технические документы а также предписания акты и другие результаты предыдущих проверок 1. Объекы контроля Объектами контроля за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ могут быть: соблюдение законодательства по охране труда; выполнение приказов указаний и распоряжений МГА по вопросам охраны труда; выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий; выполнение мероприятий по охрана труда коллективного договора и соглашения по охране труда; состояние безопасности производственного оборудования; состояние безопасности технологических процессов; состояние безопасности зданий и сооружений; состояние условий труда работающих; уровень механизации производственных процессов; соблюдение установленных режимов труда и отдыха; обеспеченность работающих спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной заветы организация их хранения выдачи стирки химической чистки; состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств; организация обучения проверки знаний и аттестации работающих по охране труда; своевременность и качество проведения инструктажа по безопасности труда; организация работ повышенной опасности; состояние метрологического обеспечения безопасности труда; состояние санитарно-бытового обслуживания работающих; состояние профессионального отбора работающих; организация лечебно-профилактического обслуживания работающих; организация работы по внедрению и функционированию СУОТ; организация работы по внедрению стандартов ССБТ; наличие паспортов санитарно-технического состояния условий труда правильность и своевременность их заполнения; эффективность работы вентиляционных систем; организация работы по аттестации рабочих мест; соблюдение"Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; соответствие инструкций по охране труда требованиям ОСT 54 70001-84;  выполнение требований правил норм инструкций по охране  труда; материальное обеспечение мероприятий по охране труда правильность расходования выделенных средств; соблюдение работающими требований охраны труда; документальное оформление результатов контроля; состояние производственного травматизма и заболеваемости и другие 2. Виды контроля 2.1. В системе управления охраной труда действуют следующие виды контроля: - контроль осуществляемый непосредственно на предприятии административно-общественный; административный; общественный; контроль осуществляемый службой охраны труда ;  - ведомственный контроль вышестоящими организациями; - контроль и надзор осуществляемые органами государственного надзора и технической инспекцией труда ЦП профсоюза авиаработников. 2.2. Во исполнение решения вышестоящих организаций или в соответствии с планами работы службы охраны труда могут организовываться комплексные или целевые проверки экраны труда специально назначенными комиссиями. 3. Административно-общественный контроль 3.1. Административно-общественный контроль является основ- ной формой совместного контроля администрации и профсоюзного комитета в Системе управления охраной труда. 3.2. Административно-общественный контроль не исключает проведение административного контроля 8 соответствии е должностными обязанностями руководящих и инженерно-технических работников предприятий а также общественном контроля в соответствии с "Положением о комиссии по охрана труда профсоюзного комитета объединения предприятия колхоза учреждения организации цех- кома профбюро "и"Положением об общественная инспекторе по охра- не труда" утвержденною ВЦСПС. 3.3. В гражданской авиации основной формой административно- общественного контроля является трехступенчатый контроль. Примечание. В необходимых случаях административно-общественный контроль может быть четырехступенчатым например в высших учебных заведениях; количество ступеней контроля не ограничивается и зависит от организационной структуры и особенностей предприятия. 3.4. В зависимости от структуры предприятия масштабов его функциональных служб и структурных подразделений трехступенчатый контроль зa состоянием охраны труда проводится: на первой ступени - на участке цеха в смене лаборатории бригаде эскадрильи*; на второй ступени - в цехе отделе службе кафедра летном отряде**. на третьей ступени - на предприятии заводе организации учреждении*** в целом. Примечание. Отнесение функциональных служб и структурных подразделений не указанных в п.3.4 к той или иной ступени конт- роля возлагается на руководителя предприятия по согласованию о профсоюзным комитетом. 3.5. Отнесение функциональных служб и структурных подразделе- ний к соответствующим ступеням контроля производится администра- цией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и офор- мляется приказом по предприятию. 3.6. Руководство организацией административно-общественного контроля возлагается на руководителя предприятия и председателя профсоюзного комитета. 3.7. Первая ступень трехступенчатого контроля осуществляет- ся руководителем соответствующего участка мастером начальником участка начальником смены начальником лаборатории и обществен- ным инспектором по охране труда ежедневно в начале рабочего дня смены а при необходимости работы с повышенной опасностью с вредными условиями труда и в течение рабочего дня смены . В первой ступени контроля принимают участие дежурные по охране труда. 3.8. На первой ступени трехступенчатого контроля следует проверять: - выполнение мероприятий по устранению недостатков выявленных предыдущей проверкой; - наличие необходимого оборудования инструмента и безопасное состояние рабочих мест; - безопасность технологического оборудования в том числе грузоподъемных и транспортных средств; - соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом; * в дальнейшем - на участке ** в дальнейшем - в цехе *** в дальнейшем - на предприятии  - соблюдение правил складирования; - соблюдение правил безопасности при работе о вредными пожаровзрывоопасными веществами; - исправность вентиляционных систем; - состояние защитных сигнальных и противопожарных средств и устройств; - наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда; - соблюдение норм переноски тяжестей; - наличие и правильность использования спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты; - санитарное и техническое состояние помещений проходов проездов; - наличие у работающих удостоверений на право выполнения работ повышенной опасности обеспечение рабочих мест предупредительными надписями и плакатами. 3.9. В случае грубого нарушения правил и норм по охране труда которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии работа приостанавливается до устранения выявленного нарушения. 3.10. По выявленным при проверке недостаткам намечаются мероприятия по их устранению определяются сроки и ответственные лица. 3.11. Устранение выявленных недостатков как правило должно проводиться немедленно под непосредственным контролем руководителя подразделения. Если недостатки выявленные проверкой не могут быть устранены своими силами то руководитель должен по окончании осмотра проинформировать об этом вышестоящего руководи- теля для принятия соответствующих мер. 3.12. Результаты проверки записываются в журнале первой ступени контроля приложение I который должен храниться у руководителя участка. 3.13. Руководитель участка и общественный инспектор по охра- не труда должны на разборах проинформировать коллектив о нарушениях выявленных в результата проверки на первой ступени контроля и о принятых мерах. 3.14. Вторая ступень трехступенчатого контроля проводится комиссией возглавляемой начальником цеха который совместно о председателем профкома профбюро цеха не реже двух раз э месяц -осуществляет проверку состояния охраны труда. В состав комиссии входят руководители представители технических служб цеха механик электрик и др. инженер службы охраны труда предприятия и медицинский работник 3.15 График проверки устанавливается начальником цеха по согласованию с председателем профкома профбюро и выдается руководителям всех участков. 3.16. На второй ступени трехступенчатого контроля следует проверять: - организации и результаты работы первой ступени контроля; - выполнение мероприятий намеченных в результате проведения второй ступени контроля; - выполнение приказов и распоряжений руководителя предприятия и начальника цеха решений профсоюзного комитета предложений общественных инспекторов по охране труда; - выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов государственного надзора; - выполнение мероприятий по материалам расследований несчастных случаев; - соответствие производственного оборудования транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопас- ности труда и другой нормативно-технической документации по охра- не труда; - соблюдение работающими правил електробзэопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом; - соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования; - состояние информационных стендов по охране труда наличие плакатов по охране труда применение сигнальных цветов и знаков безопасности; - наличие и состояние защитных и сигнальных устройств противопожарных средств; - соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами; - своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда; - наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты; - обеспечение работающих молоком и другими равноценными пищевыми продуктами; - состояние санитарно-бытовых помещений; - правильность заполнения паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехе; - соблюдение установленного режима труда и отдыха трудовой дисциплины; - знание выборочно работающими инструкций по охрана труда 3.17. Результаты проверки записываются в журнале второй ступени контроля приложение 2 который должен храниться у начальника цеха. При этом комиссия намечает мероприятия а начальник цеха назначает исполнителей и сроки исполнения. Если намеченные мероприятия не могут быть выполнены силами цеха то начальник цеха по окончании работы комиссии обязан доложить об этом вышестоящему начальнику для принятия соответствующих мер. 3.18. Начальник цеха должен организовать выполнение мероприятий по устранению недостатков по охране труда выявленных комиссией второй ступени контроля. Контроль за выполнением этих меро- приятий осуществляет инженер службы охраны труда и старший общественный инспектор по охране труда. 3.19. Ежемесячно начальник цеха и председатель профкома профбюро цеха информируют коллектив о состоянии охраны труда и о ходе выполнения мероприятий намеченных комиссией второй ступени контроля.  3.20. Третья ступень трехступенчатого контроля проводится комиссией возглавляемой руководителем или главным инженером предприятия и председателем профсоюзного комитета не реже одного раза в квартал как правило один раз в месяц . 3.21.В состав комиссии входят: заместитель руководителя предприятия по направлению деятельности проверяемой службы руко- водитель службы охраны труда председатель комиссии охраны труда профсоюзного комитета руководители технических служб главный механик главный энергетик и др. должностное лицо отвечающее за пожарную безопасность руководитель медицинской службы. Про- верка проводится в присутствии руководителя и старшего обществен- ного инспектора по охране труда проверяемого подразделения. 3.22. Третья ступень контроля должна проводиться по специаль- ному годовому графику который должен предусматривать проверку всех функциональных служб и структурных подразделений в течение года. График проверки согласовывается с профсоюзным комитатом утверждается руководителем предприятия и выдается руководителям всех функциональных служб и структурных подразделений. 3.23. На кpупных предприятия третьей ступени контроля может быть разделена на ряд подкомиссий под руководством заместителей руководителя главных специалистов. 3.24. На третьей ступени трехступенчатого контроля следует проверять: -организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля: - выполнение мероприятий намеченных в результате проведения третьей ступени контроля; - выполнение приказов указаний и распоряжений МГА постановлений ЦК профсоюза авиаработников предписаний органов государственного надзора и технической инспекции труда по вопросам охраны труда приказов руководителя предприятия и решений профкома по вопросам охраны труда; - выполнение мероприятий предусмотренных комплексным планом коллективным договором соглашением по охране труда; - выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев и аварий; - наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния условий труда а цехе; - организацию внедрения стандартов безопасности труда; - техническое состояние и содержание зданий сооружений состояние дорог тоннелей переходов и галерей; - соответствие грузоподъемного транспортного энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда; - обеспеченность работающих спецодеждой спецобувью и другими  средствами индивидуальной защиты правильность их выдачи хранения организацию стирки чистки и ремонта; - обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями; - организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих; - состояние информационных стендов по охране труда своевременное и правильное их заполнение; - организацию и качество обучения и инструктажей работающих по безопасности труда; - соблюдение установленного режима труда и отдыха трудовой дисциплины. 3.28. Результаты проверки должны оформляться актом и в недельный срок обсуждаться у руководителя предприятия с участием профсоюзного актива. На разборе с участием профсоюзного актива заслушиваются руководители тех участков цехов где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда допускается нарушение требований стандартов ССБТ правил и норм охраны труда. 3.26. По результатам третьей ступени не реже одного раза э квартал руководитель предприятия должен издавать приказ о анализом состояния охраны труда на предприятии. В приказе могут быть поощрены и наказаны руководители функциональных служб и структурных подразделений за работу по охране труда. 4 Административный контроль 4.1. Административный контроль осуществляется руководителями всех уровней и ответственными должностными лицами в соответствии с функциональными обязанностями по охране труда. 4.2. На предприятиях применяют следующие формы административного контроля: - текущий контроль за безопасным выполнением работ который осуществляют бригадиры мастера инженерно-технические работники начальники цехов и другие руководители подразделений; - оперативный контроль за состоянием охраны труда который осуществляют руководители функциональных служб и структурных подразделений; - контроль осуществляемый ответственными должностными лицами по направлениям деятельности. 4.3. Проведение административного контроля за состоянием ох- раны труда должно быть отражено в планах работы руководителей всех уровней и ответственных должностных лиц. 4.4. Объектами административного контроля должны быть в первую очередь факторы влияющие на безопасность труда работающих которые могут привести к производственным травмам. 4.5. Административный контроль ответственными должностными лицами за соблюдением требований нормативных документов в зависимости от направления их деятельности осуществляют: 4.5.1 Лица ответственные за безопасную эксплуатацию электроустановок контролируют:  - безопасную работу электроустановок; - организацию и своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и профилактических испытаний электрооборудования аппаратуры и сетей; - организацию обучения инструктирования.и периодической проверки знаний персонала обслуживающего электроустановки; - наличие и своевременную проверку защитных средств; - выполнение предписаний Главгосэнергонадзора в установленные актом сроки; - организацию своевременное и объективное расследование несчастных случаев от поражения электрическим током. 4.5.2. Лица ответственные за надзор исправное состояние и безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин контролируют: - техническое состояние и безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин съемных грузозахватных приспособлений и тары; - правильность применяемых способов строповки; - соблюдение условий безопасности стропальщиков; - соблюдение правил складирования грузов; - соблюдение системы нарядов-допусков; - своевременность освидетельствования грузоподъемных машин; - выполнение графиков периодического осмотра и ремонта грузоподъемных машин; - своевременность и качество аттестации и периодической проверки знаний обслуживающего персонала и установленный порядок допуска у работе; - наличие и качество инструкций по охране труда для обслуживающего персонала. 4.5.3. Лица ответственные за надзор исправное состояние и эксплуатацию сосудов работающих под давлением контролируют: - безопасность обслуживания исправное состояние и надежность работы сосудов; - своевременность регистрации сосудов в органах Госгортехнадзора СССР; - своевременность периодических обследований условий безопасной эксплуатации сосудов; - ведение специальной книги учета и освидетельствования сосудов; - своевременность периодического технического освидетельствования сосудов; - своевременность и качество обучения аттестации периодической проверки знаний и инструктажа лиц допущенных к обслуживанию сосудов; - соблюдение требований безопасности при транспортировке хранении и эксплуатации баллонов; - наличие и качество разработанных инструкций по охране труда для обслуживающего персонала. 4.5.4. Лица ответственные за газовое хозяйство контролируют: - выполнение правил безопасности а газовом хозяйстве; - техническое состояние и безопасную эксплуатацию газового хозяйства; - своевременность осмотров и планово-предупредительного ремонта газового оборудования; - своевременность и качество обучения безопасным методам работы сдачи экзаменов повторной проверки знаний и инструктажа лиц допущенных к эксплуатации газового хозяйства; - наличие у работающих и качество разработанных инструкций по охране труда; - наличие предупредительных надписей плакатов и другой информации о безопасности при эксплуатации газового оборудования; - порядок допуска к выполнении газоопасных работ; - порядок и правильность оформления нарядов-допусков на  выполнение газоопасных работ; - наличие и исправность средств индивидуальной защиты работающих а также периодичность их испытаний. 4.5.5. Лица ответственные за безопасное хранение и выдачу спецжидкостей контролируют: - выполнение требований безопасности для работающих со спецжидкостями; - наличие разработанного перечня токсичных химически активных и взрывопожароопасных веществ применяемых на данном предприятии; - наличие и качество инструкций по охране труда а также плакатов и предупредительных надписей на рабочих местах и местах хранения спецжидкостей; - наличие на предприятии перечня лиц имеющих право допуска к работе со спецжидкостями; - качество обучения и своевременность аттестации лиц работающих со спецжидкостями; - организацию работ по безопасной перевозке хранению использованию спеджидкостей.  - наличие приказов по предприятию о назначении лиц ответственных за прием и выдачу спецжидкостей; - количество и правила хранения спецжидкостей на рабочих местах обратив особое внимание на недопустимость хранения спец- жидкостей в непредназначенных для этой цели бутылках из-под напитков. 4.5.6 Лица ответственные за пожарную безопасность в подразделениях контролируют: - выполнения требований Наставления по пожарной охране объектов ГА правил пожарной безопасности стандартов инструкций норм и других документов по пожарной безопасности; - разработку и выполнение мероприятий по предупреждение пожаров и проведение повседневной пожарно-профилактической работы; - проведение разъяснительной работы по соблюдению мер и правил пожарной безопасности; - исправность и боевую готовность средств пожаротушения и систем сигнализации о пожаре; - организацию и функционирование добровольной пожарной дружины на предприятии; - выполнение противопожарного режима на. предприятии; - периодичность противопожарного осмотра структурных подразделений предприятия; - организацию качество и периодичность инструктажа работающих по вопросам пожарной безопасности; - полноту изложения требований пожарной безопасности ж инструкциях по охране труда; - проведение а необходимых случаях занятий но пожарно-техническому минимуму; - безопасную организацию пожароопасных работ; - наличие предупреждающих надписей и плакатов по пожарной безопасности 4.5.7 Лица ответственные за техническое состояние и эксплуатацию вентиляционных установок контролируют: - эффективность работы вентиляционных установок и их наладку; - наличие паспортов на каждую вентиляционную установку по данным проведенных испытаний; - наличие актов на предпусковые испытания и регулировку вентиляционных установок; - обеспечение нормального технического состояния вентиляционных установок и своевременного их ремонта: - правильность эксплуатации вентиляционных установок персоналом производственных подразделений; - наличие рабочих инструкций по эксплуатации вентиляционных установок для каждого производственного помещения; - наличие и выполнение годовых планов и графиков планово-предупредительного ремонта; - регулярность проверки состояния воздушной среды в рабочей зона производственных помещений и соответствие его действующим санитарным нормам; - наличие и правильное ведение в подразделениях предприятия журналов обслуживания вентиляционных установок в которых фикси- руются все неисправности случаи ремонта и устранения неисправностей. 4.5.8. Лица ответственные за обеспечение работающих спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты СИЗ контролируют: - обеспеченность работающих СИЗ в соответствии с "Нормами бесплатной выдачи..."; - порядок выдачи хранения и пользования СИЗ; - приемку и качество СИЗ выдаваемых работникам; - использование работниками СИЗ только по прямому назначению; - своевременность стирки химчистки и ремонта СИЗ; - проведение работ па восстановлению защитных свойств СИЗ; - выполнение установленного порядка представления заявок на потребное количество СИЗ; - наличие на складе СИЗ необходимого размера роста фасона. 4.5.9. Лица ответственные за медико-санитарное обслуживание работающих контролируют: - организацию работы по оказанию лечебной помощи работающим в случаях их заболевания отравления при травмах в других нарушениях здоровья; - организацию санитарно-профилактической работы; - организацию обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работающих подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда; - организации лечебно-профилактического обслуживания работающих; - регулярность проведения анализа причин заболеваемости среди работающих и выполнения разработанных оздоровительных мероприятий; - соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил на предприятии;  - работу санитарных постов дружин общественных санитарных инспекторов; - выполнение комплексного плана в части оздоровления и улучшения условий труда; - организацию обучения работающих мерам оказания первой помощи при травмах отравлениях внезапных заболеваниях. 4.510. Лица ответственные за метрологическое обеспечение безопасности труда контролируют: - состояние измерений и выполнение мероприятий по улучшению метрологического обеспечения в области безопасности труда; - выбор средств и методик выполнения измерений параметров опасных и вредных производственных факторов и показателей качества СИЗ; - правильность выполнения измерений уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах освещения микроклимата шума вибрации и т.п. при паспортизации санитарно- технического состояния условий труда; - соблюдение требований стандартов ССБТ регламентирующих нормы точности намерений методики выполнения намерений методы и средства поверки; - оснащение санитарно-промышленных лабораторий средствами измерений параметров опасных и вредных производственных факторов и показателей качества СИЗ; - проекты нормативно-технической документации предприятия на методики выполнения измерений параметров опасных и вредных производственных факторов; - качество разработки организационно-методических стандартов предприятий и другой НТД по вопросам метрологии в области без- опасности труда. 4.5.11. Служба стандартизации предприятия контролирует: - соответствие показателей и требований устанавливаемых в стандартах предприятия по безопасности труда государственным и отраслевым стандартам ССБТ; - работу по внедрению стандартов COST на предприятии; - выполнение плана разработки стандартов предприятия по без- опасности труда; - правильность изложения требований охраны труда в стандартах предприятия по безопасности труда а также правильность их оформлений. 4.5.12. Юридическая служба предприятия контролирует: - соблюдение законодательства о труда в части режимов рабочего времени и времени отдыха использования труда женщин и молодежи ; - работу по правовому регулированию вопросов связанных с обеспечением нормальных условий и безопасности труда; - соответствие инструкций положений и других документов разрабатываемых на предприятии действующему законодательству; - действия должностных лиц в части соблюдения ими требований правил и норм по охране труда. 4 6 Объекты административного контроля не ограничиваются приведенным в п. 4 5. настоящего Положения перечнем и могут быть дополнены исходя из местных условий и на основе действующих нормативно-технических регламентирующих документов. 5. Общественный контроль 5.1. Общественный контроль осуществляется профсоюзным комитетом через комиссию охраны труда и общественных инспекторов по охрана труда. 5.2. Комиссия по охране труда профсоюзного комитета в своей деятельности должна руководствоваться"Положением о комиссии по охране труда профсоюзного комитета объединения предприятия колхоза учреждениям организации цехкома профбюро " утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 14.12.84 № 14-16. 5.3. Комиссия по охране труда профсоюзного комитета проверяет состояние охраны труда на рабочих местах производственных участках в цехах и добивается от администрации проведения необходимых мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда. 5.4. Члены комиссии имеют право в целях проведения обследования цехов участков и других мест работы в любое время беспрепятственно их посещать знакомиться е необходимыми документами и требовать от администрации сведения и пояснения по вопросам охраны труда. 5.5. Результаты обследования оформляется актом проверки который передается для выполнения администрации предприятия или его структурного подразделения приложение 3 6. Контроль осуществляемый службой охраны труда 6.1. Осуществление контроля за состоянием охраны труда является одной из основных задач службы охраны труда. 6.2. Служба охраны труда осуществляет комплексные и целевые проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях предприятия. 6.3. Комплексные проверки осуществляются по годовому плану утвержденному руководителем предприятия. 6.4. В годовом плане следует предусмотреть комплексные про- верки всех функциональных служб и структурных подразделений. Под- разделения являющиеся неблагоприятными по условиям и безопасности труда контролируются периодически в течение года. 6.5. Целевые проверки состояния отдельных вопросов охраны труда в подразделениях планируются в месячных планах работы службы охраны труда. Например проверка выполнения требований безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов. 6.6. При комплексной проверке состояния охраны труда кроме вопросов изложенных а разделе "Объекты контроля" настоящего Положения необходимо оценивать действенность проведения в службах и подразделениях предприятия административного и административно-общественного контроля. 6.7. По результатам проверки работники службы охраны труда должны давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя предприятия приложение 4 6.8. Работники службы охраны труда имеют право привлекать к проверкам по согласованию с руководителем предприятия необходимых специалистов других подразделений а также запрашивать и получать необходимые материалы по охране труда. 6.9. Работники службы охраны труда имеют право беспрепятственно осматривать производственные служебные и бытовые помещения предприятия знакомиться о документами по охране труда. 7. Ведомственный контроль 7.1. Ведомственный контроль состояния охраны труда осуществляют вышестоящие организации. 7.2. Ведомственный контроль осуществляют службы охраны труда  МГА управлений ГА ВГПО "Авиаремонт" ПСМО "Авиастрой" а также другие функциональные службы и структурные подразделения министерства управлений и объединений по направлениям своей деятельности. При этом подразделения и службы министерства контролируют работу по охране труда как управлений ГА ВГПО "Авиаремонт" ПСМО "Авиастрой" так и подчиненных им предприятий. 7.3. Контроль состояния охраны труда осуществляется как при целевых проверках так и при комплексных проверках производствен- но-хозяйственной деятельности и при проверках проводимых структурными подразделениями и функциональными службами по направлениям деятельности. 7.4. Ведомственный контроль может осуществляться как по годовым планам работы так и во исполнение решений руководства министерства управлений объединений ГА. 7.5. Ведомственный контроль может осуществляться совместно с технической инспекцией труда ЦК профсоюза авиаработников. 7.6. Проверки осуществляются в присутствии ответственных должностных лиц проверяемого предприятия. 7.7. Службы охраны труда министерства управлений ГА ВГВО "Авиаремонт" ПСМО "Авиастрой" могут привлекать по согласованию с руководством специалистов других структурных подразделений и функциональных служб соответственно аппарату министерства. управ- лений объединений а также работников других подчиненных пред- приятий и организаций. 7.8. Работники службы охраны труда имеют право беспрепятственно посещать подведомственные предприятия осматривать производственные служебные и бытовые помещения знакомиться со статистическими отчетами и другими документами по вопросам охраны труда. 7.9. По результатам проверки оформляются предписания справки или акты утверждаемые руководителем заместителем руководителя проверяющей организации. 7.10. 3 контролируемом предприятии по результатам проверки как правило издается приказ в котором определяются меры по устранению вскрытых недостатков определяются сроки и ответственный  исполнители. 8. Контроль ж надзор осуществляемые органами Государственного надзора и Технической инспекцией труда профсоюза авиаработников Государственный надзор за состоянием охраны труда осуществляют; 8.1. Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работы в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР Госгортехнадзор СССР на основа утвержденного Сове- том Министров СССР Положения от 25.03.82 № 232. Указанный надзор осуществляется на предприятиях при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений котельных установок и сосудов работающих под давлением; трубопроводов для пара и горя- чей воды; объектов связанных с транспортированием хранением и использованием газа; при ведении взрывных работ 8.2. Государственная инспекция по энергетическому надзору Министерства энергетики и электрификации СССР Главгосэнергонадзора СССР . Главгосэнергонадзор СССР осуществляет надзор зa выполнением правил безопасности в электрическом и тепловом хозяйстве на электростанциях а также надзор за выполнением министерствами ведомствами предприятиями промышленности транспорта строительными организациями коммунально-бытовыми сельскохозяйственными и другими потребителями действующих правил устройства и эксплуатации всех видов электрооборудования. 8.3. Государственный надзор за выполнением требований производственной санитарии является одной из функций Государственного санитарного надзора Министерства здравоохранения СССР и Министерств союзных республик Госсаннадэор СССР . Надзор за выполнением требований производственной санитарии ведут органы санитарно-эпидемиологической службы Минздрава СССР и союзных республик в соответствии о Положением о Госсаннадзора СССР утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 31.05.73 № 361. 8.4. Государственный пожарный надзор СССР Госпожнадзор СССР осуществляется Главным управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР функции права и обязанности которого определены "Положением о Госпожнадзоре СССР". Органы Госпожнадэора ведут надзор аж соблюдением проектными организациями противопожарных норм технических условий и правил при проектировании новых и реконструкции действующих объектов зданий и вооружений. Осуществляют непосредственный надзор за противопожарным состоянием действующих объектов жилых и общественных зданий и соблюдением в них противопожарного режима. 8.5. Государственная автомобильная инспекция СССР осуществляет государственный надзор за техническим состоянием автомобильного транспорта и его безопасной эксплуатацией а также разрабатывает нормы и правила дорожного движения обеспечивающие безопасность транспортных средств пешеходов и ведет за этим повседневный надзор. 8.6. Основным структурным звеном в системе надзора за состоянием охраны труда в гражданской авиации является техническая инспекция труда ЦК профсоюза авиаработников содержание работы права и обязанности которой определены"Положением о технической инспекции труда" утвержденном постановлением Президиума ВЦСПС Руководство технической инспекцией труда возложено на ЦК профсоюза авиаработников. ПРИЛОЖЕНИЕ I Обязательное ФОРМА ЖУРНАЛА первой ступени контроля состояния охраны труда Дата про- ведения контроля Фамилия имя отчество и подписи руководите- ля подразделения пер- вой ступени и общест- венного инспектора по охране труда Выявлен- ные недо- статки по охране труда Мероприятия по устране- нию недос- татков Ответственные за исполнение Срок исполнения Отметка о выполнении дата подпись ответст- венного за исполнение общественного инспектора по охране труда Примечания: 1. На обложке журнала записывается наименование подразделения первой ступени и дата начала ведения журнала 2. В журнале следует привести содержание и порядок проведения первой ступени контроля ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Обязательное ФОРМА ЖУРНАЛА второй ступени контроля состояния охраны труда Дата про- ведения контроля Состав комиссии Ф.И.О. должность Выявлен- ные недо- статки по охране труда Мероприя- тия по устранению недостатков Ответетвенные за исполнение Срок ис- полнения Отметка о выполнении дата подпись ответст- венного за исполнение и старшего общественного инспектора по охране труда Примечания: I. На обложка журнала записывается наименование подразделения второй ступени и дата ведения журнала 2. В журнале следует привести содержание и порядок проведения второй ступени контроля а также состав комиссии ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Обязательное Форма акта проверки состояния охраны труда комиссией профсоюзного комитета АКТ проверки состояния охраны труда Комиссия профкома профбюро р составе: с участием представителя администрации проверила состояние охраны труда в наименование участка цеха и т.д. и предлагает: № пп Предложения Срок выполнения Исполнитель         О выполнении предложений просим информировать профком профбюро До дата Подписи членов комиссии Предложения к исполнению получил Ф.И.О. должность Дата Примечание: I Акт составляется в 2 экз.: I экз. выдается исполнителю I экз. для контроля в комиссию по охране труда 2 Исполнителя предложений определяет руководитель подразделения ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Обязательное Форма предписания об устранении недостатков по охране труда Руководителю подразделения " " 198 г. Тов. ПРЕДПИСАНИЕ № На основе "Положения о контроле за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ в гражданской авиации утв. МГА предлагаю устранить следующие недостатки по охране труда: № пп Содержание требования Cpoк выполнения Примечание         О выполнении предписания прошу сообщить в письменной форме до " " 198 г. Руководитель службы охраны труда подпись Предписание получил " " 198 г. подпись     Содержание Общие положения .................................... 1. Объекты контроля ................................ 2. Виды контроля ................................... 3. Административно-общественный контроль ........... 4. Административный контроль ......'................. 5. Общественный контроль ........................... 6. Контроль осуществляемый службой охраны труда ... 7. Ведомственный контроль .......................... 8. Контроль и надзор осуществляемые органами Госу- дарственного надзора и Технической инспекцией труда профсоюза авиаработников .................. Приложения ......................................... Технический редактор Т.А.Кочергина Корректор И.Н.Горельникова