НАОП 5.1.30-4.11-85

НАОП 5.1.30-4.11-85 Положение по проведению трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда в службе ЭРТОС гражданской авиации

УТЕРЖДЕНО МГА и ЦК профсоюза авиа-работников 4.09.85 № 621/у ПОЛОЖЕНИЕ по приведению трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда в службе ЭРТОС гражданской авиации. Начальникам управлений предприятий учреждений и организаций гражданской авиации Председателям республиканских территориальных объединенных комитетов профсоюза и профсоюзных комитетов предприятий и организаций. Об утверждении Положения по проведению трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда в службе ЭРТОС гражданской авиации. В целях дальнейшего улучшения контроля администрацией и профсоюзными комитетами предприятий гражданской авиации за состоянием охраны труда в базах ЭРГОС и соблюдением государственных и отраслевых стандартов по безопасности труда ПРЕДЛАГАЕМ: 1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.86г. прилагаемое Положение по проведению трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда в службе ЭРТОС гражданской авиации. 2. Организовать изучение Положения со всем руководящим составом инженерно-техническим персоналом и профсоюзным активом баз ЭРТОС предприятий гражданской авиации. 3. Контроль за выполнением Положения возложить на ЦУЭРТОС ГА и отдел охраны труда ЦК профсоюза авиаработников. 4. Указание МГА «О проведении трехступенчатого контроля в базах ЭРТОС авиапредприятий» от 05.11.82 № 9.18-215 считать утратившим силу. Заместитель Министра гражданской авиации И. Ф. Васин 4.09.1985г. Секретарь ЦК профсоюза авиаработников В.И.Катков 02.09.1985г. 1.Общие положения 1.1. Положение составлено на основании Типового положения по организации трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда в предприятия падениях и организациях гражданской авиации введенного совместным указанием МГА и ЦК профсоюза авиаработников от 27.08.82 № 488/у. 1.2. Создание безопасных и здоровых условий труда на объектах является главной задачей всех должностных лиц баз ЭРТОС начальников главных инженеров баз начальников узлов руководителей объектов основное внимание которых должно быть направлено на укрепление трудовой и технологической дисциплины а также обеспечение контроля за соблюдением всеми работниками требований трудового законодательства стандартов безопасности труда правил норм инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда и пожарной безопасности. 1.3. Самой действенной формой проверки состояния охраны труда является трехступенчатый административно-общественный метод контроля содержащий первую вторую ж третью ступени который способствует снижению травматизма улучшению условий труда и производственной санитарии на объектах баз ЭРТОС авиапредприятий. 1.4. Трехступенчатый метод контроля не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями всех должностных лиц баз ЭРТОС начальников главных инженеров баз начальников узлов руководителей объектов а также общественного контроля согласно Положению о комиссии охраны труда профсоюзного комитета и Положению об общественном инспекторе по охране труда утвержденным ВЦСПС. 1.5. Результата проверки первой второй и третьей ступеней записываются в журнале трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда приложение 1 журнал хранится на объекте. 1.6. Настоящее Положение не отменяет систему контроля за состоянием охраны труда введенную в предприятиях гражданской авиации дополняющую трехступенчатый контроль другими видами контроля. 2. Первая ступень контроля 2.1. На объектах расположенных в районе аэродрома работающих с постоянным дежурным персоналом контроль проводится ежедневно перед началом работы руководителем объекта совместно с общественным дежурным по охране труда а в выходные и праздничные дни - дежурным персоналом; на автоматизированных объектах - отцом прибывшим дня выполнения технического обслуживания или руководителем объекта. 2.2. На удаленных объектах с постоянным дежурным персоналом и в приписных аэропортах МВД контроль осуществляется ежедневно лицом заступивши на дежурство а на автоматизированных объектах - лицом прибывшим для выполнения технического обслуживания. 2.3. На первой ступени следует проверять: - выполнение мероприятий по устранению нарушений выявленных предыдущей проверкой; - состояние и правильность организации рабочих мест расположение и наличие необходимого инструмента приспособлений и др. ; - состояние проходов переходов и проездов; - безопасность технологического оборудования; - соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом; - исправность приточной ж вытяжной вентиляции местных отсосов; - сообщение правил безопасности при работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами; - наличие ж соблюдение работающими инструкций по охране труда и пожарной безопасности; - наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты; - наличие у работающих удостоверений по технике безопасности записей в журнале производства работ в электроустановках напряжением до-1 кВ наряда-допуска для работы в электроустановках напряжением выше 1 кВ и наряда на производство работ на антенно-мачтовых и фидерных сооружениях если такие работы производятся . хУдаленный объект - объект расположенный вне района аэродрома. 2.4. Устранение выявленных нарушений как правило должно проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя объекта. Если недостатки выявленные проверкой не могут быть устранены силами персонала объекта то руководитель объекта должен по окончании осмотра доложить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер. 2.5. В случае грубого нарушения правил норм охраны труда и пожарной безопасности которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии работа должна быть приостановлена до устранения причины этого нарушения. 2.6. Результаты проверки записываются в журнале трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда. 2.7. Ежедневно в конце рабочего дня смены лицо проводившее проверку состояния охраны труда информирует вышестоящего руководителя о результатах проверки и принятых мерах. 2.8. Руководитель объекта на очередном разборе информирует свой коллектив о нарушениях выявленных в результате проверки на первой ступени контроля и о принятых мерах. 3. Вторая ступень контроля 3.1. Контроль на объектах расположенных в районе аэродрома проводится ежемесячно административно-общественной комиссией базы ЭРТОС по графику с учетом проверки всех объектов в течение года. В состав комиссии входят: начальник главный инженер и председатель профсоюзного комитета профкома базы начальники узлов руководители объектов и общественный инспектор профсоюзного комитета профкома по охране труда. 3.2. Контроль на удаленных объектах с постоянным дежурным персоналом проводится ежемесячно руководителем объекта совместно с общественным инспектором профгруппы объекта по охране труда на автоматизированных объектах - руководителем объекта а в приписных аэропортах МВЛ не имеющих в своих штатах радиотехнического персонала - лицом непосредственно использующим средства РТО и связи и имеющим соответствующую квалификационную группу по технике безопасности. 3.3. График проверки согласовывается с председателем профсоюзного комитета профкома утверждается начальником базы ЭРТОС и доводится до всех руководителей объектов. 3.4. На второй ступени следует проверять: - организацию и результаты работы первой ступени контроля; - выполнение мероприятий намеченных в результате проведения второй и третьей ступеней контроля; - выполнение приказов и распоряжений вышестоящих органов решений профсоюзных организаций предложений общественных инспекторов по вопросам охраны труда и пожарной безопасности; - выполнение мероприятий по предписаниям органов надзора и контроля; - выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев; - исправность и соответствие оборудования и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда и пожарной безопасности; - соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом; - соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов оборудования и вентиляционных установок; - состояние проходов переходов проездов; - наличие и состояние стендов по охране труда плакатов по охране труда и знаков безопасности; - наличие и состояние защитных сигнальных и противопожарных средств и устройств контрольно-измерительных приборов; - соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами; - своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда и пожарной безопасности; - наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты; - обеспечение работающих лечебно-профилактическими питанием молоком и другими профилактическими средствами; - состояние санитарно-бытовых помещений; - правильность заполнения паспорта санитарно-технического состояния условий труда на объекте; - соблюдение установленного режима труда и отдыха трудовой дисциплины. 3.5. Результаты проверки записываются в журнале трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда. По результатам проверки начальник главный инженер базы проводит анализ выявленных недостатков с начальниками узлов и объектов дает оценку их деятельности в вопросах охраны труда назначает исполнителей и сроки устранения. 3.6. Если намеченные мероприятия не могут быть устранены силами базы ЭРТОС то начальник базы докладывает об этом руководителю предприятия и совместно с ним принимают соответствующие меры. 3.7. В случае грубого нарушения правил норм охраны труда и пожарной безопасности которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии работа комиссией приостанавливается до устранения выявленных недостатков. 4. Третья ступень контроля 4.1. Контроль на объектах проводится административно-общественной комиссией предприятия по графику не менее трех объектов в квартал. В состав комиссии входят: руководитель или его заместитель председатель профсоюзного комитета старший инженер инженер охраны труда инженер по эксплуатации зданий и сооружений представитель пожарной охраны представитель медицинской службы и представитель базы ЭРТОС. График проверки доводится до сведения руководителей всех подразделений предприятия. 4.2. На третьей ступени следует проверять: - организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля; - выполнение мероприятий намеченных по результатам предыдущего проведенного контроля по третьей ступени; - выполнение приказов и распоряжений вышестоящих организаций постановлений и решений профсоюзных органов предписаний и указаний органов надзора и контроля приказов руководителя и решений профсоюзного комитета предприятия по вопросам охраны труда и пожарной безопасности; - выполнение мероприятий предусмотренных комплексными планами коллективными договорами соглашениями по охране труда и других документов; - выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев и аварий; - наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния условий труда на объекте; - организацию внедрения и соблюдения стандартов безопасности труда; - техническое состояние и содержание зданий сооружений помещений объектов и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по охране труда и пожарной безопасности состояние проезжей и пешеходной частей дорог переходов и галерей; - соответствие технологического оборудования в т.ч. сосудов работающих под давлением требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда; - эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции; - выполнение графиков планово-предупредительного ремонта оборудования наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования; - обеспеченность работающих спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты правильность их выдачи и хранения организацию стирки химчистки и клеймение спецодежды; - обеспеченность молоком мылом моющими и дезинфицирующими средствами; - обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; - организацию периодических медицинских осмотров работающих; - состояние стендов по охране труда правильное и своевременное их оформление; - организацию и качество проведения обучения инструктажей работающих по безопасности труда и пожарной безопасности; - подготовленность персонала объекта к работе в аварийных условиях; - соблюдение установленного режима труда и отдыха трудовой дисциплины. 4.3. Результаты проверки записываются в журнале трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда и в недельный срок заслушиваются и разборе у руководителя предприятия с участием профсоюзного актива и руководителя базы ЭРТОС. На разборе заслушиваются руководители тех объектов где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда и пожарной безопасности допускаются нарушения требований стандартов ССБТ. правил норм и инструкций по охране труда и пожарной безопасности Проведение разбора оформляется протоколом. 4.4. На основании результатов разбора издается приказ руководителя предприятия с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений по охране труда сроков исполнения и ответственных лиц. 5.Общественный контроль работающих 5.1. Общественный контроль по охране труда имеет большое воспитательное значение и является положительной формой привлечения инженерно -технического персонала объектов к контролю за соблюдением правил норм и инструкций по охране труда и пожарной безопасности за правильным применением безопасных методов работы к борьбе за дальнейшее снижение производственного травматизма. 5.2. Общественный контроль осуществляется работающими путем установления ежедневных дежурств в течение рабочего дня смены без освобождения от основной работы на объекте где имеются два и более человека обслуживающего персонала. 5.3. Дежурный по охране труда следит за порядком на рабочих местах за соблюдением правил норм и инструкций по охране труда и пожарной безопасности за производственной дисциплиной на объекте за правильным применением работящими предохранительных приспособлений средств индивидуальной защиты спецодежды и при необходимости делает им соответствующие замечания. 5.4. Дежурный по охране труда участвует в работе по первой ступени трехступенчатого контроля. 5.5. График дежурства инженерно-технического персонала составляется ежемесячно руководителем объекта совместно с профгруппоргом утверждается начальником узла базы ЭРТОС. График доводится до работников объекта и вываливается на водном месте. Дежурному выдается нарукавная повязка с надписью "Дежурный по охране труда". 5.6. Общественный дежурный по охране труда должен помнить что коллектив доверил ему почетное дело - предупредить возможность несчастных случаев оберегать здоровье товарищей по работе - он должен принципиально и добросовестно выполнять возложенные на него обязанности. Выполняя производственные задания общественный дежурный по охране труда обязан сам строго соблюдать все требования правил норм и инструкций по охране труда и пожарной безопасности не допускать опасных приемов в работе и в этом отношении быть примером для других. Начальник ЦГЭРТОС ГА А.С.Уланов