НАОП 8.0.10-4.03-86

НАОП 8.0.10-4.03-86 Сборник нормативных материалов по охране труда для предприятий и организаций системы Госснаба СССР

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ ГОССНАБ СССР Управление труда и заработной платы Отраслевая лаборатория по научной организации труда СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР ПРЕДИСЛОВИЕ Одной из главных задач Советского государства является охрана здоровья трудящихся обеспечение безопасных условий труда ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма. Статья 21 Конституции Основной закон Союза Советских Социалистических Республик гласит «Государство заботится об улучшении условий и охране труда его научной организации о сокращении а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства». С первых шагов Советской власти ее деятельность была «вправлена на улучшение охраны труда работающих. Этому в значительной степени cспособствовал широкий перечень принятых законодательных актов закрепляющих права трудящихся на восьмичасовой рабочий день ежегодные оплачиваемые отпуска бесплатную медицинскую помощь ограничивающих применение труда несовершеннолетних и женщин на тяжелых работах регламентирующих проведение сверхурочных работ и т.д. Всемерное оздоровление и улучшение условий труда в нашей стране рассматривается как одна из важнейших задач подъема народного благосостояния. Эта задача решается на основе комплексной механизации и автоматизации тяжелых и вредных производственных процессов широкого внедрения современных средств безопасности устранения причин порождающих травматизм и профессиональные заболевания среди трудящихся создания на производстве необходимых санитарно-гигиенических и бытовых условий. В Конституции СССР ведущая роль в управлении предприятиями ускорении научно-технического прогресса улучшении условий труда и быта использования средств предназначенных для развития производства и на социально-культурные мероприятия отводится трудовым коллективам. Эти права подкреплены Законом Союза ССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями учреждениями организациями. Помимо законодательных актов социально-экономических факторов охрана труда связана с системой организационных технических гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий обеспечивающей безопасность сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. В настоящий сборник включены основные документы и извлечения из них отражающие требования и задачи по обеспечению здоровых и безопасных условий труда рабочих и служащих на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР. Сборник состоит из десяти разделов в которых сгруппированы документы отражающие: общие вопросы организацию работы по охране труда планирование работы по охране труда и технике безопасности надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда расследование и учет несчастных случаев возмещение ущерба и ответственность за нарушение правил охраны труда охрану труда женщин и подростков рабочее время время отдыха и льготы связанные с вредными условиями труда спецодежду и средства индивидуальной защиты медицинское и санитарно-бытовое обслуживание рабочих и служащих. В начале каждого раздела приводятся соответствующие статьи из Основ законодательства СССР и союзных республик о труде утвержденных Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г. Р А 3 Д Е Л I I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г. Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст 265 Извлечение ...Охрана здоровья трудящихся обеспечение безопасных условий труда ликвидация профессиональных заболевании и производственного травматизма составляют одну из главных забот Советского государства. Статья 2. Основные трудовые права и обязанности рабочих и служащих ...Рабочие и служащие реализуют право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии в учреждении организации. Рабочие и служащие имеют право на отдых в соответствии с законами об ограничении рабочего дня и рабочей недели и о ежегодных оплачиваемых отпусках право на здоровые и безопасные условия труда на объединение в профессиональные союзы на участие в управлении производством на материальное обеспечение за счет государства в порядке государственного социального страхования в старости а также в случае болезни полной или частичной утраты трудоспособности. Соблюдение трудовой дисциплины бережное отношение к народному добру выполнение установленных государством с участием профессиональных союзов норм труда составляют обязанность всех рабочих и служащих в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1980 г Ведомости Верховного Совета СССР 1980 № 12 ст. 214 . Статья 51. Обязанности рабочих и служащих Рабочие и служащие обязаны работать честно и добросовестно блюсти дисциплину труда своевременно и точно исполнять распоряжения администрации повышать производительность труда улучшать качество продукции соблюдать технологическую дисциплину требования по охране труда технике безопасности и производственной санитарии беречь и укреплять социалистическую собственность. Статья 53. Обязанности администрации Администрация предприятий учреждений организаций обязана правильно организовать труд рабочих и служащих создавать условия для роста производительности труда обеспечивать трудовую и производственную дисциплину неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда внимательно относиться к нуждам и запросам работников улучшать условия их труда и быта. Статья 60. Правила по охране труда обязательные для администрации Администрация предприятий учреждений организаций обязана обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы соответствующие правилам по охране труда правилам по технике безопасности санитарным нормам и правилам и др. . Такие правила единые для всех отраслей народного хозяйства либо межотраслевые утверждаются Советом Министров СССР либо по его поручению другими государственными органами совместно или по согласованию с ВЦСПС. Отраслевые правила и нормы по охране труда утверждаются в установленном порядке министерствами государственными комитетами ведомствами органами государственного надзора статья 104 совместно или по согласованию с центральными комитетами соответствующих профессиональных союзов При отсутствии в правилах требований соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда администрация предприятия учреждения организации по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации принимает меры обеспечивающие безопасные условия труда. На администрацию возлагается проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности производственной санитарии противопожарной охране и другим правилам охраны труда а также постоянный контроль за соблюдением работниками всех требований инструкций по охране труда в ред. Указов Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1980 г 5 мая 1982 г Ведомости Верховного Совета СССР 1980 №12 ст. 214 1982 №19 ст. 318 . Статья 61. Инструкции по охране труда обязательные для рабочих и служащих. Рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках. Такие инструкции разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия учреждения организации совместно с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации Министерствами государственными комитетами и ведомствами по согласованию с центральными комитетами профессиональных союзов а в необходимых случаях и с соответствующими органами государственного надзора статья 104 могут утверждаться типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий. Рабочие и служащие обязаны также соблюдать установленные требования обращения с машинами и механизмами пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты в ред. Указов Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1980 г 5 мая 1982 г Ведомости Верховного Совета СССР 1980 № 12 ст. 214 1982 № 19 ст. 318 . ОБ УСИЛЕНИИ ВНИМАНИЯ ПАРТИЙНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ К ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И НА ТРАНСПОРТЕ Постановление ЦК КПСС от 30 ноября 1966 г. Извлечение ...ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик крайкомы обкомы горкомы и райкомы партий первичные партийные организации промышленных и транспортных предприятий строительных трестов и управлений принять решительные меры по устранению крупных недостатков в области охраны труда и техники безопасности предложил покончить с нарушением государственной и технологической дисциплины и норм техники безопасности с либеральным отношением к виновникам нарушений норм техники безопасности расхлябанностью неряшливостью и безответственностью при исполнении служебного долга. Непринятие мер к строгому соблюдению правил безопасного ведения работ должно квалифицироваться как грубейшее нарушение партийной и государственной дисциплины. Все нарушения правил техники безопасности на производстве должны в обязательном порядке рассматриваться местными партийными комитетами. Руководителям министерств и центральных ведомств предложено: а разработать и осуществить меры по улучшению охраны труда и техники безопасности навести строжайший порядок в эксплуатации оборудования транспортных средств в соблюдении технологической дисциплины предусматривать при проектировании новых предприятий производств технологических процессов и систем разработки месторождений полезных ископаемых а также при конструировании машин и механизмов комплекс необходимых мероприятий коренным образом улучшающих условия труда устраняющих вредность и опасность работ запыленность и загазованность воздуха; б улучшить качество обучения рабочих поступающих на предприятия не допускать к самостоятельной работе лиц не прошедших специальной подготовки плохо знающих технологию производства; в установить порядок при котором впредь на руководящие инженерно-технические должности на взрыво- и пожароопасные производства должны назначаться только специалисты с законченным высшим и средним техническим образованием. Обращено внимание руководителей министерств и ведомств строительных и монтажных организаций на недопустимость ввода в эксплуатацию новых предприятий и производств с недоделками отступлением от проекта по временным технологическим схемам без бытовых помещений очистных сооружений и других объектов промышленной санитарии и техники безопасности. ЦК КПСС осудил негосударственную практику бесхозяйственного отношения к сохранности основных фондов промышленности потребовал от руководителей предприятий министерств и ведомств неукоснительного соблюдения сроков капитальных и планово-предупредительных ремонтов оборудования машин и сооружений. Центральный Комитет партии обязал ВЦСПС центральные республиканские краевые областные и заводские комитеты профсоюзов усилить работу среди трудящихся воспитывая у них чувство непримиримого отношения к нарушениям установленных технологических режимов норм техники безопасности и гигиены труда ВЦСПС министерствам и ведомствам руководителям предприятий строек и местным профсоюзным организациям предложено улучшить работу с общественными инспекторами по технике безопасности шире практиковать сочетание моральных и материальных стимулов поощрения общественных инспекторов рабочих и инженерно технических работников активно проявляющих себя в работе по обеспечению безопасности труда использовать в этой работе все средства пропаганды и наглядной агитации привлекая для этих целей местную печать радио кино телевидение. Отраслевым министерствам и ведомствам предложено увеличить издание популярной литературы плакатов наглядных пособий и учебных кинофильмов по технике безопасности и охране труда на производстве и коренным образом улучшить их качество При подведении итогов Всесоюзного социалистического соревнования рассматривать состояние техники безопасности и охраны труда как один из важных показателей работы предприятий ЦК КПСС обязал Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике1 ВЦСПС и Министерство здравоохранения СССР организовать в соответствующих институтах разработку дополнительных более эффективных мер и средств борьбы с пылью и газом на промышленных предприятиях а также средств по предупреждению профзаболеваний. 1 В настоящее время называется Государственным комитетом СССР по науке и технике. ВЦСПС министерства и ведомства СССР должны улучшить работу инспекций и других служб по технике безопасности и охране труда укомплектовать эти службы высококвалифицированными специалистами. Большие обязанности возложены и на Госгортехнадзор СССР который обязан навести строгий порядок в организации контроля за безопасным ведением работ в промышленности обращая особое внимание на усиление профилактической работы по предупреждению аварий и несчастных случаев на предприятиях. Генеральному Прокурору СССР и Председателю Верховного Суда СССР предложено принять меры к усилению борьбы с фактами преступного отношения к соблюдению трудовой и технологической дисциплины нарушений правил техники безопасности и норм промышленной санитарии на предприятиях привлекать виновных в этом к строгой ответственности. ЦК КПСС обратил внимание ЦК компартий и советов министров союзных республик крайкомов и обкомов партии ВЦСПС министров и руководителей центральных ведомств на то что вопросы обеспечения безопасных условий труда и безаварийной работы предприятий имеют большое политическое значение и требуют повседневного внимания партийных хозяйственных и профсоюзных органов. О РАБОТЕ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ Постановление IX Пленума ВЦСПС. Принято 8 июля 1970 г. Извлечение 1. Пленум ВЦСПС предлагает центральным республиканским краевым областным городским районным комитетам и советам профсоюзов первичным профсоюзным организациям совместно с хозяйственными органами детально разобраться с состоянием охраны труда на каждом заводе фабрике стройке в колхозе совхозе наметить и осуществить ... мероприятия по устранению имеющихся недостатков настойчиво добиваться механизации и автоматизации тяжелых и трудоемких ручных работ разработки и внедрения прогрессивной технологии высвобождение рабочих и в первую очередь женщин от тяжелого физического труда; улучшению содержания и ремонта действующего оборудования замены и модернизации устаревших машин и аппаратов внедрения научной организации труда. К решению этих задач широко привлечь организации научно-технических обществ и Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов ученых инженеров техников рабочих-новаторов специалистов сельского хозяйства Повысить ответственность руководителей производства и прежде всего мастеров и начальников цехов за обеспечение выполнения правил и норм по охране труда создание безопасных и здоровых условий в цехах на производственных участках и рабочих местах. Пленум считает неправильной практику некоторых руководителей министерств ведомств предприятий и профсоюзных органов которые вместо принятия мер по улучшению условий и охраны труда на производстве становятся на путь компенсации вредных условий различными льготами для работающих. Пленум предлагает комитетам и советам профсоюзов повысить роль и значение коллективных договоров и соглашений в улучшении охраны труда на предприятиях и в колхозах включать в них организационные и технические мероприятия направленные на устранение причин травматизма и заболеваний рабочих и служащих на производстве создание для них здоровых и безопасных условий постепенную ликвидацию тяжелого физического труда шума и вибрации загазованности и запыленности производственных помещений строительство и реконструкцию санитарно-бытовых помещений улучшение обеспечения рабочих специальной и рабочей одеждой средствами индивидуальной защиты. При подведении итогов социалистического соревнования и определении победителей рассматривать состояние охраны труда и техники безопасности как один из важных показателей работы предприятий. Предложить центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами предусматривать в текущих и перспективных плачах развития отраслей народного хозяйства осуществление комплексных мероприятий по улучшению охраны труда и санитарно бытового обслуживания рабочих и служащих. 2. Пленум обязывает профсоюзные организации усилить контроль за соблюдением трудового законодательства пресекать любые нарушения законов о труде норм и правил по технике безопасности и промышленной санитарии проявлять принципиальность и требовательность во взаимоотношениях с хозяйственными руководителями. Усилить борьбу за укрепление трудовой и производственной дисциплины точное и неуклонное выполнение рабочими и служащими правил и норм по технике безопасности и промышленной санитарии соблюдение технологических процессов и режимов работы правильную эксплуатацию машин оборудования и инструмента бережливое отношение к спецодежде и средствам индивидуальной защиты. Необходимо вести систематическую работу по воспитанию у трудящихся чувства высокой ответственности за личную безопасность и безопасность своих товарищей подвергать общественному осуждению нарушителей трудовой и производственной дисциплины правил и норм по охране труда эффективнее использовать в этих целях имеющиеся в распоряжении меры воз действия 3. Пленум обязывает комитеты и советы профсоюзов все профсоюзные организации повысить активность самих рабочих и служащих в улучшении охраны труда научную и инженерно техническую общественность новаторов производства улучшить работу комиссий охраны труда и социального страхования закрепить успехи достигнутые во Всесоюзном общественном смотре культуры производства. Фабрично заводским и местным комитетам профсоюзов регулярно выносить вопросы охраны труда на профсоюзные собрания и производственные совещания заслушивать доклады руководителей предприятий комиссий и общественных инспекторов по охране труда организовывать обмен опытом работы членов комиссий и общественных инспекторов оказывать им практическую помощь в осуществлении контроля за внедрением предложений по устранению недостатков в условиях труда в цехах на производственных участках и рабочих местах принять меры по обеспечению общественных инспекторов инструкциями правилами справочными материалами по охране труда лучше использовать имеющиеся формы их поощрения. Республиканским краевым областным комитетам и советам профсоюзов активнее использовать положительный опыт работы внештатных отделов или советов по охране труда систематически проводить инструктаж профсоюзного актива семинары по охране труда с привлечением к ним ученых специалистов производства технических инспекторов профсоюзов и работников органов государственного надзора. 4. Пленум считает необходимым чтобы центральные комитеты и советы профсоюзов совместно с министерствами ведомствами предприятиями осуществили конкретные меры по улучшению организации и повышению качества обучения и инструктирования рабочих по технике безопасности особенно молодых рабочих не имеющих достаточного опыта и навыков в работе повышению знаний инженерно технических работников и руководителей производства в области охраны труда усилению пропаганды вопросов техники безопасности промышленной санитарии и трудового законодательства обратили внимание на улучшение учебно-методической работы и подбор квалифицированных преподавателей инструкторов лекторов. Пленум поручает Президиуму ВЦСПС совместно с Министерством высшего и среднего специального образования СССР с участием отраслевых министерств и центральных комитетов профсоюзов рассмотреть вопросы о совершенствовании учебных программ по курсу охраны труда издании новых учеб ков и учебных пособий по охране труда для студентов подготовке высококвалифицированных специалистов преподавателей по охране труда через аспирантуру. 5. Предложить комитетам и советам профсоюзов усилить внимание к содержанию машин механизмов и оборудования в исправном состоянии в соответствии с требованиями техники безопасности и промышленной санитарии. С привлечением научно технической общественности изобретателей и рационализаторов систематически проводить смотры состояния действующего оборудования выявлять и устранять неисправности и недостатки которые могут повлечь несчастные случаи и профессиональные заболевания усилить контроль за выполнением графиков ремонта станков машин и агрегатов распространять передовой опыт хорошего их содержания и использования. Центральным комитетам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами усилить контроль за созданием нового оборудования особенно на стадии его проектирования и испытания с тем чтобы уже в проектах закладывались основы его безопасности и удобства эксплуатации разработать и утвердить Единые требования к оборудованию по технике безопасности и промышленной санитарии и в первую очередь к машинам и механизмам с повышен ной опасностью. Принять меры по повышению ответственности проектных организаций за качество разработки проектов новых и реконструируемых предприятий цехов и производств добиваться чтобы в них предусматривалась максимально возможная механизация и автоматизация производственных процессов учитывались новейшие достижения науки техники и передового производственного опыта в области охраны труда техники безопасности и промышленной санитарии не до пускать ввода в эксплуатацию новых объектов с недоделками ухудшающими условия труда. РЕЗОЛЮЦИЯ XXV СЪЕЗДА ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Принята 21 января 1982 г Извлечение ...В десятой пятилетке на предприятиях и в организациях ряда министерств и ведомств впервые были разработаны комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно оздоровительных мероприятий. Реализация этих планов позволила выполнить большой объем работ по реконструкции цехов и участков улучшению вентиляции строительству и расширению санитарно бытовых помещений. Вступили в строй крупные складские комплексы Госснаба СССР оснащенные высокопроизводительными механизмами и ЭВМ. 5. Комитетам профсоюза необходимо усилить контроль за правильным применением трудового законодательства. Острее реагировать на факты бюрократизма формализма и волокиты проявлять принципиальность и настойчивость в защите прав и законных интересов трудящихся. Совместно с правоохранительными органами активнее вести пропаганду правовых знаний больше проявлять заботы о правовом воспитании рабочих и служащих. Создавать обстановку нетерпимости к пьяницам и разгильдяям лодырям и хапугам решительно выступать против тех кто не хочет добросовестно трудиться. РЕЗОЛЮЦИЯ XVII СЪЕЗДА ПРОФСОЮЗОВ СССР ПО ОТЧЕТНОМУ ДОКЛАДУ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ Принята 20 марта 1982г. Извлечение Считать главным направлением в деятельности профессиональных союзов дальнейший подъем политической и трудовой активности масс успешное претворение в жизнь исторических решений XXVI съезда партии. ... В центре внимания профсоюзов должна быть забота о жизни и здоровье людей улучшении условий и охраны их труда. Необходимо добиваться быстрейшего создания принципиально новой безопасной и безвредной для человека техники и технологии сведения до минимума а в дальнейшем и полной ликвидации ручного малоквалифицированного и тяжелого физического труда и прежде всего на подсобных и вспомогательных работах. Съезд обязывает ВЦСПС советы и комитеты профсоюзов совершенствовать профилактическую работу по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости добиваться своевременного и полного выполнения комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий шире развивать движение за повышение культуры производства последовательно осуществлять меры по высвобождению работающих женщин из производств с неблагоприятными условиями труда. Задача состоит в том чтобы техническая инспекция труда доверенные врачи профкомы объединений колхозов ФЗМК с привлечением профсоюзного актива установили эффективный контроль за реализацией намеченных мероприятий по предупреждению травматизма и заболеваний трудящихся строго взыскивали с должностных лиц не обеспечивающих безопасных здоровых условий труда. ВЦСПС центральным комитетам и советам профсоюзов улучшить руководство деятельностью правовой инспекции труда постоянно повышать ее роль в осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства острее реагировать на факты нарушения действующего закона о режиме труда и отдыха и условий трудового договора; давать принципиальную оценку случаям нарушения трудовых прав рабочих колхозников и служащих. Профсоюзы должны быть непримиримы ко всякого рода нарушениям трудового законодательства добиваться создания такой обстановки когда исключалась бы сама возможность нарушения прав рабочего человека. ... Советы и комитеты профсоюзов совместно с органами здравоохранения призваны совершенствовать медицинскую помощь добиваться повышения качества и эффективности профилактической работы снижения заболеваемости трудящихся расширения цехового принципа обслуживания работников развития сети медико-санитарных частей заводских поликлиник и здравпунктов укрепления их материальной базы. РЕКОМЕНДАЦИИ ВСЕСОЮЗНОГО СОВЕЩАНИЯ ПРОФСОЮЗНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО АКТИВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА Утверждены Постановлением Президиума ВЦСПС Госкомтрудом СССР Госгортехнадзором СССР 16 мая 1985г. №5 6/159/24 Создание благоприятных условий для высокопроизводительного творческого труда было и остается одним из главных направлений деятельности Коммунистической партии и Советского государства. Намеченная XXVI съездом КПСС широкая социальная программа неотъемлемой составной частью которой является осуществление глубоких преобразован и в важнейшей сфере жизни и деятельности людей в труде успешно реализуется. В стране осуществлены крупные меры по техническому перевооружению промышленности сельского хозяйства строительства и транспорта сокращению ручных малоквалифицированных и тяжелых физических работ дальнейшему оздоровлению условий труда. На предприятиях и в организациях народного хозяйства на основе разработки пятилетних комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий решаются наиболее важные проблемы. Так за истекшие 4 года одиннадцатой пятилетки улучшены условия труда 12 4 млн. человек в том числе 5 3 млн. женщин для 219 тысяч работниц ликвидированы ночные смены на 10 2 млн. мест расширены санитарно-бытовые помещения. Значительно возросла сеть заводских столовых медсанчастей санаториев-профилакториев. В режим рабочего дня 226 тысяч предприятий и организаций введена производственная гимнастика ею занимаются более 33 млн. человек. Широко внедряется на предприятиях различных отраслей народного хозяйства комплексная система управления охраной труда которая позволила значительно повысить уровень организаторской и профилактической работы по предупреждению производственного травматизма привлечь к ней широкий круг рабочих руководящих и инженерно-технических работников предприятий создать четкую и действенную систему контроля за состоянием оборудования соблюдением технологической и производственной дисциплины требований техники безопасности всеми работающими материального и морального стимулирования производственных коллективов за конкретные результаты работы в области охраны труда и на этой основе добиться дальнейшего улучшения условий труда резкого снижения аварийности и травматизма на производстве. Последовательно претворяется в жизнь выдвинутая партией на XVI съезде профсоюзов СССР долговременная задача по переходу от техники безопасности к безопасной технике. С учетом требований системы стандартов безопасности труда за 4 года текущей пятилетки создано свыше 11 тысяч новых машин оборудования аппаратов приборов и средств автоматизации. Переведено на комплексную механизацию и автоматизацию свыше 20 тыс. цехов и участков. Осуществлены меры по дальнейшему улучшению обеспечения трудящихся спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. В настоящее время полностью удовлетворяются потребности народного хозяйства в хлопчатобумажных шерстяных и шелковых тканях для пошива спецодежды. Улучшается их качество цветовое оформление до 3 5 процента доведена усадка. Расходы государства на бесплатную выдачу работающим средств индивидуальной защиты возросли на 2 7 млрд. рублей. С принятием Закона СССР о трудовых коллективах значительно повысилась их роль и активность в контроле и реализации мероприятий комплексных планов и соглашений по охране труда планов технического перевооружения механизации и автоматизации производства и других мер направленных на улучшение условий и охраны труда работающих. В министерствах и ведомствах на предприятиях и в организациях стало больше уделяться внимания изучению и использованию передового опыта. Организованная на ВДНХ СССР выставка «Охрана труда 84» наглядно показала что в отраслях имеется хороший опыт и возможности для более эффективной работы по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на производстве. Реализация целевой программы научных исследований в области охраны труда позволила мобилизовать усилия ученых на создание безопасной техники и технологии новых более эффективных средств коллективной и индивидуальной защиты методов и приборов контроля параметров опасных и вредных производственных факторов эргономических и психофизиологических требований к рабочим местам. Результатом проводимой в отраслях работы явилось дальнейшее снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости которые в 1984 г. уменьшились по сравнению с 1980 г. соответственно на 19 и 20 5 процента. Вместе с тем на некоторых предприятиях промышленности транспорта строительства и сельского хозяйства в охране труда работающих имеют место серьезные недостатки. Допускаются аварии несчастные случаи и профзаболевания. На многих предприятиях не снижается количество травм из за недостатков в обучении и инструктировании работающих безопасным приемам и методам труда. Медленно устраняются причины имеющихся превышений допустимых уровней по шуму вибрации запыленности загазованности и другим вредным и опасным производственным факторам. Предприятиями ряда министерств и ведомств не выполняются в полном объеме комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно оздоровительных мероприятий соглашения по охране труда коллективных договоров низкими темпами ведется строительство и расширение санитарно-бытовых помещений. Нередко эти помещения используются не по назначению или находятся в неудовлетворительном состоянии. На многих предприятиях имеются серьезные недостатки в обеспечении трудящихся спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. Не всегда должным образом ведется предупредительный надзор за строительством производственных объектов и разработкой технологического оборудования машин и механизмов. Продолжают иметь место случаи когда объекты производственного назначения принимаются в эксплуатацию с недоделками ухудшающими условия труда работающих а создаваемые новые техника и технология не удовлетворяют требованиям безопасности труда Медленно внедряются средства механизации на ремонтных погрузочно- разгрузочных и складских работах. Отдельные министерства и ведомства не приняли действенных мер по укрупнению» служб охраны труда и техники безопасности повышению квалификации работников этих служб обеспечению предприятий приборами контроля сани тарно-техническим оборудованием и другими средствами охраны труда. В ряде трудовых коллективов слабо организована борьба с пьянством нарушениями трудовой и производственной дисциплины технологических режимов правил и норм по охране труда что приводит к несчастным случаям на производстве. Отмеченные недостатки по мнению участников совещания являются прежде всего следствием недооценки некоторыми руководителями министерств и ведомств предприятий и организаций социально политической и экономической значимости вопросов охраны труда отсутствием в ряде случаев комплексного подхода к организации работы по охране труда низкого уровня работы служб ведомственного контроля и недостаточного участия в нем профсоюзного актива. Органы государственного надзора центральные комитеты и советы профсоюзов техническая инспекция труда медленно улучшают стиль и методы контрольной работы не всегда требуют от хозяйственных руководителей безусловного выполнения собственных решений и плановых мероприятий по охране труда слабо используют предоставленные им права по отношению к должностным лицам нарушающим правила и нормы охраны труда. Обсудив состояние и меры по улучшению условий и охраны труда на предприятиях и в организациях народного хозяйства и руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС и XVII съезда профсоюзов СССР совещание выработало следующие рекомендации. 1. Считать главным направлением в работе хозяйственных руководителей профессиональных союзов и органов государственного надзора по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости коренное улучшение всей профилактической работы на основе повсеместного внедрения комплексной системы управления охраной труда 1.1. Совещание рекомендует министерствам ведомствам центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с органами государственного надзора в течение 1985 1986 годов провести проверку внедрения системы управления охраной труда СУОТ на всех предприятиях и в организациях оказать им помощь в этой работе установить показатели включающие материальное и моральное стимулирование при выполнении которых система считается внедрен ной и организовать комиссионную приемку ее в действие. В каждой отрасли и регионе следует определить базовые предприятия по внедрению СУОТ провести обучение и проверку знаний вопросов управления охраной труда у руководящих и инженерно технических работников предприятий и организаций. Ускорить разработку отраслевых и региональных систем управления охраной труда по опыту Миннефтепрома Мингазпрома Миннефтехимпрома СССР Минавтопрома Чувашской АССР и Львовской области предусматривать создание автоматизированных систем управления охраной труда. В отраслевых стандартах положениях о СУОТ предусмотреть конкретные обязанности по осуществлению профилактической работы руководителями и соответствующими службами министерств ведомств всесоюзных и республиканских промышленных объединений 1.2. Совещание считает что в системе управления охраной труда исключительно важным является забота о воспитании всех работников в духе высокой ответственности за порученное дело непримиримости к нарушителям трудовой производственной и технологической дисциплины требований техники безопасности. Необходимо повысить ответственность мастеров начальников смен участков цехов производств первых руководителей предприятий и общественных организаций за неукоснительное соблюдение дисциплины правил и норм охраны труда всеми рабочими и инженерно техническими работниками. Ни один случай нарушения независимо от последствий не должен оставаться без тщательного разбора принятия соответствующих мер. Состояние работы по предупреждению травматизма должно быть одним из главных показателей в оценке деятельности руководителей всех уровней государственных и общественных организаций. Хозяйственные руководители и профсоюзные комитеты должны воспитывать у каждого работника чувство ответственности за личную безопасность и безопасность своих товарищей. Следует шире внедрять оправдавшую себя на практике систему предупредительных талонов 1.3. Учитывая что развитие бригадной формы организации и стимулирования труда одно из важнейших средств совершенствования и обеспечения безопасности производства совещание поддерживает инициативу горнопроходческой бригады т. Аккошкарова Д. А. шахты имени 50 летия Октября производственного объединения «Карагандауголь» под девизом «Нам доверено нам и отвечать» о повышении личной ответственности бригадиров звеньевых рабочих за соблюдение на каждом рабочем месте правил и инструкций по охране труда и рекомендует указанную инициативу к распространению и внедрению во всех отраслях народного хозяйства. Хозяйственным и профсоюзным органам необходимо активизировать в производственных бригадах работу по укреплению трудовой и технологической дисциплины неукоснительному соблюдению правил и инструкций по охране труда всеми членами бригады полнее использовать коэффициент трудового участия для борьбы с нарушителями трудовой дисциплины и техники безопасности регулярно рассматривать эти вопросы на совете бригады установить порядок обязательного участия бригадира в проведении совместно с мастером и общественным инспектором по охране труда регулярных проверок перед началом работы соответствия требованиям безопасности рабочих мест оборудования инструмента средств индивидуальной защиты ограждений и других устройств обеспечивающих безопасность работ. 1.4. Отмечая что значительное количество случаев производственного травматизма происходит в результате дорожно-транспортных происшествий по вине водителей транспортных средств совещание рекомендует хозяйственным и профсоюзным организациям принять действенные меры по укреплению дисциплины среди водителей автомобилей и других самоходных машин усилить борьбу с пьянством за рулем лихачеством использованием транспорта в корыстных целях активизировать работу служб и комиссий общественного контроля безопасности движения общественных и внештатных автоинспекторов улучшить качество подготовки водителей постоянно совершенствовать их профессиональное мастерство улучшить ремонт и техническое обслуживание транспортных средств увеличить количество постов диагностики усилить контроль за работой автотранспорта на линии; оборудовать на всех предприятиях и в организациях кабинеты и уголки по безопасности дорожного движения организовать предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств. Особое внимание следует уделить обеспечению безопасности перевозки пассажиров обеспечить строгий контроль за техническим состоянием транспорта занятого перевозкой людей. 1.5. В связи с неблагополучным положением с травматизмом в сельском хозяйстве совещание рекомендует Минсельхозу СССР Минплодоовощхозу СССР Минводхозу СССР Минзагу СССР Госкомсельхозтехнике СССР совместно с ЦК профсоюза работников сельского хозяйства уделить больше внимания техническому состоянию тракторов сельскохозяйственных машин и другого оборудования соответствию их требованиям безопасности труда улучшению обучения и инструктирования работающих безопасным приемам выполнения работ организации действенного контроля за расследованием учетом несчастных случаев и принятием мер по устранению вызывающих их причин в колхозах совхозах и других предприятиях сельского хозяйства. В каждом районном агропромышленном объединении организовать опорно-показательные хозяйства по охране труда методические центры по распространению передового опыта. 2. В профилактике производственной травматизма особая роль принадлежит обучению и инструктажу работающих безопасным приемам труда. 2.1. Совещание рекомендует министерствам и ведомствам переработать программы обучения рабочих и служащих с учетом требований стандартов безопасности труда максимального использования прогрессивных методов обучения по опыту Миннефтехимпрома СССР Минморфлота СССР Главкиевгорстроя Гродненского производственного объединения «Азот» имени С. О. Притыцкого Магнитогорского металлургического комбината принять меры к обеспечению предприятий и организаций необходимыми наглядными пособиями и оборудованием активнее использовать в обучении тренажеры учебно-тренировочные полигоны для отработки действий в аварийных ситуациях. При проверке знаний вопросов охраны труда у работающих шире использовать электронные экзаменаторы и приборы «стоп-тест». Создать отраслевые учебно-методические центры по обучению и пропаганде охраны труда организовать на специально выделенном в отрасли предприятии централизованное изготовление наглядных пособий и оборудования для оснащения учебных центров и кабинетов охраны труда в отраслях. На основе межотраслевых методических рекомендаций по психофизиологическому профессиональному отбору разработать соответствующие отраслевые нормативные документы и ho согласованию с центральными комитетами профсоюзов организовать их внедрение на предприятиях. Совещание просит Госплан СССР рассмотреть вопрос о включении в план двенадцатой пятилетки выпуска специальной аппаратуры для оснащения кабинетов профотбора и профориентации. 2.2. Совещание рекомендует Минвузу СССР повысить роль кафедр «Охрана труда» вузов в учебном процессе включать их работников в состав государственных аттестационных комиссий принять меры к оснащению кафедр современными средствами и приборами охраны труда; в целях повышения уровня знаний студентов по вопросам охраны труда ввести по этому курсу обязательную сдачу экзаменов. Организовать в двенадцатой пятилетке в одном-двух институтах экспериментальные факультеты по подготовке выпускников с высшим образованием по специальности «Инженер по охране труда». 2.3. Совещание рекомендует советам профсоюзов создать народные университеты охраны труда на общественных началах во всех областях краях и республиках на базе которых проводить обучение и повышение квалификации профсоюзного актива по охране труда и инженерно-технических работников изучение и пропаганду передового опыта. 3. В деле планомерного улучшения санитарно-гигиенической обстановки повышения безопасности и культуры производства важнейшая роль отводится Комплексным планам улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. 3.1. Совещание рекомендует министерствам ведомствам центральным комитетам и советам профсоюзов: Осуществить разработку комплексных планов на двенадцатую пятилетку на основе аттестации рабочих мест неотъемлемой составной частью которой является паспортизация состояния условий труда как исходных данных для определения эффективных мер. Предусматриваемые мероприятия должны быть направлены на коренное улучшение условий облегчение оздоровление и повышение безопасности труда резкое сокращение производственного травматизма и рабочих мест с неблагоприятными и опасными для здоровья условиями труда; ликвидацию тяжелого физического труда; максимально возможное сокращение применения ручного труда. Значительно повысить роль в этом деле санитарно-промышленных лабораторий предприятий. Принять меры по коренному улучшению на предприятиях санитарно-бытового обслуживания работающих предусмотреть в комплексных планах меры по доведению уже в 1986 1987гг. до 100 процентов обеспеченности трудящихся гардеробными душевыми комнатами личной гигиены женщин и другими помещениями в соответствии со СНиП-П-92 76. Хозяйственным руководителям и профсоюзным комитетам необходимо в кратчайшие сроки навести и поддерживать впредь в санитарно-бытовых помещениях надлежащий порядок высокий уровень культуры и эстетики обеспечить их необходимым инвентарем высвободить бытовые помещения занятые не по назначению учитывать санитарное состояние бытовок при оценке культуры производства в цехах участках сменах; создавать необходимые условия для расширения физкультурно-оздоровительной работы с трудящимися. 3.2. Совещание рекомендует центральным комитетами советам профсоюзов совместно с хозяйственными органами разработать отраслевые и региональные программы по доведению санитарно-бытового обслуживания работающих до образцового состояния по опыту Днепропетровского областного совета профсоюзов. 3.3. Совещание считает необходимым чтобы хозяйственные руководители и профсоюзные комитеты ежегодно включали предусмотренные комплексными планами мероприятия в колдоговоры и соглашения по охране труда в соответствии с разработанными ВЦСПС рекомендациями по этому вопросу; установили строгий контроль за выполнением комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и коллективных договоров привлекли к этой работе широкий актив внесли соответствующие изменения в условия социалистического соревнования рассматривали выполнение плановых мероприятий как один из основных показателей. 3.4. Совещание обращается с просьбой: к Госплану СССР министерствам и ведомствам изыскать возможность увеличения производства приборов контроля состояния воздушной среды освещения уровней шума и вибрации сигнализаторов образования взрывоопасных смесей и других контрольно-измерительных приборов вентиляционного санитарно-технического оборудования передвижных и контейнерных санитарно-бытовых помещений до объемов удовлетворяющих потребность отраслей народного хозяйства; к Госснабу СССР осуществить дополнительные меры по расширению объема услуг в обеспечении предприятий приборами контроля за состоянием условий труда через подведомственные пункты проката. 4. В обеспечении здоровых и безопасных условий труда важное место занимает своевременное обеспечение работающих качественными спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты СИЗ . 4.1. Совещание подчеркивает что в настоящее время обеспечение работающих качественной спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в значительной степени зависит от правильной постановки этой работы непосредственно на предприятиях и рекомендует центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами принять безотлагательные меры к тому чтобы на каждом предприятии в организации колхозе совхозе правильно составлять заявки осуществлялся контроль за качеством поступающей спецодежды спецобуви были организованы централизованная выдача химическая чистка стирка ремонт и другой профилактический уход за средствами индивидуальной защиты велась планомерная работа по созданию подменного фонда спецодежды и спецобуви за счет экономного и бережного к ним отношения ответственность за организацию всей этой работы должна быть возложена на одного из заместителей руководителя предприятия. 4.2. Совещание обращается к Госснабу СССР с просьбой значительно расширить поставки СИЗ по прямым хозяйственным связям совместно с министерствами повысить требовательность к предприятиям изготовителям за качество и ассортимент поставляемых спецодежды и спецобуви строгое соблюдение ими нормативной документации при изготовлении СИЗ и договорных обязательств по поставкам. 4.3. Совещание рекомендует: Минлегпрому СССР завершить в ближайшее время специализацию предприятии и цехов по производству спецодежды ускорить работу по унификации выпускаемой спецодежды и тканей для ее изготовления созданию и организации серийного производства эффективных виброзащитных рукавиц и обуви трикотажных перчаток с полимерным покрытием увеличить выпуск рукавиц с поливинилхлоридным точечным покрытием для наладонника принять более эффективные меры по улучшению качества и особенно прочностных характеристик тканей для спецодежды обеспечить их поставку в необходимом артикульном acсортименте и установленной цветовой гамме разработать конкретную программу по доведению в двенадцатой пятилетке усадки тканей для спецодежды до 2 процентов. Миннефтехимпрому СССР ускорить освоение выпуска перчаток для защиты рук от концентрированных кислот и органических растворителей и перчаток из поливинилхлорида на трикотажной и тканевой основе для работы в различных агрессивных средах расширить ассортимент значительно улучшить качество резиновой обуви обратив особое внимание на снижение ее веса Минхимпрому принять необходимые меры по увеличению производства устойчивых отделочных препаратов высококачественных красителей требуемой в цветовой гаммы ускорению решения вопросов по выпуску в нужных количествах термостойких волокон для изготовления огнестойких тканей. 5. Совещание подчеркивает необходимость принятия более широких и действенных мер по улучшению условий труда работающих женщин и подростков. 5.1. Совещание рекомендует хозяйственным и профсоюзным органам тщательно проанализировать состояние условий труда женщин и на этой основе осуществить меры по ускорению сокращения занятости их на ручных и тяжелых физических работах в ночных сменах созданию и внедрению новой техники и технологии отвечающих требованиям экономики гигиены и физиологии тру да с учетов специфических функций женского организма организации производства эффективных средств малой механизации и приспособлений для облегчения труда женщин при разработке и изготовлении промышленной продукции производственной тары и упаковки руководствоваться новыми нормами предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. 5.2. Совещание просит Госкомитет СССР по науке и технике Госкомтруд СССР Академию наук СССР Академию медицинских наук СССР Минздрав СССР министерства и ведомства расширить исследования направленные на выявление и устранение вредного воздействия производственных факторов на женский организм. 5.3. Совещание считает необходимым чтобы министерства и ведомства приняли дополнительные меры по организации переподготовки и повышении квалификации работающих женщин созданию им необходимых условий для профессионального роста обучению смежным и вторым профессиям широкому внедрению режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели а также гибких графиков работы для женщин имеющих малолетних детей. Совместно с центральными комитетами профсоюзов и по согласованию с Минздравом СССР ускорили разработку отраслевых рекомендаций по использованию труда беременных женщин. Шире практиковали создание на предприятиях специализированных цехов и участков для трудоустройства беременных женщин с оптимальными по физико-гигиеническим критериям технологическими процессами условиями труда и психологической обстановкой. 5.4. Совещание рекомендует центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами и в дальнейшем систематически проводить проверки соблюдения законодательства о труде женщин шире использовать положительный опыт работы передовых предприятий по созданию женщинам работницам здоровых и безопасных условий труда улучшению их быта отдыха и медицинского обслуживания. 5.5. В связи с широким привлечением учащихся к общественно полезному производительному труду на основе проводимой в стране реформы общеобразовательной и профессиональной школы совещание рекомендует министерствам и ведомствам советам и комитетам профсоюзов обратить особое внимание на создание здоровых и безопасных условий труда в учебных цехах предприятий ученических производственных бригадах лагерях труда и отдыха старшеклассников а также в студенческих отрядах. Хозяйственным руководителям и комитетам профсоюзов необходимо принять меры по обеспечению всех рабочих мест для учащихся станками и другим оборудованием полностью соответствующим требованиям стандартов безопасности труда улучшению профессиональной подготовки школьников в вопросах охраны труда с привлечением опытных наставников и мастеров. 6. Совещание обращает внимание министерств ведомств профсоюзных органов и органов государственного надзора на особую важность внедрения и соблюдения стандартов безопасности труда правил по охране труда и рекомендует: 6.1. Потребовать от научно исследовательских и проектно конструкторских организаций предприятий изготовителей при создании и производстве новой техники и технологии неукоснительно соблюдать требования безопасности изложенные в стандартах безопасности труда ССБТ и правилах по охране тру да не допускать присвоения государственного Знака качества продукции не отвечающей этим требованиям в полной мере. 6.2. Включать в планы мероприятий по модернизации оборудования задания по приведению действующего оборудования в соответствие с требованиями безопасности предусматривая для этих целей выделение необходимых финансовых и материальных ресурсов. Обеспечить в установленные сроки начиная с 1986 г. снятие с производства машин работа на которых связана с монотонным трудом а также с трудом в травмоопасных тяжелых и вредных для здоровья человека условиях без оснащения их средствами механизации и автоматизации. 7. Совещание отмечает что в вопросах коренного улучшения охраны труда важное значение имеют мобилизация усилий научно-технических кадров и концентрация материальных ресурсов. 7.1. Совещание рекомендует министерствам ведомствам центральным комитетам и советам профсоюзов сосредоточить усилия ученых и научно-технической общественности на создании безопасной техники и технологии решении вопросов нормализации воздуха рабочей зоны и охраны окружающей среды оптимизации промышленного освещения борьбе с шумом вибрацией и другими вредными и опасными производственными факторами. Совещание считает необходимым чтобы министерства и ведомства не имеющие научно исследовательских организаций по охране труда приняли меры к созданию в подведомственных научно исследовательских институтах соответствующих подразделений. Министерствам ведомствам центральным комитетам и советам профсоюзов необходимо взять под постоянный контроль государственную программy научных исследований по вопросам охраны труда на двенадцатую пятилетку в части выполнения заданий программы и обеспечения быстрого внедрения научных разработок в народное хозяйство В связи с интенсификацией производственных процессов широким внедрением в производство роботов гибких технологических систем компьютерной и микропроцессорной техники конвейерно-роторных линий обязать научно-исследовательские организации увеличить количество исследований по эргономике изучению влияния эмоциональных и других нервно-психических нагрузок на работающих. 7.2. Совещание обращается с просьбой к Госкомитету СССР по науке и технике и Минздраву СССР с привлечением заинтересованных министерств и ведомств в двенадцатой пятилетке разработать и приступить к реализации целевой комплексной программы по решению научной медико-технической проблемы : «Производственная токсикология обеспечение контроля и безопасности работ с вредными веществами» предусмотрев в ней синхронную проработку токсикологической оценки новых химических веществ и материалов установление предельно допустимых концентраций методов и аппаратуры их контроля а также разработку инженерных и медицинских эффективных профилактических мероприятий. Минздраву СССР необходимо с учетом имеющегося опыта ряда европейских стран создать с применением ЭВМ систему оперативной информации БАНК данных о токсикологических свойствах используемых в народном хозяйстве страны химических веществ и мерах защиты от их вредного воздействия на организм человека. Совещание рекомендует Минлегпрому СССР Миннефтехимпрому СССР и Минхимпрому совместно с соответствующими министерствами-потребителями предусмотреть в двенадцатой пятилетке проведение исследований и разработку высокоэффективных средств защиты рук от порезов проколов и истирания высоких температур и других опасных производственных факторов. 7.3. Совещание считает важным чтобы Госстрой СССР министерства и ведомства предусматривали в проектах нового строительства расширения технического перевооружения и реконструкции объектов производственного назначения более совершенные способы кондиционирования воздуха использования радиальных вентиляторов и воздухонагревателей повышенной надежности автономной контрольно-измерительной аппаратуры а также необходимые площади . для размещения специализированных служб по хранению ремонту химической чистке стирке и другим видам профилактической обработки спецодежды спец- . обуви и других средств индивидуальной защиты. Необходимо разработать рекомендации и включить в нормативы на строительство предприятий комнаты психологической разгрузки и оздоровительно-восстановительные центры. 7.4. Совещание рекомендует министерствам ведомствам центральным комитетам и советам профсоюзов принять действенные меры обеспечивающие приемку в эксплуатацию объектов производственного назначения в строгом соответствии с утвержденными пусковыми комплексами и без недоделок ухудшающих условия труда. При изменении состава пусковых комплексов не допускать исключения из них зданий сооружений и устройств предназначенных для санитарно-бытового обслуживания работников обеспечения здоровых и безопасных условий труда. 8. Совещание подчеркивает все возрастающее значение использования передового опыта по охране труда и настоятельно рекомендует министерствам и ведомствам центральным комитетам и советам профсоюзов принять меры по улучшению изучения пропаганды и распространения передового опыта и в частности показанного на выставке «Охрана труда 84». Совещание рекомендует министерствам и ведомствам определить объемы и конкретные предприятия на которых будут внедряться экспонаты выставки установить сроки и ответственных за выполнение этой работы руководствуясь следующими основными направлениями: 8.1. В машиностроении внедрение промышленных роботов обрабатывающих центров станков с числовым программным управлением в цехах с неблагоприятными опасными и тяжелыми условиями труда автоматических линий окраски и гальванопокрытий изделий. 8.2. В металлургии применение новой прогрессивной технологии разработки месторождений механизированных комплексов машин линий безопочной формовки исключающих опасные и трудоемкие операции; разливку металлов с использованием дистанционно-управляемых шиберных затворов. 8.3. В топливно-энергетическом комплексе использование технических средств и устройств для предотвращения травматизма пожаров и загазованности при освоении нефтяных газовых и угольных месторождений; валочно-трелевочных сучкорезных машин и механизмов исключающих ручной труд улучшающих условия труда в лесной промышленности; автоматических линий формования и вулканизации покрышек изотермических хранилищ сжиженных газов уменьшающих контакт работающих с вредными и пожаровзрывоопасными веществами в химической нефтехимической и других отраслях промышленности. 8.4. В агропромышленном комплексе использование комплекса мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда при протравливании семян; унифицированных кабин в конструкциях тракторов и комбайнов технических устройств для ремонта и обслуживания транспортных машин на селе; машин и механизмов для пакетирования и штабелирования сыпучих материалов. 8.5. В строительстве внедрение автоматических линий для изготовления строительных конструкций позволяющих вывести обслуживающий персонал из опасной зоны и устранить тяжелый ручной труд; средств механизации штукатурно-малярных работ облегченных ограждений для предотвращения падения работающих; вибро- и электробезопасного механизированного ручного строительно-монтажного инструмента: гайковертов сверл перфораторов трамбовок и т. д. Совещание обращается к Госплану СССР и Минстройдормашу с просьбой предусмотреть в плане двенадцатой пятилетки выпуск средств механизации отделочных строительных работ и механизированного ручного инструмента в объемах удовлетворяющих потребности народного хозяйства. 8.6. В торговом комплексе и бытовом обслуживании оснащение предприятий торговли универсальным складским оборудованием позволяющим обеспечить безопасность труда и сократить ручной труд при погрузочно-разгрузочных работах; применение механизированных линий в мастерских прачечных и приспособлений для ремонта бытовой техники в бытовом обслуживании и жилищно-коммунальном хозяйстве. 8.7. Во всех отраслях народного хозяйства следует широко внедрять средства малой механизации для перевозки негабаритных грузов транспортировки и налива агрессивных жидкостей и т. п. 8.8. С целью пропаганды работы производственных объединений предприятий и организаций добившихся значительных успехов в улучшении условий труда снижении производственного травматизма и профессиональных заболеваний повышении уровня культуры производства министерствам ведомствам центральным комитетам и советам профсоюзов следует периодически проводить отраслевые и региональные выставки постоянно отражать передовой опыт по охране труда в экспозициях отраслевых павильонов ВДНХ СССР. Шире использовать опыт Запорожской Челябинской областей Латвийской ССР по механизации тяжелых и ручных работ под девизом «Ручной труд на плечи машин» инициативы ДСК-1 Главмосстроя «Безопасной работе инженерную гарантию» объединения «Московский электроламповый завод» «Безопасности труда рабочий контроль». 8.9. В целях усиления и улучшения пропаганды вопросов охраны труда совещание рекомендует: Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию Государственному комитету СССР по кинематографии Государственному комитету СССР по делам издательств полиграфии и книжной торговли Всесоюзному обществу «Знание» редакциям центральных республиканских отраслевых и местных газет и журналов шире освещать вопросы улучшения условий охраны труда предупреждения травматизма. Госкомиздату СССР и Госкино СССР совместно с министерствами и ведомствами принять меры по увеличению выпуска повышению качества плакатов знаков безопасности нормативной документации справочной и учебной литературы кинофильмов диафильмов и магнитофильмов по охране труда. Хозяйственным руководителям и профсоюзным комитетам полнее освещать вопросы улучшения условий охраны труда в многотиражных газетах информационных листках и другой печатной продукции выпускаемой на предприятиях шире использовать для этих целей заводское радио. 9. В решении задачи обеспечения безопасности труда на производстве важная роль отводится органам ведомственного контроля и государственного надзора. 9.1. Совещание рекомендует министерствам и ведомствам совместно с центральными комитетами и ответами профсоюзов принять дополнительные меры по повышению роли и авторитета служб охраны труда и техники безопасности на всех уровнях управления от предприятия до министерства; завершить в 1986г. создание самостоятельных отделов управлений охраны труда во всех министерствах и ведомствах а также в краевых и областных органах сельскохозяйственного управления; не допускать привлечения работников служб охраны труда к выполнению несвойственных работ. Сосредоточить внимание работников этих служб на организации работы по внедрению комплексной системы управления охраной труда усилению контроля за выполнением предусмотренных ею обязанностей главными специалистами руководителями цехов и производств инженерно-техническими и другими работниками предприятий а также должностными лицами министерств и ведомств. Потребовать от служб охраны труда повысить эффективность всех видов инструктажей усилить требовательность при проверке знаний охраны труда рабочими и инженерно-техническими работниками улучшить контроль за состоянием и эксплуатацией технологического оборудования машин и механизмов в строгом соответствии с требованиями стандартов безопасности труда норм и правил по охране труда. 9.2. Совещание рекомендует Госгортехнадзору СССР Минздраву СССР Минэнерго СССР ВЦСПС постоянно совершенствовать работу инспекций обратить особое внимание на усиление в их деятельности профилактической направленности повышение требовательности за соблюдение на производстве строжайшего порядка в эксплуатации оборудования и транспортных средств технологических режимов правил и норм охраны труда улучшение контроля за внедрением системы управления охраной труда. Совещание одобряет практику совместных комплексных обследований состояния охраны труда в объединениях и на предприятиях и рекомендует органам государственного надзора комитетам и советам профсоюзов с участием министерств ведомств расширить проведение таких обследований и в первую очередь предприятий где допущен рост травматизма; улучшить взаимодействие инспекций и их связь с органами народного контроля комиссиями Советов Министров союзных автономных республик исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов по вопросам предупреждения травматизма. 9.3. Совещание обращает внимание центральных комитетов и советов профсоюзов на необходимость повышения требовательности к техническим инспекторам труда и усиления ответственности за организацию и проведение ими профилактической работы по предупреждению производственного травматизма осуществление совместно с доверенными врачами действенного контроля за выполнением коллективных договоров комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий своевременным обеспечением трудящихся спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты созданием на предприятиях надлежащих санитарно-бытовых условий. Следует обеспечить максимальное пребывание технических инспекторов непосредственно на производстве исключить случаи их отвлечения для выполнения несвойственной работы. 10. Подчеркивая исключительно важную роль профсоюзного актива в осуществлении общественного контроля за состоянием условий труда и соблюдением требований безопасности на рабочих местах совещание рекомендует комитетам и советам профсоюзов повысить эффективность работы комиссий и общественных инспекторов по охране труда привлекать к этой работе инициативных принципиальных и высококвалифицированных рабочих колхозников служащих улучшить их обучение моральное и материальное стимулирование поддерживать справедливые замечания и предложения профсоюзных активистов строго спрашивать с должностных лиц за игнорирование их требований широко привлекать общественных инспекторов и членов комиссий охраны труда к проведению комплексных и целевых обследований. Профсоюзным и хозяйственным органам следует организовать по опыту центральных комитетов профсоюзов рабочих угольной промышленности рабочих судостроительной промышленности химической и нефтехимической промышленности Алтайского и Хабаровского краевых Курского и Пермского областных советов профсоюзов отраслевые и региональные соревнования за звание. «Лучший общественный инспектор по охране труда» с ежегодным подведением итогов и награждением победителей дипломами грамотами и денежными премиями. 10.1. Совещание рекомендует комитетам и советам профсоюзов всем профсоюзным организациям полнее использовать Закон СССР о трудовых коллективах для повышения требовательности к хозяйственным руководителям за обеспечение безопасности труда своевременное и полное выполнение коллективных договоров соглашений по охране труда и санитарно-оздоровительных мероприятий воспитания у трудящихся чувства высокой ответственности за личную безопасность и безопасность своих товарищей создания нетерпимой обстановки вокруг нарушителей трудовой и производственной дисциплины правил и норм охраны труда. Систематически обсуждать на собраниях трудовых коллективов отчеты по этим вопросам руководителей предприятий цехов и производств других должностных лиц а также рядовых рабочих и колхозников. РАЗДЕЛ II II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г. Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст. 265 Извлечение Статья 57. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда. На всех предприятиях в учреждениях организациях создаются здоровые и безопасные условия труда. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий учреждений организаций. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности предупреждающие производственный травматизм обеспечивать санитарно-гигиенические условия предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний рабочих и служащих. ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ Утверждено постановлением Совета Министров СССР 15 мая 1969г. №.352 СП СССР 1969 № 13 ст. 69 Извлечение II. При осуществлении функций связанных с производственно-технической финансовой и хозяйственной деятельностью организаций учреждений и предприятий входящих в систему Госснаба СССР Госснаб СССР руководствуется Общим положением о министерствах СССР. В отношении организаций учреждений и предприятий входящих в систему Госснаба СССР Председатель Госснаба СССР осуществляет пpaвa предоставленные министрам СССР. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВАХ СССР Утверждено постановлением Совета Министров СССР 10 июля 1967 г. № 640 СП СССР 1967 № 17 ст. 116 Извлечение Главные задачи и основные вопросы организации работы министерства СССР I. Министерство СССР является центральным органом государственного управления осуществляющим руководство соответствующей отраслью народного хозяйства Министерство СССР несет перед партией государством и народом ответственность за состояние и дальнейшее развитие отрасли научно-технический прогресс и технический уровень производства качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны во всех видах продукции отрасли. ...проведение единой технической политики в отрасли внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства; Вопросы труда и быта рабочих и служащих решаются министерством с учетом предложений советских и профсоюзных органов а в случаях предусмотренных действующим законодательством совместно или по согласованию с этими органами. Функции министерства СССР В области планирования министерство СССР: 26. Обеспечивает рациональное использование и восстановление природных ресурсов учитывая при их эксплуатации интересы других отраслей и народного хозяйства в целом осуществляет необходимые мероприятия по охране воздуха почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами сточными водами радиоактивными веществами и отходами производства по сохранению растительного и животного мира В области капитального строительства министерство СССР: 46. Осуществляет контроль за качеством проектной и сметной документации и соблюдением утвержденной сметной стоимости строительства а также технический надзор за качеством строительно-монтажных работ и оборудования поставляемого для строящихся объектов; организует авторский надзор за строительством. 48. ... Назначает в пределах своей компетенции государственные комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий зданий и сооружений утверждает акты о приемке их и принимает решения о закрытии сводных сметно-финансовых расчетов. 49. Организует капитальный ремонт основных фондов обеспечивая модернизацию повышение технического уровня и производительности оборудования а также улучшение технического и эксплуатационного состояния зданий и сооружений осуществляет мероприятия по повышению качества ремонта и его удешевлению. В области кадров труда и заработной платы министерство СССР' 64. ...Разрабатывает основные направления совершенствования научной организации труда в отрасли и руководит работой по внедрению научной организации труда и управления на предприятиях в организациях и учреждениях системы министерства обеспечивает проведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда и строгому соблюдению правил по технике безопасности и требований производственной санитарии. 69. Разрабатывает и утверждает по согласованию с ЦК профсоюза или представляет на утверждение отраслевые нормы по охране труда исправила по технике безопасности и производственной санитарии. 70. Совместно с ЦК профсоюза определяет основные направления коллективных договоров с учетом конкретных задач развития отрасли руководит заключением коллективных договоров и осуществляет контроль за их выполнением. 71. Обеспечивает с участием ЦК профсоюза улучшение жилищных и культурно-бытовых условий для работников предприятий организаций и учреждений системы министерства а также проведение оздоровительных мероприятий. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ КОМБИНАТЕ Утверждено постановлением Совета Министров СССР 27 марта 1974 г № 212 с изменениями внесенными постановлением Совета Министров СССР 7 сентября 1976 г. № 727 Извлечение I. Общие положения. 1. Производственное объединение комбинат представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс в состав которого входят фабрики заводы научно-исследовательские конструкторские проектно-конструкторские технологические opганизации и другие производственные единицы. 24. Увольнение работников по инициативе администрации производственного объединения комбината или производственной единицы не может быть произведено без предварительного согласия соответствующего профсоюзного комитета за исключением случаев предусмотренных законодательством Союза ССР. 29. Коллективные договоры в производственных объединениях на комбинатах и в производственных единицах входящих в их состав заключаются в порядке определяемом ВЦСПС и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы1. 30. Правила внутреннего трудового распорядка устанавливаются в соответствии с отраслевыми правилами администрацией производственного объединения комбината по согласованию с соответствующим профсоюзным органом или по их решению администрацией и профсоюзным комитетом производственной единицы. 105. Производственное объединение комбинат осуществляет и постоянно совершенствует организацию труда создает условия для высокопроизводительной работы добиваясь постоянного роста производительности труда обеспечивает соблюдение законодательства о труде правил и норм охраны труда техники безопасности производственной санитарии государственного социального страхования проводит оздоровительные мероприятия обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины. Каждый член коллектива объединения должен строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. ПОЛОЖЕНИЙ О СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ Утверждено постановлением Совета Министров СССР 4 октября 1965 г № 731 Извлечение 34. Предприятие .. создает условия для высокопроизводительной работы добиваясь постоянного роста производительности труда обеспечивает соблюдение законодательства о труде правил и норм охраны труда техники безопасности производственной санитарии государственного социального страхования проводит оздоровительные мероприятия обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины. 1 В настоящее время Государственный комитет СССР по труду социальным вопросам 50. Директором предприятия утверждаются: ...титульные списки на работы по обеспечению охраны труда техники безопасности и производственной санитарии... Титульные списки на работы по обеспечению охраны труда техники безопасности и производственной санитарии утверждаются директором предприятия по согласованию с фабричным заводским местным комитетом профессионального союза. О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ ПРОТИВ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 19 июня 1972 г. Извлечение ...3. Установить что лица к которым в течение года неоднократно применялись меры административного или общественного воздействия за пьянство могут администрацией предприятий учреждений и организаций по согласованию с фабричными заводскими местными комитетами профсоюзов лишаться льготных путевок в дома отдыха и санатории им может быть перенесена очередность на получение жилплощади. Такие же меры могут применяться и в отношении лиц неоднократно появлявшихся на работе в состоянии опьянения или употреблявших на работе спиртные напитки. Бригадиры мастера начальники участков цехов смен и другие хозяйственные руководители допускающие распитие с подчиненными им работниками спиртных напитков на производстве а также не принимающие меры к отстранению от работы лиц находящихся в состоянии опьянения привлекаются к дисциплинарной ответственности а в случаях предусмотренных законом к уголовной ответственности. ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА И О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Приказ по Госснабу СССР от 26 августа 1983 г №236 Сообщается: 1. Постановление Центрального Комитета КПСС Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 28 июля 1983 г. № 744 «Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда». Центральный Комитет КПСС Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов отмечают что всемерное укрепление социалистической дисциплины труда является важнейшим условием успешного выполнения планов экономического и социального развития повышения эффективности народного хозяйства дальнейшего упрочения основ социалистического образа жизни повышения трудовой и политической активности масс совершенствования демократии Руководствуясь решениями XXVI съезда партии Пленумов ЦК КПСС партийные советские и хозяйственные органы министерства и ведомства профсоюзные и комсомольские организации проводят определенную работу по укреплению трудовой дисциплины и сокращению текучести кадров в народном хозяйстве. Подавляющее большинство советских людей трудится честно и добросовестно проявляет глубокую заинтересованность в обеспечении должного порядка на производстве на транспорте в сфере обслуживания что способствует повышению производительности труда улучшению качества продукции. Хорошие результаты достигаются там где эта работа проводится целенаправленно и каждодневно где в нее вовлекаются все трудящиеся. В современных условиях возрастает роль трудовых коллективов самих трудящихся в укреплении дисциплины труда. Принятый Закон СССР о трудовых коллективах предоставляет новые -возможности для активного влияния на работу каждого труженика поощрения передовиков борьбы с нарушениями дисциплины. Высшей целью и главным смыслом всей деятельности нашей партии и государства была и остается забота о благе человека труда. Основой для выполнения поставленных партией задач по повышению жизненного уровня советских людей является их добросовестный труд строгий порядок и организованность. Указания ноябрьского 1982г. и июньского 1983г. Пленумов ЦК КПСС о решительной борьбе с любыми нарушениями партийной государственной и трудовой дисциплины во всех звеньях народного хозяйства об усилении массово-политической воспитательной работы в этом направлении встретили широкую поддержку советского народа. Трудящиеся предлагают повысить ответственность за прогулы опоздания и другие нарушения дисциплины строже спрашивать с должностных лиц которые плохо организуют работу не добиваются улучшения условий труда и быта. Центральный Комитет КПСС Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. ЦК компартий союзных республик крайкомам обкомам горкомам и райкомам партии министерствам и ведомствам СССР Советам Министров союзных и автономных республик исполкомам местных Советов народных депутатов хозяйственным руководителям партийным профсоюзным и комсомольским организациям последовательно проводить работу по всемерному укреплению дисциплины труда повышению организованности и порядка на предприятиях в колхозах и совхозах в организациях и учреждениях с тем чтобы обеспечить ускорение роста производительности труда. В основе этой работы должно быть воспитание всех трудящихся в духе глубокого понимания своего гражданского долга сознательно и добросовестно трудиться на благо Родины. Добиваться чтобы эта важная политическая работа не сводилась к кратковременной кампании настойчиво формировать в каждом трудовом коллективе атмосферу высокой требовательности и ответственности. Широко применяя материальное и моральное поощрение за самоотверженный труд необходимо в то же время решительно искоренять факты примиренческого отношения к нарушителям трудовой и производственной дисциплины эффективнее использовать в этих целях меры общественного воздействия нормы действующего законодательства. Нарушения трудовой дисциплины должны рассматриваться как уклонение от выполнения установленной Конституцией СССР обязанности добросовестно трудиться. Социалистическая дисциплина труда это не только строгое соблюдение правил внутреннего трудового распорядка но и сознательное творческое отношение к своей работе обеспечение ее высокого качества производительное использование рабочего времени. 2. Министерствам и ведомствам СССР Советам Министров союзных и автономных республик исполкомам местных Советов народных депутатов повысить ответственность руководителей предприятий организаций учреждений и их подразделений за состояние трудовой дисциплины и текучести кадров. За непринятие мер по укреплению порядка и дисциплины сокращению текучести кадров организации достоверного учета потерь рабочего времени лишать соответствующих руководителей премий за основные результаты работы и по итогам социалистического соревнования привлекать к дисциплинарной или другой установленной законодательством ответственности. Неспособность руководителя обеспечить надлежащую дисциплину труда на порученном участке работы должна расцениваться как несоответствие его занимаемой должности. 3. Считать важнейшим направлением в работе по воспитанию и укреплению социалистической дисциплины труда повышение роли трудовых коллективов эффективное использование предоставленных им прав. Исходить из того что именно в трудовом коллективе формируется и закаляется личность труженика социалистического общества Особенно важное значение в современных условиях приобретает развитие коллективных форм труда в производственных бригадах в которых создаются благоприятные условия для проявления творческой энергии и трудовой активности как всего коллектива так и каждого трудящегося. На обсуждение трудовых коллективов собраний бригад участков ферм цехов должны постоянно выноситься вопросы состояния трудовой дисциплины и меры по ее укреплению случаи прогулов и других нарушений для соответствующего общественного воздействия на нарушителей ставиться перед администрацией вопросы о привлечении таких лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Министерствам и ведомствам СССР Советам Министров союзных и автономных республик исполкомам местных Советов народных депутатов партийным и профсоюзным комитетам хозяйственным руководителям создавать трудовым коллективам необходимые условия для выполнения ими полномочий в обеспечении трудовой дисциплины предусмотренных Законом СССР о трудовых коллективах. 4. Признать недопустимым неоправданное отвлечение рабочих и служащих в рабочее время для проведения всевозможных собраний слетов и семинаров спортивных соревнований занятий художественной самодеятельностью организации туристических поездок. ЦК компартий союзных республик крайкомам обкомам горкомам и райкомам партии Советам Министров союзных и автономных республик исполкомам местных Советов народных депутатов профсоюзным и комсомольским органам министерствам и ведомствам хозяйственным руководителям навести строгий порядок в этих вопросах в соответствии с действующим законодательством. 5. Для усиления морального поощрения добросовестно и безупречно работающих ветеранов труда считать необходимым установить что награждение рабочих и служащих медалью «Ветеран труда» производится не в период ухода на пенсию а по достижении трудового стажа необходимого для назначения пенсии за выслугу лет или по старости. 6. Редакциям газет и журналов Государственному Комитету СССР по делам издательств полиграфии и книжной торговли Государственному комитету СССР по телевидению и -радиовещанию Государственному комитету СССР по кинематографии систематически освещать организаторскую и воспитательную работу проводимую по укреплению трудовой дисциплины сокращению текучести кадров улучшению использования рабочего времени совершенствованию организации труда и наведению порядка на производстве шире пропагандировать положительный опыт трудовых коллективов. Центральный Комитет СССР Совет Министров СССР и ВЦСПС выражают уверенность в том что партийные профсоюзные комсомольские организации советские и хозяйственные органы трудовые коллективы предприятий организаций и учреждений сделают все необходимое для укрепления социалистической дисциплины труда и на этой основе добьются дальнейшего развития экономики страны. 2. Постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 28 июля 1983г. №745 «О дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины». Учитывая предложения трудящихся в целях дальнейшего укрепления трудовой дисциплины и сокращения текучести кадров Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Госплану СССР Госснабу СССР министерствам и ведомствам СССР Советам Министров союзных республик улучшить сбалансированность планов материально техническое снабжение обеспечить создание других экономических и организационных условий для бесперебойной и высокопроизводительной работы трудовых коллективов повышения их инициативы и ответственности за выполнение плановых заданий и обязательств. В современных условиях значительно возрастают роль и ответственность министров руководителей ведомств и других органов управления за слаженность и четкость в деятельности аппарата деловитость и строгое выполнение всеми работниками возложенных на них обязанностей за всемерное повышение уровня работы отраслей состояние плановой трудовой и производственной дисциплины в подведомственных объединениях на 'предприятиях и в организациях. 3. Руководителям объединений предприятий организаций и колхозов профсоюзным организациям шире применять практику установления дополнительных льгот и преимуществ за счет поощрительных фондов для передовиков и новаторов производства а также лиц длительное время добросовестно работающих на предприятиях и в организациях. Полнее учитывать результаты труда рабочих служащих колхозников при определении времени отпусков распределении квартир путевок в санатории и дома отдыха. 4. Установить что рабочим и служащим работающим добросовестно и не допускающим нарушений трудовой дисциплины второй и третий дни дополни тельного отпуска за непрерывный стаж работы предоставляются не через каждые два года как это предусмотрено постановлением ЦК КПСС Совета Мини строе СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г №1117 пункт 13 а за каждый год работы. 5. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам Советам Министров союзных и автономных республик исполкомам местных Советов народных депутатов совместно с партийными органами повысить роль местных органов по труду и бюро по трудоустройству населения в деле рационального использования трудовых ресурсов быстрейшего трудоустройства граждан укрепления трудовой дисциплины и сокращения текучести кадров. Установить что бюро по трудоустройству населения при отделах труда исполкомов местных Советов народных депутатов с учетом общественных потребностей осуществляют посреднические функции по трудоустройству населения содействуя реализации гражданами гарантированного права на труд выбор профессии рода занятий и работы в соответствии с призванием способностями профессиональной подготовкой и образованием. Признать целесообразным чтобы информация населения по потребности предприятий организаций и учреждений в рабочих и служащих осуществлялась как правило через бюро по трудоустройству населения. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами по согласованию с ВЦСПС в 3 месячный срок внести соответствующие изменения и дополнения в положение о бюро по трудоустройству населения. 6. Для усиления борьбы с прогульщиками и другими злостными нарушителя ми трудовой дисциплины признать необходимым что: рабочим и служащим совершившим прогул без уважительных причин очередной отпуск в соответствующем году уменьшается на число дней прогула при этом отпуск не должен быть меньше двух рабочих недель 12 рабочих дней ; к рабочим и служащим отсутствующим на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин применяются такие же меры ответственности какие установлены за прогул; рабочие и служащие допускающие нарушения трудовой дисциплины прогул без уважительной причины или появление на работе в нетрезвом состоянии могут быть переведены на другую нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещены на другую низшую должность на тот же срок. Увольнение по собственному желанию в этот период не производится а время выполнения работ на которые рабочие или служащие переведены за нарушение трудовой дисциплины в срок предупреждения об увольнении не засчитывается; рабочим и служащим уволенным за систематическое нарушение трудовой дисциплины прогулы без уважительной причины или появление на работе в нетрезвом состоянии премии по новому месту работы в течение шести месяцев выплачиваются в половинном размере. Если в период первых трех месяцев работник будет добросовестно относиться к выполнению своих трудовых обязанностей администрация по согласованию с профсоюзным комитетом и с учетом мнения коллектива может решить вопрос о полной выплате премий в дальнейшем. 7. Признать целесообразным повысить материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб причиненный по их вине предприятию организации учреждению при исполнении трудовых обязанностей в том числе за выпуск бракованной продукции. Возмещение такого ущерба в размере прямого действительного ущерба но не более одной трети среднего месячного заработка работника производится по распоряжению администрации путем удержания из его заработной платы. При несогласии работника с вычетом или его размером трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке предусмотренном законодательством. 8. Считать грубейшим нарушением трудовой дисциплины появление на работе в нетрезвом состоянии или распитие спиртных напитков на рабочем месте. В борьбе с этими явлениями повысить дисциплинарную и материальную ответственность рабочих и служащих для чего предусмотреть: в качестве самостоятельного основания расторжения трудового договора по инициативе администрации появление рабочего и служащего на работе в нетрезвом состоянии; материальную ответственность рабочих и служащих в полном объеме ущерба причиненного по их вине предприятию организации учреждению когда ущерб причинен действием работника находившегося в нетрезвом состоянии. Взыскание производится в судебном или ином установленном законодательством порядке. 9. Признать целесообразным установить что при увольнении по собственному желанию без уважительных причин: рабочие и служащие имеют право расторгнуть трудовой договор заключенный на неопределенный срок предупредив об этом администрацию письменно за два месяца; непрерывный стаж работы сохраняется если перерыв в работе не превышает трех недель. Руководителям предприятий организаций и учреждений принять необходимые меры по уменьшению сроков оформления документов связанных с увольнением и приемом на работу рабочих и служащих. 10. Министерствам и ведомствам СССР хозяйственным руководителям улучшить правовую работу шире использовать юридическую службу для укрепления трудовой и договорной дисциплины предупреждения любых нарушений порядка и организованности на производстве. Органам прокуратуры юстиции государственного арбитража внутренних дел и судам провести работу по укреплению законности на предприятиях в организациях учреждениях усилить связь с администрацией юридическими службами а также общественными организациями группами и постами народного контроля в целях предупреждения нарушений государственной и трудовой дисциплины улучшения правового воспитания рабочих и служащих в духе неукоснительного соблюдения советских законов. Министерству юстиции СССР подготовить и внести в установленном порядке предложения о дальнейшем повышении роли и расширении прав товарищеских судов в деле укрепления трудовой дисциплины. 11. Отметить что существующий порядок распределения и использования выпускников высших средних специальных учебных заведений и профтехучилищ имеет существенные недостатки Не всегда эти кадры используются в соответствии с полученной ими квалификацией для них нередко не создаются на местах надлежащие производственные и жилищно-бытовые условия Госплану СССР Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам Министерству высшего и среднего специального образования СССР. Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию совместно с ВЦСПС и Министерством юстиции СССР в 6-месячный срок разработать и представить в Совет Министров СССР соответствующие предложения. 12. Протокольно. 13. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР». Рекомендовать Союзному совету колхозов рассмотреть вопрос о внесении в Примерный устав колхоза и другие акты регулирующие труд членов колхоза дополнений и изменений в соответствии с настоящим постановлением. 14. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам: совместно с ВЦСПС издать разъяснения о порядке применения пунктов 4 6 7 8 9 настоящего постановления; представить совместно с Министерством юстиции СССР в Совет Министров СССР предложения о внесении изменений вытекающих из настоящего постановления в законодательные акты и решения Правительства СССР. В связи с постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г №744 и постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г. № 745 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Начальникам управлений и отделов Госснаба СССР союзглавснабсбытов союзглавкомплектов председателям Госснабов союзных республик начальникам главных территориальных управлений директорам институтов руководителям других организаций системы Госснаба СССР: принять к неуклонному руководству и исполнению указанные постановления ЦК КПСС Совета Министров и ВЦСПС; считать важнейшим направлением в работе организаций и предприятий системы Госснаба СССР всемерное укрепление дисциплины труда повышение организованности и наведение порядка как решающего условия успешной реализации принятого партией курса на ускорение роста производительности труда; организовать широкое обсуждение постановлений ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС в трудовых коллективах на рабочих собраниях и производственных совещаниях Результаты обсуждения и внесенные на собраниях предложения рассмотреть на заседаниях коллегий и по принятым на них решениям издать соответствующие приказы; повысить слаженность и четкость работы аппарата усилить контроль за строгим выполнением всеми работниками возложенных на них обязанностей а также уровень работы по обеспечению выполнения приказа по Госснабу СССР от 6 маяч 1983г. №142 «О мерах по дальнейшему совершенствованию стиля и методов работы укреплению трудовой и производственной дисциплины в центральном аппарате Госснаба СССР в организациях и на предприятиях системы Комитета»; принять меры к дальнейшему улучшению воспитательной работы тесно увязывая ее с решением основных производственных задач; создать в каждом трудовом коллективе обстановку подлинного творческого поиска и товарищеской взаимопомощи высокой ответственности за порученное дело и непримиримости к потерям рабочего времени из-за прогулов опозданий «а работу и случаев пьянства направив усилия коллективов на безусловное выполнение установленных планов строгое соблюдение дисциплины поставок продукции потребителям по заключенным договорам и заказам дальнейшее совершенствование работы органов снабжения по рациональному использованию и экономии материальных и трудовых ресурсов. В соответствии с Законом СССР о трудовых коллективах обеспечить повышение их роли в формировании сознания труженика социалистического общества понимания им своего гражданского долга сознательно и добросовестно трудиться на благо пашей Родины. Нарушения трудовой дисциплины рассматривать как уклонение от выполнения обязанностей установленных Конституцией СССР: строго руководствоваться принципом равной оплаты за равный труд; не допускать необоснованного завышения размеров материального поощрения с целью переманивания работников с других предприятий; применять безавансовую систему расчетов по заработной плате с учетом мнения трудовых коллективов там где это целесообразно и возможно; улучшить культурно-бытовое обслуживание трудящихся охрану труда и технику безопасности; всемерно сокращать ручной малоквалифицированный и тяжелый физический труд; усилить контроль за предоставлением рабочим'и служащим кратковременных отпусков без сохранения заработной платы. Использовать предоставленное право отработки в необходимых случаях по соглашению сторон этих отпусков; шире распространять практику организации бытового обслуживания работников непосредственно на производстве создавая в организациях и на предприятиях комплексные приемные пункты столы заказов специализированные врачебные кабинеты оказывать трудящимся другие виды услуг в свободное от работы время Особое внимание обратить на дальнейшее развитие сети детских дошкольных учреждений и улучшение организации общественного питания; шире применять практику установления дополнительных льгот и преимуществ за счет поощрительных фондов для передовиков и новаторов производства а также для лиц длительное время добросовестно работающих на предприятиях и в организациях. Полнее учитывать результаты труда рабочих и служащих при определении времени их отпусков распределении квартир путевок в санатории и дома отдыха; предоставлять рабочим и служащим работающим добросовестно и не допускающим нарушений трудовой дисциплины второй и третий дни дополнительного отпуска за непрерывный стаж работы за каждый год работы а не через каждые два года как это предусмотрено пунктом 13 постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979г. №1117 приказ по Госснабу СССР от 22 января 1980г. №23 ; не отвлекать работников в рабочее время для проведения всевозможных собраний слетов и семинаров спортивных соревнований занятий художественной самодеятельностью организации туристических поездок. Навести строгий порядок в их проведении в соответствии с действующим законодательством; улучшить правовую работу шире использовать юридическую службу для укрепления трудовой и договорной дисциплины предупреждения любых нарушений порядка и организованности на производстве Юридическим службам предприятий и организаций системы Госснаба СССР обеспечить строгое соблюдение законности в их деятельности точное соблюдение законов о труде усилить связь с органами прокуратуры юстиции государственного арбитража внутренних дел и судами. Председателям Госснабов союзных республик начальникам главных территориальных управлений Госснаба СССР о проделанной работе по выполнению указанных постановлений ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС а также настоящего приказа доложить Госснабу СССР 1 марта 1984 года. 2. Возложить на руководителей территориальных органов организаций и предприятий системы Госснаба СССР персональную ответственность за выполнение решений ноябрьского 1982г. и июньского 1983г. Пленумов ЦК КПСС постановлений ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС по укреплению социалистической дисциплины труда. За непринятие мер к укреплению порядка и дисциплины в работе сокращению текучести кадров организации достоверного учета потерь рабочего времени лишать их премий за основные результаты работы и по итогам социалистического соревнования привлекать к дисциплинарной ответственности. Неспособность руководителя обеспечить надлежащую дисциплину труда на порученном участке работы должна рассматриваться как несоответствие его занимаемой должности. 3. Управлениям снабжения и рационального использования материальных ресурсов Экономическому управлению Планово-финансовому управлению Управлению собственного капитального строительства Техническому управлению Управлению главного механика и снабжения оборудованием и материалами предприятий и организаций системы Госснаба СССР Управлению снабжения и хозяйственных организаций и другим управлениям Комитета при проработке планов на 1984 год и последующие годы обеспечить сбалансированность планов улучшение материально-технического снабжения создание других экономических и организационных условий для бесперебойной и высокопроизводительной работы трудовых коллективов повышения их инициативы и ответственности за выполнение плановых заданий и обязательств. 4. Руководителям территориальных органов и других организаций системы Госснаба СССР Управлению кадров Комитета для усиления морального поощрения добросовестно и безупречно работающих ветеранов труда обеспечить представление к награждению работников медалью «Ветеран труда» по достижении ими трудового стажа необходимого для назначения пенсии за выслугу лет или по старости. 5. Управлению труда и заработной платы Госснаба СССР в двухнедельный срок после получения разъяснений о порядке применения пунктов 4 6 7 8 9 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983г. №745 «О дополнительных мерах по укреплению трудовой дисциплины» довести их до организаций системы Госснаба СССР. 6. Редакции журнала «Материально-техническое снабжение» и многотиражным газетам издаваемым в организациях системы Госснаба СССР регулярно освещать состояние работы по выполнению постановлений ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС пропагандировать положительный опыт работы по укреплению социалистической дисциплины труда. ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ Утверждены Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросим по согласованию с ВЦСПС постановление от 20 июля 1984 г № 213 Извлечение 7. При поступлении рабочего или служащего на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу администрация обязана: а ознакомить рабочего или служащего с порученной работой условиями и оплатой труда разъяснить его права и обязанности; в проинструктировать по технике безопасности производственной санитарии гигиене труда противопожарной охране и другим правилам по охране труда. III. Основные обязанности рабочих и служащих 11. Рабочие и служащие обязаны: г соблюдать требования по охране труда технике безопасности производственной санитарии гигиене труда и противопожарной охране предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями работать в выданной спецодежде спецобуви пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты; е содержать свое рабочее место оборудование и приспособления и передавать сменяющему работнику в порядке чистоте и исправном состоянии а также соблюдать чистоту в цехе отделе и на территории предприятия учреждения организации ; соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов IV. Основные обязанности администрации 12. Администрация предприятия учреждения организации обязана: а правильно организовать труд рабочих и служащих чтобы каждый работал по своей специальности и квалификации имел закрепленное за ним рабочее место своевременно до начала поручаемой работы был ознакомлен с установленным заданием и обеспечен работой в течение всего рабочего дня смены ; обеспечить здоровые и безопасные условия труда исправное состояние инструмента машин станков и прочего оборудования а также нормативные запасы сырья материалов и других ресурсов необходимых для бесперебойной и ритмичной работы; б создавать условия для роста производительности труда путем внедрения новейших достижений науки техники и научной организации труда; осуществлять мероприятия по повышению эффективности производства качества работы и выпускаемой продукции сокращению применения ручного малоквалифицированного и тяжелого физического труда улучшению организации и повышению культуры производства; ж неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда; улучшать условия труда обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы соответствующие правилам по охране труда правилам по технике безопасности санитарным нормам и правилам и др. . При отсутствии в правилах требований соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда администрация предприятия учреждения организации по согласованию с профсоюзным комитетом принимает меры обеспечивающие безопасные условия труда; з принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма профессиональных и других заболеваний рабочих и служащих; в случаях предусмотренных законодательством своевременно предоставлять льготы и компенсации в связи с вредными условиями труда сокращенный рабочий день дополнительные отпуска лечебно-профилактическое питание и др. обеспечивать в соответствии с действующими нормами и положениями специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты организовать надлежащий уход за этими средствами; и постоянно контролировать знание и соблюдение работниками всех требований инструкций по технике безопасности производственной санитарии и гигиене труда противопожарной охране. 18. Сверхурочные работы как правило не допускаются. Применение сверхурочных работ администрацией может производиться в исключительных случаях и в пределах предусмотренных действующим законодательством лишь с разрешения профсоюзного комитета предприятия учреждения организации. 19. Запрещается в рабочее время: а отвлекать рабочих и служащих от их непосредственной работы вызывать или снимать их с работы для выполнения общественных обязанностей и проведения разного рода мероприятий не связанных с производственной деятельностью всевозможные слеты семинары спортивные соревнования занятия художественной самодеятельностью туристические поездки ; б созывать собрания заседания и всякого рода совещания по общественным делам. 20. Очередность предоставления ежегодных отпусков устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации с учетом необходимости обеспечения нормального хода работы предприятия учреждения организации и благоприятных условий для отдыха рабочих и служащих. График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее 5 января текущего года и доводится до сведения всех рабочих и служащих. О ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВАХ И ПОВЫШЕНИЕ ИХ РОЛИ В УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Постановление Верховного Совета СССР от 17 июня 1983 г. Извлечение Статья 15. Полномочия трудовых коллективов в улучшении условий и охраны труда. Трудовые коллективы: обсуждают и одобряют комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и контролируют выполнение этих правил вносят предложения по техническому перевооружению механизации и автоматизации улучшению организации и повышению культуры производства сокращению ручного малоквалифицированного и тяжелого физического труда активно участвуют в их реализации; разрабатывают и осуществляют мероприятия по улучшению условий труда и быта работающих женщин усилению охраны материнства и детства; контролируют использование средств предназначенных на охрану труда и соблюдение всеми работниками правил и инструкции по охране труда на предприятиях в учреждениях организациях; обсуждают вопросы использования средств социального страхования и вносят соответствующие предложения; вносят предложения и принимают участие в осуществлении мер по улучшению охраны окружающей среды; ставят вопросы о привлечении к ответственности лиц виновных в нарушении правил охраны труда и законодательства об охране окружающей среды. О СОСТОЯНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И МЕРАХ ПО ЕГО СОКРАЩЕНИЮ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР Постановление Госснаба СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 2 сентября 1981 г № 79/56 Извлечение Коллегия Госснаба СССР и ЦК профсоюза работников государственных учреждений ПОСТАНОВЛЯЮТ. 1. Обязать председателей Госснабов союзных республик начальников главных территориальных управлений и руководителей других организаций непосредственно подчиненных Госснабу СССР: руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС совместно с республиканскими краевыми и областными комитетами профсоюза провести анализ со стояния работы по охране труда итоги анализа обсудить на совместных заседаниях коллегий и совещаниях разработать и осуществить комплекс дополнительных мер направленных на улучшение организации работы по охране труда устранение причин вызывающих несчастные случаи на производстве и установить контроль за их выполнением; обеспечить своевременное выделение подведомственным предприятиям материальных ресурсов и средств для реализации комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно оздоровительных мероприятий в 1981 1985 годах и установись контроль за их выполнением; повысить ответственность должностных лиц и комитетов профсоюза за сотояние трудовой и производственной дисциплины принимать строгие меры материального и морального воздействия к работникам нарушающим трудовое законодательство; в целях усиления работы по профилактике производственного травматизма установить единый «День охраны труда» и обеспечить его ежемесячное проведение с широким участием общественности; улучшить обучение и инструктаж работающих безопасным приемам и методам работы проводить обучение и аттестацию руководителей управлений и объединений имеющих на подведомственных предприятиях подъемно транспортные средства сосуды работающие под давлением и другие объекты подконтрольные органам Госгортехнадзора и Энергонадзора; укомплектовать службы охраны труда в Госснабах союзных республик и главных территориальных управлениях Госснаба СССР в строгом соответствии с нормативом численности установленным Положением об организации работы по охране труда в системе Госснаба СССР и подчинить их непосредственно заместителям председателей Госснабов союзных республик и заместителям начальников главных территориальных управлений ответственным за состояние охраны труда запретить возлагать на работников по охране труда и технике безопасности другие работы не предусмотренные их функциональными обязанностями. 2. Руководителям институтов «Оргснаб» «ВНИЭКИТУ» и «ВИВР» разработать и осуществить комплекс мер по выполнению Плана организационно технических мероприятий по обеспечению внедрения стандартов безопасности труда на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР на 1981 1985 гг. 3 ВИПКу улучшить подготовку руководящих работников и специалистов материально технического снабжения по вопросам охраны труда техники безопасности и производственной санитарии предусматривать в учебных планах и программах обучения спецкурс по указанной тематике в объеме 4 часов. 4. Управлению перевозок Госснаба СССР усилить контроль за проведением работы по предотвращению дорожно-транспортных происшествий на подведомственных автотранспортных предприятиях в строгом соответствии с мероприятиями предусмотренными приказом по Госснабу СССР от 22 июня 1979 г. № 129 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности движения на автомобильном транспорте системы Госснаба СССР». 5. Установить что все несчастные случаи с летальным исходом рассматриваются заместителем Председателя Госснаба СССР а в необходимых случаях на заседании коллегии Комитета с докладом руководителей Госснабов союзных республик главных территориальных управлений и других организаций системы Госснаба СССР. 6. Управлению труда и заработной платы Госснаба СССР усилить контроль за осуществлением мероприятий направленных на дальнейшее улучшение условий труда и быта работающих... 7. Обязать республиканские краевые областные и местные комитеты профсоюза повысить уровень организаторской работы по охране труда полнее использовать предоставленные профсоюзом права при решении вопросов по технике безопасности и производственной санитарии настойчиво добиваться выполнения коллективных договоров комплексных планов шире привлекать к участию в проведении трехступенчатого контроля общественных инспекторов и членов комиссии охраны труда регулярно выносить на обсуждение коллективов доклады руководителей о состоянии производственного травматизма и мерах его предупреждения. ОБ АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ОБЪЕКТЫ КОТЛОНАДЗОРА И ПОДЪЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ И МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЕГО ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ Постановление Госгортехнадзора СССР от 26 января 1968 г № 2к Извлечение 1. Предложить руководителям организаций ведомств и предприятий имеющим котельные установки сосуды работающие под давлением или грузоподъемные сооружения: а допускать к работе по обслуживанию паровых котлов сосудов и подъемных сооружений только лиц имеющих необходимую теоретическую и практическую подготовку; ...в аттестацию персонала обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения производить в комиссиях при профессионально-технических училищах соответствующего профиля институтах технического обучения и их филиалах или в учебных организациях и пунктах предприятий и строек. Протоколы аттестации и ежегодной проверки знаний персонала а также бланки удостоверений и документы на выдачу удостоверений хранить наравне с документами строгой отчетности. Один экземпляр протокола комиссии об аттестации высылать в управление округа инспекцию Госгортехнадзора или инспектору Госгортехнадзора; г аттестацию в комиссиях с участием инспектора Госгортехнадзора производить только машинистов кочегаров паровых котлов крановщиков машинистов грузоподъемных кранов помощников машинистов паровых кранов электромехаников монтеров по обслуживанию лифтов Аттестацию стропальщиков лифтеров сварщиков и других рабочих связанных с обслуживанием объектов Госгортехнадзора и подъемных сооружений производить в комиссиях без участия инспекторов Госгортехнадзора а инспекторскому составу выборочным порядком производить проверку знаний правил безопасности этим персоналом; д приказом по предприятию организации назначать комиссию по ежегодной проверке знаний обслуживающего персонала предусмотренной правилами безопасности; е в дальнейшем не допускать индивидуально-бригадного метода обучения рабочих связанных с обслуживанием объектов Госгортехнадзора и подъемных сооружений. 2. Просить министерства и ведомства разработать и осуществить мероприятия по улучшению обучения и аттестации персонала обслуживающего паровые котлы сосуды и подъемные сооружения на всех подведомственных предприятиях используя в этой работе опыт Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР по- организации обучения рабочих на своих предприятиях и стройках. 3. Поручить председателям комитетов начальникам управлений Госгортехнадзора союзных республик и начальникам управлений округов расположенных на территории РСФСР: а установить строгий контроль за проводимыми на предприятиях и в организациях обучением и аттестацией рабочих связанных с обслуживанием объектов Госгортехнадзора и подъемных сооружений а также улучшить проверку знаний персоналом безопасной эксплуатации указанных объектов на рабочих местах; б участие инспекторов Госгортехнадзора в подготовке персонала обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения допускать только в исключительных случаях с разрешения руководства управления округа инспекции Госгортехнадзора. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на республиканские Органы Госгортехнадзора и управления округов РСФСР. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ ГОССНАБА СССР Приказ Госснаба СССР от 4 июля 1983 г. № 188 1. Настоящее Положение вводится в целях предупреждения несчастных случаев на производстве обеспечения безопасных и здоровых условий труда работающих и является обязательным для исполнения всеми руководящими инженерно-техническими работниками служащими и рабочими организаций и предприятий системы Госснаба СССР 2. Общее руководство и организация работы по охране труда и технике безопасности в системе Госснаба СССР осуществляются одним из заместителей Председателя Госснаба СССР. 3. Методическое руководство организаций работы по охране труда технике безопасности и контроль за ее состоянием осуществляет Управление труда и заработной платы Госснаба СССР на которое возлагаются: контроль за соблюдением Госснабами союзных республик главными территориальными управлениями и другими организациями системы Госснаба СССР действующего законодательства постановлений Партии и Правительства ВЦСПС распоряжений приказов указаний и решений коллегии Госснаба СССР а также правил положений норм и инструкций по охране труда технике безопасности и производственной санитарии проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма выполнением организационно-технических мероприятий по охране труда внедрением системы стандартов безопасности труда и других нормативных документов по охране труда технике безопасности и производственной санитарии; проведение проверок состояния охраны труда и техники безопасности на предприятиях системы Госснаба СССР; осуществление совместно с отраслевой лабораторией по научной организации труда анализа состояния и причин производственного травматизма на предприятиях системы Госснаба СССР и представление руководству Госснаба СССР докладов о состоянии охраны труда и техники безопасности в подведомственных организациях и на предприятиях а также предложений по этим вопросам; организация разработки текущих перспективных комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий правил положений типовых инструкций типовых программ по обучению работающих а также других нормативных руководящих и информационных материалов по охране труда технике безопасности и производственной санитарии; разработка заданий научно-исследовательским и проектно-конструкторским и другим организациям на проведение работ по решению вопросов охраны труда и подготовка заключений по законченным научно-исследовательским работам; рассмотрение смет расходов на централизованные мероприятия по охране труда и контроль за их реализацией; участие при необходимости в расследовании происшедших на производстве несчастных случаев получение и рассмотрение отчетов докладов о несчастных случаях происшедших на предприятиях системы Госснаба СССР; проведение отраслевых и региональных совещаний научно-практических конференций по вопросам охраны труда техники безопасности и распространение передового опыта работы в этой области. 4. В Управлении снабжения и хозяйственных организаций Управлении вторичных ресурсов ГВЦ Госснаба СССР союзглавснабсбытах союзглавкомплектах и других организациях системы Госснаба СССР а также в подведомственных им организациях предприятиях общее руководство и ответственность за организацию и создание здоровых и безопасных условий труда возлагается на руководителей этих организаций а непосредственное руководство работой и ответственность за состояние охраны труда и техники безопасности на их первых заместителей главных инженеров обязанности которых устанавливаются применительно к обязанностям указанным в пункте 6 настоящего Положения. 5. Союзглавснабсбыты организуют разработку типовых технологических карт по транспортировке складированию хранению переработке соответствующих грузов и продукции с учетом обеспечения безопасности труда и принимают участие в разработке правил норм и инструкций по охране труда и технике безопасности в организациях и на предприятиях системы Госснаба СССР. 6. Общее руководство и организация работы по охране труда и технике безопасности в Госснабах союзных республик и главных территориальных управлениях Госснаба СССР осуществляются председателями Госснабов союзных республик и начальниками главных территориальных управлений Госснаба СССР а непосредственное руководство организацией работы по созданию здоровых и безопасных условий труда и предупреждению производственного травматизма возлагается на их первых заместителей главных инженеров которые: обеспечивают профилактическую работу по предупреждению производственного травматизма внедрение современных методов управления охраной труда и техникой безопасности прогрессивной технологии механизации и автоматизации производственных процессов транспортных и складских работ с целью облегчения и сокращения ручного труда создание здоровых и безопасных условии труда в подведомственных организациях и на предприятиях разработку и утверждение комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно оздоровительных мероприятий выделение средств на их реализацию и контроль за выполнением а также контроль за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности при выполнении производственных и технологических процессов при строительстве капитальном ремонте и эксплуатации зданий и сооружений; организуют работу по безопасной эксплуатации техническому обслуживанию и ремонту оборудования машин и механизмов и обеспечивают контроль за обучением правилам и инструкциям по технике безопасности и производственной санитарии рабочих служащих и инженерно-технических работников в соответствии с утвержденными программами и проведением инструктажей по охране труда а также за созданием и работой кабинетов охраны труда; возглавляют постоянно действующую экзаменационную комиссию Госснаба союзной республики или главного территориального управления по проверке знаний правил положений норм и инструкций по охране труда и технике безопасности руководящими и инженерно- техническими работниками; организуют контроль за правильной эксплуатацией и содержанием объектов подконтрольных органам государственного надзора и за назначением лиц ответственных за безопасную эксплуатацию и содержание в исправном состоянии грузоподъемных машин и механизмов паровых и водогрейных котлов трубопроводов и сосудов работающих под давлением электрохозяйства за безопасным складированием хранением переработкой и транспортировкой химических материалов легковоспламеняющихся жидкостей сильнодействующих ядовитых веществ и других видов продукции; обеспечивают совместно с профсоюзными органами организацию трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда техники безопасности и производственной санитарии ежемесячное проведение Дня охраны труда разработку и осуществление мероприятий направленных на улучшение условий труда предупреждение производственного травматизма организуют не реже одного раза в квартал проведение проверок состояния охраны труда на подведомственных предприятиях результаты которых рассматривают на заседаниях коллегий и принимают меры к устранению имеющиеся недостатков; создают работникам службы охраны труда и техники безопасности условия для выполнения возложенных на них обязанностей; организуют расследование происшедших несчастных случаев и принимают меры к устранению причин их вызвавших и немедленно сообщают в Госснаб СССР и ЦК профсоюза работников государственных учреждений о каждом происшедшем групповом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом кроме того в Госснаб СССР сообщают о несчастных случаях с тяжелым исходом независимо от того связан он с производством или нет главные территориальные управления Госснабов Украинской ССР и Казахской ССР должны сообщать в Госснабы союзных республик по подчиненности и в республиканские комитеты профсоюзов и в течение двухнедельного срока с момента несчастного случая обеспечивают представление в Госснаб СССР материалов расследования в том числе акта по форме Н 1 акта специального расследования и заключения технического инспектора труда профсоюза; несут ответственность за выполнение подведомственными организациями и предприятиями постановлений Партии и Правительства ВЦСПС решений коллегий приказов и указаний Госснаба СССР по вопросам охраны труда и техники безопасности и за соблюдение требований системы стандартов безопасности труда и настоящего Положения. 6.1. Методическое руководство и контроль за организацией работ по охране труда и технике безопасности разработкой и выполнением мероприятий направленных на предупреждение производственного травматизма в Госснабах союзных республик и главных территориальных управлениях осуществляет отдел главный инспектор по охране труда и технике безопасности который обязан; организовывать разработку проектов текущих перспективных комплексных планов по улучшению условий и охраны труда предусматривающих снижение производственного травматизма повышение культуры производства представлять их на утверждение руководству и осуществлять контроль за их выполнением; осуществлять контроль за выполнением подведомственными организациями и предприятиями1 постановлений Партии и Правительства ВЦСПС указаний распоряжений решений коллегий и приказов по Госснабу СССР а также указаний профсоюзных органов органов государственного надзора союзглавснабсбытов и Управления труда и заработной платы Госснаба СССР по вопросам охраны труда; контролировать проведение трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда техники безопасности и производственной санитарии на предприятиях и не реже одного раза в квартал проводить проверки состояния охраны труда в отдельных подведомственных организациях; осуществлять оперативную связь с местными органами государственного надзора техническими и правовыми инспекциями труда профсоюза по вопросам безопасной эксплуатации соответствующих объектов соблюдения законодательства о труде и другим вопросам охраны труда подготавливать в установленном порядке совещания семинары и смотры по охране труда; оказывать содействие предприятиям в создании кабинетов охраны труда в обеспечении их оборудованием наглядными пособиями литературой и материалами пропагандирующими создание здоровых и безопасных условий труда систематически контролировать их работу а также оказывать методическую помощь предприятиям в разработке планов и мероприятий по улучшению условий труда; анализировать отчеты предприятий о случаях производственного травматизма об освоении средств выделенных на проведение мероприятий по охране труда а также предусмотренных коллективными договорами и соглашениями изучать причины возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний давать предложения и организовывать разработку мероприятий обеспечивающих безопасные условия труда и дальнейшее улучшение состояния техники безопасности и производственной санитарии контролировать их внедрение; вносить предложения по внедрению в производство современных средств техники безопасности прогрессивной технологии механизации и автоматизации производственных процессов и складских работ с целью облегчения и создания здоровых и безопасных условий труда; 1 В дальнейшем именуемыми «Предприятия» контролировать соблюдение требований охраны труда и техники безопасности при строительстве реконструкции и капитальном ремонте предприятий цехов участков а также при внедрении новой техники и технологии; осуществлять контроль за правильной эксплуатацией зданий и сооружений в соответствии с требованиями санитарных норм и правил техники безопасности и производственной санитарии; участвовать в работе постоянно действующей экзаменационной комиссии Госснаба союзной республики главного территориального управления по проверке знаний и правил положений норм и инструкций по охране труда технике безопасности и производственной санитарии руководящими инженерно-техническими работниками; контролировать организацию и проведение обучения инструктажей и проверок знаний рабочих руководящих и инженерно-технических работников и служащих на подведомственных предприятиях в соответствии с утвержденными программами и действующими положениями; осуществлять контроль за правильной эксплуатацией и содержанием объектов подконтрольных органам государственного надзора а также за работой лиц из числа инженерно-технических работников ответственных за безопасную эксплуатацию и содержание в исправном состоянии грузоподъемных машин и механизмов паровых и водогрейных котлов трубопроводов сосудов и аппаратов работающих под давлением электрооборудования сварочных агрегатов и другого оборудования повышенной опасности за безопасным производством погрузочно-разгрузочных работ складированием хранением транспортировкой и переработкой легковоспламеняющихся ядовитых взрывоопасных химических и других видов продукции; контролировать своевременное и качественное расследование несчастных случаев происшедших на предприятиях участвовать в расследовании групповых несчастных случаев и случаев со смертельным и тяжелым исходом обеспечивать правильное и своевременное оформление необходимой документации подготавливать проекты приказов об устранении причин несчастных случаев; подготавливать для представления в Госснаб СССР сводный отчет о пострадавших при несчастных случаях на производстве и об освоении средств выделенных на проведение мероприятий по охране труда с пояснительной запиской и анализом состояния охраны труда; осуществлять контроль за своевременным выделением и правильным использованием ассигнований на охрану труда; производить проверку работы специалистов по охране труда и технике безопасности на предприятиях; требовать от руководителей подведомственных предприятий представления необходимых материалов и объяснений по вопросам соблюдения действующих правил норм и инструкций по охране труда технике безопасности и производственной санитарии и требований системы стандартов безопасности труда; привлекать в установленном порядке работников подведомственных предприятий к проверкам и обследованиям состояния охраны труда и техники безопасности; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений действующих правил норм и инструкций по охране труда технике безопасности и производственной санитарии а также системы стандартов безопасности труда с указанием сроков их устранения; запрещать эксплуатацию зданий сооружений машин оборудования приспособлений и инструмента если они не отвечают требованиям безопасности и охраны здоровья работающих; вносить предложения о поощрении коллективов и отдельных работников за достигнутые успехи в улучшении условий труда и техники безопасности или о наказании лиц виновных в нарушении правил норм и инструкций по охране труда технике безопасности и производственной санитарии; участвовать в работе комиссии по рассмотрению итогов социалистического соревнования и своевременно представлять руководству Госснаба главного территориального управления сведения о состоянии охраны труда техники безопасности и производственного травматизма на подведомственных предприятиях с предложениями о поощрении работников предприятий за хорошую работу по охране труда а также о привлечении к ответственности в установленном порядке лиц виновных в несоблюдении правил и инструкций по охране труда; вносить предложения руководству о заслушивании на коллегии отчетов руководителей предприятий о состоянии работы по охране труда и мерах по ее улучшению. 6.2. Начальник отдела главный инспектор по охране труда и технике безопасности непосредственно подчиняется первому заместителю председателя главному инженеру Госснаба союзной республики или первому заместителю начальника главному инженеру главного территориального управления. 6.3. На управления отделы техническое главного механика и энергетика транспортное капитального строительства планово-финансовое Госснабов союзных республик и главных территориальных управлений в части охраны труда и техники безопасности возлагаются соответственно: обеспечение разработки и контроля за внедрением на подведомственных предприятиях технологических карт складской переработки продукции и материалов средств механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных транспортных и внутрискладских работ а также прогрессивных технологических процессов с учетом обеспечения безопасных условий труда; организация правильной эксплуатации и содержание в исправном состоянии машин и механизмов грузоподъемных кранов электрооборудования электрических сетей заземления электроустановок и устройств вентиляции паровых и водогрейных котлов трубопроводов и сосудов работающих под давлением и осуществление технического надзора за их безопасной эксплуатацией; контроль за соблюдением правил технической эксплуатации транспорта правил дорожного движения участие в расследовании тяжелых дорожно-транспортных происшествий разработка и осуществление мероприятий направленных на их предотвращение; осуществление контроля за соблюдением строительных норм и правил требований охраны труда при строительстве новых и реконструкции действующих производственных зданий и сооружений; контроль за своевременным отчислением средств подведомственными предприятиями в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР. 7. Работа по обеспечению безопасности труда на предприятиях подведомственных Госснабам союзных республик и главным территориальным управлениям Госснаба СССР возлагается на руководителей этих предприятий а непосредственное руководство работой и ответственность за состояние охраны труда и техники безопасности на их заместителей главных инженеров которые обязаны: принимать меры к улучшению условий охраны труда работающих утверждать планы мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда и осуществлять контроль за расходованием средств выделенных на осуществление этих мероприятий; внедрять современные средства техники безопасности прогрессивные технологические процессы герметизацию оборудования механизацию и автоматизацию производственных процессов и складских работ обеспечивающие безопасность труда; обеспечивать выполнение указаний вышестоящей организации по вопросам охраны труда предписаний технической инспекции труда профсоюза органов государственного надзора и главного инспектора по охране труда и технике безопасности а также безопасное и исправное состояние транспортных и грузоподъемных машин и механизмов съемных и грузозахватных приспособлений технологического оборудования котлов и сосудов работающих под давлением газового и электрохозяйства трубопроводов пара и горячей воды защитных и других технических средств безопасности а также производственных складских и вспомогательных помещений; проводить трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда техники безопасности и производственной санитарии; утверждать совместно с профсоюзным комитетом инструкции по охране труда и технике безопасности при эксплуатации машин механизмов и оборудования при складировании транспортировке переработке и хранении легковоспламеняющихся ядовитых взрывоопасных химических и других видов продукции для всех имеющихся на предприятиях профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников и служащих; организовать обучение и проверку знаний правил положений норм и инструкций по охране труда технике безопасности и производственной санитарии рабочих руководящих и инженерно-технических работников и служащих не допускать к самостоятельным работам на технических средствах и к работам с повышенной опасностью лиц не прошедших обучения и не имеющих соответствующих удостоверений; возглавлять постоянно действующую экзаменационную комиссию по проверке знаний правил норм и инструкций по охране труда инженерно-технических работников предприятия; обеспечивать организацию расследования и учета несчастных случаев на предприятии в соответствии с действующим Положением v расследовании и учете несчастных случаев на производстве принимать меры к устранению причин вызывающих несчастные случаи с указанием сроков исполнения мероприятий и лиц ответственных за их выполнение и контролировать осуществление этих мероприятий; организовать надзор за объектами подконтрольными органам государственного надзора и назначать приказами по предприятию из числа инженерно-технических работников прошедших аттестацию на знание правил эксплуатации этих объектов за исключением работников охраны труда лиц ответственных за безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов содержание в исправном состоянии грузоподъемных машин механизмов грузозахватных приспособлений и тары безопасное производство работ по перемещению грузов кранами безопасную эксплуатацию и содержание в исправном состоянии паровых и водогрейных котлов трубопроводов и сосудов работающих под давлением безопасное складирование хранение транспортировку и переработку химических материалов легковоспламеняющихся жидкостей и сильнодействующих ядовитых веществ безопасную эксплуатацию электрохозяйства; организовать контроль на рабочих местах и местах складирования за наличием схем строповок грузов предупредительных надписей и знаков табличек с указанием фамилий лиц ответственных за технический надзор плакатов и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии; обеспечивать оборудование кабинета охраны труда согласно ОСТа 63.31 80 и контролировать его работу. 7.1 Непосредственное проведение работ по охране труда и технике безопасности и осуществления контроля за выполнением мероприятий по созданию безопасных условий труда на предприятиях возлагаются на старшего инженера инженера по охране труда и технике безопасности который обязан: контролировать выполнение правил норм и инструкций по охране труда и технике безопасности организацию обучения проведение проверки знаний и аттестации работающих по технике безопасности состояние защитных устройств ограждений и предохранительных приспособлений обеспечивающих безопасность труда санитарно-гигиеническое состояние воздушной среды освещенность уровень шума и вибрации температурный режим безопасности производства погрузочно-разгрузочных работ транспортировки складирования хранения переработки продукции и материалов безопасности эксплуатации оборудования своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты молока мыла и наличие аптечек а также своевременное проведение соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований грузоподъемных машин и механизмов котлов и сосудов работающих под давлением и другого оборудования правильное расходование в подразделениях предприятия средств выделенных на выполнение мероприятий по охране труда; участвовать в проверках состояния охраны труда техники безопасности и производственной санитарии в проведении трехступенчатого контроля; разрабатывать совместно с производственными техническими плановыми другими подразделениями предприятия и профсоюзным комитетом комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и контролировать их выполнение; проводить со вновь поступившими работниками вводный инструктаж по охране труда технике безопасности и производственной санитарии контролировать проведение повторных и внеплановых инструктажей а также инструктажей на рабочих местах; выдавать предписания на устранение причин вызывающих производственный травматизм и требовать от руководителей подразделений отстранения от работы не обученных и не проинструктированных по технике безопасности и производственной санитарии работников а также работников нарушающих правила техники безопасности и производственной санитарии; осуществлять контроль за разработкой новых и пересмотром один раз в три года действующих инструкций по технике безопасности и производственной санитарии а также за обеспечением производственных участков и рабочих мест инструкциями плакатами знаками и предупредительными надписями и другими средствами наглядной агитации по технике безопасности и производственной санитарии план-картами правилами складирования транспортировки и штабелирования продукции материалов и оборудования; участвовать в комиссиях по приемке объектов и оборудования в эксплуатацию; руководить работой кабинета охраны труда; следить за соблюдением требований трудового законодательства по вопросам охраны труда работающих особенно женщин и подростков за предоставлением работникам льгот в связи с вредными условиями труда; подготавливать и представлять руководству предприятия проекты приказов распоряжений служебные записки по вопросам охраны труда и техники безопасности; участвовать в расследовании случаев травматизма на производстве и контролировать выполнение намеченных мероприятий по их предупреждению; вести учет пострадавших при несчастных случаях на производстве составлять отчеты о производственном травматизме и об освоении средств ассигнованных на мероприятия по охране труда анализировать причины несчастных случаев и давать предложения по улучшению безопасности труда работающих. 7.2. Старший инженер инженер по охране труда и технике безопасности подчиняется непосредственно руководителю или его заместителю главному инженеру . 7.3. На технические службы главного или старшего механика и энергетика складского хозяйства транспорта предприятий в части охраны труда и техники безопасности возлагаются: обеспечение исправного состояния и безопасной эксплуатации машин и механизмов а также надзор за соблюдением правил положений и инструкций по охране труда и технике безопасности при эксплуатации ремонте монтаже демонтаже машин оборудования грузоподъемных механизмов газоэлектросварочных аппаратов электрооборудования паровых и водогрейных котлов и сосудов работающих под давлением и при производстве других работ; регулярный технический осмотр машин механизмов и оборудования для своевременного производства ремонтов; своевременное проведение испытания машин оборудования а также обеспечение безопасного производства работ грузозахватными приспособлениями стропами траверсами захватами цепями и др. в соответствии с действующими ГОСТами и правилами техники безопасности; подготовка к инспекторскому освидетельствованию технического состояния и своевременная регистрация грузоподъемных механизмов паровых и водогрейных котлов и другого оборудования в органах государственного надзора; выдача нарядов на работы с повышенной опасностью; обеспечение проверки и испытания приборов и устройств предназначенных для безопасного обслуживания установок механизмов и оборудования а также освещенности вентиляции и температурного режима в производственных и бытовых помещениях в соответствии с санитарными нормами; разработка инструкций по охране труда и технике безопасности на все виды ремонтных и эксплуатационных работ; контроль за допуском к работам на машинах оборудовании механизмах а также на опасных ремонтных и других работах лиц прошедших специальное обучение имеющих удостоверение на право производства и ведения этих работ. 7.4. На участках в цехах автоколоннах магазинах и других структурных подразделениях входящих в состав предприятий непосредственное руководство и ответственность за состояние охраны труда возлагаются на руководителей этих подразделений которые обязаны: обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования механизмов приспособлений оградительных и предохранительных устройств санитарно-технических установок. Осуществлять контроль за состоянием и содержанием производственных и вспомогательных помещений; контролировать соблюдение правил норм инструкций по технике безопасности и производственной санитарии; организовывать безопасное хранение переработку и транспортировку продукции материалов и оборудования; обеспечивать проведение трехступенчатого контроля за- состоянием охраны труда техники безопасности и производственной санитарии; допускать к погрузочно-разгрузочным и другим работам с повышенной опасностью к работам с вредными условиями труда работников только при наличии врачебного заключения о возможности выполнения подобных работ прошедших обучение инструктаж по технике безопасности и имеющих соответствующие удостоверения; содержать в исправном состоянии оградительные и защитные приспособления станков машин механизмов и другого оборудования а также следить за освещенностью рабочих мест чистотой воздушной среды и нормальным температурным режимом в производственных и вспомогательных помещениях; разрабатывать инструкции по охране труда и технике безопасности и обеспечивать их наличие на рабочих местах а также наличие соответствующих предупредительных надписей знаков и плакатов по технике безопасности и производственной санитарии; производить своевременное расследование несчастных случаев выявлять причины вызвавшие их и принимать меры к предупреждению производственного травматизма своевременно и правильно оформлять необходимую документацию 7.5. Мастера механики прорабы и другие непосредственные руководители работ обязаны: обеспечить безопасную эксплуатацию и исправное состояние оборудования машин приспособлений и инвентаря наличие и исправность на них предохранительных устройств и защитных ограждений а также безопасное производство работ складирование и переработку продукции материалов; своевременно проводить первичный повторный и внеочередной инструктажи и инструктаж на рабочем месте по технике безопасности и производственной санитарии; ежедневно до начала работы совместно с общественным инспектором по охране труда проводить трехступенчатый контроль за состоянием техники безопасности; следить за наличием в местах постоянного производства работ действующих правил и инструкций- по технике безопасности и производственной санитарии и обеспечивать их сохранность обучать рабочих безопасным приемам и методам труда; при выявлении нарушений правил и норм по технике безопасности определять причины допущенных нарушений принимать меры к их устранению и докладывать руководителю подразделения по подчиненности; участвовать в расследовании случаев производственного травматизма и принимать меры к устранению причин вызвавших несчастные случаи. 7.6 Бригадир производственной бригады обязан: обеспечивать высокую трудовую и производственную дисциплину членов бригады и требовать от них соблюдения правил и инструкций по технике безопасности: приостанавливать работу в тех случаях когда нарушение правил по технике безопасности может повлечь за собой угрозу здоровью или жизни рабочих немедленно сообщать об этом мастеру или другому руководителю работ; не допускать к работе не проинструктированных не имеющих удостоверений на право управления грузоподъемными и транспортными средствами рабочих а при работе с электрооборудованием не имеющих соответствующей квалификационной группы по электробезопаености; постоянно контролировать применение членами бригады инструмента и приспособлений соответствующих характеру работы а также индивидуальных средств защиты. 8. В Госснабах союзных республик главных территориальных управлениях Госснаба СССР устанавливаются нормативы штатных работников службы охраны труда и техники безопасности при общей численности: до 1000 работающих главный инспектор по охране труда и технике безопасности; от 1000 до 5000 работающих один-два работника в должности главного инспектора старшего инженера по охране труда и технике безопасности; от 5000 до 8000 работающих группа из двух-трех работников; главного инспектора старшего инженера по охране труда и технике безопасности; от 8000 до 10 000 работающих группа из тpex-четырех работников: главного инспектора старшего инженера инженера по охране труда и технике безопасности; 10 000 и более работающих отдел из 5 человек: начальник отдела заместитель начальника отдела старший инженер и инженеры по охране труда и технике безопасности На предприятиях устанавливаются следующие нормативы штатных работников при общей численности: от 100 до 300 работающих старший инженер по охране труда и технике безопасности; от 300 до 1000 работающих один-два работника в составе старшего инженера и инженера по охране труда и технике безопасности; свыше 1000 работающих два-три работника в составе старшего инженера и инженера по охране труда и технике безопасности. На предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР со среднесписочным составом до 100 человек работа по охране труда и технике безопасности возлагается приказом руководителя на одного из инженерно-технических работников. Нормативы численности работников службы охраны труда применяются в пределах утвержденных Госснабом союзных республик главным территориальным управлениям и другим организациям Госснаба СССР ассигнований на содержание аппарата управления. 8.1. Назначение перемещение или освобождение от работы старших инженеров инженеров по охране труда и технике безопасности на предприятиях производится приказом руководителя предприятия по согласованию с начальником отдела главным инспектором охраны труда и техники безопасности Госснаба союзной республики или главного территориального управления Госснаба СССР. 9. Возлагать работы на штатных работников охраны труда и техники безопасности не предусмотренные настоящим Положением запрещается 10. Конкретные функции служб отделов подразделений и обязанности работников предприятий системы Госснаба СССР в области охраны труда техники безопасности и производственной санитарии предусматриваются в положениях о службах отделах и подразделениях и в должностных инструкциях работников разработанных в соответствии с действующими положениями правилами и инструкциями по охране труда технике безопасности и производственной санитарии и настоящим Положением. 11. Работа по охране труда и технике безопасности в центральном аппарате Госснаба СССР Госснабах союзных республик главных территориальных управлениях и на предприятиях системы Госснаба СССР проводится совместно с Центральным республиканскими краевыми областными городскими объединенными комитетами и комитетами профсоюза работников государственных учреждений. О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И АВАРИЙ В СИСТЕМЕ ГОССНАБА СССР Приказ по Госснабу СССР от 21 декабря 1983 г № 349 Извлечение В целях улучшения организации работы по охране труда и технике безопасности предупреждения производственного травматизма и аварий ПРИКА ЗЫВАЮ: 1. Управлению труда и заработной платы Госснаба СССР обеспечить усиление работы по охране труда и технике безопасности проводить эту ра боту совместно с Техническим управлением Управлением главного механика и снабжения оборудованием и материалами предприятий и организаций системы Госснаба СССР Управлением перевозок Управлением собственного капитального строительства и другими управлениями Комитета а также с Госгортехнадзором СССР Главгосэнергонадзором и другими органами государственного надзора. 2. Техническому управлению Госснаба СССР при разработке мероприятий по совершенствованию организации складского хозяйства повышению уровня механизации автоматизации и высвобождению численности рабочих занятых ручным трудом на погрузочно-разгрузочных и транспортно-складских работах обеспечивать соблюдение требований действующих норм и правил включая требования по охране труда и технике безопасности и осуществлять контроль за внедрением указанных мероприятий. 3. Управлению главного механика и снабжения оборудованием и материалами предприятий и организаций системы Госснаба СССР проводить единую техническую политику при организации работ по эксплуатации техническому обслуживанию и ремонту оборудования машин механизмов энергетических и тепловых установок коммуникаций производственных зданий и сооружений в строгом соответствии с нормами и правилами техники безопасности 4. Управлению перевозок Госснаба СССР осуществлять методическое руководство организацией работы по безопасности дорожного движения авто мобильного транспорта в организациях системы Госснаба СССР подготавливать предложения направленные на предупреждение дорожно- транспортных происшествий. 5. Управлению собственного капитального строительства Госснаба СССР при осуществлении методического руководства экспертизой проектов и смет на строительство и реконструкцию предприятий системы Госснаба СССР особое внимание уделять вопросам соблюдения действующих норм и правил по охране труда и технике безопасности. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР Утверждены Госснабом СССР 22 чая 1984 г Согласованы Секретариатом ЦК профсоюза работников государственных учреждений 1. Общие положения 1.1. Трехступенчатый административно общественный контроль является основной формой контроля администрации и профсоюзных комитетов организаций и предприятий1 за состоянием здоровых и безопасных условий труди на рабочих местах производственных участках в цехах и направлен на соблюдение всеми службами должностными лицами и работающими требований трудового законодательства стандартов безопасности труда правил норм инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда 1.2. Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно технических работников предприятия а также общественного контроля в соответствии с Положением о комиссии охраны труда профсоюзного комитета и Положением об общественном инспекторе по охране труда утвержденными ВЦСПС. 1.3. Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда проводится: на первой ступени в бригаде на участке складе мастерской2 на второй ступени в цехе на предприятии по поставкам продукции производственно-заготовительном предприятии тароремонтном заводе авто колонне на третьей ступени объединении тресте и управлении на автотранспортном предприятии фабрике по переработке вторичных ресурсов и бумажно-картонном комбинате. В зависимости от структуры предприятия масштабов его подразделений территориального расположения и специфики производства отнесение подразделений предприятия к соответствующим ступеням трехступенчатого контроля производится приказом по предприятию согласованным с профсоюзным комитетом. 1.4. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют лично руководитель предприятия и председатель профсоюзного комитета которые обязаны в течение месяца непосредственно осуществлять проверку действия трехступенчатого контроля. 1 В дальнейшем именуются предприятия 2 В дальнейшем именуются участки На всех ступенях контроля обеспечивается участие соответствующих руководителей подразделений главной задачей которых является предупреждение возможных случаев нарушения безопасности труда принятие строгих мер к лицам допустившим нарушение правил и инструкции по технике безопасности и повышение ответственности работающих за постоянное поддержание на рабочих местах условий для высокопроизводительного и безопасного труда. 1.5. На всех предприятиях должны быть введены журналы проведения I и II ступеней трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда техникиj безопасности и производственной санитарии в соответствии с прилагаемыми формами. 1.6. При проведении проверок всех ступеней трехступенчатого контроля в случае обнаружения грубого нарушения правил и норм охраны труда которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии работа должна быть прекращена до устранения этого нарушения. 1.7. Проверку действия трехступенчатого контроля на подведомственных предприятиях осуществляют заместители руководителей главные инженеры а также служба охраны труда Госснаба союзной республики и главного территориального управления Госснаба СССР не реже одного раза в квартал. 2. Первая ступень трехступенчатого контроля 2 1 На первой ступени контроля руководитель соответствующего участка мастер начальник участка заведующий складом механик начальник ремонтной мастерской и т п и общественный инспектор по охране труда ежедневно в начале рабочего дня смены а при необходимости в течение рабочего дня осматривают рабочие места и проверяют: выполнение мероприятий по устранению нарушений выявленных предыдущей проверкой; готовность к начал работы каждого рабочего места; техническое состояние погрузочно-разгрузочных машин электрооборудования механизмов станков цехового транспорта и подкрановых путей; наличие защитных и предохранительных средств блокировочных устройств и ограждений на оборудовании и в местах производства работ и их соответствие действующим правилам и нормам; правильность складирования сырья материалов продукции и оборудования в соответствии с планом картой соблюдение габаритов проходов и проездов между штабелями продукции габаритов складирования по высоте устойчивость сложенных штабелей чистоту и порядок на рабочих местах; безопасность складирования переработки и хранения огнеопасных и легковоспламеняющихся веществ и материалов; соблюдение рабочими и служащими правил и инструкций по технике безопасности правильное выполнение ими производственных операций; соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом; наличие на рабочих местах инструкций предупредительных надписей и плакатов по технике безопасности; наличие удостоверений и прав на выполнение работ нарядов допусков на выполнение работ с повышенной опасностью; наличие исправность спецодежды спецобуви и предохранительных приспособлений и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты; исправность вентиляционных установок местных отсосов пыле- и газоулавливающих устройств и освещенность рабочих мест в соответствие с нормами. 2.2. При необходимости проверяющие проводят с работающими инструктаж по технике безопасности на рабочем месте. 2.3. По выявленным при проверке нарушениям и недостаткам намечаются мероприятия по их устранению определяются сроки и ответственные за исполнение. 2.4. Устранение выявленных нарушений должно проводиться под непосредственным надзором руководителя участка. Если недостатки выявленные проверкой не могут быть устранены силами участка то его руководитель дол жен по окончании осмотра доложить об этом вышестоящему начальнику для принятия мер. 2.5. Результаты проведенного осмотра записываются в журнал который должен храниться у руководителя участка приложение № 1 . 2.6. Руководитель участка проводивший проверку и общественный инспектор по охране труда должны при выдаче производственных заданий на сменных собраниях информировать свои коллективы о нарушениях выявленных в результате проверки на первой ступени контроля и о принятых мерах по их устранению. 2.7. Ежедневно в конце смены руководитель участка должен отчитываться перед вышестоящим начальником о состоянии охраны труда на участке 3. Вторая ступень трехступенчатого контроля. 3.1. Вторая ступень контроля проводится один раз в неделю комиссией возглавляемой начальником цеха автоколонны директором главным инженером предприятия и председателем комиссия по охране труда членом профбюро В состав комиссии входят руководители технических служб предприятия инженер по охране труда и технике безопасности или лицо на которое приказом возложены эти функции и при наличии на предприятии здравпункта медработника. 3.2. График проверки устанавливается начальником цеха автоколонны директором главным инженером предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и выдается руководителям всех участков. 3.3. На второй ступени трехступенчатого контроля проверяется: организация и результаты работы первой ступени контроля; выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений вы явленных при предыдущих проверках а также по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля; выполнение приказов и распоряжений руководителя предприятия решений комитета профсоюза предложений общественных инспекторов по вопросам охраны труда; выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев; исправность и соответствие производственного оборудования транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно технической документации по охране труда; соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и электроинструментах; соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования вентиляционных и аспирационных систем и установок технических режимов и инструкций; состояние проездов проходов переходов и галерей; состояние уголков по технике безопасности наличие и состояние плакатов по охране труда сигнальных цветов и знаков безопасности; наличие и состояние защитных сигнальных и противопожарных средств и устройств контрольно-измерительных приборов; наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты; соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами; своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда; наличие у работающих удостоверений и прав на выполнение работ с повышенной опасностью. Лица работающие без прав от работы должны отстраниться; обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием молоком и другими профилактическими средствами; состояние санитарно-бытовых помещений и устройств; соблюдение установленного режима труда и отдыха трудовой дисциплины. 3.4. Результаты проверки записываются в журнале приложение №2 который должен храниться у начальника цеха автоколонны директора предприятия при этом комиссия намечает мероприятия и руководитель предприятия назначает исполнителей и сроки исполнения. Если намеченные мероприятия не могут быть выполнены силами предприятия то руководитель предприятия по окончании работы комиссии обязан доложить об этом вышестоящему начальнику для принятия соответствующих мер. 3.5. Руководитель предприятия должен организовать выполнение мероприятии по устранению недостатков и нарушений по охране труда выявленных комиссией второй ступени контроля. Контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков осуществляют инженер по охране труда и технике безопасности или лицо на которое возлагается ответственность за состояние охраны труда и комиссия по охране труда профкома. 3.6. Ежемесячно руководство предприятия информирует коллектив о состоянии охраны труда на участках и о ходе выполнения мероприятий намеченных комиссиями второй и третьей ступеней трехступенчатого контроля. 3.7. Один раз в месяц руководитель предприятия отчитывается перед руководством объединения треста управления о состоянии охраны труда на предприятии. 4. Третья ступень трехступенчатого контроля 4.1. На третьей ступени один раз в месяц комиссия возглавляемая руководителем главным инженером и председателем профкома объединения треста управления автотранспортного предприятия фабрики по переработке вторичных ресурсов и бумажно-картонного комбината в составе старшего инженера инженера по охране труда и технике безопасности председателя комиссии охраны труда профкома медработника здравпункта главного механика главного энергетика и руководителей других технических служб проверяет: организацию и результаты работы первой и второй ступени контроля; выполнение мероприятий намеченных в результате проведения предыдущих проверок третьей ступени контроля; выполнение приказов и распоряжений вышестоящих хозяйственных организаций постановлений и решений профсоюзных органов предписаний и указаний органов надзора и контроля приказов руководителя предприятий и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда; выполнение мероприятий предусмотренных комплексным планом коллективным договором соглашением по охране труда направленных на улучшение условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий; организацию внедрения стандартов безопасности труда; техническое состояние и содержание зданий сооружений помещений складов цехов и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативно технической документации по охране труда состояние проезжей и пешеходной частей дорог переходов и галерей а также наличие схемы движения транспорта и дорожных знаков; соответствие технологического грузоподъемного транспортного энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно технической документации по охране труда; эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции пыле и газоулавливающих устройств; обеспеченность работающих спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты правильность их выдачи хранения организация стирки чистки и ремонта; обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; выполнение мероприятий то материалам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий; организацию лечебно профилактического обслуживания работающих состояние кабинета охраны труда и оборудование его в соответствии с ОСТ 6331 80; состояние стендов и уголков по охране труда своевременное и правильное их оформление; выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования; организацию и качество проведения обучения и инструктажа работающих по безопасности труда в соответствии с ОСТ 63.40 83; подготовленность персонала предприятия к работе по устранению аварийных ситуаций; соблюдение установленного режима труда и отдыха трудовой дисциплины. 4.2. Результаты проверки должны оформляться актом и в недельный срок обсуждаться на совещаниях у руководителя предприятия с участием профсоюзного актива. 4.3. На совещании должны заслушивать руководителей тех структурных подразделений где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда допускаются нарушения стандартов ССБТ правил и норм охраны труда Проведение совещания должно оформляться протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений сроков исполнения и ответственных лиц. 4.4. Мероприятия по дальнейшему улучшению условий труда и технике безопасности с указанием сроков исполнения и исполнителей должны утверждаться приказом распоряжением по предприятию 4.5. Третью ступень контроля рекомендуется совмещать с Днем охраны труда проводимым в соответствии с ОСТ. 4.6. Один раз в квартал во второй половине первого месяца квартала заместители председателей госснабов союзных республик и начальников главных территориальных управлений Госснаба СССР главные инженеры проводят совещание руководителей подведомственных предприятий по итогам проверок трехступенчатого контроля и проведения Дня охраны труда и принимают решения направленные на совершенствование работы по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Форма журнала первой ступени контроля Дата проведе-ния контроля Ф.и.о. мастера и общественного инспектора по охране труда Выявленные недостатки и нарушения по ох ране труда Мероприятия по устранению недостатков и нарушении Ответственные за исполнение Срок исполне-ния Отметка о выполнении дата подпись ответственного за исполнение и общественного инспектора по охране труда Примечания: 1. На обложке журнала записывается наименование предприятия цеха и участка даты начала и конца ведения журнала. 2. На 1 странице рекомендуется привести памятку по проведению ступени контроля на 2 странице выдержки из Положения об общественном инспекторе по охране труда. ПРИЛОЖЕНИЕ №2 Форма журнала второй ступени контроля Дата проведе-ния контроля Состав комиссии проводившей контроль Ф.и. о. должность Выявленные недостатки и нарушения по охране труда Мероприятия по устранению недостатков и нарушении Ответственные за исполнение Срок исполне-ния Отметка о выполнении дата подпись ответственного за исполнение и председателя комиссии охраны труда Примечания: 1. На обложке журнала записывается наименование предприятия цеха Ф.и.о. начальника цеха; даты начала и конца ведения журнала. 2. На первой странице рекомендуется привести памятку по проведению второй ступени контроля. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ1 ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ВЕДОМСТВА Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 22 апреля 1982 г №91/П-4 1. Отдел охраны труда и техники безопасности2 является самостоятельным структурным подразделением министерства ведомства и подчиняется не посредственно Министру руководителю ведомства или одному из их замести течей. 2. Отдел несет ответственность за подготовку организации работы в системе министерства ведомства по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих. 3. Основными задачами отдела являются: 3.1. Постоянное совершенствование организации работы в системе министерства ведомства по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний выполнению решений Партии и Правительства по этим вопросам. 3.2. Изучение обобщение и распространение передового опыта по охране труда в системе министерства ведомства. 3.3. Создание и совершенствование нормативной документации по охране труда стандартов безопасности труда ССБТ а также организация ведомственного контроля за соответствием условий труда нормативным требованиям. 3.4. Привлечение научно исследовательских и проектно конструкторских организаций к решению вопросов по охране труда требующих научной разработки. 4. Отдел решает возложенные на него задачи совместно с другими подразделениями министерства ведомства3 и во взаимодействии с центральным республиканским комитетом профсоюза и органами государственного надзора. 5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами: 5.1. Разрабатывает и вносит руководству министерства ведомства предложения по дальнейшему улучшению организации работы направленной на создание в объединениях на предприятиях в организациях4 здоровых и безопасных условий труда. 5.2. Осуществляет методическое руководство отделами бюро охраны труда и техники безопасности предприятий и с их участием проводит в системе министерства ведомства единую политику в области охраны труда. 5.3. Организует совместно с другими подразделениями министерства ведомства разработку разделов пятилетнего комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно оздоровительных мероприятий составляет и вносит в установленном порядке на утверждение сводный комплексный план 5.4. Рассматривает сметы расходов на централизованные мероприятия по охране труда и дает по ним заключения. 1 В отдельных случаях в соответствии со структурой центрального аппарата министерства ведомства может быть управление. 2 В дальнейшем слова «охраны труда и техники безопасности» опускаются. 3 Порядок организации совместной работы с другими подразделениями а также обязанности и ответственность этих подразделений в решении вопросов улучшения условий и охраны трудна устанавливаются руководством министерства ведомства. 4В дальнейшем «Объединения предприятия организации» именуются «предприятия». 5.5. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и разрабатывает совместно с другими подразделениями министерства ведомства мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний а также организует внедрение указанных мероприятий. 5.6. Разрабатывает совместно с другими подразделениями министерства ведомства задания научно-исследовательским и проектно-конструкторским организациям на проведение работ по решению вопросов по охране труда требующих научной разработки. Дает заключения по законченным научно-исследовательским работам по охране труда и вносит предложения о внедрении их в производство. 5.7. Рассматривает проекты стандартов безопасности труда правил и норм по охране труда разработанные соответствующими организациями системы министерства ведомства дает по ним заключения и организует совместно с другими подразделениями работу по их внедрению. 5.8. Участвует при необходимости совместно со службой экспертизы проектов в рассмотрении решений по обеспечению безопасности труда предусмотренных в проектах на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов. 5.9. Принимает по поручению руководства министерства ведомства участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных производственных объектов. 5.10. Организует работу по изданию справочников каталогов пособий типовых инструкций плакатов диафильмов и других информационно-пропагандистских и учебных материалов по охране труда. 5.11. Рассматривает в установленном в министерстве ведомстве порядке материалы об изменении или установлении вновь рабочим и служащим льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда. 5.12. Организует совместно с другими подразделениями министерства ведомства работу по изучению соответствия защитных свойств и видов спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты условиям труда и при необходимости вносит руководству министерства ведомства предложения об изменении по отдельным производствам и профессиям типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим указанных средств индивидуальной защиты. 5.13. Дает заключения по вопросам охраны труда и о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях министерства ведомства при подведении итогов социалистического соревнования а также при обсуждении хозяйственной деятельности предприятий. 5.14. Организует совместно с другими подразделениями министерства ведомства отраслевые или региональные совещания научно-практические конференции по охране труда. 5.15. Рассматривает в установленном порядке письма заявления и жалобы трудящихся по вопросам относящимся к компетенции отдела и принимает по ним соответствующие меры. 5.16. Организует или проводит совместно с другими подразделениями министерства ведомства проверки работы предприятий по вопросам: соблюдения законодательства по охране труда в части обеспечения безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания рабочих и служащих внедрения современных средств техники безопасности проведения инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности и производственной санитарии выдачи работникам спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты а также выдачи мыла обезвреживающих средств молока и лечебно-профилактического питания проведения медицинских осмотров и перевода рабочих и служащих в связи с состоянием здоровья на более легкую работу ; выполнение приказов и распоряжений министерства ведомства по вопрос охраны труда; выполнения пятилетнего комплексного плана улучшения условий oxpaны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий а также соглашений по охране труда; внедрения стандартов безопасности труда и законченных научно-исследовательских работ по охране груда; проведение паспортизации санитарно-технического состояния цехов; обучения работающих по вопросам охраны труда; организации работы кабинетов охраны труда и обеспечения их соответствующими наглядными печатными техническими и другими средствами пропаганды и обучения по вопросам охраны труда; внедрения передового опыта работы по охране труда; соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; организации стирки химической чистки сушки обеспыливания обезвреживания и ремонта спецодежды спецобуви профилактики и ремонта других средств индивидуальной защиты. 5.17. Составляет отчеты по соответствующим формам и в установленные сроки. 6. Отдел имеет право: 6.1. Привлекать по согласованию с руководством министерства ведомства специалистов центрального аппарата а также работников предприятий для проведения проверок и решения вопросов по охране труда. 6.2. Вносить руководству министерства ведомства предложения об отмене приказов и распоряжений руководителей предприятий если они противоречат действующему законодательству по охране труда стандартам безопасности труда и другим нормативным актам по охране труда введенным в действие в установленном порядке. 6.3. Запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ если имеется угроза жизни и здоровью работающих или может произойти авария. 6 4. Заслушивать руководителей предприятий о работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве. 6.5. Вносить руководству министерства ведомства предложения о рассмотрении на заседаниях Коллегии вопросов по охране труда. 6.6. Запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений министерства ведомства а также от предприятий отчеты информацию и другие материалы по вопросам относящимся к компетенции отдела. 6.7. Вести в установленном порядке переписку с предприятиями министерства ведомства а при необходимости с государственными и общественными организациями а также с предприятиями других министерств ведомств. 6.8. Вносить руководству министерства ведомства предложения о поощрении отдельных работников предприятий проявивших себя в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве а также о привлечении отдельных руководителей предприятий к ответственности за нарушения законодательства по охране труда невыполнение приказов и распоряжений министерства ведомства по вопросам охраны труда. 7. Работники отдела имеют право: 7.1. Беспрепятственно посещать подведомственные министерству ведомству предприятия осматривать производственные служебные и бытовые помещения знакомиться с отчетами статистическими и другими документами по вопросам охраны труда. 7 2. Представительствовать от имени министерства ведомства в государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов относящихся к компетенции отдела. 8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзных республик постановлениями директивных органов приказами и распоряжениями министерства ведомства решениями соответствующих профсоюзных органов и органов государственного надзора а также положением об отделе разработанным на основе настоящего Типового положения. 9. Отдел проводит свою работу по планам утвержденным руководством министерства ведомства 10. Структура и штаты отдела утверждаются в установленном порядке. 11. Отдел возглавляет начальник который назначается на эту должность и освобождается от занимаемой должности приказом министра руководителя ведомства. 12. Начальник отдела организует работу отдела устанавливает круг обязанностей работников проводит воспитательную работу с ними и несет ответственность за выполнение обязанностей предусмотренных положением об отделе. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ БЮРО ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 22 апреля 1982 г. № 90/П-4 1. Отдел бюро охраны труда и техники безопасности1 является самостоятельным структурным подразделением предприятия организации2 и подчиняется непосредственно руководителю или главному инженеру предприятия. 2. Отдел несет ответственность за подготовку организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 3. Отдел проводит свою работу совместно с другими подразделениями предприятия и во взаимодействии с комитетом профсоюза технической инспекцией труда и местными органами государственного надзора по плану утвержденному руководителем или главным инженером предприятия. 4. Основными задачами отдела являются: 4.1. Постоянное совершенствование организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний выполнению решений Партии и Правительства по этим вопросам. 4.2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда. 4 3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве. 5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами: 5.1. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний разрабатывает совместно с соответствующими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний а также организует внедрение указанных мероприятий. 5.2 Организует работу на предприятии по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов. 5.3. Организует совместно с соответствующими службами предприятия разработку и выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий а также участвует в разработке соглашений по охране труда. 5.4. Подготавливает и вносит руководству предприятия предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов. 1 В дальнейшем слова: « бюро охраны труда и техники безопасности» опускаются. 2 В дальнейшем «предприятие организация» именуется «предприятие». 5.5. Участвует в работе по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по охране труда. 5.6. Проводит совместно с соответствующими службами предприятия и с участием профсоюзного актива проверки или участвует в проверках технического состояния зданий сооружений оборудования на соответствие их правилам и нормам по охране труда эффективности работы вентиляционных систем состояния санитарно-технических устройств санитарно-бытовых помещений средств коллективной и индивидуальной защиты работающих. 5.7. Оказывает помощь подразделениям предприятия в организации проведения замеров состояния окружающей производственной среды. 5.8. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. 5.9. Проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда. 5.10. Участвует в работе аттестационной комиссии и комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками и служащими правил и норм по охране труда инструкций по технике безопасности. 5.11. Оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в разработке и пересмотре инструкций по технике безопасности а также принимает участие в составлении программ обучения рабочих безопасным методам работы. 5.12. Осуществляет руководство работой кабинета охраны труда организует на предприятии пропаганду и информацию по вопросам охраны труда. 5.13. Организует через соответствующие службы обеспечение подразделений предприятия правилами нормами плакатами и другими пособиями по охране труда а также оказывает им методическую помощь в оборудовавши информационных стендов по охране труда. 5.14. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве. 5.15. Участвует в работе комиссии по подведению итогов социалистического соревнования и в работе балансовой комиссии предприятия. 5 16. Рассматривает письма заявления и жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и принимает по ним соответствующие меры. 5.17. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в установленные сроки. 5.18. Осуществляет контроль за: проведением в подразделениях предприятия мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда; выполнением в подразделениях предприятия требований прав>ил и норм по охране труда инструкций по технике безопасности; соблюдением графиков замеров уровней шума вибрации запыленности загазованности освещенности температуры влажности и других неблагоприятных производственных факторов; своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов сосудов и аппаратов работающих под давлением грузоподъемных машин и механизмов контрольных приборов и другого оборудования подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию; эффективностью работы аспирационных и вентиляционных сметем; состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; своевременным и качественным проведением инструктажа на рабочих местах; организацией обучения проверки знаний и аттестации работающих по охране труда; соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; организацией хранения выдачи стирки химической чистки сушки обеспыливания обезвреживания и ремонта спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты; правильным расходованием в подразделениях предприятия средств выделенных на выполнение мероприятий по охране труда. 6. Отдел имеет право: 6.1. Проверять состояние условий и охраны труда во всех подразделениях предприятия и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя или главного инженера предприятия. 6.2. Запрещать эксплуатацию машин оборудования и производство работ на отдельных участках если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии с уведомлением об этом руководителя или главного инженера предприятия. 6.3. Привлекать по согласованию с руководством предприятия соответствующих специалистов других подразделений к проверкам состояния охраны труда. 6.4. Запрашивать и получать от подразделений предприятия материалы по вопросам охраны труда требовать письменные объяснения от лиц допустивших нарушения правил и норм по охране труда инструкций по технике безопасности. 6.5. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда инструкции по технике безопасности. Эти требования подлежат обязательному исполнению. 6.6. Представлять руководству предприятия предложения о поощрении от- дельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц виновных в нарушении правил и норм по охране труда в происшедших несчастных случаях на производстве. 7. Работники отдела имеют право: 7.1. Беспрепятственно осматривать производственные служебные и бытовые помещения предприятия знакомиться с документами по вопросам охраны труда. 7.2. Представительствовать с ведома руководства предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда. 8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзных республик постановлениями директивных органов нормативными документами по охране труда приказами и распоряжениями министерства ведомства всесоюзного или республиканского объединения решениями органов государственного надзора и вышестоящих профсоюзных органов приказами и распоряжениями предприятия а также положением об отделе. 9. Структура и штаты отдела утверждаются руководителем предприятия применительно к типовым структурам и нормативам численности утвержденным в .установленном порядке вышестоящим органом исходя из условий и особенностей производства а также объема работы возлагаемого на отдел. В тех случаях когда в соответствии с типовыми структурами на предприятии не может быть создан отдел или бюро назначается старший инженер инженер по охране труда и технике безопасности должностные обязанности которого устанавливаются в соответствии с квалификационным справочником должностей служащих. 10. Отдел возглавляет начальник который назначается на эту должность и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя предприятия 11. Начальник отдела организует работу в отделе устанавливает круг обязанностей работников проводит воспитательную работу с ними и несет ответственность за выполнение обязанностей предусмотренных положением об отделе. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ РУКОВОДЯЩИМИ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ Утверждено Госгортехнадзором СССР 22 ноября 1968 г. Согласовано с ВЦСПС 23 октября 1968 г. С изменениями и дополнениями внесенными Госгортехнадзором СССР от 15 марта 1983 г. Протокол № 5/П-4 Извлечение 1. Руководящие и инженерно-технические работники а также мастера предприятий производств объектов и организаций подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР обязаны не реже одного раза в три года сдавать экзамены на знание правил норм и инструкций по технике безопасности если отраслевыми или другими правилами не предусмотрена другая периодичность сдачи таких экзаменов. В случае необходимости проверку знания нормативных документов по технике безопасности которые обязательны для персонала предприятий производств объектов и организаций подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР проходят также руководящие и инженерно-технические работники научно-исследовательских и проектно-конструкторских строительных монтажных ремонтных и других организаций выполняющих работы для указанных предприятий производств и объектов. 2. Дополнительная или внеочередная проверка знаний правил норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками проводится: а при вводе в действие новых или переработанных в установленном порядке Правил безопасности; б при назначении впервые на работу в качестве лица технического надзора или при переводе инженерно-технического работника на другую должность требующую дополнительных знаний по технике безопасности; в по требованию органов Госгортехнадзора СССР или вышестоящих организаций и технических инспекций труда в случаях когда будет установлено недостаточное знание инженерно-техническими работниками правил норм и инструкций по технике безопасности; 3. При необходимости проверки знаний правил безопасности контроль за соблюдением которых осуществляют инспекции соответствующих министерств и ведомств такая проверка по согласованию с этими инспекциями может проводиться одновременно с проверкой предусмотренной в п. I настоящего Типового положения. 4. Общее руководство и контроль за проведением проверок знания руководящими и инженерно-техническими работниками правил норм инструкций По технике безопасности осуществляют министерства и ведомства СССР и союзных республик. 5. Организация и проведение экзаменов возлагаются на руководителей предприятий учреждений организаций и председателей экзаменационных комиссий. Прием экзаменов проводится по графику утвержденному руководителями предприятий объединений. Один экземпляр графика должен быть направлен соответствующему органу Госгортехнадзора и техническому инспектору труда. 6. На предприятиях в учреждениях и организациях перед экзаменами организуются консультации и краткосрочные семинары с целью углубления знаний руководящих и инженерно-технических работников по наиболее сложным вопросам техники безопасности. В межэкзаменационный период предприятия учреждения и организации обеспечивают повышение уровня знаний по технике безопасности руководящих и инженерно-технических работников. На каждом предприятии в учреждении ор- ганизации должны разрабатываться и утверждаться руководителями календарные планы проведения тематических курсов семинаров конференций совещаний лекций по технике безопасности. 7. Для проведения экзаменов министерствами ведомствами предприятиями объединениями создаются постоянно' действующие экзаменационные комиссии: а на предприятиях в учреждениях научно-исследовательских проектно-конструкторских институтах и других организациях; б в объединениях управлениях комбинатах и т.п. осуществляющих руководство несколькими хозяйственными или другими организациями в в организациях а также министерствах и ведомствах союзных республик осуществляющих руководство предприятиями учреждениями объектами. 8. Экзаменационные комиссии на предприятиях и в организациях возглавляются руководителями или главными инженерами этих предприятий и организаций. На предприятиях и в организациях с большим числом подлежащих проверке знаний работников может быть создано две экзаменационные комиссии и в этом случае председателем одной из них назначается заместитель руководите ля или главного инженера предприятия или организации. 9. Состав экзаменационных комиссий формируется из специалистов соответственно профилю и специальности экзаменуемых. В состав комиссий включаются руководители служб техники безопасности организаций и предприятий главные механики главные энергетики главные технологи и другие ведущие специалисты по усмотрению министерств ведомств руководителей объединений предприятий и организаций .руководители учебно-курсовых комбинатов и в необходимых случаях представители технической инспекции труда и местных органов Госгортехнадзора СССР по согласованию с ними . Состав экзаменационной комиссии по согласованию с соответствующим органом профсоюза назначается приказом руководителя организации учреждения или предприятия Не допускается проведение экзаменов комиссией в составе менее трех человек. 10. Руководящие и инженерно-технические работники предприятий учреждений объектов и организаций включенные в состав экзаменационных комиссий могут принимать участие в их работе только после сдачи экзаменов в комиссиях вышестоящих организаций осуществляющих руководство этими предприятиями учреждениями объектами или организациями 11. Для проверки знаний работников рекомендуется комплектовать группы по профессиям и производственному профилю. 12. Экзаменационные комиссии проверяют знания инженерно-техническими работниками: а отраслевых и межотраслевых правил безопасности правил технической эксплуатации инструкций и норм; б должностных инструкций паспортов схем и технологических регламентов обеспечивающих соблюдение технологического режима и безопасное ведение процессов производства; в устройства и принципов действия средств автоматического предупреждения и локализации аварий а также других средств противоаварийной защиты и технических средств безопасности; г назначения устройства и принципов действия контрольно-измерительных приборов и средств индивидуальной защиты; д планов ликвидации аварий противоаварийных режимов; е схем дистанционного и автоматического управления машинами механизмами и технологическими процессами; ж условий безопасной эксплуатации основного и вспомогательного оборудования; з способов оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Перечень правил норм и инструкций по технике безопасности знание которых подлежит проверке экзаменационными комиссиями утверждается в порядке установленном министерствами и ведомствами Проверка знаний по технике безопасности у руководящих и инженерно-технических работников производится по тем из регламентирующих безопасное ведение работ документам соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности 13. Экзаменационные билеты разрабатываются с учетом местных условий и по согласованию с местными органами Госгортехнадзора и техническими инспекциями труда утверждаются председателями постоянно действующих экзаменационных комиссий при объединениях управлениях комбинатах или республиканских министерствах и ведомствах. 14. Результаты экзаменов оформляются протоколами которые хранятся в отделах техники безопасности или отделах кадров. Лицам сдавшим экзамены по правилам безопасности выдаются удостоверения за подписью председателя и одного из членов комиссии форма удостоверения прилагается . 15. Лицо не сдавшее экзамена по технике безопасности руководителем предприятия учреждения или организации может быть оставлено в занимаемой должности при условии сдачи экзамена повторно в срок не позднее трех месяцев. 16. Органы Госгортехнадзора проводят в установленном порядке выборочную проверку знаний правил и норм по безопасному ведению работ у вновь назначенных руководителей подконтрольных предприятий организаций объектов и в установленные сроки у остальных инженерно-технических работников предприятий проектно-конструкторских и научно-исследовательских организаций разрабатывающих проекты оборудование приборы и технологические регламенты для них. 17. На основании Типового положения министерства ведомства и организации разрабатывают и утверждают положения инструкции о порядке проверки знаний правил норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками исходя из условий работы министерства ведомства организации и подведомственных предприятий. О РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ССБТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР Приказ по Госснабу СССР от 27 мая 1980г. № 168 В целях повышения требований по безопасности труда к применяемым технологическим и производственным процессам выпускаемой продукции в системе Госснаба СССР и обеспечения разработки и внедрения отраслевых стандартов безопасности труда ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Возложить на Управление труда и заработной платы и Техническое управление Госснаба СССР организационно-методическое руководство работами по стандартизации безопасности труда в организациях и на предприятиях системы Госснаба СССР. 2. Установить что головными организациями в системе Госснаба СССР по разработке стандартов и других документов по стандартизации безопасности труда и по приведению производственного оборудования технологических и производственных процессов в соответствие с требованиями изложенными в стандартах безопасности труда ССБТ и разделах «Требования безопасности» стандартов и технических условий на промышленные изделия являются: Проектно-конструкторский технологический институт складского хозяйства Оргснаб по предприятиям по поставкам продукции и автотранспортным предприятиям; Всесоюзный научно-исследовательский и экспериментально-конструкторский институт тары и упаковки ВНИЭКЗИТУ по тароремонтным и лесоторговым предприятиям; Всесоюзный проектно-конструкторский институт вторичных ресурсов Госснаба СССР ВИВР по предприятиям по заготовке и переработке вторичного сырья. 3. Оргснабу ВИВРу ВНИЭКИТУ и Гипроснабу: предусматривать начиная с 1981-г. в планах работы институтов разработку и внедрение стандартов и другой нормативно-технической документации по стандартизации безопасности труда а также выполнение работ по координации этих разработок; определить и представить до 1 января 1981 г. на утверждение руководству Госснаба СССР перечень стандартов которые должны быть пересмотрены а также использованы для разработки и внедрения на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР. Для обеспечения разработки отраслевых стандартов и других нормативных документов по стандартизации безопасности труда считать необходимым предусмотреть в структуре головных организаций создание соответствующих подразделений. 4. Госснабам союзных республик и главным территориальным управлениям Госснаба СССР обеспечить разработку и утверждение в 1980г. организационно-технических мероприятий по внедрению на подведомственных предприятиях и в организациях государственных и отраслевых стандартов безопасности труда возложив руководство этой работой на главных инженеров. 5. Гипроснабу Оргснабу ВИВРу и другим организациям осуществляющим проектирование предусматривать в проектах на строительство и реконструкцию предприятий и организаций системы Госснаба СССР. требования установленные стандартами безопасности труда. 6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление труда и заработной платы Госснаба СССР. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ СИСТЕМЫ СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В ОТРАСЛЯХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЗАМЕН РДМУ 83 76 Утверждены Госстандартом и секретариатом ВЦСПС 30 сентября 1981 г. 1. Общие положения 1.1. Настоящие методические указания устанавливают порядок проведения работ по внедрению стандартов Системы стандартов безопасности труда ССБТ в министерствах ведомствах на предприятиях в учреждениях колхозах и организациях далее предприятия всех отраслей народного хозяйства Методические указания разработаны на основе ГОСТ 1.20 69 и «Типовых положений о службе стандартизации РД 34 74». 1.2. Для организационно-методического руководства внедрением стандартов ССБТ в отрасли министерства и ведомства назначают из научно-исследовательских конструкторских и проектно-технологических организаций и предприятий отрасли головную и базовые организации по стандартизации в области безопасности труда. В качестве головных и базовых организаций рекомендуется выбирать организации имеющие опыт разработки и экспертизы стандартов безопасности труда. 1.3. Работы по внедрению стандартов ССБТ министерства и ведомства проводят с участием центральных комитетов советов профсоюзов технической инспекции труда. 2. Работа министерств и ведомств по организации внедрения стандартов ССБТ в отраслях. 2.1. Организационно-методическое руководство внедрением стандартов безопасности труда в Министерстве и ведомстве осуществляют отделы стандартизации с участием служб охраны труда. 2.2. Руководствуясь указателями «Государственные стандарты СССР» «Отраслевые стандарты и технические условия» информационными указателями государственных стандартов СССР и информационными указателями отраслевых стандартов министерства и ведомства: определяют государственные и отраслевые стандарты ССБТ подлежащие внедрению на предприятиях отрасли и издают согласованные с центральными республиканскими комитетами или советами профсоюзов приказы или директивные указания о сроках и общем порядке их внедрения; разрабатывают и утверждают планы основных организационно-технических мероприятий по организации внедрения стандартов ССБТ в отрасли. 2.3. В планах основных организационно-технических мероприятий министерств и ведомств по организации внедрения стандартов ССБТ должны быть предусмотрены: обследование предприятий отрасли на соответствие организации производства требованиям внедряемых стандартов безопасности труда; отмена или пересмотр отраслевой конструкторской технологической документации и документации по безопасности труда с целью приведения ее в соответствие с государственными стандартами ССБТ; обеспечение предприятий необходимым финансированием а также новыми видами сырья материалов комплектующих изделий оборудованием приборами приспособлениями инструментов; проведение модернизации оборудования строительно-монтажных работ; проведение семинаров с работниками подразделений служб стандартизации и охраны труда базовых организаций по вопросам внедрения стандартов ССБТ; проведение зональных семинаров с руководящими работниками служб стандартизации и охраны труда предприятий и организаций. 2.4. Руководствуясь «Типовыми положениями о службе стандартизации РД 34 74» и указаниями министерства и ведомства головные и базовые организации по стандартизации в области безопасности труда: оказывают методическую помощь предприятиям по внедрению стандартов ССБТ; анализируют причины выпуска продукции не отвечающей требованиям стандартов безопасности труда и разрабатывают мероприятия по устранению выявленных недостатков; осуществляют контроль за реализацией намеченных мероприятий; разрабатывают отраслевые организационно-методические документы по внедрению стандартов ССБТ; проводят научно-техническую экспертизу проектов стандартов технических заданий на разработку продукции технических условий на соответствие их требованиям стандартов ССБТ разрабатывают проекты планов мероприятий по внедрению стандартов ССБТ в отрасли; проводят инструктаж и обмен опытом работы по внедрению стандартов ССБТ; изучают анализируют и обобщают результаты и опыт работы по внедрению стандартов ССБТ на предприятиях отрасли; собирают предложения предприятий и организаций по дальнейшему развитию и совершенствованию ССБТ обобщают их в масштабе отрасли и представляют в министерства и ведомства; участвуют в проверках внедрения и соблюдения стандартов на предприятиях; осуществляют связи с головными организациями разработчиками ССБТ ВНИИС Госстандарта и ВЦНИИОТ ВЦСПС ; составляют отчеты о внедрении стандартов и представляют их в вышестоящие организации. 3. Организации работы по внедрению стандартов ССБТ на предприятиях 3.1. Общее руководство работам по организации внедрения стандартов безопасности труда осуществляет руководитель или главный инженер предприятия. 3.2. Организационно-методическое руководство внедрением стандартов безопасности труда на предприятии осуществляет служба стандартизации с участием службы охраны труда. 3.3. Исходным документом на основе которого предприятие должно приступить к внедрению государственных и отраслевых стандартов безопасности труда является приказ директивное указание министерства ведомства. Отсутствие приказа директивного указания министерства или ведомства о внедрении стандартов ССБТ не освобождает руководителей предприятий от проведения работы по их внедрению. 3.4. Руководствуясь приказами директивными указаниями министерства ведомства рекомендациями головных и базовых организаций по стандартизации указателями «Государственные стандарты СССР» и «Отраслевые стандарты и технические условия» информационными указателями государственных стандартов СССР» и информационными указателями отраслевых стандартов руководитель предприятия; издает приказ распоряжение в котором дается наименование стандартов подлежащих внедрению на предприятии с указанием порядка их внедрения; назначает комиссию в составе главного инженера председатель служб стандартизации отдела охраны труда члена ФЗМК профсоюза главного конструктора главного технолога главного энергетика и других специалистов для проведения работы по организации внедрения стандартов ССБТ; утверждает разработанные службой стандартизации совместно со службой охраны труда планы организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов ССБТ. 3.5. Для разработки плана организационно-технических мероприятий служба стандартизации направляет всем заинтересованным службам и подразделениям экземпляры внедряемого стандарта и получает от них предложения о мероприятиях которые они считают нужными включить в план. На основе указанных предложений служба стандартизации совместно со службой охраны труда разрабатывает проект плана и представляет его на утверждение. 3.6. Для внедрения стандартов устанавливающих терминологию классификацию номенклатуру показателей маркировку и обозначения издается приказ. План организационно-технических мероприятий по внедрению этих стандартов не разрабатывается. 3.7. Внедрение стандартов ССБТ устанавливающих требования безопасности к выпускаемой продукции изделиям материалам веществам должно осуществляться на основе плана организационно-технических мероприятий разрабатываемого службой стандартизации с участием служб технического контроля главного конструктора главного технолога и других служб и утверждаемого руководителем предприятия. 3.8. Внедрение стандартов ССВТ устанавливающих требования безопасности на рабочих местах должно осуществляться на основе плана организационно-технических мероприятий разрабатываемого службой стандартизации совместно со службами охраны труда главного технолога главного энергетика главного механика и других служб и утверждаемого руководителем предприятия. 3.9. Планы организационно-технических мероприятий по внедрению конкретных стандартов ССБТ должны включать: определение потребности в сырье материалах полуфабрикатах комплектующих изделиях оборудовании оснастке средствах защиты работающих необходимых для организации производства в соответствии с требованиями внедряемых стандартов; поручения о заключении договоров со сторонними организациями на выполнение работ и осуществление поставок необходимых для обеспечения внедрения стандартов безопасности труда задания по обеспечению подразделений и служб предприятия необходимым количеством стандартов подлежащих внедрению; организацию изучения инженерно-техническими работниками предприятия стандартов подлежащих внедрению а в необходимых случаях проведение внеплановых инструктажей с работающими; задания по обеспечению подразделений и служб предприятия средствами измерений необходимыми для контроля выполнения требований внедряемых стандартов; разработку и пересмотр документации предприятия по безопасности труда с целью приведения ее в соответствие с требованиями стандартов безопасности труда; внесение изменений или переработку конструкторской и или технологической документации с целью приведения ее в соответствие с внедряемыми стандартами 3.10. При разработке планов организационно-технических мероприятий по внедрению ССБТ устанавливающих требования безопасности на рабочих местах необходимо пользоваться данными содержащимися в паспортах санитарно-технического состояния условий труда в целях предприятия и на их основе включать в планы мероприятия исключающие воздействие на- работающих опасных и вредных производственных факторов или снижающие их воздействие до величин установленных стандартами. 3.11. В плане организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов на требования безопасности к производственному оборудованию и на требования к средствам коллективной защиты работающих используемым на данном предприятии должны быть предусмотрены задания по определению соответствия их требованиям стандартов ССБТ а также мероприятия по модернизации этих изделий с целью доработки их конструкций до требований внедряемых стандартов. 3.12 Планы организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов на требования к средствам индивидуальной защиты работающих СИЗ на предприятиях их не изготовляющих должны обеспечивать соблюдение требований этих стандартов при приемке хранении эксплуатации ремонте чистке стирке и других методах ухода а также при необходимости оформления рекламаций на СИЗ. 3.13. Работы включенные в план организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов должны быть учтены в планах предприятий по разделам производства новой техники капитального строительства материально-технического снабжения подготовки кадров в комплексных планах улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий соглашениях по охране труда прилагаемых к коллективным договорам в планах социально-экономического развития предприятий. 3.14. Служба стандартизации предприятия: составляет заявки приобретает необходимое количество экземпляров стандартов и обеспечивает ими производственные подразделения и службы осуществляет нормоконтроль конструкторской и технологической документации на полноту содержания в ней требований безопасности труда; осуществляет контроль за выполнением планов организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов на требования безопасности к выпускаемой продукции; организует проверки внедрения и соблюдения стандартов безопасности труда в подразделениях и службах предприятия; комплектует и ведет фонд стандартов информирует руководство подразделения и службы предприятия о вновь утвержденных стандартах безопасности труда об изменениях внесенных в действующие стандарты и об отмене действующих стандартов; оказывает методическую помощь службам предприятия при разработке ими стандартов предприятий по безопасности труда; осуществляет связь с головной и базовой организациями по стандартизации в области безопасности труда; ведет учет и составляет отчеты о выполнении работ по стандартизации в том числе и по внедрению стандартов безопасности труда представляет отчеты по установленной форме в министерство или по его указанию в головную или базовую организацию по стандартизации. 3.15. Служба охраны труда предприятия: осуществляет контроль за выполнением плана организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов устанавливающих требования безопасность на рабочих местах; осуществляет контроль за изучением стандартов безопасности труда инженерно техническими работниками и за проведением в случае необходимости внеплановых инструктажей для работающих по вопросам связанным с внедрением стандартов; организует проверки соответствия действующего оборудования технологических процессов и средств защиты работающих требованиям стандартов участвует в разработке планов модернизации доработки оборудования и средств защиты работающих а также в контроле за выполнением этих планов; осуществляет контроль за соответствием инструкций и другой документации предприятия по охране труда требованиям внедряемых стандартов организует их систематическую проверку и пересмотр; принимает участие в проверках внедрения и соблюдения стандартов в производственных подразделениях и службах предприятия; следит за проверкой выполнения требований стандартов при проведении трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда. 3.16. Служба главного конструктора обеспечивает включение и контроль выполнения требований безопасности труда в конструкторской а служба главного технолога в технологической документации предприятия. 3.17. Служба главного механика и главного энергетика: проводит совместно со службой охраны труда проверку соответствия действующего оборудования и средств коллективной защиты работающих требованиям стандартов безопасности труда; организует разработку планов модернизации доработки действующего оборудования и средств коллективной защиты работающих с целью приведения их в соответствие с требованиями стандартов а также осуществляет контроль за выполнением этих планов; составляет предложения к заявкам на новое оборудование которое должно заменить оборудование не соответствующее требованиям стандартов; осуществляет проверку соответствия поступающего оборудования требованиям стандартов и в случае необходимости оформляет рекламации поставщикам. 3.18. Служба главного метролога: составляет предложения к заявкам на средства измерений необходимые для внедрения стандартов; осуществляет контроль за правильностью проведения измерений и за соблюдением правил эксплуатации средств измерений. 3.19. Служба технического контроля: контролирует выполнение требований стандартов при изготовлении и выпуске продукции; участвует в проверках внедрения и соблюдения стандартов. 3.20. В зависимости от конкретных условий руководитель предприятия может поручить выполнение функций по п.п. 3.2. 3.19 другим службам подразделениям или специально назначенным лицам. 3.21.. Комиссия по внедрению стандартов ССБТ: уточняет и представляет на утверждение главному инженеру предприятия председателю комиссии перечень стандартов безопасности труда подлежащих внедрению; осуществляет контроль за выполнением плана организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов; участвует в проведении трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда на основании данных которого готовит предложения по внедрению стандартов безопасности труда; оформляет акт см. приложение о внедрении стандарта; акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем предприятия. Дата утверждения акта считается завершением периода внедрения стандарта на данном предприятии. 4. Работа научно-исследовательских институтов проектно-конструкторских организаций по внедрению и соблюдению стандартов ССБТ 4.1. В научно-исследовательских проектно-конструкторских и технологических организациях должен проводиться нормоконтроль соблюдения требований стандартов ССБТ во всех разработках этих организаций. Нормоконтроль следует проводить на стадии технического задания и на всех стадиях разработки конструкторской по ГОСТ 2.103.68 и технологической по ГОСТ 3.1102 74 документации при изготовлении макетов опытных образцов в проектах организации проведения работ и в научных отчетах. 4.2. В тех случаях когда научно-исследовательские проектно-конструкторские и технологические организации являются головными или базовыми организациями отрасли по стандартизации в области безопасности труда их функции по внедрению стандартов определяются РД 34 74 и разделом 2 настоящих методических указаний. 4.3. При проведении авторского надзора за внедрением разработок научно-исследовательских проектно-конструкторских и технологических организаций должно быть обеспечено выполнение включенных в них требований безопасности труда. 4.4. При проведении экспертизы разработок других организаций необходимо указывать степень их соответствия требованиям стандартов в экспертных заключениях отзывах рецензиях и т. п. 5. Учет и отчетность о внедрении стандартов 5.1. Служба стандартизации ведет учет внедрения стандартов безопасности труда. 5.2. Руководители подразделений предприятия организации должны в установленные приказом сроки направлять в службу стандартизации отчеты о выполнении планов стандартизации содержащие сведения о выполнении приказов и заданий планов организационно-технических мероприятий по внедрению стандартов и о выполнении мероприятий по результатам проверок внедрения и соблюдения их. 5.3. Закрепленные предприятия и организации направляют годовые отчеты о внедрении стандартов безопасности труда в базовые организации. Базовые организации после обобщения этих отчетов направляют сводные отчеты в головную организацию отрасли по стандартизации в области безопасности труда или непосредственно в министерство. Головная организация представляет отчет' в министерство и ЦК профсоюза. 5.4. Министерства и ведомства систематически анализируют отчетность и результаты государственного надзора и ведомственного контроля за внедрением стандартов ССБТ и принимают необходимые меры по устранению причин задерживающих внедрение стандартов. Приложение УТВЕРЖДАЮ " " 19 г. АКТ О ВНЕДРЕНИИ СТАНДАРТА обозначение и наименование стандарта Срок введения " " 19 г. Срок внедрения " " 19 г. Основание: наименование номер и дата документа на основании которого внедряется стандарт Составлен комиссией в составе: должность фамилия и инициалы Все работы по внедрению стандарта предусмотренные приказом по название предприятия организации № от " " 19 г. и планом организационно- технических мероприятий выполнены полностью. Стандарт считать внедренным по предприятию организации с " " 19 г. Подписи: СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА КАБИНЕТ ОХРАНЫ ТРУДА ТРЕБОВАНИЯ ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОСТ 63.31 80 Утвержден и введен в действие Госснабом СССР 12 декабря 1980 г. Настоящий стандарт распространяется на кабинет охраны труда организаций и предприятий системы Госснаба СССР. Стандарт устанавливает требования к помещению кабинета охраны труда его оборудованию организации и методике его работы. Требования настоящего стандарта обязательны при проектировании создании новых и реконструкции действующих кабинетов охраны труда. 1. Общие положения 1.1. Кабинет охраны труда создается в организациях и на предприятиях со списочным количеством работающих 100 человек и более. 1.2. Кабинет охраны труда оборудуется по проекту составленному на основе настоящего стандарта и утвержденному руководителем главным инженером организации или предприятия. 1.3. В организациях и на предприятиях со списочным количеством работающих до 300 человек кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий техническим кабинетом однако при всех условиях он должен располагаться в специально оборудованном для этих целей помещении рассчитанном на проведение в нем занятий с группой не менее 10 человек. 1.4. В организациях и на предприятиях объекты и характер работы которых связаны с перемещением по территории кроме стационарных могут быть оборудованы передвижные кабинеты охраны труда в вагонах автобусах фургонах и т.п. . 1.5. Кабинет охраны труда предназначен для проведения вводного инструктажа и обучения безопасным методам труда рабочих инженерно-технических работников и служащих поступающих на работу в организацию или на предприятие а также учащихся техникумов средних и специальных школ и училищ студентов высших учебных заведений проходящих производственную практику проведения занятий с рабочими к которым предъявляются требования специальных знаний по технике безопасности производственной санитарии пожар ной безопасности семинаров по охране труда с инженерно техническими работниками и профсоюзным активом а также проверки знаний рабочих и ИТР по вопросам охраны труда организации консультаций о законодательстве по охране труда правилам техники безопасности производственной санитарии и пожарной безопасности лекций бесед просмотра кинофильмов диафильмов выставок пропагандирующих безопасные методы и передовой опыт работы по охране труда оказания помощи структурным подразделениям в организации и оформлении уголков по технике безопасности. 2. Требования к помещению кабинета охраны труда и его оборудованию 2.1. Требования к помещению кабинета 2.1.1. Помещение для кабинета охраны труда должно удовлетворять санитарным нормам для учебных помещений из расчета 2 5 м на одно ученическое место. Предусматриваются следующие минимальные площади кабинетов охраны труда в зависимости от списочного количества работающих в организации или на предприятии: от 100 до 300 человек не менее 24 м2 от 300 до 1000 человек не менее 36 м2 свыше 1000 человек не менее 48 м2 2.1.2. Кабинет охраны труда должен иметь естественное и искусственное освещение. Окна должны иметь фрамуги и обеспечивать достаточное освещение и естественную вентиляцию. Светильники необходимо размещать на стендах над стендами и на потолке кабинета. Искусственное освещение кабинета должно проектироваться в соответствии с СНиП 11-4 79 «Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования» Минимальная освещенность должна равняться 300 люксам на поверхности классной доски в вертикальной плоскости а на учебных столах на уровне 0 8 м от пола в горизонтальной плоскости. 2.2. Оснащение кабинета охраны труда 2.2.1. В оборудование кабинета входят: стол и стул для проводящего занятия; двухместные столы стулья для занимающихся; классная доска с опускающимся экраном; столы для хранения и демонстрации плакатов стенды для плакатов стенды для справочной литературы; витрины для демонстрации спецодежды спецобуви и предохранительных приспособлений; подставки для экспонатов подставка под эпидиаскоп видеомагнитофон и передвижную киноаппаратуру; шкафы книжные 2.2.2. Кабинет охраны труда должен быть оснащен нормативно-технической документацией по охране труда учебными программами справочниками директивными и другими документами необходимыми для проведения обучения инструктажа и консультаций работающих по вопросам техники безопасности производственной санитарии противопожарной безопасности техническими средствами обучения проекционной звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой контрольно-обучающими машинами тренажерами контрольно-измерительными приборами наглядными пособиями плакатами схемами действующими моделями машин и механизмов станков диафильмами кинофильмами и другими средствами наглядной пропаганды по безопасности труда . 2.2.3. Размещение оборудования и технических средств в кабинете зависит от его площади. 3. Требования к учебно-наглядным пособиям справочной и учебно-методической литературе 3 1. Кабинет охраны труда оформляют наглядными пособиями в соответствии с тематической структурой приведенной в обязательном приложении 5 не приводится . 3.2. Наглядные пособия размещаются на стендах витринах щитах. Диапозитивы демонстрируются на световых витринах. 3.3 Стенды витрины и щиты должны отражать все разделы тематической структуры кабинета применительно к данной организации или предприятию. 3 4. Стенды «Гигиена труда» и «Электробезопасность» «Пожарная безопасность» «Безопасность движения» «Инструменты» «Спецодежда спецобувь и защитные средства» «Справочная и учебно-методическая литература» оформляются в кабинете охраны труда каждой организации или предприятия 3.5. На стенде «Гигиена труда» должны быть отражены производственные факторы влияющие на организм человека санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия средства контроля за состоянием условий труда технологические и организационные мероприятия обеспечивающие безопасные условия труда а также указаны места расположения санитарных постов и фамилия общественных санитаров или членов санитарной дружины. 3.6. На стенде «Электробезопасность» должны быть показаны средства индивидуальной защитил приборы и приспособления предохраняющие работающих от поражения электрическим током способы освобождения пострадавшего попавшего под действие электрического тока а также оказание первой помощи. 3.7. На стенде «Пожарная безопасность» должны быть отражены основные виды средств пожаротушения и пожарной техники имеющихся на объектах места их расположения общие требования к их размещению и содержанию виды охранно-пожарной сигнализации и систем автоматического пожаротушения применяемые на объекте порядок проведения работ по их техническому обслуживанию и правила эксплуатации способы вызова пожарной команды порядок проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. 3.8. Стенд «Безопасность движения» должен отражать основные положения организации движения транспортных средств и работающих по территории в соответствии с требованиями «Правил дорожного движения» ГОСТ 10807 78 и спецификой работы предприятия или организации. 3.9. На стенде «Спецодежда спецобувь и защитные средства» должны быть показаны образцы спецодежды спецобуви и защитных средств которые выдаются рабочим по нормам бесплатной выдачи Для демонстрации образцов спецодежды спецобуви или защитных средств могут использоваться манекены. В характеристике спецодежды спецобуви и защитных средств должны указываться назначение защитные свойства сроки носки правила пользования ухода и эксплуатации а также способы обезвреживания. 3.10. На стенде «Инструменты» должны быть показаны применяемые при работе исправные инструменты и инструменты которыми работать запрещено Этот стенд снабжается иллюстрированными материалами показывающими к каким последствиям может привести пользование неисправными инструментами. 3.11. На стенде «Справочная и учебно-методическая литература» должны размещаться справочники по охране труда действующие правила и инструкции по технике безопасности производственной санитарии и пожарной безопасности и другие учебные пособия. 3.12. Макеты ограждений защитных средств и приспособлений предотвращающих производственный травматизм должны соответствовать подлинному устройству Каждый макет должен сопровождаться краткой характеристикой с указанием метода подготовки приспособления к работе и пользования им. 4. Организация работы кабинета охраны труда. 4.1. Работа кабинета охраны труда должна строиться на основе настоящего стандарта и проводиться в соответствии с годовым и месячными' планами утвержденными главным инженером заместителем руководителя ответственным за состояние охраны труда организации или предприятия по согласованию с местным комитетом профсоюза. 4.2. План работы- кабинета охраны труда должен предусматривать проведение обучения работающих правилам техники безопасности и производственной санитарии чтение лекций докладов проведение бесед и консультаций показ кинофильмов диафильмов по вопросам охраны труда. 4.3. Общее руководство и ответственность за организацию работы кабинета охраны труда а также контроль за его деятельностью возлагается на главного инженера заместителя руководителя ответственного за состояние охраны труда организации или предприятия. 4.4 Ответственность за работу кабинета охраны труда возлагается на старшего инженера инженера по охране труда и технике безопасности организации или предприятия который обязан: организовать повседневную работу кабинета охраны труда; подготавливать годовые и месячные планы работы кабинета охраны труда проводить вводный инструктаж рабочих ИТР и служащих поступающих на работу а также учащихся техникумов средних и специальных школ и училищ студентов высших учебных заведений проходящих производственною практику; организовать обучение рабочих ИТР и служащих безопасным методам работы и проводить мероприятия по пропаганде передового опыта работы в вопросах охраны труда с привлечением квалифицированных специалистов в этой области; подготавливать предложения по совершенствованию работы и оснащению кабинета охраны труда; оказывать помощь в организации и оформлении уголков по технике безопасности на складах цехах производственных участках и других структурных подразделениях организаций и предприятий. 4.5. Вся учебная организационная справочно-методическая и информационо-выставочная работа кабинета охраны труда должна фиксироваться его руководителем в журнале учета проводимой работы Журнал учета работы проводимой кабинетом охраны труда № п.п. Дата Виды работы Тема Руководитель должность и фамилия Время прове- дения Количество нанимавшихся Примечание 1 2 3 4 5 6 7 8 4.6. Старший инженер инженер по охране труда и технике безопасности ежемесячно отчитывается перед главным инженером заместителем руководителя ответственным за состояние охраны труда организации или предприятия о выполнении плана работы кабинета охраны труда. 4.7. Ежегодно комиссией под руководством главного инженера заместителя руководителя ответственного за состояние охраны труда организации или предприятия должна проводиться проверка оснащенности кабинета охраны труда с целью выявления и замены устаревших экспонатов стендов учебных и справочных пособий литературы и инвентаря. После проверки должен быть составлен акт и разработан план мероприятий по замене и комплектации оборудования и учебно-наглядных пособий кабинета охраны труда. Перечень технических средств обучения и пропаганды для использования в кабинете охраны труда Наименование прибора Шифр Изготовитель Стоимость в рублях Малогабаритный диапроектор «Свет» ДМ-2 Московский опытно-механический завод 35 Эпидиаскоп малогабаритный для аудиторий 30 50 чел ЭПД-455 То же 410 Диапроектор с автоматической демонстрацией диапозитивов слайдов «Протон» Механический завод г. Казань 330 Диапроектор с дистанционным управлением ЛЭТИ-60 То же 240 Копировальный аппарат АКД » 51 Кинопередвижка для 16 миллиметровой пленки для аудитории до 50 чел «Школьник» КПШ » 250 Стендовое кинопроекционное устройство для демонстрации информационных и рекламных короткометражных фильмов СКУ-35 » 2500 Кодоскоп для проекции лекционных записей ЭДИ-454 » 840 Магнитофон Комета-209 » 220 Фотоаппарат Зенит Красногорский механический завод 100 Машина для программированного обучения и контроля знаний КИСИ-5 5000 ориентировочная Перечень контрольно-измерительных приборов по охране труда отечественного производства Наименование марка тип Контролируемые параметры и вещества Изготовитель Контроль концентрации вредны веществ в воздухе рабочей зон 1. Универсальный газоанализатор УГ-2 переносный Аммиак ацетон ацетилен бензин бензол керосин ксилол метиловый спирт окись углерода окись азота сернистый газ сероводород толуол уайт-спирит хлор хлористый водород этиловый спирт этиловый эфир Завод химических реактивов г. Черкассы 2. Газоанализаторы ФЖС-1 ФЖС-2 стационарные Сероуглерод уксусная кислота формальдегид Тульский филиал ОКБА 3. Пробоотборник «Мчалыш-1» «Малыш-2» переносный Запыленность воздуха Свинцовый комбинат г. Зыреновск Восточно-Казахстанской области 4. Пробоотборник аэрозолей ППА Запыленность воздуха аэрозолями Институт горного дела АН Казахской ССР г. Алма-Ата Контроль взрывоопасных концентраций вредных веществ в воздухе 5. Газоанализатор ПГФ 2М1-ИЗ ГУ-4 переносный Коксовый газ этилен пропан пропилен метиловый и этиловый спирты диэтиловый эфир; бензины: Б-70 Б-95/130 Харьковский филиал ОКБА 6. Индикатор взрывоопасных концентраций ИВК-1 переносный Пары нефтетоплива Т-1 ТС-1 керосин уайт-спирит бензины Б-70 А-72 А-66 Б-95/130 и др. Харьковский филиал Опытно- конструкторского бюро автоматики 7. Сигнализатор взрывоопасных концентраций СВК-ЗМ1 стационарный Горючие газы пары и их смеси кроме хлоро- и серо-содержащих веществ: метан водород окись углерода и др. более 80 веществ Смоленский завод средств автоматики 8. Индикатор взрывоопасности ПИВ-2 переносный Пары растворителей Харьковский филиал Опытно-конструкторского бюро автоматики 9. Автоматический газоанализатор МН-3001М стационарный Пары различных видов топлива Завод «Газоанализатор» г. Выру Эстонской ССР Контроль освещенности шума и вибрации 10. Фотоэлектрические люксметры Ю- 15 Б-16 Освещенность до 50 лк Завод «Вибратор» г. Ленинград 11. Фотоэлектрические люксметры Ю- 17 Освещенность до 100 лк То же 12. Измеритель шума и вибрации ИШВ-1 Среднеквадратичное значение уровней звукового давления виброскорости и виброускорения Завод «Виброприбор» г. Таганрог ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАР1Т ОБУЧЕНИЕ РАБОТАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ГОССНАБА ССССР ОСТ 63 40 83 Утвержден и введен в действие Госснабом СССР 29 июня 1983 г. 1. Основные положения 1.1. Обучение работающих безопасным приемам и методам работы а также нормам поведения при нахождении и перемещении по территории в производственных помещениях должно производиться на всех предприятиях и в организациях1 не зависимо от характера и степени опасности производства при: подготовке вновь принятых рабочих не имеющих профессий и рабочих меняющих профессию; проведение различных видов инструктажа; повышение квалификации. 1.2. Общее руководство и организация обучения в целом по предприятию возлагается на руководителя главного инженера предприятия а в подразделениях на руководителей подразделений начальников участков цехов заведующих складами и т.д. . 1.3. Контроль за своевременностью и качеством обучения работающих безопасности труда в подразделениях предприятия осуществляет старший инженер инженер по охране труда и технике безопасности или инженерно-технический работник на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия. 1.4. Рабочих совмещающих профессии в том числе рабочих комплексных бригад обучают безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемым профессиям. 1.5. Все вновь поступающие и назначаемые на должность руководящие и инженерно-технические работники в подчинении которых находятся рабочие не позднее одного месяца со дня поступления назначения должны пройти проверку знаний вопросов охраны труда в постоянно действующих комиссиях создаваемых на предприятиях. 1.6. Аттестация рабочих обслуживающих объекты подконтрольные органам Государственного надзора и инженерно-технических работников ответственных за их работу проводится в соответствии с правилами этих органов. 1.7. Требования настоящего стандарта обязательны при разработке учебных программ другой учебно-методической а также нормативно-технической документации с учетом условий видов производств и работ выполняемых в системе Госснаба СССР. 2. Обучение безопасности труда вновь» принятых или меняющих профессию рабочих. 2.1. Обучение безопасности труда должны проходить все вновь принятые рабочие не имеющие профессии и стажа работы а также рабочие меняющие профессию или вид обслуживаемого оборудования не позднее 1 месяца со дня зачисления в штат или перед изменением условий труда. 2.2. При профессиональном обучении рабочих проводимом в порядке установленном Положением о профессиональном обучении рабочих на производстве в 1 В дальнейшем «предприятие организация» именуются «предприятие». системе Госснаба СССР утвержденным приказом по Госснабу СССР от 30 мая 1980 года № 176 должно быть предусмотрено обучение безопасности труда 2.3. По окончании обучения каждый обучающийся должен пройти проверку полученных теоретических знаний в объеме программы а также проверку усвоения практических приемов безопасной работы в квалификационных комиссиях созданных в соответствии с Положением о порядке аттестации и присвоения квалификации лицам овладевающим профессиями рабочих в различных формах обучения утвержденным постановлением Госпрофобра СССР Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 22 ноября 1979 г № 24/483 П 11. В состав квалификационной комиссии следует включать специалиста по охране труда. 2.4. Проверка знаний в квалификационной комиссии должна проводится в индивидуальном порядке путем устного опроса обучающихся или с применением технических средств обучения и контроля знаний. 2.5. Результаты проверки знаний должны фиксироваться в протоколе квалификационной комиссии с заключением о возможности допуска закончившего обучение к самостоятельной работе. 2.6. Обучение рабочих выполняющих работы к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда должно проводиться только в учебно-курсовых комбинатах пунктах и профессионально технических училищах с обязательной сдачей экзамена по технике безопасности и выдачей соответствующего удостоверения. 2.7. Перечень профессий рабочих выполняющих работы к которым предъявляются повышенные требования определяются на каждом предприятии главным инженером совместно с профсоюзным комитетом и оформляются приказом по предприятию. Обязательному включению в перечень подлежат профессии указанные в приложении I. 3. Организация и проведение инструктажа работающих 3.1. Инструктаж по безопасности труда работающих по характеру и времени проведения подразделяют на вводный первичный на рабочем месте повторный внеплановый текущий 3.2. Вводный инструктаж должен проводиться со всеми принимаемыми на предприятие .в том числе временными независимо от их образования стажа работы по данной профессии или должности а также с командированными учащимися и студентами прибывшими на производственное обучение или практику. Окончательное оформление документов поступающего на работу должно производиться только после того как он получит вводный инструктаж по охране труда. 3.3. Вводный инструктаж должен проводить инженер по охране труда и технике безопасности или инженерно технический работник на которого приказом руководителя предприятия возложены обязанности инженера по охране труда и технике безопасности. 3.4. Вводный инструктаж должен проводиться в кабинете охраны труда оборудованном в соответствии с ОСТ 6331 80 или в специально оборудованное помещении с использованием современных технических средств обучения и пропаганды а также наглядных пособий плакатов натуральных экспонатов макетов моделей диафильмов диапозитивов кинофильмов 3.5. Вводный инструктаж проводится в объеме 1 2 академических часов по программе разработанной с учетом требований стандартов ССБТ особенностей производства и в соответствии с Типовой программой вводного инструктажа приведенной в обязательном приложении 2. Программа вводного инструктажа утверждается руководителем главным инженером предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. 3.6. О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа срок хранения 35 лет с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Форма журнала регистрации вводного инструктажа дана в приложении 3. Журнал должен быть пронумерован прошнурован иметь печать и храниться на правах документов строгой отчетности у инженера по охране труда и технике безопасности или инженерно технического работника на которого возложены его обязанности. 3.7. Первичный инструктаж на рабочем месте повторный внеплановый текущий проводят мастера начальники участков прорабы механики энергетики и другие лица в подчинении которых находятся рабочие по инструкциям по ох ране труда разработанным для отдельных профессий или видов работ в соответствии с требованиями стандартов ССБТ с учетом Перечня основных вопросов инструктажа на рабочем месте и утвержденным руководителем главным инженером предприятия совместно с профсоюзным комитетом Перечень дан в обязательном приложении 4. 3.8. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми на предприятие в том числе временными переводимыми из одного подразделения в другое командированными учащимися и студентами прибывшими на производственное обучение или практику выполняющими новую для них работу рабочими инженерно-техническими работниками работа которых связана с обслуживанием испытанием наладкой или ремонтом оборудования использованием инструмента хранением и переработкой сырья и материалов а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия Примечание. Для лиц которые не связаны с обслуживанием испытанием наладкой и ремонтом оборудования использованием инструмента хранением сырья и материалов первичный инструктаж на рабочем месте не проводят. Список профессий и должностей работников освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. 3.9. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда 3.10. Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течение первых 2 5 смен в зависимости от стажа опыта и характера работы а рабочие к профессиям которых предъявляются повышенные требования безопасности труда не менее пяти смен выполняют работу под наблюдением мастера или бригадира после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе. 3.11. Допуск к самостоятельной работе фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте приведена в приложении 5. 3.12. Повторный инструктаж проходят все работающие независимо от квалификации образования и стажа работы в начале каждого квартала а лица указанные в примечании к п. 3.8. ежегодно в объеме водного инструктажа 3.13. Повторный инструктаж проводят с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии бригады по программе инструктажа на рабочем месте 3.14. Внеплановый инструктаж проводят при: изменении правил по охране труда; изменении технологического процесса замене или модернизации оборудования приспособлений и инструмента исходного сырья материалов и других факторов влияющих на безопасность труда; нарушении работниками требований безопасности труда которое может привести или привело к травме аварии взрыву или пожару; перерыве в работе более чем на 30 календарных дней для работников выполняющих работы к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда и более чем на 60 дней для работников выполняющих остальные виды работ. 3.15. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме первичного инструктажа на рабочем месте 3.16. Текущий инструктаж проводят с работниками перед производством работ на которые оформляется наряд допуск. Проведение текущего инструктажа фиксируют в книге нарядов-допусков оформляемой в соответствии с приложением 6. 3.17. Знания полученные при инструктаже проверяет работник проводивший инструктаж. 3.18. Работающий получивший инструктаж и показавший неудовлетворительные знания к работе не допускается. Он обязан вновь пройти инструктаж 3.19. Запись о проведении первичного инструктажа на рабочем месте повторного и внепланового должна производиться в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктирующего и инструктируемого. Журнал хранится в течение 3 лет у руководителя подразделения ответственного за состояние охраны труда заведующего складом начальника товарного участка начальника цеха и т. п. . При регистрации внепланового инструктажа указывают причину вызвавшую его проведение. 3.20. Перед началом работы смены при выдаче наряда на производство работ мастером или другим руководителем работ проводится повседневный краткий инструктаж. Запись о проведении этого инструктажа не обязательна. 4. Периодическое обучение рабочих безопасности труда 4.1. Все рабочие кроме лиц указанных в примечании к п. 3.8. должны проходить на предприятии ежегодное обучение по вопросам охраны труда. 4.2. Обучение проводится в начале года по 10 12 часовой программе утвержденной руководителем или главным инженером предприятия и согласованной с профсоюзным комитетом. Типовая программа обучения рабочих безопасности труда на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР дана в обязательном приложении 7. 4.3. Обучение проводится в кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении с группой не более 30 человек укомплектованной по профессиональному признаку. 4.4. Посещение занятий отмечается в журнале учета посещений занятий по охране труда который оформляется по форме приведенной в приложении 8. 4.5. К проведению обучения должны привлекаться наиболее опытные инженерно-технические работники прошедшие обучение и проверку знаний по охране труда. 4.6. Обучение следует проводить лекционным методом с практическим показом безопасных приемов труда использованием учебных стендов диапозитивов кинофильмов наглядных пособий и т. п. 4.7. По окончании обучения проводится индивидуальная проверка знаний результаты которой заносятся в протокол приложение 9 4.8. Комиссия по проверке знаний рабочих назначается приказом руководителя предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. 5. Обучение безопасности труда руководящих и инженерно-технических работников 5.1. Повышение уровня знаний руководящих и инженерно-технических работников по охране труда осуществляется при повышении квалификации во Всесоюзном институте повышения квалификации Госснаба СССР его филиалах пунктах а также на специальных курсах семинарах по охране труда организуемых Госснабами союзных республик главными территориальными управлениями Госснаба СССР и предприятиями. 5.2. Обучение по охране труда руководящих и инженерно-технических работников ответственных за состояние охраны труда и техники безопасности на предприятии проводится один раз в три года по 46-часовой программе. Программа обучения приведена в обязательном приложении 10. 5.3. Для проведения обучения инженерно-технических работников рекомендуется привлекать высококвалифицированных специалистов по охране труда преподавателей из высших или средних специальных учебных заведений преподавателей органов государственного надзора имеющих практический опыт работы в этой области. 5.4. По окончании обучения инженерно-технических работников проводится индивидуальная проверка знаний результаты которой заносятся в протокол приложение 9 и выдается удостоверение приложение 11. 5.5. Для проверки знаний руководящих и инженерно-технических работников на предприятиях1 должны быть созданы постоянно действующие экзаменационные комиссии. Комиссию возглавляет руководитель главный инженер предприятия. Обязательным является включение в состав комиссии специалиста по охране труда. 5.6. Начальники директора их заместители главные инженеры специалисты по охране труда и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий предприятий проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в постоянно действующих экзаменационных комиссиях вышестоящих организаций не реже 1 раза в три года. ПРИЛОЖЕНИЕ I Обязательное ПЕРЕЧЕНЬ профессий рабочих обучение которых должно проводиться в учебных комбинатах пунктах и профессионально-технических училищах с обязательной сдачей экзаменов по охране труда в связи с повышенными требованиями безопасности труда Водитель погрузчика Водитель автомобиля Водитель электро- и автотележки Газосварщик газорезчик Лифтер Машинист бульдозера Машинист кочегар котельной паровых котлов работающих под давлением более 0 7 атм. Машинист кранов автомобильных Машинист крана крановщик Машинист кранов-штабелеров Машинист локомотива Машинист мотовоза Машинист насосных установок Машинист резальных машин Наладчик оборудования- Рабочий комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах Рабочий занятый обслуживанием и ремонтом электроустановок Рамщик Резчик бумаги и картона Резчик металла на ножницах и прессах Слесарь по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин Слесарь по ремонту автомобилей Слесарь-ремонтник Слесарь-сантехник Слесарь строительный Слесарь-электромонтажник Сливщик-разливщик Станочник на специальных станках по обработке дерева Станочник обрезного станка Станочник-распиловщик Станочник сшивального станка Станочник шпалорезного станка Стропальщик Такелажник Токарь Электросварщик ручной сварки ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Обязательное Типовая программа вводного инструктажа 1. Общие сведения о предприятии. 2. Законодательство об охране труда. 2.1. Основные постановления Партии Правительства и ВЦСПС приказы и директивные указания Госснаба СССР. Общие сведения о Системе стандартов безопасности труда ССБТ . 2.2. Рабочее время и время отдыха. 2.3. Охрана труда женщин и молодежи. 2.4. Государственный надзор внутриведомственный и общественный контроль. 2.5. Действия работающих при несчастных случаях и авариях. Расследование и оформление производственных травм и профессиональных заболеваний. 2.6. Правила внутреннего трудового распорядка. Меры воздействия в случае нарушения трудовой дисциплины и требований безопасности труда. 3. Техника безопасности. 3.1. Основные опасные производственные факторы на данном предприятии. Примеры характерных несчастных случаев происшедших на производстве их. причины. 3.2. Организационные мероприятия и технические средства предупреждения несчастных случаев. Требования стандартов ССБТ к производственному оборудованию и производственным процессам. 3.2.1. Порядок обучения безопасности труда необходимость получения инструктажа по охране/труда. Допуск к самостоятельной работе в том числе к работе с повышенной опасностью. 3.2.2. Предохранительные и оградительные устройства. 3.2.3. Сигнализирующие устройства. Цвета сигнальные и знаки безопасные факторы связанные с движением транспорта по территории предприятия и paботой грузоподъемных механизмов меры по предотвращению травм и аварий. 3.3. Организация рабочего места. 3.4. Электробезопасность. 3.4.1. Действия электрического тока на организм человека. Виды поражений. Условия повышающие опасность поражения током. 3.4.2. Основные организационные и технические мероприятия по предупреждению электротравматизма. 3.4.3. Основные правила безопасности при эксплуатации электрооборудования. Требования электробезопасности в стандартах ССБТ. 4. Производственная санитария. 4.1. Общие понятия о вредных производственных факторов 4.1.1. Предельно допустимые значения вредных факторов. Требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов в стандартах ССБТ. 4.1.2. Основные мероприятия по улучшению условий труда технические и организационные санитарно-гигиенические лечебно-профилактические . 4.2. Промышленная вентиляция естественная механическая 4.3. Промышленное освещение естественное искусственное . 4.4. Влияние шума и вибрации на организм человека. Основные методы борьбы с шумом и вибрацией. 5. Спецодежда спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Порядок их выдачи и хранения. 6. Пожарная безопасность. 6.1. Стандарты ССБТ правила и инструкции по пожарной безопасности. 6.2. Основные причины пожаров и взрывов 6.3. Общие меры по обеспечению пожарной безопасности. 6.4. Первичные средства тушения пожаров и правила пользования ими Огнегасительные вещества. 6.5. Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара. 7. Первая помощь пострадавшему при электротравмах механических травмах термических ожогах ожогах кислотами и щелочами отравлениях травмах глаз. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Обязательное Форма журнала регистрации вводного инструктажа Обложка ЖУРНАЛ регистрации вводного инструктажа Титульный лист Госснаб СССР наименование предприятия или организации ЖУРНАЛ регистрация вводного инструктажа Начат 19 г. Окончен 19 г. Оформление последующих страниц журнала регистрации вводного инструктажа № п/п Дата инстру-ктажа Фамилия имя отчество инструктируемого Профессия должность инструктируемого Наименование производствен-ного подразделения в которое направляется инструктируемый Фамилия инициалы должность инструктирующего Подпись Инструктирующего инструктируемого ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Обязательное Перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте 1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном производственном участке Основные опасные и вредные производственные факторы. 2. Устройства станка машины механизма прибора опасные зоны оборудования! предохранительные приспособления и ограждения системы блокировки и сигнализации. 3. Безопасная организация и содержание рабочего места. 4. Порядок подготовки к работе проверка исправности оборудования пусковых приборов инструмента и приспособлений блокировок заземления и других средств защиты . 5. Безопасные приемы и методы работы действия при возникновении опасной ситуации. 6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила' пользования ими. 7Схема безопасного передвижения работающих по территории предприятия и участка. 8 Транспортные и грузоподъемные средства и механизмы применяемые на участке. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании грузов. 9. Меры предупреждения пожаров обязанности при возникновении пожар» способы применения имеющихся средств пожаротушения и сигнализации места их расположения. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Обязательное Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте Обложка ЖУРНАЛ регистрации инструктажа на рабочем месте Титульный лист Госснаб СССР наименование предприятия или организации ЖУРНАЛ регистрации инструктажа на рабочем месте наименование цеха участка бригады службы лаборатории Начат 19 г. Окончен 19 г. Оформление последующих страниц журнала регистрации инструктажа на рабочем месте Дата Фамилия имя отчество инструктируемого Профессия должность инструкти-руемого Инструктаж: первичный на рабочем месте повторный внеплановый текущий Номер инструкции или ее наименование Фамилия инициалы должность инструктирующего Подпись Допуск к работе произвел Инструктирую-щего Инстру-ктируемого Фамилия иници-алы долж-ность подпись ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Обязательное Форма книги нарядов-допусков на особо опасные работы Обложка КНИГА нарядов-допусков Титульный лист Госснаб СССР КНИГА народов-допусков Наименование предприятия организации Оформление 1 и 2 страниц книги нарядов-допусков ИНСТРУКЦИЯ по выдаче и оформлению нарядов-допусков 1. Наряд допуск выдается с целью обеспечения безопасных условий при работах повышенной опасности разового характера. К таким работам относятся монтаж и демонтаж тяжелого оборудования ремонт башенных мостовых козловых кранов тельферов кранов штабелеров подъем спуск и перемещение тяжеловесных более 5 т и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов слив легковоспламеняющихся и агрессивных жидкостей нефтепродуктов кислот щелочей и др из железнодорожных цистерн земляные работы в зоне расположения энергетических сетей работа на высоте кровельные работы мойка окон сбрасывание снега с крыши работы по оформлению площадей и зданий к праздничным дням и др. работы со взрывоопасными материалами огнеопасные работы и др. 2. При эксплуатации и ремонте электроустановок выдачи нарядов должна производиться в соответствии с Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей утвержденными Госэнергонадзором 12 апреля 1969 г а при установке и эксплуатации стреловых кранов на расстоянии ближе 30 м от крайнего провода линии электропередачи или воздушной электрической сети напряжением более 36 В в соответствии с п. 344 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов утвержденных Госгортехнадзором СССР 30 декабря 1969 г 3. Организация и выполнение работ по наряду допуску осуществляются на предприятиях в соответствии с разработанным Госснабами союзных республик и главными территориальными управлениями «Положением о применении нарядов допусков» и настоящей Инструкцией. Положение должно включать: перечень работ повышенной опасности на которые распространяется положение; установление должностей ответственных за выполнение этих работ и и конкретные обязанности; порядок назначения ответственных лиц; порядок оформления выдачи закрытия и хранения нарядов допусков; порядок осуществления работ. 4. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется конкретным руководителям структурных подразделений предприятия назначаемых распоряжением по предприятию. Лицо выдающее наряд допуск отвечает за правильность и по ноту указанных в наряде-допуске мер безопасности назначает других ответственных лиц. 5. Ответственный руководитель работ отвечает за достаточность квалификации лиц включенных в состав бригады и мер безопасности предусмотренные нарядом за правильную подготовку рабочего места и выполнение мер предусмотренных нарядом допуском. Он обязан лично проинструктировать членов бригады проверить выполнение всех указанных в наряде допуске мер безопасности осуществлять контроль выполнения работ и соблюдения мер безопасности при ведении работ и по окончании их. 6. Допускается совмещение обязанностей ответственного руководителя работ и лица выдавшего наряд-допуск. 7. Ответственный исполнитель работ отвечает за правильность подготовки рабочего места и за выполнение необходимых для производства работ мер безопасности соблюдение правил техники безопасности им самим и членами его бригады следить за наличием исправностью и сохранностью установленных на месте работы ограждений знаков безопасности и других средств защиты. 8. Форма наряда-допуска устанавливается единая для всех предприятий и организаций системы Госснаба СССР. 9. Наряд допуск заполняется шариковой ручкой или химическим карандашом под копировальную бумагу в двух экземплярах. Один экземпляр выдается ответственному исполнителю работ другой остается в книге у лица выдавшего наряд ответственного руководителя работ . 10. Наряд-допуск должен быть выписан заново если до окончания работ по выданному наряду были изменены объем и характер работ выявились недостаточность предусмотренных в наряде-допуске мер безопасности был изменен состав бригады. 11. Наряд допуск закрывают после окончания всех работ повышенной опасности и оформляют подписями ответственного руководителя и ответственного исполнителя Наряд допуск хранится в течение одного года у ответственного руководителя. Оформление третьей и последующих нечетных страниц книги НАРЯД-ДОПУСК № на выполнение работ с повышенной опасностью Ответственному исполнителю работ с бригадой в составе человек произвести конкретное содержание и объем работы При подготовке и выполнении работ обеспечить следующие меры безопасности: основные мероприятия и средства по обеспечению безопасности труда Начало работы в ч мин 19 г. Окончание работы в ч мин 19 г. Ответственным руководителем назначается должность Ф. И. О. подпись Инструктаж о мерах безопасности на рабочем месте в соответствии с инструкциями наименование инструкции или краткое содержание инструктажа провел ответственный руководитель работ дата подпись Инструктаж прошли члены бригады: Фамилия имя отчество Профессия разряд Дата Подпись Рабочее место и условия труда проверены. Меры безопасности указанные в наряде-допуске обеспечены. Работа разрешена. Ответственный руководитель работ дата подпись Ответственный исполнитель работ дата подпись Работы окончены материалы инструмент и приспособления убраны. Наряд закрыт в ч мин 19 г. Ответственный руководитель работ дата подпись Ответственный исполнитель работ дата подпись ПРИЛОЖЕНИЕ 7 Обязательное ТИПОВАЯ ПРОГРАММА обучения рабочих по охране труда № п/п Наименование темы Количество часов 1. Законодательство о труде 2 2. Техника безопасности конкретного производственного процесса вида работы 4 5 3. Производственный травматизм и его профилактика. Первая доврачебная помощь пострадавшим 2 4. Гигиена труда и производственная санитара 1 2 5. Пожарная безопасность 1 И т о г о: 10 12 Содержание программы Тема. 1. Законодательство о труде Конституция СССР. Права и обязанности трудящихся. Кодекс законов г труде РСФСР союзной республики . Рабочее время и время отдыха. Отпуск Сверхурочные работы. Охрана труда женщин и молодежи. Государственный общественный контроль за выполнением законов правил норм по охране труд Ответственность за нарушение законодательства по охране труда Правила внутреннего распорядка регламентирующие безопасность труда и предприятии. Тема. 2. Техника безопасности конкретного производственного процесса вида работы Организация работы и рабочего места. Безопасные приемы работы при выполнении технологических операций. Примеры опасных и вредных производственных факторов для конкретного вида работ. Безопасное обслуживание оборудования Требования к средствам защиты предохранительным устройствам ограждениям блокировкам сигнализации и т. п. Заземляющие устройства и изоляция проводов. Герметизация отдельных узлов и другие вопросы безопасности труда относящиеся к конкретному производственному процессу рабочему месту . Примечание. В зависимости от профессионального состава группы слушателей составляется перечень вопросов. Например при проведении занятий для рабочих выполняющих погрузочно-разгрузочные работы тема 2 будет иметь следующее наименование: «Техника безопасности при погрузочно-разгрузочных работах на предприятии». 1. Организация погрузочно-разгрузочных работ на предприятии. 2. Организация рабочего места. 3. Требования безопасности перед началом работы в процессе работы и по окончании работы. 4. Грузозахватные приспособления. 5. Применение погрузочно-разгрузочных приспособлений и инструмента средств малой механизации при выполнении работ. 6. Способы сигнализации при работе на механизмах. Тема. 3. Производственный травматизм и его профилактика. Первая доврачебная помощь пострадавшим Определение производственного травматизма и профессионального заболевания. Материальные факторы являющиеся источниками травм. Примеры характерных производственных травм. Электротравматизм. Организация и проведение расследования несчастных случаев на производстве Причины несчастных случаев на производстве и мероприятия по их устранению. Причины поражения работающих электротоком. Действия работающих при происшествии несчастного случая. Первая доврачебная помощь пострадавшим. Ответственность рабочего за нарушение требований безопасности труда. Тема 4. Гигиена труда и производственная санитария Вредные производственные факторы на рабочем месте: шум вибрация запыленность загазованность влажность воздуха и другие. Снижение влияния вредных производственных факторов на организм человека. Вентиляция отопление и освещение помещений. Естественное и искусственное освещение. Санитарная культура рабочего места. Назначение и применение средств индивидуальной защиты. Порядок выдачи и пользования спецодеждой спецобувью и предохранительными приспособлениями. Личная гигиена рабочего. Бытовые помещения. Правила приема пищи. Питьевой режим. Тема. 5. Пожарная безопасность Характеристика взрывоопасных и легковоспламеняющихся материалов и смесей. Взрыво- и пожароопасная среда. Возможность и причины возникновения пожаров взрывов на предприятии на участке и на рабочем месте. Пожарная профилактика. Действия рабочего при обнаружении пожара. Сообщение о случившемся. Пожарная сигнализация. Пути эвакуации людей из помещений в случае возникновения пожара. ПРИЛОЖЕНИЕ 8 Обязательное Форма журнала учета посещаемости занятий по охране труда Титульный лист Госснаб СССР наименование предприятия или организации ЖУРНАЛ учета посещаемости занятий по охране труда Начат « » 19 г Окончен « » 19 г Оформление второй и третьей страниц журнала учета посещаемости занятий по охране труда № п/п Фамилия имя отчество Год рож дения Профессия дол- жность Наименование структурного подразде- ления склад цех участок и т.п. Месяц / число Пропущено занятий Общая оценка успеваемости Примечание Оформление четвертой страницы журнала учета посещаемости занятий по охране труда Дата Тема занятий Ко- во часов Ф.и.о. должность преподавателя Подпись преподавателя Оформление пятой страницы журнала учета посещаемости занятий по охране труда Порядок заполнения и хранения журнала 1. Посещение занятий отмечать знаком плюс + 2. Отсутствие на занятиях отмечать с указанием причин Б по болезни В выбыл Н неуважительная причина Р на работе О - отпуск К командировка 3. Учет успеваемости ведется по цифровой системе 5 4 3 2 4. По окончании занятий журнал хранится у руководителя обучения 3 а м.е ч а н и я: ПРИЛОЖЕНИЕ 9 Обязательное ПРОТОКОЛ № от " " 19 г. Комиссия назначенная приказом по предприятию от " " 19 г. № в составе: председатель комиссии должность фамилия члены комиссии произвела проверку знаний по охране труда инженерно-технических работников рабочих . Инженерно-технические работники рабочие прошли обучение по охране труда в соответствии с утвержденной программой и при проверке знаний получили следующие оценки: № п/п Фамилия имя отчество Занимаемая должность профессия Оценка знаний № выданного удостоверения Подпись получившего удостоверение 1 2 3 4 5 6 Председатель комиссии Члены комиссии ПРИЛОЖЕНИЕ 10 Обязательное ПРОГРАММА обучения по охране труда руководящих и инженерно-технических работников № п/п Наименование темы Количество часов 1. Охрана труда в СССР. Основы законодательных актов по охране труда 6 2. Система стандартов безопасности труда ССБТ 2 3. Организация работы по охране труда в системе Госснаба СССР 4 4. Обучение и инструктаж работающих по безопасности труда. Пропаганда по охране труда 2 5. Расследование и учет несчастных случаев на производстве 4 6. Электробезопасность 4 7 Производственная санитария и гигиена труда 4 8. Промышленная вентиляция и освещение 2 9. Средства индивидуальной защиты 2 10. Требования безопасности к производственным процессам и оборудованию 10 11. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах транспортировке и хранении продукции 4 12. Пожарная безопасность 2 Содержание программы Тема. 1. Охрана труда в СССР. Основы законодательных актов по охране труда Конституция СССР. Права и обязанности трудящихся. Основы законодательства СССР о труде. Кодекс законов о труде РСФСР союзной республики . Трудовой договор. Рабочее время и время отдыха. Перевод на другую работу и увольнение. Отпуска. Сверхурочные работы. Трудовая дисциплина. Охрана труда. Труд женщин и молодежи. Трудовые споры. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства о труде. Ответственность за нарушение законов правил норм по охране труда. Тема 2. Система стандартов безопасности труда ССБТ . Организационно-методические государственные стандарты ССБТ: основные понятия термины и определения опасные и вредные производственные факторы классификация. Требования стандартов безопасности труда к производственному оборудованию к производственным процессам к средствам защиты работающих. Отраслевые стандарты ССБТ. Стандарты предприятий. Тема 3. Организация работы по охране труда в системе Госснаба СССР Положение об организации работы по охране труда в системе Госснаба СССР. Служба безопасности труда на предприятиях. Планирование мероприятий по охране труда. Номенклатурные мероприятия по охране труда источники финансирования. Колдоговор и соглашение на проведение мероприятий по охране труда. Комплексный план улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий Разработка и контроль за его выполнением. Обязанность и ответственность инженерно-технического и административного персонала предприятия в области охраны труда. Контроль за состоянием охраны труда на предприятии. Тема 4. Обучение и инструктаж работающих по безопасности труда. Пропаганда по охране труда Порядок проведения инструктажа и обучения работающих по безопасности труда. Виды и формы инструктажа и обучения. Программы обучения и инструкции по охране труда. Порядок допуска рабочих к выполнению работ с повышенной опасностью. Ежегодное обучение по безопасности труда рабочих. Повышение знаний охраны труда руководящих и инженерно-технических работников. Значение пропаганды охраны труда на производстве. Формы методы и средства пропаганды. Наглядная агитация. Кабинеты по охране труда. Тема 5. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Несчастные случаи связанные с работой Организация и проведение расследования несчастных случаев на производстве. Учет несчастных случаев. Порядок расследования несчастных случаев происшедших в быту в пути на работу или с работы. Анализ причин несчастных случаев и организационно-технические мероприятия по их предотвращению. Относительные показатели травматизма. Материальные потери от несчастных случаев. Возмещение ущерба от несчастных случаев. Профессиональные заболевания. Порядок их расследования и учета. Порядок назначения и выплата пособий по социальному страхованию по несчастным случаям и профзаболеваниям. Тема 6. Электробезопасность Действие электрического тока на организм человека. Факторы влияющие на степень поражения электрическим током. Электротравматизм. Причины его. Классификация помещений по опасности поражения током. Порядок расследования электротравм на производстве. Меры защиты от поражения электрическим током. Защитное заземление зануление защитное отключение применение пониженного напряжения. Защитные средства применяемые в электроустановках. Правила устройства и технической эксплуатации электроустановок потребителей и правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. Освобождение человека от воздействия электрического тока и оказание первой помощи. Тема 7. Производственная санитария и гигиена труда Производственная санитария ее значение в оздоровлении условий труда. Значение гигиены труда в создании благоприятных условий работающим и влияние улучшения условий на повышение производительности труда рабочих. Характеристика вредных производственных факторов пыль газы пары шум вибрация являющихся причинами заболеваний и травматизма на производстве. Предельно допустимые величины вредных производственных факторов. Основные мероприятия по борьбе с вредными производственными факторами. Санитарные нормы строительные нормы и правила СН-245 71 СНиП П-92 76 . Питьевой режим. Предварительные и периодические медицинские осмотры Личная гигиена работающих. Производственная гимнастика. Понятие о физиологии и психологии труда. Значение режима труда и отдыха для безопасности труда. Психологические факторы влияющие на настроение и работоспособность человека. Психологический микроклимат в коллективе. Тема 8. Промышленная вентиляция и освещение Назначение вентиляции Вентиляционные системы и системы кондиционирования воздуха. Очистка воздуха выбрасываемого в атмосферу. Регулирование температуры и влажности в производственных помещениях. Эксплуатация вентиляционных систем. Значение рационального освещения для сохранения зрения работающих. Системы и источники освещения. Аварийное освещение. Требование к устройству систем освещения. Освещенность рабочих поверхностей. Замеры освещенности. Эксплуатация осветительных установок. Тема 9. Средства индивидуальной защиты Значение средств индивидуальной защиты для предупреждения производственного травматизма профессиональных отравлений и заболеваний. Классификация их по назначению и области применения выбор и эксплуатация. Средства защиты головы глаз лица рук органов дыхания. Защита от шума и вибрации. Мази пасты и моющие средства. Предохранительные приспособления от падения пояса веревки и т. п. . Спецодежда спецобувь Нормы выдачи Порядок выдачи хранения стирки и ремонта спецодежды Тема 10. Требования безопасности к производственному процессу и оборудованию Характеристика вредных и опасных факторов производственного процесса и оборудования. Требования безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов лифтов паровых и водогрейных котлов трубопроводов пара и горячей воды сосудов работающих под давлением компрессорных установок. Безопасная эксплуатация транспорта предприятий. Обеспечение безопасности при деревообработке ГОСТ 123007 75 газо и электросварочных работах строительных и ремонтных работах окрасочных работах ГОСТ 123007 75 при работе на высоте и др. Безопасная эксплуатация водопроводно канализационных и очистных сооружений. Основные средства и меры безопасности оградительные предохранительные и блокировочные устройства планово предупредительный ремонт профилактические испытания и освидетельствования применение сигнальных цветов и знаков безопасности Механизация и автоматизация опасных и тяжелых работ. Внедрение новых процессов материалов оборудования улучшающих условия труда работающих. Тема 11. Правила техники безопасности при погрузочно-разгрузочных работах транспортировке и хранении продукции. Требования ГОСТ 123009 76 к погрузочно разгрузочным работам. Нормы и правила ручной переноски грузов Безопасные методы работы при эксплуатации конвейеров ГОСТ 122022 76 погрузчиков кранов штабелеров и других внутрискладских транспортно погрузочных средств. Требования при выборе и размещении оборудования и стеллажей для складирования различной продукции Деление грузов по категориям Требования безопасности в руководствах и инструкциях по приемке складированию хранению и отпуску продукции Правила транспортировки и хранения едких ядовитых взрывоопасных легковоспламеняющихся и других опасных веществ Тема 12. Пожарная безопасность Причины возникновения пожаров и меры их профилактики Пожарная опасность веществ и материалов применяемых в производственных процессах Организация пожарной охраны на предприятиях. Средства и способы тушения пожаров. Противопожарный инструктаж работников предприятия. Порядок содержания и использования пожарной техники и водоснабжения на объекте. Действия при возникновении пожара взрыва и аварии на объекте. Примечание. Программа в зависимости от состава группы обучающихся должна быть конкретизирована в соответствии с условиями и спецификой предприятий на которых работают обучающиеся. Она может изменяться и дополняться новыми материалами о достижениях в области охраны труда. ПРИЛОЖЕНИЕ 11 Обязательное Форма удостоверения о проверке знаний правил по охране труда и технике безопасности для руководящих и инженерно-технических работников Обложка УДОСТОВЕРЕНИЕ о проверке знаний правил по охране труда и технике безопасности Стр. 1 Госснаб СССР организация УДОСТОВЕРЕНИЕ № Выдано тов. фамилия имя отчество должность производственный участок в том что он сдал экзамен на знание правил по охране труда и технике безопасности Основание протокол экзаменационной комиссии № от « » 19 г. М.П. Председатель экзаменационной комиссии Оформление последующих страниц удостоверения о проверке знаний правил по охране труда и технике безопасности Стр. 2 5 ПОВТОРНАЯ ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ПРОВЕДЕНА Протокол № от « » 19 г. Председатель экзаменационной комиссии Протокол № от « » 19 г. Председатель экзаменационной комиссии М.П. ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ ДЕНЬ ОХРАНЫ ТРУДА. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ. ОСТ 63-45 84 Утвержден Госснабом СССР 28 01 85 Срок введения установлен 01.05.85. 1.Общие положения 1.1. Целью проведения Дня охраны труда является организация контроля за созданием здоровья и безопасных условий труда на каждом рабочем месте в соответствии с требованиями государственных и отраслевых стандартов ССБТ правил и норм по охране труда повышение эффективности работы по предупреждению производственного травматизма привлечение трудящихся к решению всего комплекса вопросов связанных с обеспечением безопасности труда предотвращение воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов. 1.2. День охраны труда является составной частью системы управления охраной труда на предприятиях и в организациях1 и обеспечивает выполнение функции организации и координации этой работы 1.3. День охраны труда проводится один раз в месяц и как правило одновременно с третьей ступенью трехступенчатого контроля за состоянием ох раны труда. Приказом по Госснабу союзной республики главному территориальному управлению системы Госснаба СССР устанавливается единый день проведения Дня охраны труда для всех подведомственных предприятий 2. Проведение Дня охраны труда 2.1. Приказом по предприятию согласованным с профсоюзным комитетом создается постоянно действующая комиссия2 по организации и проведению Дня охраны труда во главе с руководителем главным инженером предприятия. В состав комиссии включаются по согласованию с профсоюзным комитетом его представитель председатель комиссии охраны труда инженер по охране труда и технике безопасности или лицо на которое приказом возложены его обязанности главный механик механик главный энергетик энергетик . 2.2. Комиссия предприятия составляет план работы который утверждается руководителем предприятия и согласовывается с профсоюзным комитетом и доводит его до работающих одновременно информирует их о порядке проведения Дня охраны труда сбора предложений и замечаний. 2.3. В День охраны труда комиссия проверяет соответствие каждого рабочего места требованиям безопасности труда при этом особое внимание уделяется проведению руководителями подразделений профилактической работы выполнению ранее принятых решений и эффективности проведения трехступенчатого контроля. 2.4. При проведении Дня охраны труда каждый работник соблюдая инструкции и правила при выполнении работ должен сообщать обо всех обнаруженных нарушениях в комиссию или непосредственному руководителю для принятия соответствующих мер 1 В дальнейшем именуется «предприятие» 2 В дальнейшем именуется «комиссия предприятия» 2.5. На заключительном этапе проведения Дня охраны труда комиссия предприятия заслушивает сообщения ответственных исполнителей о выполнении ранее принятых решений обсуждает результаты проведенной проверки состояния охраны труда на предприятии заслушивает руководителей подразделений в которых выявлены нарушения требований безопасности труда рассматривает поступившие предложения и намечает мероприятия по улучшению состояния охраны труда с указанием сроков и ответственных за их выполнение. 2.6. При совместном проведении Дня охраны труда и третьей ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда результаты его проведения оформляются протоколом рекомендуемая форма которого приведена в приложении в случае необходимости издается приказ . Протокол подписывается председателем комиссии. После подписания протокол доводится до руководителей подразделений и ответственных исполнителей и является обязательным для исполнения всеми работниками предприятия. 2.7. Решения комиссии должны учитываться при подведении итогов социалистического соревнования общественного смотра по охране труда и поощрении отдельных лиц и коллективов за соблюдение требований безопасности труда. 2.8. При проведении Дня охраны труда обеспечивается широкая гласность проводимой структурными подразделениями предприятия работы по предупреждению производственного травматизма и улучшению условий труда и техники безопасности усиливается разъяснительная и пропагандистская работа в области охраны труда с использованием стенной печати местного радио плакатов и стендов активизируется работа кабинета охраны труда. 3. Организация контроля за проведением Дня охраны труда территориальными органами. 3.1. Контроль за проведением Дня охраны труда на подведомственных предприятиях осуществляется руководителями 'Госснабов союзных республик главных территориальных управлений системы Госснаба СССР и соответствующими профсоюзными органами объединенными районными городскими областными краевыми и республиканскими комитетами профсоюза . 3.2. Заместитель председателя главный инженер Госснаба союзной республики заместитель начальника главный инженер главного территориального управления системы Госснаба СССР совместно с представителями профсоюзных органов систематически подводят итоги Дня охраны труда с участием руководителей подведомственных предприятий и принимают решения направленные на дальнейшее улучшение работы по охране труда и тех нике безопасности повышение Ответственности руководителей и инженерно технических работников предприятий за состояние условий и безопасность труда. По итогам проведения Дня охраны труда при необходимости издается приказ Примечание. Требования пунктов 1.3 3.1 и 3.2 распространяются на Управление снабжения и хозяйственных организаций Главный вычислительный центр Союзснабстроймонтаж Оргснаб НОТснаб и другие организации Госснаба СССР имеющие в своей структуре производственные предприятия и подразделения ПРИЛОЖЕНИЕ Рекомендуемое ПРОТОКОЛ совещания комиссии о проведении Дня охраны труда Присутствовали: Повестка дня: 1. Сообщение о выполнении решения совещания комиссии по проведению предыдущего Дня охраны труда. 2. Обсуждение итогов проведенного Дня охраны труда и принятие решений по устранению выявленных недостатков. Решение: № п/п Выявленные недостатки и нарушения охраны труда Намечаемые мероприятия по улучшению состояния охраны труда Срок исполнения Ответственные за исполнение Председатель комиссии Лист регистрации изменений ОСТ 63.45 84 Изм. Номера листов страниц Номер документа Подпись Дата Срок введения изменения измененных замененных новых аннулированных РЕКОМЕНДАЦИИ. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Утверждены отделом охраны труда ВЦСПС и Техническим управлением Госстандарта 18 марта 1983г. Настоящие рекомендации распространяются на деятельность в области охраны труда производственных объединений предприятий организаций далее предприятий всех отраслей народного хозяйства. Рекомендации устанавливают основные положения целевой подсистемы «Управление охраной труда» СУОТ в системе управления предприятием. 1. Общие положения 1.1. Управление охраной труда подготовка принятие и реализация решений по осуществлению организационных технических санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий направленных на обеспечение безопасности сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Схема управления охраной труда на предприятии приведена в приложении 1. 1.2. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах производственных участках в цехах и предприятии в целом. 1.3. Управление охраной труда осуществляют: на предприятии в целом руководитель главный инженер ; в цехах на производственных участках и в службах руководители соответствующих подразделений и служб. 1.4. Организационно-методическую работу по управлению охраной труда подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет служба охраны труда техники безопасности непосредственно подчиненная руководителю главному инженеру предприятия. 1.5. Нормативной основой СУОТ являются: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде кодексы законов о труде союзных республик. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах постановления и распоряжения Центрального Комитета КПСС Совета Министров СССР совета министров союзных республик и ВЦСПС по вопросам охраны труда: Система стандартов безопасности труда; разделы «Требования безопасности» в стандартах и технических условиях на продукцию; нормы правила положения указания инструкции по вопросам охраны труда утвержденные в установленном порядке органами государственного надзора министерствами ведомствами; строительные нормы и правила СНиП в части обеспечения требований охраны труда и пожарной безопасности. Перечень основных нормативных документов по вопросам охраны труда приведен в приложении 2. 1.6. Предприятия на основе настоящих рекомендаций и указаний министерств ведомств разрабатывают с учетом специфики производства стандарты предприятия указания положения инструкции и др. являющиеся организационно-нормативной основой построения и функционирования СУОТ. 2. Функции управления охраной труда 2.1. Управление охраной труда должно обеспечиваться выполнением следующих функций: ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Схема управления охраной труда организации и координации работ в области охраны труда; планирования работ по охране труда; контроля за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ; учета анализа и оценки показателей состояния охраны труда и функционирования СУОТ; стимулирования за работу по охране труда. 2.2. Организация и координация работ в области охраны труда должна предусматривать формирование органов управления охраной труда установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц участвующих в управлении приложение 3 а также принятие и реализацию управленческих решений приказы распоряжения указания и др. . 2.3. Планирование работ по охране труда должно включать определение заданий подразделениям и службам предприятия участвующим в решении задач управления. Планирование работ по охране труда должно осуществляться по следующим направлениям на основе разработки планов: перспективных пятилетних комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий являющихся составной частью планов экономического и социального развития предприятия; текущих годовых планов мероприятий по охране труда включаемых в соглашение по охране труда для заключения коллективных договоров и увязанных с техпромфинпланами предприятия; оперативных квартальных месячных планов по цехам и участкам. 2.4. Контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ должен быть направлен на проверку состояния условий труда работающих выявление отклонений от требований стандартов ССБТ норм и правил органов государственного надзора и другой нормативной документации по охране труда проверку выполнения службами и подразделениями своих обязанностей в области охраны труда на принятие эффективных мер по устранению выявленных недостатков. Основными видами контроля являются: оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц; административно-общественный трехступенчатый контроль; контроль осуществляемый службой охраны труда предприятия; ведомственный контроль вышестоящих органов; контроль осуществляемый органами государственного надзора и технической инспекцией труда. Контроль за состоянием охраны труда должен предусматривать метрологическое обеспечение включающее методы и средства измерений для контроль параметров условий труда безопасности производственного оборудования и технологических процессов качества средств защиты работающих а также методы и средства поверки средств контроля и измерений. 2.5. Учет анализ и оценка показателей состояния охраны труда и функционирования СУОТ должны быть направлены на основе поступающей информации на разработку и принятие управленческих решений руководителями все уровней управления от мастера до директора . В качестве анализируемых должны использоваться материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях; данные о заболеваемости с временной утратой трудоспособности; предписания органов государственного надзора и технической инспекции труда и результаты других видов контроля; данные паспортов санитарно-технического состояния условий труда в цехе на участках ; материалы специальных обследований. Для оценки состояния охраны труда на предприятии рекомендуется использовать обобщенный показатель характеризующий соблюдение требований безопасности труда работающими безопасность производственного оборудования выполнение плановых мероприятий по охране труда и др. приложение 4 . Показатели состояния охраны труда в цехах на производственных участка и предприятии в целом должны отражаться на специальном стенде «Охрана труда». 2 6. Стимулирование за pa-боту по охране труда должно быть направлено на создание заинтересованности работающих в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах производственных участках в цехах и предприятии в целом. Виды и формы материального и морального стимулирования разрабатываются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом на основе показателей состояния охраны труда с соблюдением постановлений и указаний Совета Министров СССР и советов министров союзных республик Госкомтруда СССР и ВЦСПС по вопросам стимулирования. 3. Задачи управления охраной труда 3.1. Управление охраной труда должно включать решение следующих основных задач: обучение работающих безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда; обеспечение безопасности производственного оборудования; обеспечение безопасности производственных процессов; обеспечение безопасности зданий и сооружений; нормализацию санитарно-гигиенических условий труда; обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих; организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих; санитарно-бытовое обслуживание работающих; профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям. 3.2. Обучение работающих безопасности труда должно проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004 79. Пропаганда вопросов охраны труда должна осуществляться с использованием всех форм пропаганды включая печать плакаты радио телевидение кино выставки лекции. 3.3. Обеспечение безопасности эксплуатируемого производственного оборудования должно решаться приведением его в соответствие с требованиями стандартов ССБТ норм и правил органов государственного надзора и другой нормативной документации по безопасности труда а в необходимых случаях заменой новым безопасным оборудованием. Обеспечение безопасности выпускаемого производственного оборудования должно достигаться соблюдением ГОСТ 1.26 77 и ГОСТ 15.001 73. 3.4. Обеспечение безопасности производственных процессов должно достигаться приведением действующих технологических процессов в соответствии с требованиями стандартов ССБТ норм и правил органов государственного надзора и другой нормативной документации по безопасности труда а также внедрением новых безопасных технологических процессов средств механизации и автоматизации. 3 5. Обеспечение безопасности зданий и сооружений должна достигаться соблюдением требований охраны труда при их строительстве реконструкции эксплуатации ремонте. 3.6. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда должна достигаться устранением причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применением эффективных средств коллективной защиты. 3.7. Обеспечение средствами индивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с действующими нормами и установленным порядком их выдачи хранения и пользования. 3.8. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха должно предусматриваться для все'х работающих с учетом специфики их труда в первую очередь работающим с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками в условиях монотонности и с воздействием опасных и вредных производственных факторов. Предоставление работающим льготных режимов труда и отдыха должно производиться в соответствии с нормативными документами Госкомтруда СССР и ВЦСПС и рекомендациями Минздрава СССР. 3.9. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих должна предусматривать предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работающих лечебно-профилактическое питание и проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний работающих. 3.10. Санитарно-бытовое обслуживание должно предусматривать обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами и их функционирование согласно действующим нормам и правилам. 3.11. Профессиональный отбор должен предусматривать установление физиологической и психофизиологической пригодности работающих по отдельным специальностям шоферы водолазы работающие на высоте летчики операторы и др. к безопасному выполнению работ. 3.12. Решение задач управления охраной труда должно обеспечиваться взаимодействием всех подразделений и служб предприятия. Примерное распределение обязанностей между подразделениями приведено в приложении 3. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ПЕРЕЧЕНЬ Основных нормативных документов по охране труда 1. Документы общих положений по охране труда 1.1. ГОСТ 24525.0 80. Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Основные положения. 1.2. ГОСТ 12.0.001 82 СТ СЭВ 829 77 . ССБТ. Основные положения. 1.3. ГОСТ 12.0.002 80 СT СЭВ 1084 78 . ССБТ. Термины и определения 1.4. ГОСТ 12.0.003 74 СТ СЭВ 790 77 . ССБТ. Опасные невредные производственные факторы. Классификация. 1.5. Типовое положение об отделе бюро охраны труда техники безопасности предприятия организации. Утверждено Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29.04.82. 1.6. РД 50-134 78. Методические указания по контролю полноты изложения требований безопасности труда в конструкторской и технологической документации. 1.7. Рекомендации по разработке стандартов предприятия по безопасности труда. Утверждены Техническим управлением Госстандарта и Отделом охраны труда ВЦСПС 17.03.80. 1.8. РДМУ 83 82. Методические указания по внедрению стандартов Системы стандартов безопасности труда в отраслях народного хозяйства взамен РДМУ 83 76 . 1.9. РДМУ 86 77. Методические указания по государственному надзору за внедрением и соблюдением стандартов Системы стандартов безопасности труда. 1.10. Правила нормы инструкции указания положения утвержденные органами государственного надзора министерствами ведомствами . 2. Планирование работ по охране труда 2.1. Рекомендации по разработке комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на 1981 1985г. Утверждены ВЦСПС Госкомтрудом СССР Госпланом- СССР июль 1979 г. 2.2. Положение о порядке заключения коллективных договоров. Утверждено Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 26.08.77. 2.3. Номенклатура мероприятий по охране труда. Утверждена Президиумом ВЦСПС 31.03.80. 3. Контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ 3.1. Рекомендации об организации ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов безопасности труда. Утверждены Госстандартом и ВЦСПС 30.09.81. 3.2. Положение о технической инспекции труда. Утверждено Президиумом ВЦСПС 26.08.77. 3.3. Положение о правовой инспекции труда. Утверждено Президиумом ВЦСПС 22.11.76. 3.4. Положение о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Госгортехнадзор СССР . Утверждено Советом Министров СССР 25.03.82. 3.5. Положение о комиссии охраны труда ФЗМК. профсоюза. Утверждено Президиумом ВЦСПС 04.10.63. 3.6. Положение об общественном инспекторе по охране труда. Утверждено Президиумом ВЦСПС 21.04.44. 3.7. ГОСТ 1.2S 76. ГСС. Метрологическое обеспечение. Основные положения. 3.8. Методические указания по организации работы ведомственных метрологических служб в области безопасности труда. Утверждены Госстандартом и ВЦСПС в 1981 г. 3.9. Методические рекомендации об организации трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда. Одобрены Отделом охраны труда ВЦСПС 02.07.81 г. 4. Учет анализ и оценка показателей состояния охраны труда и функционирования СУОТ 4.1 Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Утверждено Президиумом ВЦСПС 13.08.82 г. 4.2. Типовой паспорт санитарно-технического состояния условий труда в цехе. Утвержден Секретариатом ВЦСПС 29.06.79. 4.3. Типовое положение о санитарной лаборатории на промышленном предприятии. Утверждено Минздравом СССР 26.09.69. 5. Обучение работающих безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда 5.1. ГОСТ 12.0.004 79. ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения. 5.2 Типовое положение о кабинете охраны труда. Утверждено Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 08.06.78. 5.3. Типовое положение о порядке проверки знаний правил норм инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками. Утверждено Госгортехнадзором СССР 22.11.68 5.4. Об аттестации персонала обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения и мерах по повышению качества его подготовки и обучения. Утверждено постановлением Госгортехнадзора СССР 26.01.68 г. 5.5. Типовое положение о профессиональном обучении рабочих на производстве. Утверждено Госкомтрудом СССР Госпрофтехобром СССР и Президиумом ВЦСПС 04.03.80. 5.6. Методические рекомендации по организации пропаганды в области охраны труда Утверждены Отделом охраны труда ВЦСПС 24.09.82. 5.7. Методические рекомендации по применению плакатов по охране труда на предприятиях. Одобрены Методическим советом по выпуску печатной продукции по вопросам охраны труда Госкомиздата СССР и ВЦСПС. М.; ВЦНИИОТ ВЦСПС 1980. 5.8. Методические рекомендации по оформлению информационного стенда «Охрана труда». Одобрены Отделом охраны труда ВЦСПС. М.; ВЦНИИОТ ВЦСПС 1982г. 6. Обеспечение безопасности производственного оборудования 6.1. ГОСТ 12.2.003 74 СТ СЭВ 1085 78 . ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности. 6.2. ГОСТ 12.2.049 80. ССБТ. Оборудование производственное. Общие эргономические требования. 6.3. СНиП 111.31 78. Правила производства и приемки работ. Технологическое оборудование. Основные положения. 6.4. ГОСТ 1.26 77 ГСС. Порядок разработки и согласования требований безопасности в стандартах и технических условиях. 6.5. ГОСТ 15.001 73. Разработка и поставка продукции на производство. Основные положения. 6.6. РД 50-111 81. Методические указания о порядке согласования проектов стандартов и технических условий с профсоюзными органами. 6.7. Методические указания по проверке проектов стандартов и технических условий на полноту изложения требований безопасности труда. Утверждены Техническим управлением Госстандарта Отделом охраны труда ВЦСПС Санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава СССР 1982 г. 6.8. Методические указания по присвоению производственному оборудованию Знака безопасности Утверждены Техническим управлением Госстандарта и Отделом охраны труда ВЦСПС в августе 1982 г. 6.9. Государственные и отраслевые стандарты безопасности труда по видам производственного оборудования. 7. Обеспечение безопасности производственных процессов. 7.1.. ГОСТ 12.3.002 75 СТ СЭВ 1728-79 . ССБТ Процессы производственные. Общие требования безопасности. 7.2. Государственные и отраслевые стандарты безопасности труда по видам технологических процессов и работ. 8. Обеспечение безопасности зданий и сооружений 8.1. СНиП 111.3 81. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов Основные положения. 8.2. СНиП 11-2 80. Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений. 8.3. СНиП 11-91 77. Сооружения промышленных предприятий. Нормы проектирования. 8.4. СНиП 11-М.2 72. Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования. 8.5. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. Утверждено Постановлением Госстроя СССР №279 от 29.12.73. 8.6. СН 245 71. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий. 9. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда 9.1. ГОСТ 12.1.005 76 ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования. 9.2. ГОСТ 12.1.007 76. ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности. 9.3. Государственные стандарты на нормы и требования по видам опасных и вредных производственных факторов санитарные нормы и правила утвержденные Минздравом СССР. 9.4. СНиП 11-4 79. Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования. 9.5. СНиП 11-33 75. Отопление вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования. 9.6. СНиП 11-12 77 Защита от шума. Нормы проектирования. 10. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты 10.1. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды опецобуви других средств индивидуальной защиты. Утверждены Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС. 10.2. Инструкция о порядке выдачи хранения и пользования спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утверждена Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС в 1983 г. 10.3. Методические указания о порядке разработки и постановки на производство средств индивидуальной защиты. Утверждены Госснабом СССР и ВЦСПС 27 12.82. 11. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха 11.1. Список производств цехов профессий и должностей с вредными условиями труда работа в которых лает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Утвержден Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 25.10.74. 11.2. Инструкция о порядке применения Списка производств цехов профессий и должностей с вредными условиями труда работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Утверждена Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 21.11.75. 11.3. Список производств профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда на которых запрещается применение труда женщин. Утвержден Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 25.07.78. 11.4. Список производств профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Утвержден Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 10.09.80. 11.5 Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. Одобрены Госкомтрудом СССР ВЦСПС и Минздравом СССР в 1975г. 12. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих 12.1. О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических осмотров трудящихся. Приказ Минздрава СССР от 30 мая 1969г. №400 . 12.2. Перечень производств профессий и должностей работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда и правила выдачи лечебно-профилактического питания Утвержден Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 0701 77. 12.3. Правила бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим занятым в производствах цехах на участках и в других подразделениях с вредными условиями труда. Утверждены Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 13.11.69. 12.4 Медицинские показания для бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим непосредственно занятым на работах с вредными условиями труда. Утверждены Минздравом СССР 22.0568г. с изменениями 01.06.79. 13. Санитарно-бытовое обслуживание работающих. 13.1. СНиП 11-92 76 Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий Нормы проектирования 13.2. Методические указания по разработке отраслевых норм и правил обеспечения рабочих и служащих служебными и санитарно-бытовыми помещениями. Утверждены Госстроем СССР по согласованию с ВЦСПС. 14. Профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям. 14.1. Межотраслевые методические рекомендации по психофизиологическому профессиональному отбору Утверждены ВЦСПС Госкомтрудом СССР Минздравом СССР в 1978 г. П р и л о ж е н и е 3 Примерный перечень структурных подразделений и служб занимающихся реализацией задач по управлению охраной труда Задачи управления охраной труда Головные подразделения Участники исполнения Обучение работающих по безопасности труда ОТО ООТ ОГМ ОГЭ РП Пропаганда вопросов охраны труда Обеспечение безопасности производственного оборудования: ООТ РП выпускаемого ОГК ОТК эксплуатируемого ОГМ ОГЭ РП ООТ ПК СПЛ ОГМетр Обеспечение безопасности производственных процессов Обеспечение безопасного состояния зданий и сооружений: ОГТ РП ООТ ПК ОГМ ОГЭ СПЛ ОГМетр строящихся ОКС ООТ ОМТС эксплуатируемых ОГМ РП ООТ ИПБ ОМТС Нормализация санитарно-гигиеничес-ких условий труда РП ЛНОТиУ ООТ ПК СПЛ ОГТ ОГЭ МСЧ Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты ' ОМТС РП ООТ ПК Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха ООТиЗ ЛНОТиУ РП ОOT ПК Организация лечебно-профилактическою обслуживания работающих МСЧ РП ПК ООТ Санитарно-бытовое обслуживание работающих РП ООТ ОМТС ОКС ПК Профессиональный отбор работающих отдельных специальностей ОК ЛНОТиУ МСЧ Примечание. ООТ отдел охраны труда ЛНОТиУ лаборатория научной организации труда и управления; МСЧ медсанчасть; ПК профсоюзный комитет РП руководитель подразделения; ОГМ отдел главного механика; ОГТ отдел главного технолога ОМТС отдел материально-технического снабжения; ОГК отдел главного конструктора; ОКС отдел капитального строительства; ОТО отдел технического обучения; ОК отдел кадров; ООТиЗ отдел организации труда и заработной платы; СПЛ санитарно-промышленная лаборатория ОГЭ отдел главного энергетика; ОГМетр отдел главного метролога; ИПБ по пожарной безопасности; ОТК отдел технического контроля. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Методика расчета показателей по охране труда 1. Для оценки состояния охраны труда на производственных участках и в цехах рекомендуется использовать обобщенный коэффициент уровня охраны труда Ко.т. который определяется по формуле Ко.т.= Кс.п. + Кб + Кв.п.р. / 3 где Кс.п. коэффициент уровня соблюдения правил охраны труда работающими; Kб - коэффициент безопасности; Кв.п.р. коэффициент выполнения плановых работ по охране труда. 2. Коэффициент уровня соблюдения правил охраны труда работающими Кс.п. определяется отношением: Кс.п. = количество работающих с соблюдением правил / общее количество работающих Для определения Кс.п. на предприятии вводится. Карта уровня соблюдения охраны труда для участка и цеха. Примеры заполнения карт приведены в табл. 1 и 2. 3 Для определения коэффициента безопасности Кб на предприятии вводится карта безопасности производственного оборудования машины механизмы приборы и др. Карту заполняет лицо ответственное за техническое состояние и эксплуатацию оборудования совместно с общественным инспектором охраны труда структурного подразделения служба цеха отдела . Таблица 1 Карта уровня соблюдения правил охраны труда на кузнечно-котельном участке за январь 1983 г. Мастер Количество работающих Коэффи циент Кс.п. всего с соблюдением правил с нарушением правил 1. Абрамов И. Р. 25 23 2 0 92 2. Романов А. В. 32 30 2 0 94 3. Кузнецов А. Н. 29 28 1 0 96 4. Бочкарев Г. П. 33 31 2 0 94 Всего по участку 119 112 7 0 94 Подписи членов комиссии: Примечание. К таблице прилагается расшифровка нарушений правил по каждой смене раздельно. Таблица 2 Карта уровня соблюдения .правил охраны труда в цехе за январь 1983 г. Участок Количество работающих Коэффициент Кс.п. всего с соблюдением правил с нарушением правил 1. Кузнечно-котельный 2. Механический 3. Энергослужба 4. Механослужба 119 111 19 20 112 105 18 19 7 6 1 1 0 94 0 94 0 95 0 95 Всего по цеху 269 254 15 0 94 Подписи членов комиссии: Коэффициент безопасности Кб единицы оборудования определяется отношением количества показателей требований безопасности соответствующих НТД по безопасности труда Тб к общему количеству показателей требований безопасности относящихся к данному оборудованию То Для контроля за уровнем безопасности производственного оборудования на участках и в цехах вводится коэффициент безопасности участка Кб.у и цеха Кб.ц. Кб.у.= Кб1+Кб2 + ... + Кб.n. / n где Кб1 коэффициент безопасности единицы эксплуатируемого оборудования на участке; n - количество оборудования на участке. Кб.ц.= Кб.у1 + Кб.у2 + ... + Kб.у.n / n где Кб.у1 - коэффициент безопасности участка; n количество участков в цехе. 4. Коэффициент выполнения плановых работ по охране труда Кв.п.р. определяется отношением фактически выполненных и предусмотренных на данный месяц мероприятий: по плану работы на месяц; по соглашению по охране труда к коллективному договору по предписаниям органов госнадзора вышестоящих органов и ООТ предприятия; по актам Н-1 и специальных расследований несчастных случаев; по приказам и распоряжениям по предприятию. Для определения Кв.п.р на предприятии вводится Карта состояния выполнения плановых работ на участке и в цехе см. табл. 3 . Таблица 3 Карта состояния выполнения плановых работ по охране труда участка цеха за 198 г. Виды плановых документов Количество работ предусмотренных к выполнению Количество выполненных работ Примечание 1. Плановые работы по охране труда на месяц по цеху включая мероприятия по коллективному договору 2. Предписания органов госнадзора и Отдела охраны труда предприятия 3. Мероприятия по актам Н-1 и актам спецрасследования 4. Мероприятия по приказам и распоряжениям Подписи членов комиссии: Значение коэффициентов определяется в третьей декаде месяца комиссией в составе представителя администрации цеха председателя комиссии по охране труда цехкома и инженера отдела охраны труда. Проверка комиссией проводится без предварительного уведомления коллектива цеха. Министерства и ведомства совместно с соответствующими ЦК профсоюзов с учетом настоящей методики и специфики отраслей могут устанавливать другие показатели коэффициенты характеризующие состояние условий и безопасности труда ход выполнения плановых работ по охране труда и др. РАЗДЕЛ III ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г. Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст. 265 Извлечение Статья 6. Заключение коллективного договора и его действие. Коллективный договор заключается профсоюзным комитетом предприятия организации от имени коллектива рабочих и служащих с администрацией предприятия организации. Заключению коллективного договора должно предшествовать обсуждение и одобрение его проекта на собраниях конференциях рабочих и служащих. Коллективный договор распространяется на всех рабочих и служащих предприятия организации независимо от того состоят ли они членами профессионального союза в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1983 г Ведомости Верховного Совета СССР 1983 №5 ст. 74 . Статья 7. Содержание коллективного договора. Коллективный договор должен содержать основные положения по вопросам труда и заработной платы установленные для данного предприятия организации в соответствии с действующим законодательством а также положения в области рабочего времени времени отдыха оплаты труда и материального стимулирования охраны труда разработанные администрацией и профсоюзным комитетом предприятия организации в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный характер. Коллективным договором устанавливаются взаимные обязательства администрации и коллектив рабочих и служащих по выполнению производственных планов совершенствованию организации производства и труда внедрению новой техники и повышению производительности труда улучшению качества и снижению себестоимости продукции развитию социалистического соревнования укреплению производственной и трудовой дисциплины повышению квалификации и подготовке кадров непосредственно на производстве. В Коллективном договоре должны содержаться обязательства администрации и профсоюзного комитета предприятия организации по вовлечению рабочих и служащих в управление производством совершенствованию нормирования труда форм оплаты труда и материального стимулирования по охране труда предоставлению льгот и преимуществ передовикам производства улучшению жилищных условий и культурно-бытового обслуживания трудящихся развитию воспитательной и культурно-массовой работы в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1983 г Ведомости Верховного Совета СССР 1983 №5 ст. 74 . Статья 62. Средства на мероприятия по охране труда. Для проведения мероприятий по охране труда выделяются в установлено порядке средства и необходимые материалы. Расходование этих средств и материалов на другие цели запрещается. Порядок использования указанных средств и материалов определяется коллективных договорах или в соглашениях по охране труда заключаемых между администрацией и профсоюзном комитетом предприятия учреждений организации в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г. Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 . ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР 28 сентября 1984г. № 11-4/285 Извлечение Коллективный договор определяет взаимоотношения администрации и трудового коллектива в области экономического и социального развития с учетом конкретных условий предприятия организации и в соответствии с требования ми Конституции СССР и Закона СССР «О трудовых коллективах и повышения их роли в управлении предприятиями учреждениями организациями». I. Порядок заключения коллективного договора 1. Коллективные договоры заключаются ежегодно не позднее февраля в производственных объединениях на комбинатах и в научно-производственных объединениях на предприятиях промышленности строительства транспорта связи сельского хозяйства торговли общественного питания и бытового обслуживания населения на заготовительных предприятиях межхозяйственных предприятиях в организациях лесного хозяйства организациях материально-технического снабжения в научно-исследовательских организациях учреждениях геологоразведочных топографогеодезических изыскательских проектных конструкторских проектно-конструкторских и технологических организациях в издательствах на предприятиях и в организациях культуры и искусства кинематографии телевидения и радиовещания физической культуры и спорта в туристско-экскурсионных организациях имеющих самостоятельный баланс и являющихся юридическим лицом. 2. Коллективный договор заключается профсоюзным комитетом от имени трудового коллектива с администрацией в лице руководителя объединения комбината предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината после обсуждения и принятия по нему решения трудовым коллективом. Трудовой коллектив уполномочивает профсоюзный комитет подписать этот договор. 3. Заключению коллективного договора предшествует сбор предложений от рабочих и служащих. Проект коллективного договора и приложения к нему разрабатываются администрацией объединения комбината предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината и профсоюзным комитетом с участием трудового коллектива одновременно с составлением проекта плана экономического и социального развития объединения предприятия организации на предстоящий год и выносится на обсуждение коллективов цехов отделов участков бригад и других подразделений предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината . Проект коллективного договора уточняется с учетом показателей утвержденных планом экономического и социального развития объединения комбината предприятия организации на- предстоящий год сметами профсоюзного бюджета и бюджета по Государственному социальному страхованию. Проект коллективного договора с учетом замечаний и поправок внесенных в ходе обсуждения на собраниях коллективов цехов отделов участков бригад и других подразделений согласованных с администрацией и профсоюзным комитетом выносится на обсуждение общего собрания конференции трудового коллектива предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината . По решению трудового коллектива при заключении коллективного договора в целом по объединению комбинату его проект может не обсуждаться на общем собрании конференции . В этом случае проект коллективного договора объединения обсуждается и по нему принимается решение на собраниях конференциях трудовых коллективов производственных структурных единиц. 4. Коллективный договор предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината подписывается администрацией и профсоюзным комитетом после обсуждения и принятия по нему решения на общем собрании конференции трудового коллектива или на всех собраниях конференциях трудовых коллективов производственных структурных единиц объединения комбината . В случае отклонения проекта коллективного договора общим собранием конференцией трудового коллектива он дорабатывается администрацией и профсоюзным комитетом с учетом высказанных замечаний и предложений и повторно выносится на обсуждение общего собрания конференции трудового коллектива. 5. Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами. На его титульном листе производится запись: «Принят на общем собрании собраниях конференции трудового коллектива дата ». После подписания сторонами коллективный договор не позднее чем в пятидневный срок направляется в вышестоящие хозяйственный и профсоюзный органы на регистрацию в соответствии с установленным в отрасли порядком. На последней странице коллективного договора производится запись о его регистрации хозяйственным и профсоюзным органами с указанием даты и номера регистрации. 6. Разногласия между администрацией объединения комбината предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината и профсоюзным комитетом при заключении коллективного договора разрешаются в двухнедельный срок вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами с участием сторон. Решение оформляется протоколом который прилагается к коллективному договору. II. Примерные разделы и содержание коллективного договора 7. Рекомендуются следующие разделы: 7.1. Выполнение государственного плана экономического и социального развития встречного плана и социалистических обязательств. 7.2. Развитие и совершенствование организации социалистического соревнования. 7 3. Внедрение достижений науки техники передового опыта хозяйственного расчета научной организации труда и совершенствование управления. 7.4. Оплата и нормирование труда. 7.5. Вовлечение рабочих и служащих в управление предприятием организацией. 7.6. Подготовка повышение квалификации экономических знаний и общеобразовательного уровня кадров. 7.7. Обеспечение социалистической дисциплины труда. 7.8. Воспитание обучение и организация труда молодежи. 7.9. Охрана труда. 7.10. Социальное страхование медицинское обслуживание организация отдыха и санаторно-курортного лечения. 7.11. Условия труда и быта женщин-работниц и оказание помощи в воспитании детей. 7.12. Жилищно-бытовые условия работников и организация общественного питания. 7.13. Культурно-воспитательная физкультурная и спортивно-массовая работа среди трудящихся и членов их семей. Коллективный договор может содержать и другие разделы. 8. Коллективный договор должен содержать основные положения по вопросам труда и заработной платы установленные для данного объединения комбината предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината в соответствии с действующим законодательством а также положения в области рабочего времени времени отдыха оплаты труда и материального стимулирования охраны труда разработанные администрацией и профсоюзным комитетом в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный характер. 10. В коллективном договоре должны содержаться обязательства администрации и профсоюзного комитета по: дальнейшему улучшению условий и охраны труда рабочих и служащих особенно женщин-работниц снижению заболеваемости и травматизма обеспечению работающих санитарно-бытовыми помещениями спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами; 11. В соответствующие разделы коллективного договора должны включаться мероприятия предусмотренные комплексным планом улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий объединения комбината предприятия организации выполнение которых относится к сроку действия коллективного договора. 12. К коллективному договору прилагаются- план технического развития и организации производства в том числе мероприятия по внедрению научной организации труда прогрессивной технологии по механизации и автоматизации производственных процессов освоению новых видов продукции и повышению качества выпускаемой продукции планы внедрения передового производственного опыта изобретений и рационализаторских предложений сметы расходования фондов экономического стимулирования фонда предприятия соглашения по охране труда и другие материалы подготовленные в соответствии с директивными письмами министерства ведомства и центрального республиканского комитета профсоюза. III. Действие коллективного договора 16. Коллективный договор распространяется на всех рабочих и служащих объединения комбината предприятия организации. 17. Администрация объединения комбината предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината цеха отдела и других подразделений а также профсоюзные комитеты бюро профгруппорги доводят до рабочих и служащих текст коллективного договора не позднее месячного срока со дня его регистрации и систематически освещают ход его выполнения используя для этих целей стенды плакаты многотиражную печать радио телевидение и другие средства массовой информации. 18. При поступлении рабочего или служащего на работу администрация обязана ознакомить его с действующим в трудовом коллективе коллективным договором. IV. Контроль и организация выполнения коллективного договора 19. Администрация объединения комбината предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината обеспечивает своевременное выполнение относящихся к ней обязательств и мероприятий по коллективному договору ежеквартально докладывает на заседаниях соответствующего профсоюзного комитета о ходе их выполнения отчитывается о выполнении коллективного договора за полугодие и год на общих собраниях конференциях трудового коллектива совместно с профсоюзным комитетом не менее двух раз в год проводит с привлечением профсоюзного актива рабочих и служащих массовую проверку выполнения коллективного договора обсуждает ее итоги на собраниях конференциях трудового коллектива. Рассматривает критические замечания и в двухнедельный срок информирует коллектив о принятых мерах. Если осуществление предложений рабочих и служащих выходит за пределы компетенции администрации объединения комбината предприятия организации то они в недельный срок направляются в вышестоящие по подчиненности хозяйственные и профсоюзные органы для принятия соответствующих решений. 25. Профсоюзный комитет и администрация производственного объединения комбината научно-производственного объединения предприятия организации производственной структурной единицы объединения комбината отчитываются о выполнении коллективного договора по форме № 1-КД и высылают ее в установленном порядке вышестоящим хозяйственному и профсоюзному органам Центральные комитеты совместно с министерствами и ведомствами советы профсоюзов ежегодно не позднее 5 апреля в установленном порядке представляют в ВЦСПС отчет по форме № 1-КД сводная а также информацию об итогах заключения регистрации и выполнения коллективных договоров 26. Министерства и ведомства всесоюзные республиканские промышленные объединения могут заключать с центральными республиканскими комитетами профсоюзов соглашения по вопросам распространения передового опыта внедрения новой техники изобретений и рационализаторских предложений охраны труда развития сети оздоровительных культурно-просветительных спортивных и детских учреждений общежитии и по другим вопросам учитывая особенности отрасли народного хозяйства РЕГИСТРАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ ЗАКЛЮЧАЕМЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР Утверждены постановлением Госснаба СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений от 11 февраля 1983 г. № 10/13 1. Регистрация коллективных договоров устанавливается в целях повышения их роли в решении экономических и социальных задач стоящих перед трудовыми коллективами усиления ответственности хозяйственных и профсоюзных органов за организацию их выполнения. 2. Коллективные договоры и все вносимые в них в дальнейшем изменения регистрируются Госснабами союзных республик главными территориальными управлениями Госснаба СССР главными территориальными управлениями Госснабов Украинской ССР и Казахской ССР Управлением снабжения и хозяйственных организаций Госснаба СССР Калининградснабсбытом Союзснабстроймонтажем Союзглаввторресурсами Союзглавтарой другими союзглавснабсбытами и союзглавкомплектами научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими институтами имеющими подведомственные организации а также соответствующими республиканскими краевыми областными и городскими комитетами профсоюза Уполномоченными по регистрации назначаются заместители руководителей хозяйственных органов и председатели секретари комитетов профсоюза которые утверждаются соответствующими приказами по хозяйственным органам и постановлениями президиумов комите- Приложение №1 к Положению о порядке регистрации коллективных договоров заключаемых на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР Форма регистрации коллективного договора Руководитель предприятия организации фамилия и. о. " ". 198 год подпись Печать предприятия организации Председатель профсоюзного комитета предприятия организации фамилия и. о. " ". 198 год подпись Печать профсоюзного комитета „ЗАРЕГИСТРИРОВАН" Наименование хозяйственного органа Уполномоченный по регистрации должность фамилия и. о. " " 198 год подпись Печать хозяйственного органа Наименование профсоюзного органа Уполномоченный по регистрации должность фамилия и. о. " " 198 год подпись Печать профсоюзного органа Регистрационный № Приложение №2 к Положению о порядке регистрации коллективных договоров заключаемых на предприятиях и в организациях системы Госснаба СССР Журнал регистрации коллективных договоров наименование хозяйственного и профсоюзного органов осуществляющих регистрацию № п. п Наименование предприятия организации учреждения представивших колтективный договор на регистрацию Почтовый адрес предприятия учреждения Дата поступления коллективного договора на регистрацию Дата регистрации коллектив- ного договора Фамилии имена отчества лиц зарегистрировавших коллективный договор Дата возвращения коллективного от имени хозяйственного органа от имени профсоюзного органа договора предприятию организации учреждению 1 2 3 4 5 6 7 8 тов профсоюза осуществляющих регистрацию коллективных договоров и совместным решением этих органов. Госснаб СССР осуществляет периодический контроль за регистрацией коллективных договоров подведомственными организациями . 3. Регистрация коллективных договоров должна заканчиваться не поздней марта текущего года. Регистрирующие органы должны тщательно анализировать содержание коллективных договоров их соответствие законодательству а также требованиям изложенным в Положении о порядке заключения коллективных договоров. На последней странице коллективных договоров указываются регистрирующий орган дата и номер регистрации по форме согласно приложению № 1. 4. Коллективные договоры после регистрации возвращаются заключившим их сторонам. В случае если в договорах содержатся условия противоречащие действующему законодательству они возвращаются заключившим их сторонам с указанием об исключении этих условий а хозяйственные руководители и профсоюзные комитеты предприятий или организаций после внесения изменений в договоры информируют об этом регистрирующие органы. Все изменения и дополнения вносятся в коллективный договор его сторонами после одобрения их общим собранием конференцией рабочих и служащих и записываются в протоколе с указанием причин по которым они были внесены. 5. Регистрация коллективных договоров должна осуществляться в десятидневный срок со дня их поступления. 6. Регистрирующие органы должны вести журнал регистрации по форме согласно приложению №2 применительно к единому образцу разработанному ВЦСПС и Госкомтрудом СССР. Указанный журнал и копия зарегистрированного коллективного договора хранятся у регистрирующих органов. 7. Два экземпляра зарегистрированного коллективного договора возвращаются на предприятие или в организацию не позднее чем через 7 дней после регистрации профсоюзному комитету и администрации предприятия организации. НОМЕНКЛАТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СИСТЕМЫ ГОССНАБА СССР Приказ Госснаба СССР от 15 июля 1980 г. № 209 Извлечение Сообщается что Президиум ВЦСПС постановлением от 31 марта 1980 г. №3-11 утвердил номенклатуру мероприятий по охране труда прилагается . В связи с указанным постановлением Президиума ВЦСПС приказываю: 1. Госснабам союзных республик главным территориальным управлениям Госснаба СССР союзглавснабсбытам союзглавкомплектам и другим организациям непосредственно подведомственным Госснабу СССР; принять к руководству и довести до сведения подведомственных предприятий и организаций номенклатуру мероприятий по охране труда утвержденную Президиумом ВЦСПС и установить контроль за реализацией этих мероприятий; обеспечить ежегодно отчисление 5 процентов от общих ассигнований выделяемых на охрану труда для создания централизованного фонда по охране труда Госснаба СССР. 2. Контроль за реализацией мероприятий по охране труда в системе Госснаба СССР возложить на Управление труда и заработной платы. 3. Планово-финансовому управлению обеспечить контроль за своевременным отчислением средств в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР. ПРИЛОЖЕНИЕ НОМЕНКЛАТУРА мероприятий по охране труда 1.Общие положения 1.1. Настоящая Номенклатура мероприятий по охране труда распространяется на все предприятия организации учреждения колхозы и определяет организационно-технические и санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляемые в плановом порядке с целью улучшения условий труда предупреждения несчастных случаев и заболеваний санитарно-бытового обеспечения работающих на производстве. Номенклатура мероприятий по охране труда является основой для подготовки комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий раздела коллективного договора соглашения по социальным вопросам и охране труда в колхозе разрабатываемых в соответствии с постановлениями Президиума ВЦСЦС и Госкомтруда СССР от 27 июля 1979 г «О разработке хозяйственными и профсоюзными органами комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на 1981 1985гг.» и от 26 августа 1977г. «Об утверждении Положения о порядке заключения коллективных договоров». 1.2. Мероприятия связанные с обеспечением рабочих служащих колхозников спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты представлением рабочим служащим колхозникам занятым на работах с вредными условиями труда лечебно-профилактического питания молока обучением работающих вопросам охраны труда финансируются и осуществляются в соответствии с законодательством и в порядке установленном министерствами и ведомствами по согласованию с ВЦСПС. 2. Мероприятия по охране труда 2.1. Модернизация технологического подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ 122003 74 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности» и другими нормативно-техническими документами по безопасности труда 2.2. Внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием технологическими процессами подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности работающих. 2.3. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов а также блокирующих устройств обеспечивающих аварийное отключение технологического и энергетического оборудования в случаях его неисправности. 2.4. Внедрение технических устройств обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током и в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2007.0 75 ГОСТ 12.2007.14 75 Правилами устройства электроустановок и другими нормативными документами. 2.5. Установка предохранительных и защитных приспособлений в целях обеспечения безопасной эксплуатации паровых водяных газовых кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений. 2.6. Нанесение на производственное оборудование и коммуникации опознавательной окраски и знаков безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026 76 ГОСТ 14202 69 СН 181 70. 2.7 Перепланировка размещения производственного оборудования с целью обеспечения безопасности работающих в соответствии с требованиями СНиП 111-31 74 и другими нормативными документами. 2.8 Приведение производственных зданий сооружений помещений рабочих мест строительных и промышленных площадок в соответствие с требованиями охраны труда изложенными в санитарных и строительных нормах и правилах СНиП 11-М-2 72; СНиП 11-91 77; СНиП 111-А-11 70; СН 245 71 в стандартах и других нормативных документах 2.9. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003 74; ГОСТ 12.3.002 75; ГОСТ 12.1.007 76 и другими нормативными документами. 2.10. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся вентиляционных систем аспирационных и пылегазоулавливающих установок в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005 76. 2.11. Механизация процессов разлива и транспортирования используемых в производстве ядовитых агрессивных легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. 2.12. Внедрение средств контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001 75; ГОСТ 12.1.002 75; ГОСТ 12.1.003 76; ГОСТ 12.1.006 76; ГОСТ 12.1.008 76; ГОСТ 12.1.016 79; ГОСТ 12.4.012 75 и другими нормативными документами. 2.13. Приведение уровней шума вибрации ультразвука ионизирующих и других вредных излучений на рабочих местах в соответствие с требованиями ГОСТ 12.1.001 75; ГОСТ 12.1.003 76; ГОСТ 12.1.012 78 и другими нормативными документами. 2.14. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах в цехах вспомогательных помещениях в местах массового перехода людей в соответствие с требованиями СНиП 11-4 79. 2.15. Переоборудование отопительных систем и установок кондиционирования воздуха в производственных и вспомогательных помещениях устройство тепловых водяных воздушных завес и воздушных душей в целях обеспечения нормального теплового режима и микроклимата на рабочих местах. 2.16. Механизация уборки производственных помещений в том числе стружки и других отходов производства очистки воздуховодов осветительной арматуры окон световых фонарей. / 2.17. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья готовой продукции и отходов производства в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.009 76. 2.18. Устройство на действующих объектах новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 124.011 75 и другими нормативными документами. 2.19. Устройство тротуаров переходов тоннелей галерей на территории предприятия цеха строительной площадки в целях обеспечения безопасности и предупреждения заболеваний работающих. 2.20. Расширение реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений гардеробных душевых помещений для личной гигиены женщин комнат приема пищи и др. в соответствии с требованиями СНиП 11-92 76. 2.21. Приобретение и монтаж сатураторных установок в том числе автоматов для приготовления газированной воды; устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газированной воды чая белково-витаминных напитков. 2.22. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха и обогрева работающих а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе. 2.23 Оборудование мест в цехах для производственной гимнастики приобретение для этих целей необходимого спортивного инвентаря оплата инструкторов-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе. 2.24. Организация кабинетов уголков передвижных лабораторий выставок по охране труда приобретение для них необходимых приборов наглядных пособий демонстрационной аппаратуры и т. д. 2.25. Издание и приобретение нормативно-технической документации и литературы по охране труда. 3. Порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда 3.1. Мероприятия предусмотренные настоящей Номенклатурой включаются в коллективный договор с учетом данных комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехах и на производственных участках анализа причин производственного травматизма и заболеваемости предложений рабочих служащих органов государственного надзора и технической инспекции труда. 3 2. Мероприятия по охране труда должны быть обеспечены проектно-сметно-конструкторской и другой технической документацией финансированием и материальными ресурсами фондами на материалы и оборудование лимитами на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы и т.д. . 3.3. Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется предприятиями организациями учреждениями за счет средств: цеховых и общепроизводственных эксплуатационных расходов накладных расходов в строительных организациях и на стройках осуществляемых хозяйственным способом если мероприятия носят некапитальный характер; сметы расходов бюджетных организаций и учреждений если мероприятия носят некапитальный характер. Расходы необходимые для создания безопасных условий труда при выполнении хоздоговорных научно-исследовательских работ предусматриваются в плановых калькуляциях сметах затрат на эти работы; амортизационного фонда предназначенного на капитальный ремонт если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств; банковского кредита если мероприятия входят в комплекс кредитируемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства; государственных капитальных вложений включая фонд развития производства если мероприятия являются капитальными. 3.4. На проведение мероприятий по охране труда в масштабе отрасли включая проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ разработку типовых инструкций отраслевых стандартов правил создание диафильмов и кинофильмов по охране труда по пропаганде в области охраны труда и т. д. предприятия организации учреждения ежегодно отчисляют в фонд министерства ведомства не менее 5% от стоимости мероприятий по охране труда финансируемых за счет эксплуатационных расходов. Расходование этих средств министерством осуществляется по согласованию с ЦК профсоюза. 3.5. Денежные средства и материальные ресурсы предназначенные на выполнение конкретных мероприятий по охране труда запрещается использовать на другие цели. Денежные средства и материальные ресурсы сэкономленные в результате проведенных мероприятий могут по согласованию с комитетом профсоюза предприятия организации учреждения расходоваться на проведение дополнительных мероприятий по охране труда. О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ФОНД ПО ОХРАНЕ ТРУДА. ГОССНАБА СССР Письмо Госснаба СССР от 9 сентября 1980 г № 086-017/7 406-2464 В связи с приказом по Госснабу СССР от 15 07 80 г №209 «О номенклатуре мероприятий по охране труда в организациях и на предприятиях системы Госснаба СССР» устанавливается следующий порядок перечисления средств для создания централизованною фонда по охране труда Госснаба СССР. Отчисления в централизованный фонд по охране труда Госснаба СССР; производят предприятия организации и учреждения осуществляющие в плановом порядке организационно технические и санитарно оздоровительные мероприятия с целью улучшения условий труда предупреждения несчастных с пуча ев и заболеваний санитарно бытового обеспечения работающих на производстве в соответствии с утвержденной Номенклатурой мероприятий по охране труда. Госснабы союзных республик главные территориальные управления Госснаба СССР Управление снабжения и хозяйственных организаций союзные снабсбыты союзглавкомплекты и другие организации непосредственно подчиненных Госснабу СССР перечисляют указанные средства на счет № 1671414 в Управление по кассовому исполнению Госбюджета СССР правления Госбанка ежеквартально равными долями в общем размере 5% от годовых затрат на мероприятия по охране труда финансируемых за счет издержек обращения цеховых и общепроизводственных эксплуатационных расходов накладных расходов в строительных организациях и на стройках осуществляемых хозяйственным способом сметы расходов бюджетных организаций и учреждении. РАЗДЕЛ IV НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст 265 Извлечение Статья 96. Права профессиональных союзов. Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда контролируют жилищно-бытовое обслуживание рабочих и служащих. Профессиональные союзы управляют государственным социальным страхованием а также находящимися в их ведении санаториями профилакториями и домами отдыха культурно просветительными туристскими и спортивными учреждениями. Профессиональные союзы в лице ВЦСПС обладают правом законодатель ной инициативы в ред Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 мар та 1980 г Ведомости Верховного Совета СССР 1980 № 12 ст. 214 . Статья 104 Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют 1 специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий учреждений организаций и их вышестоящих органов. 2 профессиональные союзы а также состоящие в их ведении техническая и правовая инспекция груда согласно положениям об этих инспекциях утверждаемым ВЦСПС. Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядительные органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде в порядке предусмотренном законодательством Союза ССР и союзных республик. Министерства государственные комитеты и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им предприятий учреждений организаций. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде возлагается на Генерального прокурора СССР и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Законом СССР о прокуратуре СССР в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1980 г Ведомости Верховного Совета СССР 1980 № 12 ст. 214 . ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ Приказ по Госснабу СССР от 27 апреля 1982 г № 134 Извлечение Сообщается постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1982 № 232 «Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору» Совет Министров СССР постановляет 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору. 2. Считать необходимым повысить ответственность министерств и ведомств за обеспечение безопасного ведения работ в соответствующих отраслях народного хозяйства имея в виду что создание безопасных и здоровых условий труда на производстве является одной из главных их задач. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик разработать и осуществить оперативные меры по обеспечению строгого соблюдения на подведомственных предприятиях в организациях и учреждениях установленных правил и норм в этой области. В связи с постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1982г № 232 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Госснабам союзных республик главным территориальным управлениям Управлению снабжения и хозяйственных организаций союзгпавснабсбытам союзглавкомплектам объединению «Союзснабстроймонтаж» научно-исследовательским и проектно конструкторским институтам и другим организациям непосредственно подчиненным Госснабу СССР принять указанное постановление к руководству и исполнению принять меры к обеспечению на подведомственных предприятиях и организациях безопасного ведения работ при этом предусмотреть ввод в эксплуатацию объектов газового надзора котельных установок сосудов работающих под давлением трубопроводов для пара и горячей воды и подъемных сооружений только при наличии разрешения органов Госгортехнадзора своевременное проведение предусмотренных правилами технических освидетельствований объектов котлонадзора и подъемных сооружений строгое соблюдение установленного порядка проведения аттестации и про верки знаний инженерно технических работников ответственных за эксплуатацию объектов подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР и допуска рабочих к работе на этих объектах в соответствии с действующими правилами и инструкциями по технике безопасности ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору 1. Государственный комитет СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Госгортехнадзор СССР является союзно-республиканским органом государственного управления. Госгортехнадзор СССР имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерствами ведомствами предприятиями объединениями организациями учреждениями и должностными лицами требований по безопасному ведению работ в промышленности установленного порядка пользования недрами выполнение обязанностей по охране недр и проведение ими профилактической работы по этим вопросам. Вся деятельность Госгортехнадзора СССР при решении вопросов отнесенных к его компетенции должна быть направлена на обеспечение государственных интересов предупреждение аварий и производственного травматизма рациональное использование месторождений полезных ископаемых и охрану недр сохранность взрывчатых материалов и правильное их использование в народном хозяйстве на проведение профилактических мероприятий по этим вопросам. Госгортехнадзор СССР несет ответственность за организацию и осуществление систематического и действенного государственного надзора за соблюдением правил по безопасному ведению работ в промышленности на подконтрольных ему объектах и при пользовании недрами. 2. Госгортехнадзор СССР осуществляет государственный надзор за состоянием безопасности ведения работ в угольной горно-рудной горно-химической металлургической нефте- и газодобывающей промышленности промышленности минеральных удобрений при ведении геологоразведочных и других горных работ подконтрольных Комитету при строительстве и эксплуатации систем газоснабжения в юродах поселках городского типа и сельской местности а также при ведении работ на объектах независимо от ведомственной подчиненности связанных с транспортированием хранением и использованием природного и сжиженного пропан бутан газов и на всех взрыво- и пожароопасных химических и нефтехимических производствах хранением использованием и учетом промышленных взрывчатых материалов изготовлением устройством и безопасной эксплуатацией подъемных сооружений котельных установок и сосудов работающих под давлением трубопроводов для пара и горячей воды технической безопасностью при сооружении и эксплуатации атомных электростанций атомных теплоэлектроцентралей атомных станций теплоснабжения опытных и исследовательских ядерных реакторов и установок а также при изготовлении оборудования для них обеспечением- рационального комплексного использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых включая гидроминеральные ресурсы в том числе при доразведке месторождений действующими пред приятиями кроме полноты и комплексности геологического изучения недр а также за использованием отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов. Перечень предприятий организаций и объектов подконтрольных Госгортехнадзору СССР утверждается по министерствам и ведомствам СССР Госгортехнадзором СССР по согласованию с этими министерствами и ведомствами а по республиканским министерствам и ведомствам госгортехнадзорами союзных республик по согласованию с этими министерствами и ведомствами 3. Госгортехнадзор СССР осуществляет возложенный на него государственный надзор в стране как правило через государственные комитеты союзных республик по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и гор ному надзору госгортехнадзоры союзных республик а в РСФСР непосредственно или через образуемые им местные органы. Oрганы Госгортехнадзора СССР осуществляющие надзор на территории РСФСР являются органами союзного подчинения 4. Госгортехнадзор СССР госгортехнадзора союзных республик и подведомственные им организации составляют единую систему Госгортехнадзора СССР Госгортехнадзоры союзных республик находятся в подчинении Советов Министров соответствующих союзных республик и Госгортехнадзора СССР Положения о госгортехнадзорах союзных республик а также структура и численность работников их центрального аппарата утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с Госгортехнадзором СССР 5. Госгортехнадзор СССР руководствуется в своей деятельности законами СССР иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР настоящим Положением а также другими нормативными актами и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в подведомственных организациях. Госгортехнадзор СССР обобщает практику применения законодательства в области безопасного ведения работ в промышленности использования и охраны недр использования взрывчатых материалов в народном хозяйстве разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров СССР. 6. Госгортехнадзор СССР в соответствии с возложенными на него задачами направляет свою деятельность на выявление и устранение причин и условий способствующих возникновению аварий и производственному травматизму на совершенствование и обеспечение выполнения требований нормативно-технической документации по безопасному ведению работ обеспечение необходимого уровня руководства работами на соблюдение установленного порядка пользования недрами и в этих целях: а осуществляет контроль за соблюдением требований по безопасному применению и эксплуатации оборудования и безопасному ведению горных и взрывных работ соблюдением установленных пылегазового и противопожарного режимов за состоянием вентиляционных систем проведением мероприятий по предотвращению газодинамических явлений и горных ударов и за выполнением других требований техники безопасности на действующих строящихся реконструируемых шахтах рудниках карьерах горно-обогатительных и брикетных предприятиях при строительстве тоннелей и гидротехнических сооружений проведении геологоразведочных работ а также при использовании в народном хозяйстве отработанных горных выработок и естественных подземных полостей; б контролирует правильность разработки и охраны минеральных и прочих неживых ресурсов на континентальном шельфе СССР а также безопасность работ при проведении исследований разведке и разработке этих ресурсов; в разрабатывает и представляет в Госплан СССР в установленном порядке проект раздела по охране недр и рациональному использованию минеральных ресурсов для включения в перспективные и годовые планы экономического и социального развития СССР осуществляет контроль за выполнением предприятиями организациями и учреждениями заданий установленных в указанном разделе государственных планов; г контролирует правильность разработки месторождений полезных ископаемых включая гидроминеральные ресурсы в части полноты выемки запасов и комплексного извлечения основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых соблюдением установленного порядка учета запасов полезных ископаемых на предприятиях по добыче полезных ископаемых правильность и своевременность списания ими запасов а также правильность ликвидации и консервации шахт рудников карьеров и других предприятий по добыче полезных ископаемых или отдельных горных выработок на них нефтяных и газовых скважин в части безопасности работ охраны недр и сохранения горных выработок пригодных для использования в народном хозяйстве участвует совместно с министерствами и ведомствами в отборе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов; д проверяет своевременность и правильность установления границ безопасного ведения горных работ проведения мероприятий по предупреждению и устранению вредного влияния горных работ на здоровье людей окружающую природную среду здания и сооружения и по предупреждению прорывов воды в шахты и рудники а также в отработанные горные выработки и естественные подземные полости совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами используемые для размещения в них народнохозяйственных объектов; проверяет соблюдение правил проведения маркшейдерских и геологических работ при разработке месторождений полезных ископаемых и при использовании отработанных горных выработок и естественных подземных полостей в народном хозяйстве; е предоставляет с учетом заключений органов геологической службы горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых кроме общераспространенных и строительства народнохозяйственных объектов в отработанных горных выработках и естественных подземных полостях регистрирует горные отводы для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых; ж контролирует соблюдение правил при изготовлении и эксплуатации паровых котлов и сосудов работающих под давлением более 0 07 МПа 0 7 кгс/кв. см водогрейных котлов с температурой нагрева более 115°С трубопроводов для пара и горячей воды грузоподъемных кранов лифтов кроме малых грузовых лифтов эскалаторов фуникулеров подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог; з контролирует соблюдение правил устройства и технической безопасности при эксплуатации оборудования атомных электростанций атомных теплоэлектроцентралей и атомных станций теплоснабжения опытных и исследовательских ядерных реакторов и установок а также при конструировании и изготовлении оборудования для них; рассматривает представляемые на согласование и контролирует выполнение проектов атомных электростанций атомных теплоэлектроцентралей атомных станций теплоснабжения и реакторных установок для них проектов опытных и исследовательских ядерных реакторов рассматривает техническую документацию на оборудование изготовляемое в странах членах СЭВ для атомной энергетики СССР в части обеспечения технической безопасности; и регистрирует объекты газового надзора атомной энергетики котельные установки сосуды работающие под давлением трубопроводы для пара и горячей воды и подъемные сооружения и выдает разрешения на их эксплуатацию; к проводит предусмотренное правилами техническое освидетельствование объектов котлонадзора подъемных сооружений оборудования для атомной энергетики и контролирует своевременность освидетельствования такого оборудования предприятиями и организациями; л осуществляет контроль за правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной взрыво-пожарной и пожарной опасности и правильностью перевода производства из одной категории в другую а также контроль за соответствием применяемого оборудования категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон; устанавливает по представлению объединений комбинатов соответствующие категории шахт рудников по газу относит их к опасным по пыли внезапным выбросам пород руды угля и газа горным ударам и утверждает перевод шахт рудников из одной категории по газу в другую; м рассматривает представляемые на согласование и контролирует выполнение планов развития горных работ нормативов потерь и разубоживания полезных ископаемых на предприятиях по добыче полезных ископаемых проектных решений разработанных с обоснованными отступлениями от требований действующих правил безопасности и охраны недр или при отсутствии таких правил; проектов разработки нефтяных и газовых месторождений с извлекаемыми запасами соответственно 100 млн. тонн и более и 500 млрд. м3 и более в части охраны недр и комплексного извлечения полезных ископаемых; рассматривает предложения о списании с учета предприятий по добыче полезных ископаемых балансовых запасов полезных ископаемых утративших промышленное значение потерянных в процессе добычи либо не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождения; н осуществляет методическое руководство работой предприятий и организаций эксплуатирующих бытовые газовые установки в жилых домах и коммунально-бытовых предприятиях по проведению контроля за техническим состоянием и обеспечением безопасной эксплуатации этих установок; о контролирует своевременность внесения в регламенты и инструкции регулирующие технологические процессы изменений необходимых для обеспечения безопасного ведения работ; п осуществляет контроль за проведением мероприятий по предупреждению аварий и готовностью предприятий к ликвидации их; р осуществляет контроль за соответствием правилам нормам и стандарта в части обеспечения безопасности при применении бурового нефтепромыслового и геологоразведочного оборудования со стадии технического задания другого горношахтного оборудования и взрывозащищенных электротехнических изделий к которым предъявляются повышенные требования по безопасности со стадии приемочных испытаний а также выдает разрешения на серийный выпуск и применение указанного оборудования. Перечни такого оборудования и изделий устанавливаются Госгортехнадзором СССР по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами; с выдает разрешения: на испытание и применение в производственных условиях промышленных взрывчатых материалов средств механизации взрывных работ упаковки для взрывчатых материалов приборов взрывания контрольных и измерительных приборов используемых при взрывных работах на право изготовления и монтажа регистрируемых в органах системы Госгортехнадзора СССР подъемных сооружений паровых и водогрейных котлов сосудов работающих под давлением трубопроводов для пара и горячей воды на право изготовления монтажа и ремонта оборудования для атомной энергетики и на изменение предельных параметров работы такого оборудования на право производства взрывных работ на застройку в исключительных случаях площадей залегания полезных ископаемых кроме общераспространенных на право производства неспециализированными предприятиями и организациями работ связанных со строительством подземных газопроводов и газовых сооружений на них; т выдает свидетельства предприятиям организациям на право приобретения взрывчатых материалов; у устанавливает по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами порядок консервации и ликвидации шахт рудников карьеров и других предприятий по добыче полезных ископаемых или отдельных горных вы работок нефтяных и газовых скважин; ф организует повышение квалификации работников организаций системы Госгортехнатзора СССР на курсах повышения квалификации соответствующих отраслей народного хозяйства и др. ; х назначает представителей для участия в составе государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию магистральных нефтепродукте проводов и газопроводов а также подконтрольных предприятий и объектов участвует в осуществлении выборочного контроля за соблюдением государственными приемочными комиссиями правил приемки в эксплуатацию предприятий и объектов; ц контролирует состояние и готовность военизированных горноспасательных частей подразделений противофонтанной и газоспасательной служб к ликвидации аварий на предприятиях и в организациях проведение этими частями и подразделениями профилактической работы рассматривает представляемые министерствами и ведомствами на согласование схемы дислокации указанных частей и подразделений и уставы положения определяющие порядок организации и ведения спасательных работ; ч разрешает споры между предприятиями организациями и учреждения ми по вопросам выемки запасов полезных ископаемых кроме общераспространенных под застроенными площадями а также в охранных зонах народ нехозяйственных объектов и принимает решения обязательные для спорящих сторон; ш утверждает совместно с соответствующими министерствами ведомства ми и по согласованию с центральными комитетами профсоюзов отраслевые правила и нормы по безопасному ведению работ и устройству оборудования а по согласованию с ВЦСПС и соответствующими министерствами и ведомства ми межотраслевые правила и нормы; щ рассматривает представляемые министерствами и ведомствами на утверждение или согласование проекты нормативных документов по перечню определяемому совместно с этими министерствами и ведомствами; ы устанавливает в необходимых случаях единство требований предусматриваемых в правилах и нормах по безопасному ведению работ устройству и эксплуатации оборудования по использованию и охране недр для предприятий организаций учреждений и объектов независимо от их ведомственной подчиненности контролирует разработку и совершенствование указанных нормативных документов. 7. Госгортехнадзору СССР для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право: а производить в любое время проверку всех подконтрольных предприятий организаций и объектов по вопросам относящимся к компетенции Комитета; б привлекать по согласованию с соответствующими министерствами ведомствами предприятиями и организациями их специалистов для проведения проверок; в вносить в министерства и ведомства предложения и давать руководителям предприятий организаций управлений и отделов исполкомов местных Советов народных депутатов имеющих подконтрольные Госгортехнадзору СССР объекты обязательные для исполнения указания об устранении выявленных при проверке нарушений правил и норм по безопасному ведению работ хранению использованию и учету взрывчатых материалов устройству оборудования использованию и охране недр а также об искоренении причин и условий приводящих к таким нарушениям; г давать должностным лицам подконтрольных предприятий организаций учреждений и объектов обязательные для исполнения указания о приостановке работ которые ведутся с нарушением правил и норм по безопасному ведению работ и охране недр а также о выводе людей с рабочих мест когда создается угроза жизни людей или возникновения аварии и в случае необходимости непосредственно приостанавливать работы и выводить людей опечатывать места работ или оборудование; д изымать разрешения на право производства взрывных работ если не обеспечивается соблюдение установленного порядка хранения использования и учета взрывчатых материалов на предприятиях и в организациях; е налагать в установленном законом порядке на должностных лиц штрафы за нарушение правил норм и инструкций по безопасному ведению работ и законодательства о недрах; ж проверять на подконтрольных предприятиях отдельных производствах объектах в организациях и учебно-курсовых комбинатах соблюдение установленного порядка допуска рабочих к работе инструктажа их и обучения безопасным методам работ а также порядка аттестации и проверки их знаний в этой области проводить в установленном порядке выборочную проверку знания правил норм и технологических регламентов соответствующими инженерно-техническими работниками и инструкций по охране труда рабочими участвовать в проверке знания правил и норм по безопасному ведению работ у вновь назначенных руководителей предприятий организаций объектов и в установленные сроки у остальных инженерно технических работников принимать экзамены и выдавать соответствующие удостоверения лицам подготавливаемым для выполнения взрывных работ; з делать представления руководителям министерств ведомств предприятий организаций и учреждении об освобождении в установленном порядке от занимаемых должностей или о лишении на срок до одного года права технического руководства работами лиц систематически нарушающих правила и нормы по безопасному ведению работ использованию и охране недр самовольно возобновляющих работы и допускающих пуск в эксплуатацию оборудования и объектов приостановленных по указанию opганов Госгортехнадзора СССР; нарушающих установленный порядок учета хранения и использования взрывчатых материалов; не имеющих права руководить горными буровыми маркшейдерскими взрывными газоопасными и электротехническими работами а также работами на объектах котлонадзора и подъёмных сооружениях; не прошедших обучения и не сдавших в установленном порядке экзаменов по технике безопасности; и передавать в соответствующих случаях материалы в следственные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности; к заслушивать по вопросам входящим в компетенцию Госгортехнадзора СССР доклады и сообщения представителей министерств и ведомств а также руководителей предприятий и организаций; л проводить в установленном порядке техническое расследование обстоятельств и причин аварий случаев производственного травматизма хищения потерь и разбрасывания взрывчатых материалов на предприятиях в организациях и учреждениях и принимать по результатам расследования обязательные для исполнения решения по вопросам отнесенным к компетенции Госгортехнадзора СССР; м вносить в министерства и ведомства предложения о проведении научно-исследовательских проектных и проектно-конструкторских работ по вопросам относящимся к компетенции Госгортехнадзора СССР; рассматривать представляемые на согласование перспективные планы научно-исследовательских работ отраслевых институтов специализированных в области техники безопасности использования и охраны недр и совершенствования взрывного дела; н назначать в случае необходимости проведение министерствами ведомствами предприятиями и организациями контрольных испытаний оборудования и материалов контрольных анализов рабочей и окружающей природной среды а также технического освидетельствования оборудования в пределах действующих правил; о давать предприятиям и организациям ведущим разработку изготовление и монтаж оборудования указания об устранении конструктивных недостатков а также недостатков в изготовлении и монтаже оборудования снижающих безопасность его эксплуатации и контролировать их выполнение; проверять в случае необходимости на заводах-изготовителях и ремонтных предприятиях соответствие требованиям правил и норм по безопасному ведению работ оборудования для горнодобывающих отраслей промышленности рудничного взрывозащищенного электрооборудования изготавливаемых и ремонтируемых подъемных сооружений котлов и трубопроводов для пара и горячей воды оборудования для атомной энергетики сосудов предназначенных для работы под давлением; приостанавливать выпуск и запрещать применение указанного оборудования в случае несоответствия его требованиям правил и норм технической безопасности и утвержденным проектным решениям; п привлекать из министерств ведомств Академии наук СССР и академии наук союзных республик научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений по согласованию с ними специалистов в качестве экспертов на срок до одного месяца с оплатой расходов на командировки за счет органов Госгортехнадзора СССР и сохранением им заработной платы по месту работы; р получать от предприятий и организаций сведения о состоянии техники безопасности причинах производственного травматизма об использовании и охране недр обеспечении сохранности и случаях утраты взрывчатых материалов по установленным ЦСУ СССР формам отчетности а в период обследования от руководителей предприятий организаций объектов и других должностных лиц объяснения по вопросам относящимся к компетенции Госгортехнадзора СССР и необходимые для ознакомления справки и отчеты по существующим формам отчетности планы горных и геологоразведочных работ техническую документацию на горные и взрывные работы буровые скважины подъемные сооружения объекты атомной энергетики котлонадзора и газового надзора и на технологические процессы в химических нефтехимических металлургических нефтеперерабатывающих и газоперерабатывающих производствах; с проверять наличие у инженерно-технических работников предприятий организаций и объектов соответствующих документов дающих право на руководство горными буровыми взрывными маркшейдерскими электротехническими и газоопасными работами а также наличие у работников соответствующих документов на право производства взрывных газоопасных и других работ повышенной опасности; контролировать соблюдение специальных требований установленных для приема на работу связанную с хранением использованием и учетом взрывчатых материалов; т проверять соблюдение требований по предотвращению проникновения в горные выработки на земную поверхность и в водные объекты нефти газа и иных веществ и материалов при подземном их хранении сточных вод сбрасываемых в недра захороненных в недрах вредных веществ и отходов производства; у прекращать самовольное пользование недрами и самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых а также ограничивать приостанавливать или запрещать сброс в недра сточных вод захоронение вредных веществ и отходов производства подземное хранение веществ и материалов в случаях нарушения требований законодательства о недрах. Права предусмотренные настоящим пунктом предоставляются должностным лицам включая инспекторский состав органов Госгортехнадзора СССР в объемах определяемых Председателем Госгортехнадзора СССР. 8. Госгортехнадзор СССР возглавляет Председатель назначаемый Верховным Советом СССР а в период между сессиями Президиумом Верховного Совета СССР с последующим представлением на - утверждение Верховного Совета СССР Председатель Госгортехнадзора СССР имеет заместителей назначаемых Советом Министров СССР. Председатель Госгортехнадзора СССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госгортехнадзор СССР задач и обязанностей устанавливает степень ответственности заместителей Председателя начальников управлений и руководителей других подразделений центрального аппарата Комитета за руководство отдельными областями деятельности Комитета и за работу организаций системы Госгортехнадзора СССР. Председатель Госгортехнадзора СССР при выполнении своих обязанностей пользуется правами министров СССР. 9. В Госгортехнадзоре СССР образуется коллегия в составе Председателя Госгортехнадзора СССР председатель коллегии заместителей Председателя Госгортехнадзора СССР по должности а также других руководящих работников Госгортехнадзора СССР. Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров СССР. Коллегия Госгортехнадзора СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы совершенствования государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности за использованием и охраной недр и другие основные вопросы деятельности Комитета обсуждает вопросы практического руководства подведомственными организациями проверки исполнения решений подбора и использования кадров проекты важнейших документов вносимых в вышестоящие органы а также постановлений приказов и инструкций Комитета заслушивает руководителей госгортехнадзоров союзных республик отчеты структурных подразделений центрального аппарата Госгортехнадзора СССР и подведомственных ему организаций; заслушивает по вопросам входящим в его компетенцию доклады и сообщения представителей министерств и ведомств руководителей подконтрольных предприятий научно-исследовательских проектно-конструкторских и других организаций и заводов-изготовителей оборудования. 10. Госгортехнадзор СССР издает приказы и инструкции и дает указания обязательные для исполнения подразделениями центрального аппарата Комитета и организациями системы Госгортехнадзора СССР. В пределах своей компетенции Госгортехнадзор СССР издает постановления обязательные для исполнения соответствующими министерствами ведомствами предприятиями организациями и учреждениями. В необходимых случаях Госгортехнадзор СССР издает постановления совместно или по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами. 11. Госгортехнадзор СССР осуществляет в установленном порядке связи с органами государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора стран-членов Совета Экономической Взаимопомощи и командирует за границу специалистов для изучения научно-технического опыта и практики работы по вопросам входящим в компетенцию Комитета. 12. В Госгортехнадзоре СССР образуется научно-технический совет с секциями по направлениям работ для рассмотрения вопросов улучшения состояния безопасности труда предупреждения аварийности снижения производственного травматизма охраны недр и других вопросов отнесенных к компетенции Комитета Персональный состав научно-технического совета и положение о совете утверждаются Председателем Госгортехнадзора СССР. 13. Для координации работ связанных с использованием взрывчатых материалов в народном хозяйстве при Госгортехнадзоре СССР образуется Межведомственный совет по взрывному делу возглавляемый Председателем Госгортехнадзора СССР Положение о Межведомственном совете по взрывному делу утверждается Госгортехнадзором СССР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами. Решения Межведомственного совета касающиеся повышения эффективности и обеспечения безопасности использования взрывчатых материалов в народном хозяйстве являются обязательными для всех министерств и ведомств. 14. Структура и численность работников центрального аппарата Госгортехнадзора СССР утверждаются Советом Министров СССР. Штатное расписание центрального аппарата Госгортехнадзора СССР утверждается Председателем Комитета 15. Госгортехнадзор СССР создает реорганизует и ликвидирует в установленном порядке органы и организации союзного подчинения в пределах утвержденной ему численности работников и бюджетных ассигнований и утверждает положения о них. Госгортехнадзор СССР проводит работу в тесном контакте с другими органами государственного надзора с ВЦСПС и техническими инспекциями труда профсоюзов Госгортехнадзор СССР организует сеть внештатных инспекторов работающих по утвержденному Комитетом для них положению. 16. Госгортехнадзор СССР и его органы союзного подчинения имеют печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием 17. Госгортехнадзор СССР выпускает информационный бюллетень бесплатное издание по вопросам безопасного ведения работ в промышленности предупреждения аварийности и производственного травматизма использования и охраны недр совершенствования контрольной работы подведомственных органов и о важнейших достижениях науки и техники и передовом опыте в этих областях а также массовый научно-производственный журнал «Безопасность труда в промышленности». 18. Предприятия и организации подконтрольные органам Госгортехнадзора СССР а также исполнительные комитеты Советов народных депутатов в тех случаях когда надзор за безопасным ведением работ осуществляется на объектах разных предприятий и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц органов системы Госгортехнадзора СССР служебными помещениями телефонной связью снабжать их необходимой спецодеждой и защитными средствами на период обследования предприятий организаций и объектов помещениями для служебного и специального автотранспорта выделять работникам этих органов жилую площадь с коммунальными услугами топливом и телефонной связью а также предоставлять транспорт для доставки инспекторов вызываемых для расследования аварий или несчастных случаев и технического освидетельствования объектов. О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ Постановление Совета Министров СССР от 4 ноября 1983 г № 1058 Извлечение Совет Министров СССР постановляет 1. Возложить дополнительно на Министерство энергетики и электрификации СССР осуществление государственного надзора за соблюдением министерствами и ведомствами порядка утверждения и распределения лимитов потребления электрической и тепловой энергии а также за соблюдением установленных лимитов потребления электрической и тепловой энергии и электрической мощности предприятиями организациями и учреждениями за разработкой и соблюдением предприятиями организациями и учреждениями норм расхода электрической и тепловой энергии а также за разработкой и осуществлением мероприятий по выполнению заданий по экономии этих видов энергии и использованию вторичных тепловых энергетических ресурсов министерствами ведомствами предприятиями организациями и учреждениями за состоянием учета производства и потребления электрической и тепловой энергии предприятиями организациями и учреждениями 2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном энергетическом надзоре в СССР. ПОЛОЖЕНИЕ о государственном энергетическом надзоре в СССР 1. Основной задачей государственного энергетического надзора в СССР является осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной подчиненности за соблюдением предприятиями организациями и учреждениями установленных лимитов и режимов потребления электрической и тепловой энергии и выполнением заданий по ее экономии за техническим состоянием электростанций министерств и ведомств кроме блокстанций электрических и теплоиспользующих установок за проведением мероприятий обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок за соблюдением предприятиями организациями и учреждениями требований государственного стандарта по качеству электрической и тепловой энергии. 2. В систему органов осуществляющих государственный энергетический надзор в СССР входят Главное управление государственного энергетического надзора Главгосэнергонадзор Министерства энергетики и электрификации СССР управления отделы энергетического надзора министерств главных управлений энергетики и электрификации соответствующих союзных республик региональные управления государственного энергетического надзора предприятия государственного энергетического надзора и сбыта энергии. Контроль за электрическими и теплоиспользующими установками эксплуатируемыми по специальным правилам осуществляется министерствами и ведомствами в ведении которых находятся эти установки по согласованию с Главгосэнергонадзором Министерства энергетики и электрификации СССР 3. Начальник Главгосэнергонадзора Министерства энергетики и электрификации СССР является по должности одновременно главным государственным инспектором СССР по энергетическому надзору а его заместители заместителями главного государственного инспектора СССР по энергетическому надзору Начальник управления отдела государственного энергетического надзора министерства главного управления энергетики и электрификации соответствующей союзной республики является по должности одновременно главным государственным инспектором союзной республики по энергетическому надзору а его заместители заместителями главного государственного инспектора союзной республики по энергетическому надзору. Начальники отделов их заместители главные специалисты ведущие инженеры Главгосэнергонадзора Министерства энергетики и электрификации СССР главные специалисты ведущие инженеры управлений отделов государственного энергетического надзора министерств главных управлений энергетики и электрификации соответствующих союзных республик начальники региональных управлений государственного энергетического надзора их заместители начальники отделов этих управлений директора предприятий государственного энергетического надзора и сбыта энергии их заместители а также начальники энергоинспекций и отделений этих предприятий и их заместители являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору. Старшие инженеры Главгосэнергонадзора Министерства энергетики и электрификации СССР управлений отделов государственного энергетического надзора министерств главных управлений энергетики и электрификации со ответствующих союзных республик и региональных управлений государственно го энергетического надзора старшие инженеры инспектора инженеры-инспектора предприятий государственного энергетического надзора и сбыта энергии являются государственными инспекторами по энергетическому надзору. 4. Органы государственного энергетического надзора в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют контроль: а за проведением энергоснабжающими организациями мероприятий по бесперебойному и качественному энергоснабжению предприятий организаций и учреждений за соблюдением установленных норм качества электрической и тепловой энергии; б за проведением предприятиями организациями и учреждениями балансовых энергетических испытаний действующих и вводимых в действие а также реконструируемых и модернизируемых энергоемких установок и оборудования; в за разработкой утверждением и соблюдением предприятиями организациями и учреждениями норм расхода электрической и тепловой энергии; г за соблюдением министерствами и ведомствами порядка утверждения и распределения лимитов потребления электрической и тепловой энергии; д за соблюдением предприятиями организациями учреждениями министерствами и ведомствами правил устройства электрических установок технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок и по технике безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок также правил пользования электрической и тепловой энергией; е за обеспечением оптимального уровня компенсации реактивной мощности в электрических установках промышленных предприятий и приравненных к ним других потребителей электрической энергии; ж за правильным установлением и выполнением норм качества и возврата конденсата; з за использованием предприятиями и организациями дополнительных отчислений в фонд развития производства от сэкономленных топливно энергетических ресурсов и от средств полученных от энергоснабжающей организации за перевыполнение установленных норм возврата конденсата на мероприятия по экономии топливно-энергетических ресурсов и утилизации вторичных тепловых энергетических ресурсов; и за состоянием учета производства и потребления электрической и тепло вой энергии предприятиями организациями и учреждениями за правильностью применения действующих тарифов на электрическую и тепловую энергию скидок с тарифов надбавок к тарифу на электрическую энергию за выполнение Невыполнение оптимального уровня компенсации реактивной мощности скидок со стоимости надбавок к стоимости тепловой энергии при перевыполнении невыполнении установленных норм возврата конденсата; к за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов локомобилей сосудов работающих под давлением свыше 0 07 МПа 0 7кгс/кв см грузоподъемных машин на предприятиях и в организациях Госкомсельхозтехники СССР Министерства сельского хозяйства СССР Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и в колхозах 5. Министерство энергетики и электрификации СССР в области осуществления государственного энергетического надзора: а рассматривает представляемые министерствами и ведомствами на согласование проекты лимитов потребления электрической и тепловой энергии по энергетическим системам Министерства и организует контроль за соблюдением установленных лимитов потребления энергии не допуская их превышения; б вносит в Госплан СССР предложения об уменьшении лимитов потребления электрической и тепловой энергии министерствам и ведомствам в связи с выявленными случаями расточительного расхода энергии подведомственными предприятиями организациями и учреждениями; в требует от министерств и ведомств разработки и осуществления мероприятий по выполнению подведомственными предприятиями организациями и учреждениями заданий по экономии электрической и тепловой энергии и использованию вторичных тепловых энергетических ресурсов а также устранения выявленных в процессе текущего надзора недостатков в использовании этих видов энергии на предприятиях в организациях и учреждениях; г обобщает работу предприятий организацией учреждений по вопросам рационального использования и экономии электрической и тепловой энергии и принимает меры к распространению положительного опыта в этой области а также вносит в соответствующие министерства и ведомства предложения об устранении выявленных недостатков; д привлекает по согласованию с министерствами и ведомствами их энергетические службы специализированные институты и проектные организации к разработке правил указаний и инструкций по вопросам эксплуатации и устройства электрических и теплоиспользующих установок а также экономного использования электрической и тепловой энергии и заключает с этими организациями договоры на выполнение соответствующих работ; е разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств и утверждает обязательные для министерств ведомств предприятий организаций и учреждений правила технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок и пользования электрической и тепловой энергией а также по согласованию с Госстроем СССР правила устройства электрических установок с ВЦСПС правила по технике безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок; ж требует от соответствующих министерств и ведомств снятия с производства неэкономичного и не удовлетворяющего требованиям надежной эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и теплоиспользующего оборудования а также пересмотра технических условий на это оборудования; з рассматривает представляемые на согласование проекты государственных стандартов и технических условий на электрическое и теплоиспользующее оборудование и вносит в Государственный комитет СССР по стандартам предложения о разработке проектов новых стандартов на различные виды электрического и теплоиспользующего оборудования и о пересмотре устаревших действующих стандартов на указанное оборудование; и рассматривает в выборочном порядке электрическую и теплотехническую части типовых проектов промышленных предприятий жилых домов объектов культурно бытового назначения и коммунального хозяйства и дает по ним заключения; к рассматривает разногласия между предприятиями государственного энергетического надзора и сбыта энергии и предприятиями организациями и учреждениями потребителями электрической и тепловой энергии по условиям при соединения электрических и теплоиспользующих установок к электрическим и тепловым сетям энергоснабжающих организаций по вопросам применения правил пользования электрической и тепловой энергией скидок с тарифов надбавок к тарифам на электрическую энергию за выполнение невыполнение оптимального уровня компенсации реактивной мощности и по другим вопросам входящим в компетенцию органов государственного энергетического надзора и вы носит по ним соответствующие решения; л выдает разрешение на серийное производство взрывоопасного электрического оборудования кроме электрического оборудования для горнодобывающих предприятий ; м организует и проводит ежегодно совместно со Всесоюзным советом научно-технических обществ и Центральным правлением Научно технического общества энергетики и электротехнической промышленности всесоюзный конкурс на лучшее предложение по экономии электрической и тепловой энергии; н организует совместно с министерствами и ведомствами Всесоюзное социалистическое соревнование предприятий организаций учреждений за экономию электрической и тепловой энергии; о организует издание в установленном порядке литературы и плакатов по вопросам экономии электрической и тепловой энергии и по технике безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок. 6. Главным государственным инспекторам и их заместителям старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам по энергетическому надзору предоставляется право: а беспрепятственного доступа в любое время суток к электрическим и теплоиспользующим установкам при предъявлении служебного удостоверения; б давать обязательные для всех предприятий организаций и учреждений предписания о ликвидации фактов непроизводительного расходования электрической и тепловой энергии а также по вопросам применения правил устройства электрических установок технической эксплуатации электрических и тепло использующих установок по технике безопасности при эксплуатации указанных установок и пользования электрической и тепловой энергией; в требовать от руководителей предприятий организаций и учреждений соблюдения установленных норм расхода электрической и тепловой энергии и лимитов потребления этих видов энергии и электрической мощности выполнения заданий по использованию вторичных тепловых энергетических ресурсов; г требовать от руководителей предприятий организаций и учреждений не медленного отключения электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении состояния угрожающего аварией пожаром или опасного для жизни обслуживающего персонала; д ограничивать в установленном порядке отпуск электрической энергии предприятиям организациям и учреждениям при невыполнении ими требований о снижений потребления электрической энергии и мощности до установленного лимита а также распоряжений о введении в действие графиков ограничения потребления электрической энергии; е проверять выборочно соответствие проектов новых и реконструируемых электрических и теплоиспользующих установок действующим правилам устройства этих установок и давать предписания об устранении выявленных отступлений от требований правил; ж разрабатывать совместно с предприятиями организациями и учреждениями мероприятия по снижению потребления электрической мощности в часы максимальных нагрузок энергосистем и требовать их выполнения; з давать обязательные для предприятий организаций и учреждений предписания об установке необходимых приборов учета и систем контроля и регулирования расхода электрической и тепловой энергии; и составлять протоколы о расточительном расходовании электрической и тепловой энергии возбуждать перед административными комиссиями при исполнительных комитетах районных городских и районных в городах Советов на родных депутатов вопрос о применении к виновным в этом должностным лицам административных взысканий в соответствии с действующим законодательством; к осуществлять контроль за своевременной проверкой знания персоналом обслуживающим электрические и теплоиспользующие установки правил технической эксплуатации и по технике безопасности при эксплуатации этих установок давать обязательные для руководителей предприятий организаций и учреждений указания по вопросам о допуске к работе на электрических или тепло использующих установках лиц не прошедших проверки знания указанных правил или нарушающих их требования; л принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и тяжелых несчастных случаев связанных с эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок; м запрашивать от министерств ведомств предприятий организаций и учреждений необходимые сведения и материалы по вопросам относящимся к компетенции органов государственного энергетического надзора; н привлекать в необходимых случаях специалистов научно исследовательских и проектных институтов и других организаций по согласованию с руководителями этих организаций для проведения экспертизы и дачи заключений по вопросам входящим в компетенцию органов государственного энергетического надзора Права предусмотренные настоящим пунктом предоставляются должностным лицам органов государственного энергетического надзора в объемах определяемых Министерством энергетики и электрификации СССР При этом право предусмотренное подпунктом «н» может быть предоставлено только главным государственным инспекторам по энергетическому надзору и их заместителям а права предусмотренные подпунктами «д» «е» «л» «м» могут быть предоставлены только главным государственным инспекторам и их заместителям и старшим государственным инспекторам по энергетическому надзору. 7. Должностные лица осуществляющие государственный энергетический надзор несут установленную законодательством ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав 8. Действия должностных лиц осуществляющих государственный энергетический надзор могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу в 10-ти дневный срок если законодательством не установлен иной порядок обжалования. Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения. 9. Органы государственного энергетического надзора проводят свою работу в тесном взаимодействии с другими государственными органами органами народного контроля общественными организациями трудящихся. 10. Должностные лица осуществляющие государственный энергетический надзор имеют удостоверения единого образца. 11. Органы государственного энергетического надзора имеют печать с изображением соответственно Государственного герба СССР или государственного герба союзной республики и со своим наименованием ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГАЗОВОГО НАДЗОРА В СССР МИНИСТЕРСТВА ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Утверждено Министерством газовой промышленности СССР 11 июня 1980 года М 12/п Извлечение 1. Общие положения 1. Главное управление государственного газового надзора в СССР Главгосгазнадзор СССР организовано в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 11 апреля 1980 г №297 и приказом Министерства газовой промышленности от 27 мая 1980 г № 89 является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства газовой промышленности и действует на основании настоящего Положения. 2. Главгосгазнадзор СССР в своей работе подчиняется непосредственно Министру газовой промышленности или по его указанию заместителю Министра. 3. Главгосгазнадзору СССР подчинены территориальные инспекции отделения по надзору за использованием газа в народном хозяйстве территориальные инспекции отделения госгазнадзора и районные инспекции по надзору за строительством и эксплуатацией объектов по добыче транспортировке и хранению газа районные инспекции госгазнадзора . 4. Главгосгазнадзор СССР находится на самостоятельном балансе и имеет бюджетный и расчетный счета в Госбанке СССР. 5. Главгосгазнадзор СССР в своей деятельности руководствуется Законами СССР Указами Президиума Верховного Совета СССР постановлениями и распоряжениями Правительства СССР Положением о государственном газовом надзоре в СССР приказами и указаниями Министерства газовой промышленности и другими нормативными актами. 6. Главгосгазнадзор СССР возглавляет начальник являющийся по должности одновременно Главным государственным инспектором по газовому надзору СССР Заместители начальника Главгосгазнадзора СССР являются заместителями Главного государственного инспектора по газовому надзору СССР Начальник Главгосгазнадзора СССР и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром. 7. Начальники отделов и их заместители главные специалисты ведущие инженеры Главгосгазнадзора СССР являются старшими государственными инспекторами по газовому надзору а старшие инженеры государственными инспекторами по газовому надзору. Назначение и освобождение от должности работников Главгосгазнадзора СССР производится руководством Министерства. 8. Структура и штаты Главгосгазнадзора СССР утверждается Министром Положения об отделах и должностные инструкции работников Главного управления государственного газового надзора положения о территориальных инспекциях отделениях по надзору за использованием газа в народном хозяйстве и районных инспекциях по надзору за строительством и эксплуатацией объектов по добыче транспортировке и хранению газа утверждаются начальником Главгосэнергонадзора СССР. 9. Начальник Главгосгазнадзора СССР на основе единоначалия руководит Главным управлением государственного газового надзора в СССР осуществляя все права и обязанности вытекающие из возложенных на Главгосгазнадзор СССР задач и несет всю полноту ответственности за его работу 10. Главгосгазнадзор СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием. 11. Должностные лица аппарата Главгосгазнадзора СССР имеют удостоверения единого образца II. Задачи 12. Основными задачами Главного управления государственного газового надзора в СССР являются: а организация и обеспечение контроля: за рациональным и эффективным использованием газа как топлива и сырья на предприятиях в объединениях учреждениях и организациях независимо от их ведомственной подчиненности в дальнейшем именуются «газопотребляющие предприятия» ; за использованием газопотребляющими предприятиями выделенных фондов на газ и соблюдением установленных для них режимов потребления газа за соблюдением порядка отпуска газа потребителям за подготовленностью газопотребляющих предприятий к работе на установленных для них резервных видах топлива за техническим уровнем и состоянием газоиспользующих установок и оборудования в части касающейся обеспечения рационального и эффективного использования газа за внедрением в народное хозяйство новой техники в области использования газа; за соблюдением проектными и строительно-монтажными организациями сооружающими для Министерства газовой промышленности газосборные и газораспределительные сети от устья скважины на газовых промыслах промысловые газосборные пункты установки подготовки газа головные сооружения магистральных газопроводов и дожимные компрессорные станции магистральные газопроводы компрессорные и газораспределительные станции станции подземного хранения газа конденсатопроводы а также кустовые базы газонаполнительные станции и трубопроводы сжиженных углеводородных газов в дальнейшем именуются «газовые объекты» норм и правил применяемых при проектировании и строительстве указанных объектов в части касающейся обеспечения надежной и безопасной эксплуатации этих объектов за выполнением предприятиями объединениями учреждениями и организациями производящими работы в местах прохождения магистральных трубопроводов эксплуатируемых Министерством газовой промышленности требований Правил охраны магистральных трубопроводов; за соблюдением предприятиями объединениями учреждениями и организациями Министерства газовой промышленности норм правил и инструкций обеспечивающих надежную и безопасную эксплуатацию газовых объектов; б разработка совместно с заинтересованными управлениями Министерства основных направлений совершенствования отраслевой системы управления в части организации надзора за проектированием строительством и эксплуатацией объектов по добыче транспортировке и хранению газа Министерства газовой промышленности с целью повышения надежности и безопасности эксплуатации этих объектов а также за рациональным и эффективным использованием газа в качестве топлива и сырья газопотребляющими предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности III Функции 13. Для выполнения задач указанных в пункте 12 настоящего Положения Главгосгазнадзор СССР: а осуществляет непосредственное руководство подчиненными ему территориальными инспекциями отделениями госгазнадзора и районными инспекциями госгазнадзора по осуществлению возложенной на них контрольной деятельности по надзору за рациональным и эффективным использованием газа в на родном хозяйстве в качестве топлива и сырья и по надзору за проектированием строительством и эксплуатацией газовых объектов; б осуществляет хозяйственно финансовую деятельность по содержанию аппарата Главгосгазнадзора СССР за счет бюджетных ассигнований а так же территориальных инспекций отделений госгазнадзора и районных инспекций госгазнадзора за счет средств выделяемых Министерством газовой промышленности но финансовому плану ведет бухгалтерский учет материальных и денежных средств и представляет отчетность в установленном по рядке Управлению по бухгалтерскому учету отчетности и контролю Министерства; в дает в установленном порядке разрешение территориальным инспекциям {отделениям госгазнадзора на пуск газа на газоиспользующие установки пуск газа на газоиспользующие установки без разрешения Главгосгазнадзорa СССР запрещается; г разрабатывает порядок составления и контролирует своевременность представления на согласование в Министерство газовой промышленности утверждаемых Советами Министров союзных и автономных республик исполни Цельными комитетами краевых областных Московского и Ленинградского городских советов народных депутатов графиков перевода газопотребляющих предприятий на резервные виды топлива при значительном похолодании а та же совместно с ЦДУ ЕСГ СССР контролирует выполнение этих графиков; д дает заключения по проектам стандартов и технических условий на газе использующее оборудование в части касающейся обеспечения рационального и эффективного использования газа на этом оборудовании а также по проекту стандартов и технических условий на материалы и оборудование применяемая при строительстве газовых объектов в части касающейся обеспечения надежной и безопасной эксплуатации этих объектов; е дает заключения по разрабатываемым министерствами и ведомствами нормам и правилам применяемым при проектировании и строительстве газовая объектов и газоиспользующих установок в части касающейся обеспечения надежной и безопасной эксплуатации этих объектов а также рационального и эффективного использования газа на указанных установках при необходимое г участвует в разработке указанных норм и правил; ж согласовывает разрабатываемые научно-исследовательскими и проектными организациями нормы и правила по проектированию сооружений и эксплуатации газовых объектов утверждаемые Министерством газовой пpoмышленности а при необходимости участвует в их разработке; з осуществляет выборочный контроль за соблюдением требований норма и технических условий при изготовлении соединительных деталей и других материалов и оборудования для подконтрольных газовых объектов и осуществляет методическое руководство работой технического надзора заказчика за качеством выполняемых строительно-монтажных работ при сооружении газовых объектов; к осуществляет учет случаев разрушений трубопроводов при испытаниях строящихся газовых объектах и травматизма при проведении работ связанных с применением газа в качестве испытательной среды и агента очистки полости трубопроводов а также случаев аварий и травматизма связанных с добычей транспортировкой хранением и использованием газа на эксплуатируемых гaзовых объектах а при необходимости участвует в работе комиссий по расследованию этих разрушений и аварий и принимает участие в разработке совместно и предприятиями и организациями мероприятий по предупреждению разрушения и аварий и повышению надежности газовых объектов проводит анализ и составляет обзоры разрушений и аварий на строящихся и эксплуатируемых газовый объектах; л организует в установленном порядке проведение совещаний и семинаром а также участвует в совещаниях и семинарах проводимых Министерством газовой промышленности министерствами и ведомствами по вопросам входящим компетенцию государственного газового надзора; м обобщает и анализирует состояние использования газа на газопотребляющих предприятиях и подготавливает предложения по повышению эффективности его использования руководству Мингазпрома для представления в соответствующие министерства и ведомства; н осуществляет выборочный контроль за соответствием выпускаемых предприятиями газоиспользующих установок и оборудования требованиям рационального и эффективного использования газа; о вносит предложения по проведению научно исследовательских работ л конструкторских разработок в области рационального и эффективного использования газа в народном хозяйстве и повышения надежности и безопасности объектов по добыче транспортировке и хранению газа для включения их в тематические планы научно-исследовательских проектных и конструкторских организаций участвует в рассмотрении этих планов; п организует обмен опытом работы территориальных инспекций отделений по надзору за использованием газа в народном хозяйстве и районных инспекций по надзору за строительством и эксплуатацией газовых объектов обобщает и внедряет передовой опыт работы; р организует учебу и повышение квалификации работников аппарата Главгосгазнадзора СССР а также территориальных инспекций отделений госгаснадзора и районных инспекций госгазнадзора представляет в Управление руководящих кадров и учебных заведений заявки на повышение квалификации работников Главгосгазнадзора СССР и подчиненных ему инспекций и обеспечивает направление на учебу специалистов в сроки установленные планом повышения квалификации; с дает предложения и согласовывает тематические планы работ научно исследовательских и проектных институтов научно производственных и производственных объединений Министерства в части подготовки методических и нормативных материалов выпуска брошюр плакатов наглядных пособий кино фильмов и диафильмов по вопросам входящим в компетенцию органов государственного газового надзора; т дает заключения по типовым проектам на строительство газоиспользующих установок и объектов по добыче транспортировке и хранению газа; у представляет в соответствующие управления Министерства заявки на автотранспорт оборудование приборы контроля и материалы для централизованного обеспечения ими территориальных инспекций отделений госгазнадзора и районных инспекций госгазнадзора; ф принимает участие совместно с другими управлениями Министерства в рассмотрении проекта государственного и отраслевого планов внедрения новой технологии механизации и автоматизации производственных процессов в области добычи транспорта хранения и использования газа в части повышения их надежности безопасности и эффективности использования газа; х выборочно принимает участие в работах по проведению сравнительных испытаний и государственной оценке газогорелочных устройств общего и специального назначения а также газоиспользующего оборудования и средств автоматического регулирования процессов горения; ч согласовывает технические задания требования и условия на разработку новых видов газоиспользующего оборудования горелочных устройств в частей рационального и эффективного использования газа а также оборудования и материалов применяемых при сооружении газовых объектов в части обеспечения их надежной и безопасной эксплуатации; ш принимает участий в технических переговорах по закупке импортного оборудования и материалов необходимых для строительства и эксплуатации газовых объектов; щ принимает участие в рассмотрении итогов социалистического соревнования и присуждении призовых мест между объединениями предприятиями и организациями Министерства IV. П р а в а Главное управление государственного газового надзора в СССР имеет право: а получать от структурных подразделений Министерства и подчиненных ему объединений предприятий и организаций установленную отчетность сведения и материалы необходимые для выполнения возложенных на Главгосгазнадзор СССР задач; б запрашивать от министерств ведомств предприятий объединений учреждений и организаций необходимые сведения и материалы по вопросам относящимся к компетенции органов государственного газового надзора; в привлекать в необходимых случаях специалистов научно исследовательских проектных и других организаций по согласованию с руководителями этих организаций для проведения экспертизы и дачи заключений по вопросам входящим в компетенцию органов государственного газового надзора; г привлекать по согласованию с министерствами и ведомствами научно исследовательские проектные и другие организации к разработке методической и нормативной документации по проведению контроля за рациональным и эффективным использованием газа обеспечением надежности и безопасности эксплуатации газовых объектов и заключать с ними договоры на выполнение таких работ; д обращаться в министерства и ведомства Советы Министров союзных автономных республик исполнительные комитеты краевых и областных Советов народных депутатов по вопросам входящим в компетенцию органов Государственного газового надзора в СССР; е требовать от министерств и ведомств и подведомственных им предприятий объединений учреждений и организаций разработки и выполнения соответствующих организационно-технических мероприятий по устранению нарушений норм и правил в использовании газа на газопотребляющих предприятиях при проектировании строительстве и эксплуатации газовых объектов выявленных органами госгазнадзора; ж проверять выборочно правильность представляемых газопотребляющими предприятиями заявок на выделение фондов на газ и вносить в плановые органы министерства и ведомства предложения по этим вопросам; з вносить в соответствующие министерства и ведомства предприятия объединения учреждения и организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц допустивших нарушение норм и правил использования газа на газопотребляющих предприятиях норм и правил применяемых при проектировании строительстве и эксплуатации газовых объектов в части касающейся обеспечения надежной и безопасной эксплуатации этих объектов требований Правил охраны магистральных трубопроводов при выполнении работ в местах прохождения магистральных трубопроводов эксплуатируемых Министерством газовой промышленности а также должностных лиц не выполняющих в установленные сроки предписаний органов государственного газового надзора об устранении выявленных нарушений; передавать в необходимых случаях в органы прокуратуры материалы для решения вопроса о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности; и подготавливать предложения о приеме на работу и увольнении работников Главгосгазнадзора СССР начальников подчиненных ему территориальных инспекций госгазнадзора и районных инспекций госгазнадзора; принимать на работу и увольнять работников подчиненных Главгосгазнадзору СССР указанных инспекций и отделений; к издавать приказы и указания по вопросам входящим в компетенцию Главгосгазнадзора СССР и подчиненных ему инспекций; л утверждать ассигнования на содержание территориальных инспекций отделений госгазнадзора и районных инспекций госгазнадзора в пределах утвержденных Министерством планов и смет; м в установленном порядке поощрять работников аппарата Главгосгазнадзора СССР и подчиненных Главгосгазнадзору СССР территориальных инспекций отделений госгазнадзора и районных инспекций госгазнадзора налагать на них дисциплинарные взыскания. 15. Должностным лицам Главгосгазнадзора СССР предоставляется право: а беспрепятственно обследовать в любое время суток газопотребляютцие предприятия независимо от их ведомственной подчиненности за исключением предприятий газоиспользующие установки которых эксплуатируются по специальным правилам а также строящиеся и эксплуатируемые газовые объекты; б входить в состав государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов подконтрольных органам государственного газового надзора; в давать обязательные для газопотребляющих предприятий предписания по вопросам осуществления рационального и эффективного использования газа а также по вопросам использования выделенных фондов на газ и обеспечения установленного режима потребления газа; г давать проектным и строительно-монтажным организациям сооружающим газовые объекты и организациям эксплуатирующим эти объекты обязав тельные предписания об устранении выявленных нарушений норм и правил применяемых при проектировании строительстве и эксплуатации этих объектов в части касающейся обеспечения надежной и безопасной эксплуатации этих объектов а также приостанавливать работы на строящихся и эксплуатируемых газовых объектах в случае нарушения указанных норм и правил если эти нарушения могут привести к снижению надежности и безопасности эксплуатации газовых объектов; приостанавливать работы выполняемые предприятиями; объединениями учреждениями и организациями в местах прохождения магистральных трубопроводов эксплуатируемых Министерством газовой промышленности в случаях если эти работы осуществляются с нарушением требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Решение о приостановлении работ действует до устранения нарушений явившихся основанием для принятия такого решения. После устранения нарушений повлекших приостановление работ производство работ возобновляется по разрешению органов государственного газового надзора; д осуществлять контроль за своевременной проверкой знания обслуживающим персоналом газоиспользующих установок и газовых объектов соответственно правил технической эксплуатации этих установок норм и правил использования газа норм и правил безопасности и технической эксплуатации газовых объектов давать обязательные для руководителей газопотребляющих предприятий и газовых объектов указания по вопросам о допуске к работе на газоиспользующих установках и газовых объектах лиц не прошедших проверку знания указанных норм и правил или нарушающих их требования; е контролировать выполнение газопотребляющими предприятиями организационно-технических мероприятий направленных на экономию газа а также мероприятий по стимулированию экономного использования газа; ж налагать в установленном порядке штрафы на должностных лиц виновных в нарушении норм и правил использования газа; з назначать в необходимых случаях проведение обязательных для эксплуатационных и строительных организаций и предприятий контрольных испытаний сварных соединений материалов образцов приборов и оборудования а также анализов атмосферы взрывоопасных помещений на подконтрольных газовых объектах; к запрещать применение на подконтрольных газовых объектах аппаратуры и оборудования не удовлетворяющих требованиям надежности и безопасности их эксплуатации. 16. Главному государственному инспектору по газовому надзору СССР и его заместителям предоставляется право принимать решение о прекращении подачи газа на газоиспользующие установки в случае пуска на эти установки газа без разрешения органов государственного газового надзора а также при невыполнении предписаний должностных лиц органов Государственного газового надзора об устранении следующих нарушений допущенных газопотребляющими предприятиями при использовании газа; превышение выделенных фондов на газ или несоблюдение установленного режима потребления газа; потребление газа на газоиспользующих установках без утвержденных удельных норм расхода газа или превышение этих удельных норм; эксплуатация газоиспользующих установок без учета расхода газа или без учета тепловой энергии и продукции вырабатываемых с применением газа либо отсутствие неисправность предусмотренных проектом газоиспользующей установки средств автоматического регулирования процессов горения газа или приборов теплотехнического контроля или теплоутилизационного оборудования обеспечивающих рациональное и эффективное использование газа; неподготовленность к работе предусмотренного для газопотребляющего предприятия резервного топливного хозяйства или неподготовленность газоиспользующих установок к работе на установленных резервных видах топлива; применение газопотребляющим предприятием основного и резервного видов топлива не соответствующих установленным для него видам топлива; В Правилах пользования газом в народном хозяйстве утверждаемых Министерством газовой промышленности могут быть предусмотрены случаи когда прекращение подачи газа на газоиспользующие установки не производится Решение о прекращении подачи газа действует до устранения нарушений явившихся основанием для принятия такого решения После устранения нарушений повлекших прекращение подачи газа на газoиспользующие установки пуск газа на эти установки возобновляется по разрешению Главного государственного инспектора по газовому надзору в СССР или его заместителя 17. Действия начальника Главгосгазнадзора СССР могут быть обжалованы Министру газовой промышленности или его заместителю координирующему работу органов государственного газового надзора в 10-ти дневный срок если законодательством не установлен иной порядок обжалования. Подача жалобы во всех случаях не приостанавливает выполнения обжалуемого решения. 18. Проекты приказов инструкций и указаний представляемые на подпись и утверждение руководству Министерства по вопросам входящим в компетенцию органов государственного газового надзора должны быть согласованы с Главгосгазнадзором СССР. 19. Начальник Главгосгазнадзора СССР и его заместители в пределах установленной компетенции на основании настоящего Положения действуют от имени Главгосгазнадзора СССР и без особой на то доверенности представляют его во всех предприятиях объединениях учреждениях и организациях. 20. Руководители строительно-монтажных организаций независимо от их ведомственной подчиненности а также предприятий объединений и организаций Министерства газовой промышленности обязаны немедленно сообщать Главгосгазнадзору СССР и его органам на местах о всех случаях разрушений подконтрольных этим органам строящихся газовых объектов и травматизма при проведении работ связанных с применением газа в качестве испытательной среды и агента очистки полости трубопроводов а также случаях аварий и травматизма связанных с добычей транспортировкой хранением и использованием газа на эксплуатируемых газовых объектах. 21. Предприятия объединения учреждения и организации подконтрольные органам государственного газового надзора обязаны обеспечивать эти органы и их работников на местах служебными помещениями ведомственными средствами связи и транспортом для выполнения возложенных на них обязанностей а предприятия объединения и организации Министерства газовой промышленности кроме того обеспечивают работников этих органов жилой площадью местами в детских дошкольных учреждениях и другими услугами коммунально-бытового и/медицинского назначения наравне с работниками этих предприятий объединений и организаций. 22. Признать утратившим силу Положение о государственной газовой инспекции утвержденное Министерством газовой промышленности от 15 апреля 1969г. №7/П. ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ЗДРАВООХРАНЕНИИ Утверждены Верховным Советом СССР от 19 декабря 1969 г. Ведомости Верховного Совета СССР 1969 г. № 52 ст. 466 Извлечение Статья 19. Органы осуществляющие государственный санитарный надзор. Государственный санитарный надзор за проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм государственными органами а также всеми предприятиями учреждениями и организациями должностными лицами и гражданами возлагается на органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР и министерства здравоохранения союзных республик. Полномочия органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы осуществляющих государственный санитарный надзор определяется законодательством Союза ССР. ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНОМ НАДЗОРЕ В СССР Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 361 Извлечение 1. Основной задачей Государственного санитарного надзора в СССР является осуществление контроля за проведением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических мероприятий направленных на ликвидацию и предупреждение загрязнения внешней природной среды водоемов почвы и атмосферного воздуха на оздоровление условий труда обучения быта и отдыха населения а также контроля за организацией и проведением мероприятий направленных на предупреждение и снижение заболеваемости 2. Государственный санитарный надзор в СССР осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службе Министерства здравоохранения СССР и министерств здравоохранения союзных республик в форме предупредительного и текущего санитарного надзора за проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий и соблюдением министерствами ведомствами предприятиями учреждениями организациями должностными лицами и гражданами санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм. 3. В систему органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы осуществляющих Государственный санитарный надзор входят: Главное санитарно-эпидемиологическое управление и Главное управление карантинных инфекций Министерства здравоохранения СССР; главные санитарно-эпидемиологические управления санитарно-эпидемиологические управления министерств здравоохранения союзных республик; республиканские санитарно-эпидемиологические станции; краевые областные окружные городские и районные санитарно-эпидемиологические станции; бассейновые портовые и линейные санитарно-эпидемиологические станции на водном транспорте. 4. Санитарно-эпидемиологическая служба возглавляется соответственно: главным государственным санитарным врачом СССР заместителем Министра здравоохранения СССР главными государственными санитарными врачами союзных и автономных республик заместителями министров здравоохранения союзных и автономных республик главными государственными санитарными врачами краев областей округов городов и районов заместителями заведующих соответствующими отделами здравоохранения или заместителями главных врачей районов; главными государственными санитарными врачами бассейнов портов и линейных участков на водном транспорте. 5. На начальника Главного санитарно-эпидемиологического управления и его заместителей и на начальника Главного управления карантинных .инфекций Министерства здравоохранения СССР возлагаются обязанности заместителей главного государственного санитарного врача СССР. На начальников главных санитарно-эпидемиологических управлений санитарно-эпидемиологических управлений министерств здравоохранения союзных республик и их заместителей и на главных врачей республиканских союзных республик санитарно-эпидемиологических станций возлагаются обязанности заместителей главных государственных санитарных врачей союзных республик На главных врачей республиканских автономных республик ; краевых областных санитарно-эпидемиологических станций и их заместителей возлагаются обязанности соответственно главных государственных врачей автономных республик краев и областей и их заместителей. На главных врачей окружных городских и районных а также бассейновых портовых и линейных на водном транспорте санитарно-эпидемиологических станций возлагаются обязанности соответственно главных государственных санитарных врачей округов городов и районов бассейнов портов и линейных участков на водном транспорте. 6. Главный государственный санитарный врач СССР назначается Совете Министров СССР Главные государственные санитарные врачи союзных и автономных республик краев областей округов городов районов назначаются соответственно Советами Министров союзных и автономных республик и исполкомами краевых областных окружных городских районных Советов депутатов трудящихся по согласованию с вышестоящими органами здравоохранения Главные государственные санитарные врачи бассейнов портов и линейных участков на водном транспорте назначаются в порядке устанавливаемом министерствами здравоохранения союзных республик. 7. Министерство здравоохранения СССР в области государственного санитарного надзора: а разрабатывает и утверждает в установленном порядке общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы; б дает заключения по проектам норм проектирования в осуществляет контроль за соблюдением требований санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм в проектах на строительство и реконструкцию объектов; г разрешает применение новых химических веществ средств и методов при производстве и обработке продуктов питания а также применение стимуляторов роста пищевых сельскохозяйственных растений и животных химический средств защиты растений полимерных и пластических масс и других химических продуктов; д рассматривает представляемые на согласование а в необходимых случаях передает на рассмотрение министерств здравоохранения союзных республик проекты стандартов и технических условий на новые виды сырья продуктов питания промышленных изделий строительных материалов тары и упаковочных материалов полимерных и синтетических материалов и изделий из них: В указанном порядке осуществляется также введение новых технологических процессов видов оборудования приборов и рабочего инструментария могущих оказать вредное влияние на здоровье людей; е рассматривает представляемые на согласование предложения об учебно-трудовой нагрузке и о примерном режиме занятий детей находящихся на воспитании в детских учреждениях и обучающихся в школах; ж разрабатывает государственный стандарт на воду используемую для хозяйственно-питьевых целей и представляет его на утверждение в установленном порядке; з осуществляет мероприятия по санитарной охране территории СССР от заноса и распространения карантинных и других инфекционных болезней а также общесоюзные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия; и осуществляет общесоюзные мероприятия по обеспечению радиационной безопасности; к руководит работой органов и учреждений санитарно-эпидемиологических служб министерств здравоохранения союзных республик; л координирует деятельность не входящих в его систему учреждений здравоохранения по вопросам санитарно-эпидемиологического обслуживания населения санитарной охраны территории СССР от заноса и распространения карантинных и других инфекционных болезней а также осуществляет контроль за этой деятельностью; м осуществляет контроль за качеством производимых для медицинских целей сывороточно-вакцинных и диагностических препаратов аллергенов и питательных сред. 8. Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы осуществляют в пределах обслуживаемой территории государственный санитарный надзор за: а выполнением государственными органами предприятиями учреждениями организациями должностными лицами и гражданами законодательства Союза ССР союзных и автономных республик и решений Советов ССР союзных и автономных республик и решений Советов депутатов трудящихся а также приказов и инструкций Министерства здравоохранения СССР министерств здравоохранения союзных и автономных республик и местных органов здравоохранения по санитарно-эпидемиологическим вопросам; б проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий и соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм. Государственный санитарный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм осуществляется в частности при: предоставлении земельных участков под строительство при планировке и застройке населенных пунктов перспективном планировании размещения промышленности при проектировании строительстве и реконструкции предприятий и изменении профиля и технологии производства а также при вводе в эксплуатацию жилых домов зданий культурно-бытового назначения промышленных и других предприятий и сооружений; производстве хранении и транспортировке продуктов питания технологического оборудования для изготовления и последующей кулинарной обработки продуктов при производстве тары упаковочных материалов и посуды для продуктов питания а также при реализации продуктов питания; производстве транспортировке хранении применении и захоронении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений а также ядовитых и сильнодействующих веществ и химических средств защиты растений; в выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации профессиональных и инфекционных заболеваний и по санитарной охране территории от заноса и распространения и других инфекционных болезней; г проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод используемых для удовлетворения питьевых бытовых оздоровительных и иных нужд населения почвы и атмосферного воздуха вредными промышленными выбросами и хозяйственно-бытовыми отходами; д проведением мероприятий по предупреждению снижению интенсивности и устранению шума; е соблюдением санитарных правил содержания улиц дворов и других территорий населенных пунктов а также загородных мест отдыха трудящихся и пляжей совместно с милицией ; ж проведением мероприятий по гигиеническому воспитанию населения. Государственный санитарный надзор в соответствии с настоящим Положением проводится органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы в тесном контакте с органами и учреждениями министерств и ведомств осуществляющих контроль за охраной природы. 9. Главному государственного санитарному врачу СССР и его заместителям главным государственным санитарным врачам союзных и автономных республик краев областей и их заместителям главным государственным санитарным врачам округов городов и районов а также бассейнов портов и линейных участков на водном транспорте в пределах их компетенции соответственно предоставляется право: а. предъявлять министерствам ведомствам предприятиям учреждениям и организациям а также должностным лицам и отдельным гражданам требования о проведении санитарных и противоэпидемических мероприятий с указанием сроков их исполнения; б давать министерствам ведомствам предприятиям учреждениям и организациям основанные на действующих санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правилах и нормах заключения по: проектам норм проектирования проектам планировки и застройки населенных пунктов и проектам перспективных планов размещения промышленности; вопросам предоставления земельных участков под строительство определения мест водозабора и условий спуска сточных вод и выбросов в атмосферный воздух техническим техно-рабочим проектам и рабочим чертежам на строительство предприятий зданий и сооружений в случаях когда возникает необходимость частичного отступления от требований действующих норм и правил а также при отсутствии утвержденных норм и правил; в рассматривать подлежащие согласованию проекты стандартов и технических условий на новые виды сырья продуктов питания промышленных изделий строительных материалов тары и упаковочных материалов полимерных и синтетических материалов и изделий из них а также проекты новых технологических процессов видов оборудования приборов и рабочего инструментария могущих оказать вредное влияние на здоровье людей; г давать заключения о состоянии вводимых в эксплуатацию жилых домов зданий культурно-бытового назначения промышленных и других предприятий и сооружений действующим санитарно-гигиеническим и санитарно-противоэпидемическим правилам и нормам; д запрещать или приостанавливать впредь до проведения необходимых санитарных и противоэпидемических мероприятий эксплуатацию действующих производственных объектов промышленности транспорта сельского хозяйства и связи гидротехнических и коммунальных сооружений предприятий общественного питания торговли и иных сооружений зданий культурно-бытовою назначения и других объектов а также пользование судами подвижным составом и самолетами в случаях неудовлетворительного санитарного состояния их или наличия опасности вредного влияния на здоровье людей приостанавливать проведение отдельных видов работ по строительству зданий и сооружений в случаях нарушения утвержденных в установленном порядке проектов санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм. Решения о запрещении эксплуатации и приостановлении строительства объектов должностные лица санитарно-эпидемиологической службы доводят до сведения руководителей министерств ведомств предприятий учреждений и организаций которым подчинены объекты а также вышестоящих органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы а о решениях о приостановлении сброса сточных вод уведомляются кроме того органы по регулированию использования и охране вод; е запрещать применение химических веществ средств и методов при производстве и обработке продуктов питания а также применение стимуляторов роста пищевых сельскохозяйственных растений и животных химических средств защиты растений полимерных и пластических масс и других химических продуктов в случае наличия опасности вредного влияния их на здоровье людей; ж запрещать использование для питания людей пищевых продуктов в случае признания их непригодными для употребления в пищу; з возлагать в необходимых случаях на научно-исследовательские учреждения и лаборатории санитарно-эпидемиологического профиля независимо от их подчиненности проведение гигиенической экспертизы; и временно отстранять от работы лиц являющихся бактерионосителями и могущих быть источниками распространения инфекционных болезней в связи с особенностями производства в котором они заняты или с выполняемой работой; к требовать обязательной госпитализации инфекционных больных представляющих опасность для окружающих; л подвергать карантину лиц имеющих контакт с инфекционными больными м требовать проведения обязательной дезинфекции предметов находившихся в пользовании больного и представляющих опасность в отношении распространения инфекционных болезней а также помещений где находится больной и окружающей их территории; н решать вопрос о проведении профилактических прививок населению или отдельным его группам; о беспрепятственно посещать объекты надзора в любое время суток при предъявлении служебного удостоверения установленной формы и давать указания об устранении обнаруженных санитарных нарушений; п требовать от должностных лиц и отдельных граждан сведения и документы необходимые для выяснения санитарного и эпидемиологического состояния объекта; р производить выемку пищевых продуктов изделий предметов и материалов для лабораторного анализа и гигиенической экспертизы а также пробу пищевых продуктов; с привлекать к осуществлению текущего санитарного надзора общественных санитарных инспекторов Права предусмотренные в подпунктах «и» «к» «л» «м» «о» «п» и «р» настоящего пункта предоставляются также санитарным врачам и эпидемиологам работающим в органах и учреждениях санитарно-эпидемиологической службы а права предусмотренные в подпунктах «м» «о» «п» и «р» их помощникам Права предусмотренные в подпункте «о» настоящего пункта предоставляются кроме того инженерам и техникам работающим в органах и учреждениях санитарно-эпидемиологической службы а права предусмотренные в подпункте «р» лаборантам работающим в этих же органах и учреждениях. 10. Решения и заключения органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы системы Министерства здравоохранения СССР по вопросам относящимся к их компетенции обязательны для должностных лиц государственных органов предприятий учреждений и организаций а также для граждан. 11. Должностные лица санитарно-эпидемиологической службы осуществляющие государственный Санитарный надзор обязаны: вносить на основании изучения санитарно-эпидемиологического состояния и заболеваемости населения на рассмотрение соответствующих органов предложения о проведении оздоровительных мероприятий сообщать руководителям предприятий учреждений и организаций о несоблюдении подчиненными им работниками санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм и невыполнении противоэпидемических Мероприятий и ставить перед этими руководителями вопрос о наложении на виновных лиц дисциплинарных взысканий доводить до сведения партийных профсоюзных и других общественных организаций о фактах нарушения санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм для принятия мер общественного воздействия к виновным лицам. 12. Если меры дисциплинарного взыскания и общественного воздействия будут признаны недостаточными на виновных лиц мажет быть наложен денежный штраф должностными лицами санитарно-эпидемиологической службы осуществляющими государственный санитарный надзор. Штрафы за нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил налагаются: главным государственным-санитарным врачом СССР и его заместителями в размере до 50 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан главными государственными санитарными врачами союзных республик и их заместителями в размере до 30 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан главными государственными санитарными врачами автономных республик краев областей и их заместителями главными государственными санитарными врачами округов городов имеющих районное деление и главными государственными санитарными врачами бассейнов на водном транспорте в размере до 20 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан; главными государственными санитарными врачами городов не имеющих районного деления районов и главными государственными санитарными врачами портов и линейных участков на водном транспорте в размере до 10 рублей на должностных лиц и на граждан. Наложение и взыскание штрафов предусмотренных настоящим Положением производятся в порядке установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. «О дальнейшем ограничении применения штрафов налагаемых в административном порядке». В необходимых случаях должностные лица санитарно-эпидемиологической службы имеют право возбуждать перед органами прокуратуры вопрос о привлечении лиц виновных в нарушении санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм к уголовной ответственности. 13. Действия главных государственных санитарных врачей кроме дёйствий предусмотренных пунктом 12 Настоящего Положения могут быть обжалованы 10-дневный срок вышестоящему должностному лицу санитарно-эпидемиологической службы а действия главных государственных санитарных врачей союзных республик главному государственному санитарному врачу СССР Действия главного государственного санитарного врача СССР могут быть обжалованы Министру здравоохранения СССР. Подача жалобы во всех случаях не приостанавливает выполнения обжалуемого решения. 14 Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы совместно с органами и учреждениями здравоохранения науки культуры и народного образования обществами Красного Креста и Красного Полумесяца и другими общественными организациями участвуют в осуществлении пропаганды научно-гигиенических знаний среди населения. 15. Государственный санитарный надзор осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы с широким привлечением населения профсоюзного актива актива обществ Красного Креста и Красною Полумесяца общественных советов при санитарно-эпидемиологических учреждениях научных медицинских обществ и обществ по охране природы. 16. Порядок осуществления государственного санитарного надзора определяется также положениями инструкциями и другими актами издаваемыми установленном порядке Министерством здравоохранения СССР. ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА РАБОТОЙ ГАЗООЧИСТНЫХ И ПЫЛЕУЛАВЛИВАЮЩИХ УСТАНОВОК Утверждено постановлением Совета Министров СССР v 7 февраля 1974 г № 96 Извлечение 1. Государственный контроль за работой газоочистных и пылеулавливающих установок имеет целью обеспечить осуществление предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности бесперебойной и эффективной работы установок санитарной очистки газов а также своевременное внедрение в промышленное производство нового газоочистного и пылеулавливающего оборудования отвечающего последним достижениям отечественной зарубежной науки и техники 2. Государственный контроль за работой газоочистных и пылеулавливающих установок осуществляется Государственной инспекцией по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок Министерства химического нефтяного машиностроения. 3. Государственная инспекция по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок состоит из: аппарата Государственной инспекций; региональных государственных инспекций по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок в крупных промышленных районах; отделений региональных государственных инспекций по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок в городах с повышенной загрязненностью атмосферного воздуха Начальник Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок является по должности одновременно Главным государственным инспектором по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок а его заместители заместителями Главного государственного инспектора. Начальник региональной государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок является по должности одновременно государственным инспектором промышленного района по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок а его заместитель заместителем государственного инспектора промышленного района. Начальник отделения региональной государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок является по должности одновременно государственным инспектором города по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок а его заместитель заместителем государственного инспектора города. 4. Государственная инспекция по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок: а контролирует выполнение предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности законодательства Союза ССР и союзных республик а также инструкций и указаний Министерства химического и нефтяного машиностроения по вопросам охраны атмосферного воздуха от загрязнения вредными промышленными выбросами; б проверяет соблюдение предприятиями и организациями правил эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок а также осуществляет контроль за оснащенностью предприятий и организаций газоочистным и пылеулавливающим оборудованием в соответствии с требованиями норм санитарной очистки вредных промышленных выбросов в атмосферу; в контролирует выполнение мероприятий по оснащению газоочистных и пылеулавливающих установок приборами для непрерывного наблюдения за эффективностью работы этих установок; г систематически анализирует эксплуатационные и конструктивные недостатки газоочистных и пылеулавливающих установок обобщает и распространяет передовой опыт их эксплуатации вносит в научно-исследовательские проектно-конструкторские и технологические организации предложения по вопросам совершенствования газоочистного и пылеулавливающего оборудования а также приборов и средств автоматизации к этому оборудованию; д разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств и издает обязательные для предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности правила и указания по вопросам эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок; е принимает участие в приемке вновь вводимых в эксплуатацию газоочистных и пылеулавливающих установок; ж обеспечивает методическое руководство службами ведомственного контроля за работой газоочистных и пылеулавливающих установок и в необходимых случаях привлекает эти службы для проведения совместных проверок работы газоочистных и пылеулавливающих установок; з осуществляет надзор за правильностью технических решений принимаемых при реконструкции газоочистных и пылеулавливающих установок. 5. Должностным лицам Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок предоставляется право: а беспрепятственно посещать подконтрольные объекты при предъявлении служебного удостоверения установленной формы; б давать предприятиям и организациям независимо от их ведомственной принадлежности обязательные для них предписания об устранении недостатков в работе газоочистных и пылеулавливающих установок с указанием сроков исполнения и. вносить предложения по реконструкции действующих и вводе в эксплуатацию новых таких установок; в привлекать в необходимых случаях научно-исследовательские проектные и другие организации по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами для участия в экспертизе проектов новых и реконструируемых газоочистных и пылеулавливающих установок; г требовать от предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности эксплуатирующих газоочистные и пылеулавливающие установки а также осуществляющих монтаж и наладку их необходимую техническую документацию на основании которой выполняются эти работы; д требовать отстранения от работы лиц допускающих систематические нарушения правил эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок. 6. Должностные лица Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок доводят в необходимых случаях до сведения партийных профсоюзных и других общественных организаций о фактах нарушения правил эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок для принятия мер общественного воздействия к виновным лицам. 7. Установить что на должностных лиц виновных в нарушении правил эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок налагается штраф в административном порядке если эти нарушения не влекут уголовной ответственности по действующему законодательству ; за неиспользование газоочистных и пылеулавливающих установок или вывод их из строя в результате неправильной эксплуатации в размере до 50 рублей за систематическое невыполнение предписаний инспекции направленных на устранение недостатков в эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок в размере до 50 руб.; за неудовлетворительную эксплуатацию газоочистных и пылеулавливающих установок в размере до 30 рублей. Штрафы за указанные нарушения налагаются административными комиссиями при исполнительных комитетах районных городских Советов депутатов трудящихся по представлению государственных инспекторов по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок. 8. Главный государственный инспектор по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок и государственные инспектора промышленных районов и городов по контролю за работой этих установок в случаях неисполнения предписаний и требований должностных лиц Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок об устранении недостатков в работе и правил эксплуатации газоочистных и пылеулавливающих установок имеют право приостанавливать впредь до устранения обнаруженных нарушений работу соответствующего технологического оборудования. О приостановлении работы технологического оборудования государственные инспектора доводят до сведения руководителей министерств и ведомств которым подчинены предприятия и организации. Должностные лица Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок имеют право возбуждать перед органами прокуратуры вопрос о привлечении лиц виновных в загрязнении атмосферного воздуха вредными промышленными выбросами к уголовной ответственности. 10 Действия должностных лиц Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу в 10-дневный срок. Подача жалобы во всех случаях не приостанавливает выполнения обжалуемого решения. ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ Утверждено постановлением Совета Министров СССР 10 августа 1978 г. № 685 Извлечение 1. Государственная автомобильная инспекция является частью советской милиции и входит в систему Министерства внутренних дел СССР 3. Государственная автомобильная инспекция решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими службами органов внутренних дел государственными органами администрацией предприятий учреждений и организаций Военной автомобильной инспекцией Министерства обороны а также с добровольными обществами автомотолюбителей добровольными народными дружинами и другими общественными организациями деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения широко привлекая к работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий коллективы предприятий организаций и учреждений и население по месту жительства. 5. Главной задачей Государственной автомобильной инспекции является совершенствование организации дорожного движения с целью обеспечения его безопасности и повышения эффективности использования автотранспортных средств. 6. Государственная автомобильная инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами: а обеспечивает регулирование движения транспорта и пешеходов на улицах и дорогах и надзор за дорожным движением выявляет и пресекает нарушения правил дорожного движения и других нормативов относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения; оказывает в необходимых случаях помощь водителям пешеходам и пассажирам в том числе доврачебную помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; б осуществляет контроль за содержанием автомобильных дорог улиц дорожных сооружений и железнодорожных переездов в безопасном для дорожного движения состоянии за оборудованием улиц и дорог средствами регулирования дорожного движения дорожными знаками светофорной техникой и иными средствами регулирования за выполнением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах а также на железнодорожных переездах; в осуществляет надзор за техническим состоянием находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств троллейбусов и трамваев; проводит периодически государственные технические осмотры автомобилей мотоциклов и прицепов; осуществляет контроль за наличием на автомототранспортных средствах троллейбусах и трамваях приспособлений обеспечивающих подавление индустриальных помех радиоприему а также контроль за выполнением мероприятий по охране окружающей среды от вредного влияния автомототранспорта; г производит регистрацию и ведет учет автомототранспортных средств принадлежащих предприятиям учреждениям организациям и гражданам; выдает технические паспорта и государственные номерные знаки на указанные транспортные средства и ведет учет этих паспортов и номерных знаков; д разрабатывает в установленном порядке правила нормативы и стандарты относящиеся к обеспечению безопасности дорожного движения или участвует в их разработке осуществляет контроль за соблюдением всеми предприятиями учреждениями организациями и гражданами этих правил нормативов и стандартов; е контролирует проведение предприятиями учреждениями и организациями необходимых мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и содержанию транспортных средств в исправном состоянии; ж ведет учет дорожно-транспортных происшествий анализирует причины и условия их возникновения принимает меры к устранению этих причин и условий; разрабатывает рекомендации по повышению уровня безопасности дорожного движения вносит их в установленном порядке в государственные органы и общественные организации и способствует их реализации; з изучает условия дорожного движения и принимает меры к улучшению содержания улиц и дорог и повышению их пропускной способности; и дает заключения по проектам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог улиц дорожных сооружений железнодорожных переездов линий городского электрического транспорта в части относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию указанных объектов; к рассматривает представляемые на согласование маршруты следования общественного транспорта автотранспортных средств с особо ценными опасными тяжеловесными и негабаритными грузами; л дает заключения по проектам конструкций автомототранспортных средств троллейбусов и трамваев в части соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения участвует в испытаниях и приемке образцов новой автомототранспортной техники; м осуществляет регистрацию учебных организаций по подготовке водителей автомототранспортных средств принимает экзамены по правилам дорожного движения и навыкам практического вождения транспортных средств выдает удостоверения на право управления транспортными средствами; н участвует в определении тематики научно исследовательских работ по вопросам безопасности дорожного движения и обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами ведомствами научными учреждениями внедрение в практику результатов законченных научно исследовательских работ в этой области; о выполняет функции заказчика на разработку и изготовление технических средств регулирования и контроля дорожного движения в соответствии с действующим законодательством осуществляет установку эксплуатацию и внедрение технических средств регулирования дорожного движения; п ведет учет нарушений правил дорожного движения применяет в установленном порядке предусмотренные действующим законодательством меры административного воздействия к нарушителям правил и других нормативов относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения; р в соответствии с действующим законодательством осуществляет неотложные действия на месте дорожно-транспортных происшествий задержание водителей установление свидетелей сохранение и закрепление следов и т.п. проводит совместно с другими службами органов внутренних дел розыск водителей скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий ведет дознание по делам о дорожно- транспортных происшествиях; с организует работу по разъяснению законодательства о безопасности дорожного движения и правил дорожного движения используя в этих целях печать кино радио телевидение оказывает содействие в изучении в школах и других учебных заведениях правил дорожного движения; т обобщает практику применения законодательства о безопасности дорожного движения принимает меры к единообразному и правильному применению этого законодательства и разрабатывает предложения по его совершенствованию; у участвует в установленном порядке в работе международных организаций по вопросам безопасности дорожного движения разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными организациями мероприятия вытекающие из участия СССР в международных соглашениях по этим вопросам; ф осуществляет контроль за уплатой индивидуальными владельцами транспортных средств установленных законодательством сборов взимаемых в связи с эксплуатацией этих средств 7. Государственная автомобильная инспекция в целях осуществления возложенных на нее обязанностей имеет право: а требовать от предприятий учреждений организаций должностных лиц и граждан соблюдения установленных правил нормативов и стандартов относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения и давать им обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений этих правил нормативов и стандартов; б осуществлять в выборочном порядке контроль за выполнением при строительстве и реконструкции автомобильных дорог улиц дорожных сооружений железнодорожных переездов линий городского электрического транспорта норм правил и стандартов относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения; в требовать от руководителей дорожных коммунальных архитектурно-планировочных организаций предоставления для ознакомления необходимой документации о состоянии автомобильных дорог и улиц и о мероприятиях по повышению безопасности дорожного движения; г предписывать или разрешать другим организациям установку технических средств регулирования дорожного движения; д запрещать или ограничивать в неотложных случаях дорожное движение на отдельных участках улиц и дорог когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения; е запрещать проведение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах в случаях когда не соблюдаются требования по обеспечению безопасности дорожного движения; ж беспрепятственно посещать транспортные предприятия и организации требовать от их руководителей представления необходимой документации и давать им рекомендации о проведении мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и содержанию транспортных средств в исправном состоянии; з контролировать качество обслуживания и ремонта автомототранспортных средств на станциях технического обслуживания в части относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения; и привлекать в установленном порядке к проверке технического состояния транспортных средств отдельные станции технического обслуживания оснащенные необходимым контрольно-диагностическим оборудованием а также инженерно технических работников транспортных предприятий по согласованию с руководителями JTHX предприятий; к запрещать эксплуатацию транспортных средств если конструкция или техническое состояние их не отвечают требованиям действующих правил нормативов и стандартов контроль за соблюдением которых осуществляет Государственная автомобильная инспекция со снятием в необходимых случаях номерных знаков ; л останавливать при необходимости транспортные средства проверять у водителей удостоверения на право управления регистрационные документы на транспортные средства и документы на перевозимый груз путевые маршрутные листы; м использовать в необходимых случаях без оплаты грузовые автомобили для транспортировки поврежденных при авариях или неисправных транспортных средств; н отстранять от управления транспортными средствами лиц находящихся в состоянии опьянения или не имеющих прав на управление данным видом транспортного средства или грубо нарушающих правила дорожного движения; о использовать в установленном порядке технические средства для определения состояния- опьянения водителей транспортных средств или направлять водителей в необходимых случаях для этих целей на освидетельствование в медицинские учреждения; п приглашать в Государственную автомобильную инспекцию граждан для оказания содействия в выяснении обстоятельств дорожно-транспортных происшествий нарушений правил дорожного движения; р проверять в необходимых случаях знание водителями транспортных средств правил дорожного движения навыки вождения а также направлять водителей на медицинское освидетельствование для установления годности их к управлению транспортными средствами; с передавать в предусмотренном законом порядке материалы на лиц допустивших нарушения правил дорожного движения и иных нормативов относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения в административные комиссии товарищеские суды коллективы трудящихся и общественные организации для применения к ним установленных мер воздействия; т в случаях предусмотренных действующим законодательством лишать водителей права на управление автотранспортными средствами троллейбусами трамваями тракторами и иными самоходными машинами Соответствующие органы и должностные лица Государственной автомобильной инспекции пользуются правами предусмотренными настоящим пунктом в порядке определяемом Министерством внутренних дел СССР. 8. За нарушения правил дорожного движения и иных нормативов относящийся к обеспечению безопасности дорожного движения работники Государственной автомобильной инспекции в соответствии с действующим законодательством имеют право налагать в административном порядке штрафы: начальники управлений отделов отделений Государственной автомобильной инспекции и их заместители командиры подразделений дорожно-патрульной службы и их заместители на граждан в размере до 10 руб. и на должности лиц до 30 руб.; государственные автомобильные инспектора - на граждан и должности лиц в размере до 10 руб.; инспектора дорожно-патрульной службы и другие инспектора осуществляющие контроль за соблюдением правил дорожного движения и иных нормативов относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения на граждан и должностных лиц в размере до 5 руб. Штраф в размере до одного рубля взимается на месте. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ КОТОРЫЕ ВНЕСЕНЫ В РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 764 Извлечение 1. В положении о Государственном санитарном надзоре в СССР утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 36} СП СССР 1973г. № 16 ст. 86 : а подпункт «и» пункта 7 изложить в следующей редакции: «и осуществляет общесоюзные мероприятия по обеспечению радиационной безопасности а также по предупреждению снижению и устранению вредных физических воздействий на атмосферный воздух оказывающих отрицательное влияние на здоровье людей шум электромагнитные излучения и т. п. »; б подпункт «д» пункта 8 после слов «и устранению шума» дополнить словами: «а также других вредных физических воздействий на атмосферный воздух оказывающих отрицательное влияние на здоровье людей»; в абзац третий подпункт «б» пункта 9 после слов: «в атмосферный воздух» дополнить словами: «а также по вопросам охраны атмосферного воздуха вредных физических воздействий оказывающих отрицательное влияние на здоровье людей»; г абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции: «Штрафы нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм кроме правил и норм по охране атмосферного воздуха налагается: главным санитарным врачом СССР и его заместителями главными государственными санитарными врачами союзных республик и их заместителями в размере до 100 рублей на должностных лиц и до 50 рублей на граждан: главными государственными санитарными врачами автономных республик краев областей и их заместителей главными государственными санитарными врачами округов городов имеющих районное деление главными государственными санитарными врачами бассейнов на водном транспорте в размере до 30 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан; главными государственными санитарными врачами городов не имеющих районного деления районов и главными государственными санитарными врачами портов и линейных участков на водном транспорте в размере до 20 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан». 2. В положении о государственном контроле за работой газоочистных и пылеулавливающих установок утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 7 февраля 1974 года №96 СП СССР 1474г. №6 ст. 24 : а в подпункте «а» пункта 4 слова: «охрана атмосферного воздуха от загрязнения вредными промышленными выбросами» заменить словами: «эксплуатации сооружений оборудования и аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу»; б пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 августа 1982 г. «Об административной ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха» должностные лица виновные в нарушении правил эксплуатации а также в неиспользовании установленных сооружений оборудования и аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу подвергаются предупреждению или штрафу в размере до 100 рублей в невыполнении предписаний инструкции об устранении указанных нарушений предупреждению или штрафу в размере до 50 рублей. Протоколы о нарушении правил эксплуатации и неиспользовании установленных сооружений оборудования и аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу составляются должностными лицами Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок. Дела об этих нарушениях рассматриваются административными комиссиями -при исполнительных комитетах районных городских районных в городах поселковых и сельских Советов народных депутатов»; в пункт 9 изложить в следующей редакции: «9 Должностные лица Государственной инспекции по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок передают в необходимых случаях органам прокуратуры материалы для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц виновных в нарушении правил эксплуатации и неиспользовании газоочистных и пылеулавливающих установок повлекшим загрязнение атмосферного воздуха». 3. В положении Государственной автомобильной инспекции утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1978 г. № 685 СП СССР 1978 №20 ст. 124 : а подпункт «в» пункта 6 после слов: «а также контроль за ..» дополнить словами: «соответствием содержания загрязняющих веществ в выбросах автомототранспортных средств а также уровня шума производимого ими при работе установленным нормативам и за.. »; б подпункт «а» пункта 7 после слов: «дорожного движения» пополнить словами: «и охране окружающей среды от вредного влияния автомототранспорта»; в пункт «з» пункта 7 дополнить словами: «и охране окружающей среды от вредного влияния автомототранспорта»; г подпункт «с» пункта 7 после слов: «безопасности дорожного движения» дополнить словами: «и охраны окружающей среды от вредного влияния автомототранспорта» ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОЖАРНОМ НАДЗОРЕ В СССР Утверждено постановлением Совета Министров СССР 26 декабря 1977г. №1115 И з в л е ч е н и е 1. Государственный пожарный надзор в СССР осуществляется в целях поддержания в стране высокого уровня пожарной безопасности городов других населенных пунктов и объектов народного хозяйства. 2. Органы осуществляющие Государственный пожарный надзор в СССР входят в систему Министерства внутренних дел СССР. Государственный пожарный надзор в СССР осуществляется Главным управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР управлениями отделами пожарной охраны министерств внутренних дел союзных и автономных республик и управлений внутренних дел исполнительных комитетов краевых областных городских Советов народных депутатов отделами отделениями инспекциями инспекторами Государственного пожарного надзора отделов внутренних дел исполнительных комитетов окружных городских районных Советов народных депутатов частями пожарной охраны городов поселков городского типа и районных центров а также подразделениями пожарной охраны непосредственно подчиненными Министерству внутренних дел СССР Государственный контроль за выполнением правил пожарной безопасности в лесах осуществляется в соответствии с действующим законодательством органами входящими в систему Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР. 3. В своей деятельности органы и должностные лица осуществляющие государственный пожарный надзор руководствуются законами СССР законами союзных и автономных республик указами Президиума Верховного Совета СССР и указами президиумов верховных Советов союзных и автономных республик постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и советами мини строе союзных и автономных республик решениями и распоряжениями местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов настоящим Положением приказами и инструкциями Министерства внутренних дел СССР и другими утвержденными в соответствии с действующим законодательством нормативными актами. 4. Органы Государственного пожарного надзора решают возложенные на них задачи в тесном взаимодействии с другими государственными органами добровольными пожарными дружинами командами добровольными пожарными обществами внештатными пожарными инспекторами при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов широко привлекая к работе по предотвращению пожаров рабочих и служащих предприятий учреждений и организаций а также население по месту жительства. 5. Основными задачами органов Государственного пожарного надзора являются совершенствование работы по предотвращению пожаров и обеспечение пожарной безопасности городов других населенных пунктов и объектов народного хозяйства повышение эффективности борьбы с пожарами осуществление контроля за выполнением пожарно-профилактических мероприятий и установленных требований пожарной безопасности. 6. Органы Государственного пожарного надзора в соответствии с поставленными перед ними задачами: а осуществляют контроль за соблюдением министерствами ведомствами предприятиями учреждениями организациями должностными лицами и гражданами утвержденных в соответствии с действующим законодательством правил и норм направленных на предотвращение пожаров обеспечение безопасности людей на случай возникновения пожара обеспечение объектов народного хозяйства и населенных пунктов противопожарной защиты обеспечение объектов защиты и пожарной техникой и других правил и норм пожарной безопасности; б разрабатывают на основе анализа пожарно-профилактической работы обоснованные рекомендации для соответствующих органов по усилению пожарной защиты населенных пунктов и объектов народного хозяйства и способствуют их реализации; в разрабатывают с участием заинтересованных организаций и утверждают правила пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений и проведении строительных работ обязательные для всех предприятии учреждений организаций и граждан; г дают на основе передовых достижений науки и техники заключения по проектам стандартов устанавливающих требования пожарной безопасности а также по проектам стандартов и технических условий на пожарную технику; д дают заключения в части требований пожарной безопасности по проектам норм и правил подлежащих применению при проектировании вновь строящихся и реконструируемых предприятий зданий и сооружений и по проектным решениям на строительство объектов на которые нет утвержденных норм и правил; е осуществляют в выборочном порядке контроль за выполнением проектными и строительными организациями противопожарных требований предусмотренные общегосударственными нормами и правилами при проектировании строительстве и реконструкции предприятий зданий и сооружений; ж участвуют в государственных комиссиях по приемке в эксплуатацию предприятий зданий и сооружений; з принимают в установленном порядке меры к оснащению подразделений пожарной охраны необходимыми техническими средствами к организации проведения и повышению уровня научных исследований по проблемам пожарной безопасности населенных пунктов и объектов народного хозяйства к разработке и использованию новых более эффективных средств противопожарной защиты и пожарной техники содействуют внедрению на объектах народного хозяйства автоматических установок обнаружения и тушения пожаров в соответствии с действующими нормами; и принимают участие в решении вопросов об организации пожарной охраны на объектах народного хозяйства и в населенных пунктах; к определяют по согласованию с заинтересованными организациями порядок привлечения подразделений пожарной охраны независимо от их ведомственной подчиненности и добровольных пожарных дружин команд для тушения пожаров ликвидации последствий стихийных бедствий и крупных аварий а также порядок их взаимодействия; л контролируют состояние готовности подразделений пожарной охраны населенных пунктов и объектов народного хозяйства к борьбе с пожарами а так же состояние работы по профилактике пожаров; м оказывают предприятиям учреждениям и организациям помощь в организации обучения рабочих служащих и учащихся правилам пожарной безопасности и повышении квалификации инструкторов инженеров пожарной профилактики; н содействуют укреплению и всемерному развитию добровольных пожарных обществ и добровольных пожарных дружин команд организуют учебную подготовку начальников добровольных пожарных дружин в сельской местности а также шоферов мотористов обслуживающих пожарную технику этих дружин; о осуществляют учет пожаров и используют данные этого учета для разработки мероприятий направленных на устранение причин и условий способствующих возникновению пожаров; п проводят в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и о нарушении правил пожарной безопасности; р ведут пропаганду по вопросам борьбы с пожарами организуют в установленном порядке издание пожарно-технической литературы плакатов памяток выпуск кинофильмов на противопожарные темы. 7. Органы государственного пожарного надзора имеют право: а производить пожарно-технические обследования предприятий зданий сооружений других объектов давать руководителям предприятий учреждений организаций другим должностным лицам ответственным за пожарную безопасность объектов и отдельным гражданам предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности а также рекомендации о проведении мероприятий необходимых для предотвращения пожаров и обеспечения пожарной защиты объектов. Предписания органов Государственного пожарного надзора даются в письменном виде и являются обязательными для должностных лиц предприятий учреждений и организаций а также для граждан. Должностные лица и граждане получившие предписания и не согласные с ним имеют право в 10-дневный срок со дня вручения предписания обжаловать его в вышестоящий орган Государственного пожарного надзора; б требовать от предприятий учреждений и организаций для ознакомления сведения и документы характеризующие состояние пожарной безопасности объектов; в привлекать по согласованию с руководителями соответствующих предприятии и организаций инженерно- технических и других работников предприятий специалистов научно-исследовательских и проектных организаций для участия в разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов народного хозяйства и проведения пожарно-технических экспертиз а также в случае необходимости и для участия в работе по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности; г налагать в соответствии с действующим законодательством штрафы на должностных лиц и граждан за нарушение правил пожарной безопасности. Органы Государственного пожарного надзора которым предоставлено право наложения штрафов в административном порядке вправе вместо наложения штрафа сделать нарушителю предупреждение либо передать в отношении его материалы в товарищеский суд или общественные организации по месту его работы или жительства для применения мер общественного воздействия. 8. При нарушении правил пожарной безопасности на предприятии в учреждении организации создающем непосредственную угрозу возникновения пожара начальник Главного управления пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР начальник управления отдела пожарной охраны министерства внутренних дел союзной или автономной республики начальник управления отдела пожарной охраны управления внутренних дел исполнительного комитета краевого областного городского Совета народных депутатов вправе приостановить частично или полностью работу предприятия запретить эксплуатацию здания сооружения а начальник отдела отделения инспекции инспектор Государственного пожарного надзора отдела внутренних дел исполнительного комитета окружного городского районного Совета народных депутатов начальник непосредственно подчиненного Министерству внутренних дел СССР подразделения пожарной охраны запретить эксплуатацию отдельного помещения при остановить работу производственного участка или агрегата если это не влечет за собой прекращения функционирования предприятия в целом. Постановление о приостановлении работы предприятия производственного участка агрегата или о запрещении эксплуатации здания сооружения помещения вручается руководителю объекта и действует до устранения нарушений явившихся основанием для принятия такого решения. Орган Государственного пожарного надзора принявший решение о приостановлении работы предприятия запрещении эксплуатации здания сооружения сообщает об этом решении организации которой подчинен объект а в отношении объекта союзного или республиканского союзной республики подчинения сообщает кроме того соответственно Главному управлению пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР или управлению пожарной охраны министерства внутренних дел союзной республики. Руководитель предприятия учреждения организации вправе обжаловать по становление о приостановлении работы предприятия производственного участка агрегата запрещении эксплуатации здания сооружения или помещения в вышестоящий орган Государственного пожарного надзора в 5 дневный срок со дня вручения постановления Подача жалобы не приостанавливает исполнения постановления. Постановление о приостановлении работы предприятия производственного участка агрегата запрещении эксплуатации здания сооружения или помещения может быть отменено или изменено органом принявшим такое решение или вышестоящим по отношению к нему органом Государственного пожарного надзора 9. Должностные лица органов Государственного пожарного надзора несут установленную законодательством ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав 11. Министр внутренних дел СССР издает в необходимых случаях совместно с руководителями других министерств и ведомств приказы и инструкции по применению настоящего Положения с учетом особенностей объектов народного хозяйства 12. Возложение на органы Государственного пожарного надзора предусмотренных настоящим Положением функций не освобождает министерства ведомства советы министров союзных и автономных республик и исполнительные комитеты Советов народных депутатов от обязанностей систематически контролировать выполнение установленных требований по вопросах обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов объектов народногo хозяйства и не снимает с руководителей предприятий учреждений и организаций персональной ответственности за пожарную безопасность вверенных им объектов. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ В СИСТЕМЕ ГОССНАБА СССР Приказ по Госснабу СССР от 22 июня 1979 г № 129 I. Общие положения 1. Инструкция по предупреждению дорожно-транспортных происшествий устанавливает основные положения касающиеся обеспечения безопасности движения подвижного состава автомобильного транспорта имеющегося в системе Госснаба СССР. 2.Настоящая Инструкция обязательна для Госснабов союзных республик управлений материально технического снабжения в районах РСФСР автотранспортных предприятий и других организаций системы Госснаба СССР имеющих автомобильный транспорт. 3. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий является обязанностью Госснабов союзных республик управлений материально-технического снабжения автотранспортных предприятий и других организаций имеющих автомобильный транспорт. Руководители указанных предприятий и организаций несут персональную ответственность за состояние дел по обеспечению безопасности движения на подведомственном автомобильном транспорте. II. Работа по предупреждению дорожно-транспортных происшествий в автотранспортных предприятиях и других организациях имеющих автотранспорт. 4. В автотранспортных предприятиях и других организациях имеющих авто мобильный транспорт впредь именуемых предприятиями работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий возглавляет руководитель предприятия. 5. Основными задачами предприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий являются выполнение перевозок путем правильного использования подвижного состава автомобильного транспорта составления графиков движения автомобилей и та белей работы водителей нормирования скоростей движения и других показателе» определяющих работу подвижного состава с учетом конкретных условий его эксплуатации; обеспечение технической готовности подвижного состава автомобильного транспорта путем своевременного и качественного проведения технического обслуживания и ремонта проверки технического состояния автомобилей при выпуске на линию и возвращении в гараж и контроля за их состоянием на линии осуществление необходимых организационно технических мероприятий по устранению причин способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий проведение систематической активной воспитательной работы по укреплению трудовой дисциплины в коллективе; совершенствование условий труда отдыха и быта работников предприятия особенно водителей автомобилей и ремонтных рабочих; осуществление постоянного контроля за выполнением законодательных актов и иных нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. 6. В соответствии с основными задачами руководитель предприятия: а утверждает ежеквартально не позднее чем за 5 дней до начала квартала план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий разработанный старшим инженером инженером по безопасности движения или лицом ответственным за эту работу совместно со службой эксплуатации и производственно-технической службой и осуществляет контроль зa выполнением этого плана; б утверждает ежемесячно составленный службой эксплуатации график выезда на линию инженерно-технических работников с привлечением общественности для контроля за техническим состоянием и использованием автомобилей соблюдением водителями режима труда и отдыха Правил дорожного движения и дисциплины; в совершенствует формы и методы воспитательной работы для чего совместно с общественными организациями обеспечивает: пропаганду безаварийной работы в коллективе путем проведения лекций бесед информации показа кинофильмов и прослушивания магнитофильмов обобщение и распространение опыта передовых водителей работающих без дорожно-транспортных происшествий и нарушений трудовой дисциплины прикрепление молодых водителей к водителям-наставникам для инструктажа и стажировки проведение конкурсов и месячников безопасности движения представление в установленном порядке водителей работающих без аварий к поощрениям; г принимает меры по улучшению условий труда отдыха и быта работников предприятия прежде всего водителей и ремонтных рабочих организует техническую помощь автомобилям в пути следования; д осуществляет меры к улучшению общеобразовательного уровня профессиональной подготовки и повышению квалификации работников осуществляет контроль за проведением на предприятии технической учебы; е организует прохождение водителями обязательного периодического медицинского переосвидетельствования в следующие сроки: водителей автомототранспорта кроме водителей автобусов вместимостью более 8 человек через каждые 5 лет водителей автобусов вместимостью более 8 человек через каждые 3 года водителей мужчин достигших 60-летнего и женщин 55-летнего возраста через каждые 2 года стажированных водителей автомобилей профессионалов-инвалидов один раз в 12 месяцев направляет водителей в случае сомнения в состоянии их здоровья на медицинскую экспертизу независимо от установленных сроков переосвидетельствования; ж обеспечивает организацию и проведение в соответствии с действующей методикой предрейсовых послерейсовых и межрейсовых в зависимости от условий работы медицинских осмотров водителей создает необходимые условия для работы медицинского персонала; з лично проводит служебное расследование и разбор всех дорожно-транспортных происшествий допущенных работниками предприятия; и лично проводит служебное расследование по каждому случаю появления водителя на работе в состоянии опьянения и принимает к нарушителям меры дисциплинарного воздействия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка; к организует учет дорожно-транспортных происшествий представляет отчеты информацию и сведения о принятых мерах по их предупреждению в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий утвержденными 23 января 1970 года Министром внутренних дел СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик ЦСУ СССР и КГБ СССР; л проводит работу по обеспечению безопасности движения при широком участии общественности и в тесном контакте с органами Госавтоинспекции комиссией по безопасности дорожного движения исполкома местного Совета народных депутатов коммунальными дорожными и другими заинтересованными .организациями; м оказывает помощь в работе комиссии общественного контроля за безопасностью движения добровольной народной дружины совета общественных автоинспекторов товарищеского суда рассматривает их предложения и принимает необходимые меры; н организует изучение работниками предприятия - непосредственно связанными с содержанием и эксплуатацией автомобилей Устава автомобильного транспорта Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и Особых условий перевозок грузов действующих на территории республики Правил дорожного движения правил и инструкций по охране труда предупреждению дорожно-транспортных происшествий должностных инструкций действующего законодательства о режиме труда и отдыха водителей; о осуществляет непосредственное руководство работой старшего инженера инженера по безопасности движения или лица ответственного за эту работу направляет деятельность всех служб и подразделений предприятия на реализацию мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий оказывает практическую помощь в организации и оборудовании кабинета по безопасности движения утверждает план работы этого кабинета; п издает приказы и другие нормативные документы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий предусматривает в должностных инструкциях обязанности работников связанных с содержанием и эксплуатацией автомобилей осуществлению мер к обеспечению безопасности движения. 7. Старший инженер инженер по безопасности движения или лицо ответственное за эту работу предприятия: а разрабатывает совместно со службой эксплуатации и производственно-технической службой проекты планов мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий предусматривающих обеспечение надлежащего технического состояния выпускаемого на линию подвижного состава укрепление дисциплины повышение квалификации мастерства водителей и других работников деятельность которых связана с движением подвижного состава представляет эти планы на утверждение руководителю предприятия и контролирует их выполнение; б осуществляет систематический контроль за выполнением всеми работниками предприятия действующего законодательства правил инструкций и указаний по вопросам обеспечения безопасности движения Правил дорожного движения и настоящей Инструкции; в проводит проверки всех служб и подразделений предприятия в части касающейся обеспечения безопасности движения и предупреждения дорожно-транспортных происшествий и вносит руководству предложения об устранении выявленных недостатков и нарушений; г ведет учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений водителями Правил дорожного движения в специальных журналах по форме согласно приложениям № 1 и 2 подготавливает в установленном порядке отчеты о них производит анализ данных учета выявляет основные причины способствующие возникновению дорожно-транспортных происшествий; д разрабатывает на основе материалов проверок и анализа состояния аварийности предложения по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и представляет их руководителю предприятия; е принимает участие в проведении служебных расследований и разборов дорожно-транспортных происшествий и случаев появления водителей на работе в состоянии опьянения составляет информацию по материалам расследований; ж организует в коллективе предприятия разбор допущенных водителями дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения и Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта по данным учета дорожно-транспортных происшествий и результатам .служебных расследований; з обобщает и распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей бригад и колонн; и организует агитационно-массовую работу по безопасности движения в коллективе проведение лекций докладов бесед консультаций использование наглядных форм агитации стенной печати радио показ специальных кинофильмов и т.п.; к организует работу кабинета безопасности движения по плану утверждаемому руководителем предприятия и оборудует его в соответствии с методическими указаниями; л рассматривает замечания и предложения комиссии общественного контроля за безопасностью движения на автомобильном транспорте и оказывает практическую помощь в работе комиссии; м организует изучение и периодические проверки знаний водителями и другими работниками непосредственно связанными с движением транспорты средств Правил дорожного движения правил и инструкций по предупреждении дорожно-транспортных происшествий действующего законодательства о режиме труда и отдыха водителей; н оказывает методическую помощь руководителям служб и подразделении предприятия в проведении занятий бесед инструктажа водителей по вопросах обеспечения безопасности движения о осуществляет контроль за стажированием водителей и работой води те пей наставников; п участвует в работе аттестационной комиссии по присвоению квалификации водителей первого и второго класса; р принимает участие в разработке приказов указаний и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности движения на предприятии; с представляет совместно с отделом кадров руководителю предприятия предложения и материалы к награждению в установленном порядке водителей значком «За работу без аварий» и применению других мер поощрения а в отношении водителей и других работников нарушающих требования безопасности движения предложения о применении мер дисциплинарного взыскания; т поддерживает необходимые контакты с местными органами Госавтоинспекции при разработке и осуществлении на предприятии организационно технических и воспитательных мероприятий по обеспечению безопасности движения автотранспорта 8. Старший инженер инженер по безопасности движения или лицо ответственное за эту работу имеет право: а контролировать и инспектировать работу всех служб и подразделении предприятия в части относящейся к предупреждению дорожно-транспортных происшествий Указания старшего инженера инженера по безопасности движения или лица ответственного за эту работу обязательны для выполнения начальниками служб и подразделений помогут быть отменены только руководителем предприятия; б проверять при необходимости у водителей предприятия на линии наличие удостоверений на право управления транспортными средствами талонов к ним путевых маршрутных листов документов на перевозимый груз делать записи в путевых маршрутных листах при обнаружении нарушений водителями Правил дорожного движения и правил эксплуатации транспорта в необходимых случаях возвращать подвижной состав в гараж; в отстранять в установленном законодательством порядке от работы водителей и других работников предприятия состояние или действия которых угрожают безопасности движения и требовать от соответствующих руководителей принятия к ним необходимых мер; г запрещать выпуск на линию подвижного состава предприятия или возвращать его с линии при обнаружении технических неисправностей угрожающих безопасности движения; д по поручению руководства представлять предприятие в местах государственных и общественных организациях по вопросам безопасности дорожного движения 9. Старший инженер по безопасности движения или лицо ответственное за эту работу назначается и отстраняется от должности приказом начальника предприятия 10. Служба эксплуатации предприятия: а организует работу автотранспорта с учетом конкретных условий эксплуатации составляет ежемесячно табель работы водительского состава с соблюдением требований трудового законодательства в части режима труда и отдыха осуществляет регулярный контроль за работой водителей на линии и соблюдением ими установленного режима работы не допускает нарушений норм продолжительности рабочего дня и случаев незаконной сверхурочной работы не выпускает на линию водителей которые не имели отдыха установленной продолжительности; б контролирует оформление путевых листов товарно-транспортных документов и наличие отметок о времени выезда из гаража прибытия к клиенту на хождения под погрузочно-разгрузочными операциями времени убытия от клиента и прибытия в гараж показания спидометра; в принимает необходимые меры при наличии в путевом листе полученном от водителя по окончании смены отметок работников милиции дружинников общественных автоинспекторов и внештатных работников Госавтоинспекции а также должностных лиц предприятия о нарушениях допущенных водителями на линии и сообщает об этих нарушениях старшему инженеру инженеру по безопасности движения или лицу ответственному за эту работу ; г проводит инструктаж водителей об особенностях движения изменениях метеорологических дорожных и других условий на маршрутах следования и де лает об этом отметки в путевых листах и в журнале инструктажа в котором расписывается водитель; д организует в диспетчерской учет в специальном журнале обнаруженных водителями недостатков в организации и регулировании движения состояния и обустройства дорог стоянок транспорта мест погрузки-разгрузки груза; е ежемесячно составляет и представляет на утверждение руководителю предприятия график работы на линии инженерно-технических работников с при влечением общественности для контроля за использованием подвижного состава режимом труда и отдыха водителей соблюдением ими Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и Особых условий перевозок грузов Организует в соответствии с утвержденным графиком выезд работников на линию; ж осуществляет совместно с производственно технической службой контроль за соблюдением норм загрузки подвижного состава и правильным выполнением погрузочно-разгрузочных работ; з обеспечивает проведение ежедневных предрейсовых межрейсовых и послерейсовых в зависимости от условий работы медицинских осмотров водителей; и организует медицинское переосвидетельствование совместно с отделом кадров водителей в установленные сроки В случае сомнения в состоянии здоровья водителей направляет их на медицинскую экспертизу независимо от установленных сроков переосвидетельствования; к проверяет наличие и состояние водительских удостоверений и талонов к ним перед выпуском автомобилей на линию; л устанавливает местонахождение водителей своевременно не возвратившихся с линии и сообщает руководителю о случаях незаконного использования автомобилей в личных целях; м организует изучение работниками службы Устава автомобильного транспорта Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и Особых условий перевозок грузов действующих на территории республики Правил дорожного движения правил и инструкций по охране труда предупреждению дорожно-транспортных происшествий должностных инструкций действующего законодательства о режиме труда и отдыха водителей. 11. Производственно-техническая служба предприятия: а организует работу по обеспечению безопасности движения предусмотренную инструкциями и приказами по вопросам связанным с техническим состоянием автомобильного парка; б организует выполнение предупредительного ремонта автомобилей и прицепов в соответствии с Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта действующим на территории республики и обеспечивает своевременную и качественную подготовку подвижного состава к выпуску на линию; в организует работу по проверке подвижного состава выпускаемого на линию и возвращающегося с линии по проверке качества работ в процессе и после выполнения технического обслуживания и ремонта подвижного состава. Принимает меры к созданию в крупных автопредприятиях диагностических постов для контроля за состоянием узлов и агрегатов автомобилей; г не допускает выпуска на линию автомобилей и прицепов техническое со стояние которых не отвечает требованиям Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и Правил дорожного движения а также автомобилей не обеспеченных необходимыми противопожарными средствами медицинскими аптечками и знаками аварийной остановки; д обеспечивает соблюдение установленного порядка при котором выпуск автобусов на линию может производиться только после предварительной проверки действия устройств аварийного открывания дверей в салоне автобусов наличия в автобусе комплекта молоточков для разбивания стекол салона автобуса в случае дорожно-транспортного происшествия; е ежемесячно составляет и представляет на утверждение руководителю предприятия график работы на линии инженерно технических работников с привлечением общественности для контроля за работой и технически правильной эксплуатацией водителями подвижного состава и организует эти выезды; ж устанавливает порядок приема передачи и технического осмотра транспортных средств при сдаче водителями смен на линии и осуществляет контроль за его соблюдением; з организует техническую помощь подвижному составу по линии; и осуществляет контроль за работой и организацией технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава работающего в отрыве от пред приятия и организации откомандированного на уборку урожая лесозаготовительные работы и т д обеспечивает этот подвижной состав комплектом инструмента а также запасными частями необходимыми для устранения неисправностей; к рассматривает случаи возврата автомобилей с линии по причинам технической неисправности или дефектов допущенных при выполнении технического обслуживания; л составляет совместно с отделом кадров предприятия план подготовки и повышения квалификации водителей и ремонтных рабочих и организует техническую учебу; м организует работу аттестационной комиссии и контролирует выполнение действующего положения о порядке присвоения квалификации водителя I и II класса; н организует совместно с отделом кадров предприятия стажировку водителей впервые назначаемых на автобусы; о обеспечивает проведение обязательного инструктажа проверки знаний и навыков вождения при переводе водителя на автомобиль другой модели при управлении автомобилем с прицепом а также при обращении с горюче смазочными материалами в случае появления неисправностей в системе подачи топлива непосредственно на линии; п организует изучение работниками службы Устава автомобильного транспорта Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта действующих на территории республики Правил дорожного движения правил и инструкций по охране труда предупреждению дорожно-транспортных происшествий должностных инструкций. 12. Отдел кадров предприятия: а организует работу по обеспечению безопасности движения предусмотренную положениями инструкциями и приказами по вопросам связанным с подбором расстановкой и воспитанием кадров водителей и ремонтных рабочих; б планирует подготовку и повышение квалификации водителей и ремонтных рабочих в обеспечивает организацию и проведение технической и общеобразовательной учебы в соответствии с планом повышения квалификации кадров массовых профессий; г принимает участие в работе аттестационных комиссий; д осуществляет подбор водителей-наставников для инструктажа и стажировки молодых водителей поступающих на предприятие после окончания учебных комбинатов автошкол и других учебных заведений а также прошедших обучение непосредственно на предприятии; е организует стажировку молодых водителей а также совместно с производственно-технической службой стажировку водителей впервые назначаемых на автобусы; ж обеспечивает прохождение водителями автомобилей обязательного периодического медицинского переосвидетельствования; з разрабатывает мероприятия по сокращению текучести кадров водителей и закреплению их на производстве и организует учет нарушений водителями трудовой дисциплины разрабатывает и осуществляет совместно с другими службами и общественными организациями необходимые мероприятия по воспитательной работе в коллективе; к представляет совместно со старшим инженером инженером по безопасности движения или лицом ответственным за эту работу руководству пред приятия предложения о награждении водителей значком «За работу без аварий» и применении других мер поощрения а в- отношении водителей и других работников нарушающих требования по обеспечению безопасности движения предложения о применении к ним мер дисциплинарного воздействия III. Работа по предупреждению дорожно-транспортных происшествий в территориальных органах материально-технического снабжения. 13. В Госснабах союзных республик управлениях материально технического снабжения в районах РСФСР Казахской ССР и территориальных управлениях Госснаба Украинской ССР именуемых впредь соответственно Госснабами и управлениями материально технического снабжения работа по предупреждению дорожно-транспортных происшествий возглавляется заместителем председателя Госснаба заместителем начальника управления и непосредственно осуществляется отделом управлением ведающим вопросами автомобильного транспорта. 14. Основной задачей Госснаба управления материально технического снабжения в области обеспечения безопасности движения автомобильного транспорта является совершенствование работы по предотвращению дорожно-транспортных происшествий на подведомственных предприятиях и в организациях. 15. В соответствии с этой задачей заместитель председателя Госснаба заместитель начальника управления материально-технического снабжения . а утверждает план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий разработанный на основе анализа аварийности и материалов проверок работы подведомственных предприятий и организаций; б организует проверки выполнения на подведомственных предприятиях и организациях действующего законодательства правил инструкций и указаний по вопросам обеспечения безопасности движения Правил дорожного движения и настоящей Инструкции; в осуществляет постоянный контроль на подведомственных предприятиях и в организациях за технической готовностью подвижного состава и техническим состоянием эксплуатируемых на линии транспортных средств состоянием воспитательной работы и трудовой дисциплины организацией подготовки и повышением квалификации работников соблюдением надлежащих условий организации труда отдыха быта и медицинского обслуживания водителей; г заслушивает регулярно отчеты руководителей предприятий и организаций о состоянии аварийности и проводимой работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; д организует учет дорожно-транспортных происшествий по Госснабу управлению материально-технического снабжения представляет отчеты о них и сведения о мерах принятых по предупреждению аварийности в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий; е проводит служебное расследование и разбор дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями; ж организует проведение конкурсов и месячников по безопасности движения; з проводит работу по обеспечению безопасности движения в тесном контакте с органами Госавтоинспекции коммунальными дорожными и другими заинтересованными организациями и комиссией по безопасности дорожного движения Совета Министров союзной республики Совета Министров автономной республики исполкома областного краевого Совета народных депутатов; и осуществляет непосредственное руководство работой отдела управления Госснаба управления материально-технического снабжения ведающего вопросами автомобильного транспорта направляя деятельность всех служб и подразделений на реализацию мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. 16. Отдел управление ведающий вопросами автомобильного транспорта Госснаба управления материально-технического снабжения : а разрабатывает с участием соответствующих служб и подразделений и представляет на утверждение руководству Госснаба управления материально-технического снабжения план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролирует его выполнение; б ведет учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения систематически осуществляя сверку с данными Госавтоинспекции анализирует состояние аварийности и работы по обеспечению безопасности движения на подведомственном автотранспорте; в разрабатывает и представляет руководству Госснаба управления материально-технического снабжения предложений о мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на подведомственном автотранспорте основанные на материалах ревизий проверок и анализа состояния аварийности; г принимает участие в проведении служебных расследований и разбора дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями и в составлении информации о них; д организует информацию подведомственных предприятий и организаций о состоянии аварийности по Госснабу управлению материально-технического снабжения и принимаемых мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; е организует подготовку и проведение совещаний конференций и конкурсов по вопросам обеспечения безопасности движения на автомобильном транспорте; ж изучает обобщает и распространяет положительный опыт работы предприятий и организаций по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; з осуществляет совместно с отделом кадров контроль за качеством подготовки и повышения квалификации водителей на подведомственных предприятиях и в организациях; и организует совместно с отделом кадров повышение квалификации старших инженеров инженеров по безопасности движения или лиц ответственных за эту работу подведомственных предприятий и организаций; ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Инструкции по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте в системе Госснаба СССР ЖУРНАЛ учета дорожно-транспортных происшествий № п. п. Дата и время дорожно-транс-портного происшествия Данные о водителе: а фамилия имя и отчество б класс и стаж работы в на каком часу работы произошло дорожно-транс-портное происшествие Модель и номерной знак транспорт -ного средства Вид до-рожно-транс-порт-ного про-ис-шест-вия Место дорож-но-транс-порт-ного происшествия Обстоятельства при которых имело место дорожно-транспорт-ное происшествие Последствия дорожно-транспортного происшествия Выявленные причины до-рожно-транс-портного происшествия Принятые меры Дата высылки и номер донесения При-ме-ча-ние погибло человек ранено человек материальный ущерб в рублях по подвижному составу по грузу ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Инструкции по предупреждению дорожно транспортных происшествий на автомобильном транспорте в системе Госснаба СССР ЖУРНАЛ учета нарушений Правил дорожного движения водителями № пп Данные о водителе а фамилия имя отчество б класс и стаж работы Moдель и номерной знак автомобиля Дата и время наруше ния Характеp нару-шения Обстоятельства при которых имело место нарушение Кем установлено нарушение Какое понес наказaние Кем и когда наложено взысканне Допол- нительные меры собрание беседа и др. к оказывает помощь предприятиям и организациям в оборудовании и организации работы кабинетов по безопасности движения; л подготавливает проекты приказов указаний и других нормативных документов по обеспечению безопасности движения; м представляет совместно с отделом кадров руководству Госснаба управления материально-технического снабжения предложения и материалы к награждению в установленном порядке водителей значком «За работу без аварий»; н поддерживает необходимые контакты с органами Госавтоинспекции при разработке и осуществлении организационно-технических и воспитательных мероприятий по обеспечению безопасности движения; о осуществляет методическое руководство и контроль за работой старших инженеров инженеров по безопасности движения или лиц ответственных за эту работу подведомственных предприятий и организаций; п разрабатывает и представляет на утверждение руководству Госснаба управления материально-технического снабжения должностные инструкции для работников по безопасности движения; р по поручению руководства Госснаба управления материально-технического снабжения представляет эти органы по вопросам безопасности движения в местных государственных и общественных организациях. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ИНСПЕКТОРЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Утверждено Президиумом ВЦСПС 21 января 1944 г. И звлечение 1. Общественный инспектор по охране труда осуществляет контроль над выполнением законодательства о труде правил и инструкций по технике безопасности и промышленной санитарии и над проведением мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и по снижению заболеваемости. 2. Общественный инспектор по охране труда в профгруппе обязан: а контролировать проведение мастерами своевременного инструктажа вновь поступающих и переводимых с одной работы на другую рабочих безопасным приемам работы непосредственно на рабочем месте и ознакомление их с правилами и инструкциями по технике безопасности и промышленной санитарии; б выяснять на рабочих местах исправность оборудования станков инструмента ограждений электрооборудования работу вентиляционных установок состояние освещения и при обнаружении неисправности и недостатков сообщить о них мастеру и через него принимать меры к их устранению; в проверять соблюдение паспортов крепления подземных выработок и пылегазового режима следить за приведением в исправное состояние людских ходков вентиляционных установок электрохозяйства рудничного транспорта за правильным ведением взрывных работ и исправным состоянием подъемных механизмов; г требовать своевременной уборки отходов производства и готовой продукции с рабочего места содержания в порядке проходов около станков и агрегатов следить за чистотой и порядком на производственном участке; д следить за своевременным обеспечением рабочих согласно установленному порядку спецодеждой спецобувью респираторами противогазами защитными очками самоспасателями и т. д. и за правильным их использованием; проверять своевременность снабжения рабочих и служащих в случаях предусмотренных законом спецпитанием спецмолоком и спецмылом; е ежедневно проверять обеспеченность рабочих производственного участка кипятком питьевой водой а в горячих цехах газированной водой; ж немедленно сообщать старшему общественному инспектору по охране труда в цехе о каждом несчастном случае происшедшем на производственное участке; следить за своевременным и правильным составлением акта о каждом несчастном случае на производстве; требовать от мастера проведения мероприятии по устранению причин вызвавших несчастный случай; з контролировать как соблюдается законодательство о продолжительности рабочего дня о предоставлении выходных дней отпусков и обеденных перерывов и о труде женщин и подростков. 3. Общественный инспектор по охране труда должен добиваться от мастера бригадира устранения обнаруженных нарушений законов о труде правил и инструкций по технике безопасности и промышленной санитарии. В случае не выполнения мастером бригадиром требований общественного инспектора по охране труда последний сообщает об этом старшему общественному инспектору в цехе для принятия необходимых мер. 4. Общественный инспектор по охране труда избирается из числа членов профсоюза на общем собрании профгруппы открытым голосованием на срок полномочий профгрупорга. Каждая профгруппа.избирает одного общественного инспектора по охране труда. 5. Лица занимающие административно-хозяйственные должности работники административно-технического персонала выделенные администрацией для проведения мероприятий по охране труда и технике безопасности не могут быть общественными инспекторами по охране труда. 6. Общественный инспектор по охране труда отчитывается о своей работе на общем собрании профгруппы. . 7. Общественный инспектор свою работу по охране труда и технике безопасности проводит совместно со страховым делегатом. 8. Свои обязанности общественный инспектор по охране труда выполняет в порядке общественной работы в нерабочее время. 9. Старшему общественному инспектору предприятия или цеха выдается фабзавместкомом специальное удостоверение старшего общественного инспектора. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС 26 августа 1977 г. Извлечение I. Общие положения 1 1. Техническая инспекция труда осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда в произведенных научно-производственных объединениях на предприятиях в учреждения организациях колхозах в дальнейшем именуемых «предприятие» . 2. В своей работе техническая инспекция труда руководствуется закон; СССР и союзных республик указами Президиума Верховного Совета CCCI президиумов верховных советов союзных республик постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и советов министров союзных республик о труде нормативными актами по охране труда постановлениями ВЦСПС и центральных комитетов советов профсоюзов и настоящим Положением. Техническая инспекция труда работает в тесном контакте с правовой инспекцией труда органами Госгортехнадзора СССР Государственного энергетичекого надзора в СССР Государственного санитарного надзора в СССР и другими органами государственного надзора привлекает к своей работе профсоюзный актив. 1 Правила по охране труда: стандарты безопасности труда правила техники безопасности и производственной санитарии и т. д 3. Техническими инспекторами труда могут быть лица как правило с высшим образованием имеющие стаж практической работы в данной отрасли не менее 3 лет. 4. Техническая инспекция труда подразделяется на техническую инспекцию труда ВЦСПС техническую инспекцию труда центральных комитетов профсоюзов и техническую инспекцию труда советов профсоюзов и находится в подчинении соответствующих профсоюзных органов. Технические инспектора труда находящиеся в ведении центральных комитетов профсоюзов именуются «технический инспектор труда центрального комитета профсоюза..» Технические инспектора труда находящиеся в ведении советов профсоюзов именуются «технический инспектор труда совета профсоюзов». 5. Руководство технической инспекцией труда центральных комитетов профсоюзов осуществляет соответствующий центральный комитет профсоюза. По его решению оперативное руководство техническими инспекторами труда работающими при республиканском краевом областном дорожном бассейновом и других приравненных к ним комитетах профсоюзов осуществляют президиумы этих комитетов. Если при краевом и областном комитете профсоюза число технических инспекторов труда составляет 4 и более человек то устанавливается должность главного технического инспектора труда центрального комитета профсоюза При наличии в этих комитетах 2 3 технических инспекторов труда центральный комитет профсоюза по согласованию с ВЦСПС может предоставлять одному из них права главного технического инспектора труда в части применения мер административного взыскания штрафа налагаемого на должностных лиц за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда. При республиканском дорожном бассейновом и территориальном комитете профсоюза должность главного технического инспектора труда центрального комитета профсоюза устанавливается независимо от численности технической инспекции труда. 6. Технические главные технические инспектора труда центральных комитетов профсоюзов утверждаются в должности освобождаются от должности президиумом секретариатом соответствующего центрального комитета профсоюза. Заведующие отделами охраны труда главные технические инспектора труда центральных комитетов профсоюзов утверждаются в должности освобождаются от должности президиумом центрального комитета профсоюза по согласованию с ВЦСПС. Центральные комитеты профсоюзов организуют обучение и повышение квалификации технических главных технических инспекторов труда. 7. Руководство работой технической инспекции труда советов профсоюзов осуществляет соответствующий совет профсоюзов. Технические инспектора труда советов профсоюзов утверждаются в должности освобождаются от должности президиумом секретариатом совета профсоюзов. Заведующие отделами охраны труда главные технические инспектора труда советов профсоюзов утверждаются в должности освобождаются от должности президиумом совета профсоюзов по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом. Советы профсоюзов координируют деятельность всех технических инспекторов труда работающих в области крае республике при решении вопросов охраны труда оказывают помощь центральным комитетам профсоюзов в подборе кадров технических инспекторов труда. 8. Техническая инспекция труда ВЦСПС центрального комитета профсоюза совета профсоюзов возглавляется заведующим отделом главным техническим инспектором труда соответствующего органа. Заместители заведующего отделами охраны труда ВЦСПС центрального комитета профсоюза республиканского совета профсоюзов заведующие секторами старшие технические инспектора труда ВЦСПС технические инспектора труда ВЦСПС имеют права главных технических инспекторов труда II. Права и обязанности технических главных технических инспекторов труда 9. Технические главные технические инспектора труда: а осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда и прежде всего за соответствием требованиям техники безопасности и производственной санитарии технологических процессов производственных помещений технологического и энергетического оборудования транспортных средств санитарно бытовых устройств вентиляционный и кондиционирующих систем за правильностью и безопасностью хранения транспортировки и применения в производстве ядовитых огнеопасных вредных и взрывчатых веществ источников радиоактивных излучений производят в присутствии администрации обследование подконтрольных предприятий цехов участков и в этих целях беспрепятственно посещают их в любое время по предъявлению удостоверения установленного ВЦСПС образца ; 6 выдают администрации предприятий обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о труде и правил по охране труда рабочих служащих колхозников предписания по установленной форме могут заноситься в Книгу предписаний технической инспекции труда хранящуюся на предприятии копия предписания остается у инспектора для осуществления контроля за его выполнением ; в запрещают работы на отдельных производственных участках станках машинах оборудовании путем выдачи предписаний и в необходимых случаях опломбированием если при проверке выявлены нарушения правил по охране тру да в результате которых может быть причинен ущерб здоровью работающих или возникнуть авария разрешают возобновление работы этих участков стан ков и оборудования после устранения указанных нарушений; г ставят перед президиумом соответствующего отраслевого комитета профсоюза совета профсоюзов вопрос о приостановке работы отдельных цехов и предприятий не отвечающих требованиям безопасности труда; д осуществляют контроль за правильностью применения Положения о рас следовании и учете несчастных случаев на производстве расследуют в установленном порядке несчастные случаи и дают заключения о связи несчастных случаев с производством обязательные для исполнения руководителями пред приятии и ФЗМК; е получают от руководителей подконтрольных предприятий и отдельных должностных лиц необходимые объяснения и документы по вопросам входящим в компетенцию технической инспекции труда; ж делают руководителям подконтрольных предприятий а также вышестоящих хозяйственных органов представления об освобождении от занимаемой должности или о наложении дисциплинарных взысканий на руководящих инженерно технических работников и других должностных лиц нарушающих правила по охране труда не выполняющих предписаний технической инспекции труда допустивших самовольный пуск приостановленных инспекцией участков стан ков машин оборудования В необходимых случаях материалы передают в органы прокуратуры; з ставят перед соответствующими хозяйственными и профсоюзными органами вопрос о внесении изменений в технологические процессы конструкции станков машин и другого оборудования не отвечающих требованиям техники безопасности и производственной санитарии; и участвуют в комиссиях по приемочным испытаниям опытных образцов машиностроительной продукции производственного назначения машин станков и других механизмов и дают заключения о соответствии их требованиям стандартов норм правил по охране труда и возможности серийного производства; к требуют от руководителей предприятий представления экспертных заключений по проектам новых промышленных объектов проводят выборочную экспертизу проектов ставят вопрос о внесении изменений и дополнений в проекты не отвечающие требованиям стандартов и правил по охране труда; л осуществляют предупредительный надзор в ходе строительства и реконструкции объектов производственного назначения контролируя полноту выполнения требований правил по охране труда В случае необходимости выдают заказчику обязательные для исполнения предписания по ликвидации отступлений от этих требований; м участвуют в государственных приемочных комиссиях по приемке в эксплуатацию новых или реконструированных предприятий отдельных цехов участков зданий и сооружений производственного назначения и дают разрешения на ввод их в эксплуатацию; н требуют в необходимых случаях от руководителей предприятий проведения технической экспертизы состояния зданий сооружений станков и другого оборудования для определения возможности их дальнейшей эксплуатации; о контролируют выполнение коллективных договоров и комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий; п контролируют наряду с правовой инспекцией труда соблюдение хозяйственными органами законодательства о рабочем времени и времени отдыха о труде женщин и молодежи; р контролируют возмещение предприятием бюджету государственного социального страхования расходов на выплату пособий работникам по временной нетрудоспособности в связи с увечьем или профессиональным заболеванием и предъявление ФЗМК. профсоюза регрессных исков администрации При необходимости дают обязательные предписания администрации по данному вопросу; с обобщают материалы проверок предприятий состояния производственно го травматизма и другие данные по охране труда и направляют хозяйственным органам свои предложения об улучшении условий труда и ликвидации причин травматизма о предупреждении нарушений законодательства о труде и правил по охране труда вносят их на рассмотрение комитетов и советов профсоюзов; т работают в тесном контакте с комитетами профсоюзов информируют их о результатах обследования предприятий оказывают им помощь в организации общественного контроля за охраной труда принимают участие в обучении общественных инспекторов по охране труда и членов комиссий охраны труда; у налагают в установленном порядке на должностных лиц штрафы за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда. Примечание Постановление технического инспектора труда о наложении штрафа в административном порядке может быть обжаловано в народный суд в 10 дневный срок со дня вручения постановления согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г 10. Главный технический инспектор труда: обеспечивает выполнение подчиненными ему техническими инспекторами труда функций возложенных на них настоящим Положением; организует работу технических инспекторов труда по выполнению ими мероприятий предусмотренных планами работ и указаниями вышестоящих профсоюзных органов; утверждает и проверяет выполнение техническими инспекторами труда планов их работы и графиков обследования подконтрольных предприятий; контролирует правильность и своевременность расследования техническими Инспекторами труда тяжелых смертельных и групповых несчастных случаев пересматривает в необходимых случаях выданные техническими инспекторами труда заключения о связи несчастных случаев с производством 11. Жалобы на принятые решения технического главного технического инспектора труда кроме жалоб о наложении штрафа рассматриваются президиумом секретариатом соответствующего центрального комитета профсоюза или совета профсоюзов Решения центрального комитета профсоюза и совета профсоюзов по этому вопросу являются окончательными. 12. Администрация предприятия обязана обеспечить техническому главному техническому инспектору труда необходимые условия для его работы предоставить помещение средства связи транспортные средства для расследования несчастных случаев аварий и обследований предприятия . ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРОФСОЮЗОВ Постановление Президиума ВЦСПС 20 января 1969 г. И з в л е ч е н и е В целях улучшения руководства работой технических инспекторов профсоюзов повышения их роли в создании безопасных условий труда на производстве Президиум ВЦСПС постановляем 1. Установить что: а центральные комитеты профсоюзов осуществляют руководство техническими инспекциями соответствующих отраслей изучают и обобщают практику их работы предложения по улучшению условий и повышению безопасности труда ликвидации причин травматизма и заболеваемости на производстве совершенствованию технологических процессов и оборудования. На основе анализа травматизма и заболеваемости состояния охраны труда на предприятиях отрасли разрабатывают рекомендации по улучшению условий труда и техники безопасности организуют обучение технических инспекторов проводят семинары-совещания обеспечивают инспекторов необходимой литературой правилами нормами и другими нормативными материалами по охране труда своевременно информируют об изменениях и дополнениях к ним а также о постановлениях государственных и профсоюзных органов о распоряжениях соответствующих министерств и ведомств по вопросам охраны труда С учетом специфики отрасли разрабатывают и по согласованию с отделом охраны труда ВЦСПС утверждают форму отчетности технических инспекторов о состоянии и причинах производственного травматизма и профзаболеваний; б республиканские краевые областные и приравненные к ним комитеты профсоюзов утверждают планы работы технических инспекторов графики обследования предприятий осуществляют контроль за их деятельностью рассматривают положение с охраной труда на обслуживаемых предприятиях совместно с хозяйственными органами разрабатывают меры по повышению безопасности труда широко привлекают профсоюзный актив и техническую инспекцию к решению этих вопросов. В целях усиления надзора за состоянием техники безопасности и промсанитарии на производстве и оказания помощи хозяйственным и профсоюзным органам в решении вопросов улучшения условий труда рабочих и служащих устанавливают тесный контакт технических инспекторов профсоюзов с органами Госгортехнадзора энергонадзора и санитарной инспекции; в советы профсоюзов осуществляют руководство технической инспекцией состоящей в их непосредственном ведении координируют работу технических инспекций профсоюзов при решении общих вопросов охраны труда в области крае республике проводят обмен опытом их работы помогают ЦК профсоюзов в подборе квалифицированных кадров технических инспекторов. 2. Предоставить заместителям заведующих отделами охраны труда ЦК профсоюзов права главного технического инспектора. Установить в пределах установленной общей численности и фонда заработной платы должность главного технического инспектора профсоюза при республиканских дорожных бассейновых и территориальных комитетах профсоюзов вне зависимости от численности технической инспекции. 3. Ввести проведение периодических не реже одного раза в три года прове- рок знаний технических инспекторов комитетов и советов профсоюзов по вопросам охраны труда. Порядок сроки программы проведения проверок состав комиссий утверждаются президиумами центральных комитетов и советов профсоюзов в соответствии со спецификой обслуживаемых техническими инспекторами отраслей промышленности 1. 6. Запретить ЦК советам и комитетам профсоюзов привлекать технических инспекторов профсоюзов к выполнению не свойственных им обязанностей. 7. Предложить центральным комитетам профсоюзов совместно с соответствующими министерствами принять меры по обеспечению предприятий и организаций необходимыми контрольно-измерительными приборами для объективной оценки уровня производственной вредности с учетом специфики производства. Указанными приборами наряду с работниками охраны труда предприятий пользуются и технические инспектора профсоюзов. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС 22 ноября 1976 г. Извлечение 1. Правовые инспекции труда создаются в республиканских краевых областных Московском и Киевском городских советах профсоюзов и в центральных комитетах профсоюзов для осуществления надзора и контроля за соблюдением на предприятиях в учреждениях и организациях законодательства о труде и Проводят свою работу под руководством президиумов соответствующих советов и; центральных комитетов профсоюзов Правовая инспекция труда действует на правах отдела и возглавляется равным правовым инспектором труда. 2. В своей работе правовая инспекций труда руководствуется законами СCCP и союзных республик указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиумов верховных советов союзных республик постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и советов министров союзных республик и другими нормативными актами а также постановлениями ВЦСПС и настоящим Положением. 3. Правовая инспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами проверяет на предприятиях в учреждениях и организациях соблюдение законодательства о труде по следующим основным вопросам: о трудовом договоре прием на работу перевод на другую работу увольнение и другие вопросы вытекающие из трудового договора и о ведении трудовых книжек; о режиме рабочего времени и времени отдыха наряду с технической инспекцией труда ; об оплате труда гарантиях и компенсациях; о трудовой дисциплине и материальной ответственности рабочих и служащих. Правовая инспекция труда контролирует соблюдение администрацией предприятий учреждений и организаций трудового законодательства также и по другим вопросам и проверяет соответствие нормативных условий коллективного договора действующему законодательству. Правовая инспекция труда обобщает опыт работы фабричных заводских и местных комитетов профсоюзов по контролю за соблюдением законодательства о труде и по разрешению трудовых споров вносит в соответствующие профсоюзные органы предложения направленные на совершенствование действующего законодательства о труде 1 Технические главные технические инспектора труда могут налагать штрафы за нарушение законодательства регулирующего вопросы рабочего времени и времени отдыха письмо ВЦСПС и Верховного Суда СССР от 2 марта 1977 г. . 4 Правовым главным правовым инспектором труда может быть лицо с высшим юридическим образованием имеющее как правило стаж работы no специальности не менее 3 лет Правовой главный правовой инспектор труда утверждается в должности и освобождается от должности постановлением президиума соответствующего совета профсоюзов или центрального комитета профсоюза 5 Правовой главный правовой инспектор труда обязан а проводить проверки соблюдения трудового законодательства на предприятиях в учреждениях и организациях информировать о результатах проверки: администрацию и фабричный заводской местный комитет профсоюза требовать устранения обнаруженных нарушений а в необходимых случаях доводить о них до сведения органов прокуратуры; б вносить на рассмотрение советов и комитетов профсоюзов предложения направленные на устранение и предупреждение нарушений трудового законодательства; в оказывать помощь профсоюзным органам комиссиям по трудовым спорам и товарищеским судам в решении вопросов связанных с применением трудового законодательства; г вести пропаганду законодательства о труде. 6. Правовой главный правовой инспектор труда имеет право а беспрепятственно проходить в любое время по предъявлении «Удостоверения правового инспектора труда» установленного ВЦСПС образца на предприятия в учреждения организации с целью контроля за соблюдением законодательства о труде; б получать от администрации и фабричных заводских местных комитета» профсоюзов приказы распоряжения протоколы и другие необходимые документы и объяснения по вопросам соблюдения трудового законодательства; в давать администрации предприятий учреждений организаций обязательные предписания об устранении нарушений трудового законодательства и контролировать их своевременное выполнение; г ставить перед руководителями предприятий учреждений организаций и вышестоящих хозяйственных органов вопрос о наказании должностных лиц виновных в нарушении законодательства о труде; д налагать в установленном законом порядке штрафы на должностных лиц виновных в нарушениях законодательства о труде; е вносить в соответствующий профсоюзный орган предложения о расторжении трудового договора с руководящим работником или о смещении его с занимаемой должности в случае если он нарушает законодательство о труде статья 37 Кодекса законов о труде РСФСР и аналогичные статьи кодексов законов о труде других союзных республик . 7. Жалобы на действия правового главного правового инспектора труда. рассматриваются президиумом соответствующего совета профсоюзов или центрального комитета профсоюза постановление которого является окончательным. По предложению вышестоящего профсоюзного органа президиум совета центральною комитета профсоюзов может пересмотреть свое постановление. Постановление правового главного правового инспектора труда о наложении штрафа в административном порядке за нарушение законодательства о труде может быть обжаловано в соответствии со статьей 18 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г «О дальнейшем ограничении применения штрафов налагаемых в административном порядке» в районный городской народный суд в 10-дневный срок со дня вручения постановления ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕШТАТНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКТОРАХ ТРУДА Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 10 октября 1980 г №11 5 1. Внештатные технические инспектора труда работают на общественных началах при центральных комитетах и советах профсоюзов республиканских краевых областных. дорожных бассейновых и других приравненных к ним комитетах профсоюзов. Внештатные технические инспектора труда утверждаются президиумом секретариатом соответствующего профсоюзного органа на срок его полномочий. Внештатными техническими инспекторами труда могут быть лица как правило с высшим или средне-техническим образованием имеющие стаж работы на производстве не менее трех лет а также наиболее квалифицированные рабочие колхозники способные по своим деловым качествам выполнять работу по контролю за соблюдением правил по охране труда и законодательства об охране труда женщин и молодежи. 2. Внештатные технические инспектора труда работают под руководством соответствующего комитета или совета профсоюзов Непосредственное руководство их работой осуществляют технические инспектора труда центральных комитетов и советов профсоюзов при их отсутствии заведующие внештатными отделами охраны труда областных или приравненных к ним комитетов профсоюзов . В соответствии с планами работы и заданиями комитетов советов профсоюзов внештатные технические инспектора участвуют в проведении проверок состояния охраны труда в производственных объединениях на предприятиях в учреждениях организациях и колхозах в дальнейшем «предприятие» . При выполнении заданий по самостоятельному обследованию предприятий цехов участков проведению проверок по другим вопросам охраны труда и оказанию помощи профсоюзным организациям внештатный технический инспектор труда сообщает о результатах штатному техническому инспектору труда заве дующему внештатным отделом охраны труда комитета профсоюза . 3. В своей работе внештатные технические инспектора труда руководствуются законами СССР и союзных республик указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховных Советов союзных республик постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик о труде нормативными актами по охране труда постановлениями ВЦСПС советов и комитетов профсоюзов и настоящим Положением. 4. Внештатные технические инспектора труда выполняя задания комитетов и советов профсоюзов по контролю за состоянием охраны труда имеют право: а беспрепятственно посещать предприятия цехи участки в любое время по предъявлении удостоверения установленного ВЦСПС образца и производить их обследование в присутствии администрации; б осуществлять проверку соответствия требованиям техники безопасности и производственной санитарии технологических процессов производственных помещений технологического и энергетического оборудования транспортных средств санитарно бытовых помещений и устройств; в контролировать правильность и безопасность хранения транспортировки и применения в производстве вредных ядовитых огнеопасных и взрывчатых веществ источников радиоактивных излучений обеспечение работающих по уста ПОБОЧНЫМ нормам спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты организацию обучения и инструктирования безопасным методам труда; 1 Правила по охране труда стандарты безопасности труда правила техники безопасности и производственной санитарии г проверять правильность применения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; д контролировать выполнение соглашений по охране труда коллективных договоров и комплексных планов улучшения условий охраны труда и социально оздоровительных мероприятий; е осуществлять проверки по предупредительному надзору в ходе строительства и реконструкции объектов производственного назначения контролируя пол ноту выполнения требований правил по охране труда; ж получать от руководителей предприятий и других должностных лиц необходимые объяснения и документы по вопросам охраны труда; з выдавать администрации предприятий обязательные для исполнения предписания по установленной форме об устранении нарушений правил по охране труда. Копии предписаний внештатные технические инспектора труда обязаны вручать комитету профсоюза предприятия для осуществления контроля за их выполнением; и вносить предложения техническому инспектору труда о запрещении работ на отдельных станках машинах оборудовании если при проверке выявлены из рушения правил по охране труда в результате которых может быть причинен ущерб здоровью работающих или возникнуть авария; к ставить перед соответствующими хозяйственными и профсоюзными opганами вопрос о внесении необходимых изменений в технологические процессы конструкции станков машин и другого оборудования не отвечающих требованиям техники безопасности и производственной санитарии; л проверять соблюдение законодательства об охране труда женщин и молодежи м вносить техническим инспекторам труда предложения о привлечении к административной ответственности должностных лиц виновных в нарушении правил охраны труда и законодательства об охране труда женщин и молодежи или ставить вопрос о привлечении их в установленном порядке к дисциплинарной ответственности. 5. Внештатным техническим инспекторам груда комитеты и советы профсоюзов выдают удостоверения по образцу установленному для технических инспекторов труда и указанием «Внештатный технический инспектор труда». 6. Жалобы на действие внештатного технического инспектора труда рассматриваются президиумом секретариатом соответствующего комитета или сок та профсоюзов. 7. Администрация и комитеты профсоюзов предприятий обязаны оказывать внештатным техническим инспекторам труда всемерную помощь и содействие в выполнении заданий возложенных на них комитетами и советами профсоюзов. РАЗДЕЛ V РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР Утвержден Верховным Советом РСФСР от 9 декабря 1971 года Извлечение Статья 147. Обязанности администрации по расследованию и учету несчастных случаев на производстве. Администрация предприятий учреждений организаций с участием представителей фабричного заводского местного комитета профессионального союза а в установленных законодательством случаях с участием представителей и других органов обязана своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве. Администрация обязана по требованию пострадавшего выдать ему заверенную копию акта о несчастном случае не позднее трех дней после окончания расследования по нему. При отказе администрации в составлении акта о несчастном случае или при несогласии пострадавшего с изложенными в акте обстоятельствами несчастного случая пострадавший вправе обратиться в фабричный заводской местный комитет профессионального союза постановление которого по поводу составления или содержания акта является обязательным для администрации. На основе материалов расследования и учета несчастных случаев администрация обязана своевременно принимать необходимые меры для устранения причин вызывающих несчастные случаи. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА. ПРОИЗВОДСТВЕ Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 г №11-6 1.Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев происшедших с рабочими служащими колхозниками учащимися студентами и другими лицами нa производстве. Действие Положения распространяется на все объединения предприятия учреждения организации совхозы колхозы1. В соответствии с решением Президиума Совета Министров СССР от 30 сентября 1981 г министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечивают безусловное выполнение установленного порядка расследования причин несчастных случаев на производстве незамедлительно докладывают Правительству СССР о крупных авариях и других происшествиях вызвавших человеческие жертвы или нанесших ущерб народному хозяйству. 1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи происшедшие на территории предприятия вне территории предприятия при выполнении пострадавшим трудовых обязанностей задания администрации предприятия руководителя работ бригадира мастера начальника смены участка и т.д. а так же при следовании на предоставленном предприятием транспорте на работу или с работы. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи происшедшие как в течение рабочего времени включая установленные перерывы так и в течение времени необходимого для приведения в порядок орудий производства одежды и т п перед началом или по окончании работы а также при выполнении работ в сверхурочное время в выходные и праздничные дни. 1.3. Расследованию и учету подлежат также происшедшие на производстве острые отравления тепловые удары поражения молнией обморожения. Случаи профессиональных хронических отравлений и профессиональных заболеваний расследуются в порядке установленном Министерством здравоохранения СССР 1.4. Несчастный случай на производстве вызвавший потерю у работника трудоспособности не менее одного дня или несчастный случай вызвавший необходимость перевода его с работы по основной профессии на другую работу оформляются актом по форме Н-1 прилагается . Рабочие дни на которые переведен работник на другую работу в связи с несчастным случаем указываются в пункте 17.1 акта формы Н-1 и в отчет по травматизму не вносятся Администрация предприятия обязана выдать заверенную копию акта формы Н-1 о несчастном случае пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования. Акт формы Н 1 с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии где взят на учет несчастный случай. 1.5. Несчастный случай может быть признан не связанным с производством если в результате расследования установлено что он произошел при изготовлении пострадавшим в личных целях без разрешения администрации каких либо предметов или самовольном использовании в личных целях транспортных средств механизмов оборудования инструмента принадлежащих предприятию при спортивных играх на территории предприятия при хищении материалов инструментов или других предметов и материальных ценностей в результате опьянения если оно явилось следствием употребления работником алкоголя или применяемых в производственных процессах технических спиртов ароматических наркотических и других подобных веществ работ то несчастный случай должен быть признан связанным с производством. Примечание. Если в результате расследования установлено что хотя травма и связана с опьянением но основной технической или организационной причиной ее явилось нарушение правил и норм охраны труда неудовлетворительное состояние оборудования проходов освещения необученность пострадавшего неправильная организация или отсутствие надзора за производством. 1 В дальнейшем для краткости объединения предприятия организации учреждения совхозы колхозы именуются «предприятия». Администрация предприятия придя к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством обязана внести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета. При согласии профсоюзного комитета с выводом администрации на акте формы Н-1 в правом верхнем углу делается запись «Несчастный случай не связан с производством Постановление профсоюзного комитета от протокол... ». Эта запись удостоверяется печатью. Несчастный случай не связанный с производством учитывается отдельной строкой в формах отчетности по травматизму утвержденных ЦСУ СССР. При несогласии профсоюзного комитета с выводом администрации предприятия указанная запись не делается несчастный случай считается связанным с производством 1.6. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев оформление актов формы Н-1 выполнение мероприятий указанных в актах несет руководитель предприятия руководители структурных подразделений и производственных участков предприятия. 1.7. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на предприятии а также за выполнением мероприятий по устранению причин вызвавших несчастный случай осуществляют вышестоящие хозяйственные органы министерства ведомства профсоюзный комитет предприятия общественные инспектора по охране труда техническая инспекция труда советы и комитеты профсоюзов органы Госгортехнадзора СССР Главгосэнергонадзора и другие органы государственного надзора на подконтрольных им предприятиях. 1.8. В случае отказа администрации в составлении акта по форме Н-1 а также при несогласии пострадавшего или другого заинтересованного лица с содержанием акта или квалификацией несчастного случая пострадавший или другое заинтересованное лицо вправе обратиться по этим вопросам в профсоюзный комитет предприятия Профсоюзный комитет предприятия в срок не более 7 дней должен рассмотреть заявление пострадавшего или другого заинтересованного лица и принять решение являющееся обязательным для исполнения администрацией правлением колхоза . При необходимости профсоюзный комитет запрашивает заключение технического инспектора труда. Заключение технического главного технического инспектора труда о связи несчастного случая с производством является обязательным для администрации предприятия и профсоюзного комитета. Разногласие между технической инспекцией труда центрального комитета и совета профсоюзов о связи несчастного случая с производством и его учете .разрешает отдел охраны труда ВЦСПС. 2. Расследование и учет несчастных случаев 2.1. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера или другого непосредственного руководителя работ который обязан срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в медсанчасть здравпункт или другое лечебное учреждение сообщить начальнику цеха или другому руководителю о происшедшем несчастном случае сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими какими они были в момент происшествия если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников не приведет к аварии и не нарушит производственного процесса который по технологии должен вестись непрерывно . Начальник цеха или руководитель подразделения где произошел несчастный случай обязан немедленно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю и профсоюзному комитету предприятия. 2.2. Администрация предприятия незамедлительно создает комиссию по расследованию несчастного случая в составе начальника цеха или руководителя соответствующего подразделения начальника отдела инженера охраны труда и техники безопасности предприятия цеха общественного старшего общественного инспектора по охране труда или другого представителя профсоюзного комитета предприятия. 2.3. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение 24 часов расследовать обстоятельства и причины при которых произошел несчастный случай составить акт по форме Н-1 в четырех экземплярах разработать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направить их руководителю предприятия для утверждения. Все несчастные случаи оформленные актом по форме Н-1 регистрируются на предприятии в журнале форма прилагается . 2.4. Руководитель предприятия главный инженер главный специалист колхоза совхоза обязан немедленно принять меры к устранению причин вызвавших несчастный случай и после окончания расследования в течение суток рассмотреть и утвердить акт по форме Н-1 направить по одному экземпляру утвержденного акта начальнику цеха начальнику отдела инженеру охраны труда и техники безопасности профсоюзному комитету и техническому инспектору труда контролирующему предприятие. 2.5. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего вызванной несчастным случаем руководитель цеха или другого подразделения по месту учета несчастного случая заполняет пункт 17 акта формы Н-1 о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету отделу инженеру охраны труда л техники безопасности предприятия и техническому инспектору труда форма прилагается 2.6. Медсанчасть здравпункт поликлиника обслуживающая предприятие один раз в сутки представляет администрации предприятия и профсоюзному комитету сведения о несчастных случаях происшедших на производстве. 2.7. Несчастный случай о котором пострадавший не сообщил администрации предприятия цеха в течение рабочей смены или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не более двух недель со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта по форме Н-1 решается после всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с учетом всех обстоятельств медицинского заключения о характере травмы и возможной причины потери трудоспособности показаний очевидцев и других доказательств. 2.8. Несчастный случай происшедший на предприятии с работником направленным другим предприятием для выполнения его задания расследуется комиссией по расследованию несчастного случая создаваемой администрацией предприятия где произошел несчастный случай. Руководитель предприятия где произошел несчастный случай с работником другого предприятия обязан незамедлительно известить об этом предприятие работником которого является пострадавший. В пункте 8 акта Н-1 указывается предприятие которое направило пострадавшего. Несчастный случай учитывается предприятием работником которого является пострадавший. 2.9. Несчастный случай происшедший с работником учащимся студентом ; направленным в установленном порядке на другое предприятие и выполнявшим там работу под руководством его персонала расследуется и учитывается этим предприятием. В расследовании несчастного случая как правило принимает участие представитель предприятия учебного заведения направившего работника учащегося студента . Примечание. Руководство работами и обеспечение безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия на которое в установленном порядке направлен работник если соглашением в письменной форме между руководителями предприятий не предусмотрен иной порядок. 2.10. Если на выделенном участке или производственной площади предприятия производились какие-либо работы другим предприятием под руководством ею персонала то несчастный случай происшедший с работником производящим работы на этом участке или производственной площади расследуется и учитывается предприятием ведущим работы. 2.11. Несчастный случай происшедший с работником при выполнении работы по совместительству расследуется и учитывается предприятием по месту где производится работа по совместительству. 2.12. Несчастный случай происшедший с водителем автомобиля или другим работником направленным на сельскохозяйственные работы в составе сводной автоколонны сформированной автотранспортным предприятием расследуется и учитывается этим предприятием. В расследовании как правило принимает участие представитель предприятия направившего работника в состав сводной автоколонны. 2.13. Несчастный случай происшедший на предприятии с учащимися общеобразовательной школы профтехучилища среднего специального учебного заведения студентом вуза проходящим практику под руководством персонала этого предприятия расследуется комиссией по расследованию несчастного случая совместно с представителем учебного заведения и учитывается предприятием. Несчастный случай происшедший на предприятии с учащимся общеобразовательной школы профтехучилища среднего специального учебного заведения студентом вуза проходящим практику под руководством работника учебного заведения на выделенном предприятием для этих целей участке расследуется комиссией по расследованию несчастного случая совместно с представителем предприятия и учитывается учебным заведением. 2.14. Копии акта по форме Н-1 в случаях указанных в пунктах 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13. высылаются по одному экземпляру администрации и профсоюзному комитету на место постоянной работы или учебы пострадавшего. 3. Специальное расследование несчастных случаев 3 1 Специальному расследованию подлежат: групповой несчастный случай происшедший одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести травм пострадавших; несчастный случай с тяжелым исходом тяжесть травмы определяется по характеру повреждений согласно схеме утвержденной Министерством здравоохранения СССР 22 сентября 1980г. прилагается Заключение о тяжести травмы выдается лечебным учреждением в котором производится лечение пострадавшего по запросу администрации предприятия; несчастный случай со смертельным исходом. 3.2. О групповом несчастном случае несчастном случае с тяжелым исходом несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия обязан немедленно сообщить: руководителю вышестоящего хозяйственного органа; техническому инспектору труда; областному городскому краевому республиканскому комитету профсоюза; совету профсоюзов; в прокуратуру по месту где произошел несчастный случай; местным органам Госгортехнадзора СССР Главгосэнергонадзора если указанные несчастные случаи произошли на объектах подконтрольных этим органам 3.3. О несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия направляет сообщение также министерству ведомству центральному комитету профсоюза а в республиках с областным делением республиканскому совету профсоюзов по схеме сообщения прилагается . При несчастных случаях с числом погибших 2 и более человек центральный комитет профсоюза и совет профсоюзов сообщают ВЦСПС. 3.4. Специальное расследование группового несчастного случая несчастного случая с тяжелым исходом несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в составе технического главного технического инспектора труда центрального комитета или совета профсоюзов представителя вышестоящей организации руководителя заместителя руководителя предприятия представителя профсоюзного комитета предприятия. 3.5. В исключительных случаях при невозможности немедленного прибытия технического главного технического инспектора труда специальное расследование несчастного случая производится без технического главного технического инспектора труда комиссией в составе представителя вышестоящей opганизации руководителя заместителя руководителя предприятия представителя профсоюзного комитета- предприятия. Акт специального расследования и другие материалы администрация предприятия направляет техническому главному техническому инспектору труда. 3.6. Специальное расследование группового несчастного случая при котором погибло 2 4 человека проводится комиссией в составе главного технического инспектора труда центрального комитета профсоюза или главного технического инспектора труда совета профсоюзов или заведующего заместителя заведующего отделом охраны труда центрального комитета профсоюза руководителя вышестоящей организации руководителя предприятия председателя профсоюзного комитета предприятия. 3.7. Расследование группового несчастного случая несчастною случая с тяжелым исходом несчастного случая со смертельным исходом на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях объектах проводится комиссией в соответствии с инструкцией Госгортехнадзора СССР и настоящим Положением. 3.8. Расследование несчастного случая с особо тяжелыми последствиями при котором погибло 5 и более человек проводится комиссией назначаемой министром руководителем ведомства СССР или Советом Министров союзной республики. В состав комиссии наряду с ответственными работниками соответствующего министерства ведомства включаются представители органов здравоохранения социального обеспечения профсоюзов технической инспекции труда а при необходимости также представители Госгортехнадзора СССР и других органов государственного надзора. При несчастных случаях на объектах подконтрольных Госгортехнадзору СССР комиссия создается совместным приказом соответствующего министерства ведомства и Госгортехнадзора СССР. В необходимых случаях расследование несчастного случая проводится комиссией создаваемой решением Совета Министров СССР. 3.9. Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай в течение 10 дней составляет акт специального расследования по прилагаемой форме оформляет другие необходимые документы и материалы. 3.10. Комиссия по специальному расследованию имеет право потребовать от администрации предприятия: пригласить Для участия в расследовании несчастного случая специалистов-экспертов; произвести технические расчеты лабораторные исследования испытания т другие работы; выполнить фотоснимки поврежденного объекта места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы; предоставить транспортные средства и средства связи необходимые для расследования; обеспечить печатание размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая. Комиссия технический инспектор труда имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от очевидцев и других лиц. 3.11. Материалы специального расследования должны включать: акт специального расследования с приложением к нему заверенной копии акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего которые составляются в полном соответствии с выводами комиссии проводившей специальное расследование; заключение технического главного технического инспектора труда центрального комитета или технического главного технического инспектора труда совета профсоюзов по несчастному случаю; планы схемы и фотоснимки места происшествия; объяснения очевидцев несчастного случая а также должностных лиц ответственных за соблюдение требований ГОСТов ССБТ норм и правил по охране труда; выписку из журнала о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования; медицинское заключение о характере и тяжести повреждения пострадавшего причинах его смерти; заключение специалистов экспертов результаты лабораторных и других исследований экспериментов анализов и т. п.; справку о материальном ущербе в связи с аварией; выписки из инструкций положений приказов и других актов устанавливающих меры обеспечивающие безопасные условия труда и ответственных за это лиц. 3.12. Технический главный технический инспектор труда проводивший специальное расследование несчастного случая в 10-дневный срок материалы специального расследования направляет на предприятие в вышестоящий хозяйственный орган областной республиканский краевой городской районный бассейновый территориальный комитет профсоюза совет профсоюзов прокуратуру по месту где произошел несчастный случай. По несчастному случаю происшедшему на предприятии подконтрольному Госгортехнадзору СССР Главгосэнергонадзору материалы расследования направляются в их местные органы. Материалы специального расследования несчастных случаев со смертельным исходом также направляются в соответствующие министерство ведомство центральный комитет профсоюза и ВЦНИИОТ ВЦСПС. 3.13. Технический главный технический инспектор труда центрального комитета профсоюза или технический главный технический инспектор труда совета профсоюзов не принимавший участие в специальном расследовании в том числе и на подконтрольных Госгортехнадзору СССР и Главгосэнергонадзору предприятиях и объектах дает заключение по несчастному случаю на основании материалов специального расследования и направляет материалы расследования организациям указанным в пункте 3.12 Положения. 3.14. Руководитель предприятия и руководитель вышестоящего хозяйственного органа обязаны рассмотреть акт и материалы специального расследования несчастного случая издать приказы распоряжения по выполнению предложенных комиссией мероприятий и наказанию виновных лиц. О принятых мерах письменно сообщается техническому инспектору труда а на объектах подконтрольных Госгортехнадзору СССР или Главгосэнергонадзору также их местным органам. 4. Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения 4.1. На основании актов формы Н 1 администрация предприятия составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях по установленным ЦСУ СССР формам и представляет его в установленном порядке в соответствующие орга низации Отчет о пострадавших при несчастных случаях на производстве подписывают руководитель и председатель профсоюзного комитета предприятия 4.2. Если у пострадавшего в период временной нетрудоспособности вследствие травмы наступила смерть то руководитель предприятия в течение суток обязан сообщить об этом техническому инспектору труда и организациям указанным в пункте 3.2. настоящего Положения и внести в учетные данные соответствующие изменения. 4.3. ЦСУ СССР ЦСУ союзной республики статистическое управление области края и АССР обобщают отчетные данные по травматизму и направляют их профсоюзным органам заинтересованным организациям министерствам и ведомствам для анализа разработки и осуществления необходимых профилактических мероприятий. 4.4. Руководитель предприятия обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев на производстве рассмотрение их в коллективах цехов и других подразделениях разработку и осуществление мероприятий по профилактике производственного травматизма. 4.5. Министерство ведомство подчиненные ему предприятия ведут учет и анализ производственного травматизма разрабатывают совместно с соответствующими профсоюзными органами мероприятия по профилактике травматизма и обеспечивают их выполнение. 4.6. Профсоюзный комитет предприятия заслушивает доклады руководителя предприятия о мерах по устранению причин несчастных случаев на производстве и осуществляет контроль за выполнением профилактических мероприятий Несчастные случаи обсуждаются на заседании профсоюзною комитета прет приятия цеха других структурных подразделений и в профгруппе 4.7. Групповой несчастный случай несчастный случай с тяжелым исходом несчастный случай со смертельным исходом должны обсуждаться в городском районном областном или краевом республиканском в республиках без областного деления и приравненных к ним комитетах профсоюза а также в соответствующих хозяйственных органах. 4.8. Несчастный случай с особо тяжелыми последствиями при котором погибло 5 и более человек должен рассматриваться на президиуме центрального комитета профсоюза совета профсоюзов а также на коллегии министерства ведомства. Областные краевые республиканские и другие приравненные к ним комитеты профсоюзов хозяйственные органы ведут учет групповых несчастных случаев несчастных случаев с тяжелым исходом несчастных случаев со смертельным исходом а центральные комитеты профсоюзов областные краевые республиканские в республиках без областного деления советы профсоюзов несчастных случаев со смертельным исходом в специальном журнале прилагается . 4.9. Центральные республиканские краевые областные юродские районные комитеты профсоюзов республиканские краевые областные советы профсоюзов осуществляют проверку состояния охраны труда на предприятиях соблюдения установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве выполнения мероприятий разработанных в ходе расследования несчастных случаев обсуждают результаты проверок на своих заседаниях заслушивают доклады соответствующих хозяйственных органов мини стерств ведомств о состоянии производственного травматизма и выполнения мероприятий по профилактике несчастных случаев. 4.10. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к ответ ственности согласно действующему законодательству. УТВЕРЖДАЮ Руководитель предприятия главный инженер главный специалист совхоза колхоза подпись расшифровка подписи дата Печать предприятия Форма Н-1 Направляется по одному экз.: начальнику цеха начальнику отдела инженеру охраны труда и техники безопасности профсоюзному комитету техническому инспектору труда Акт № о несчастном случае на производстве составляется в 4 экз. 1. Министерство ведомство 2. Название предприятия 3. Адрес предприятия 4. Фамилия имя отчество пострадавшего табл. № 5. Мужчина женщина подчеркнуть 6. Возраст 7. Профессия должность разряд 8. Цех в котором постоянно работает пострадавший или предприятие организация откуда был направлен пострадавший 9. Цех участок где произошел несчастный случай выполняемая работа 10 Фамилия имя отчество мастера на участке которого произошел несчастный случай 11. Стаж работы пострадавшего: . 11.1. Общий стаж работы по основной профессии 11.2. Стаж работы при выполнении которой произошел несчастный случай 12. Инструктаж обучение по технике безопасности: 12.1. Вводный инструктаж f дата проведения 12.2. Инструктаж на рабочем месте по работе при выполнении которой произошел несчастный случай дата проведения 12.3. Обучение для работ с повышенной опасностью дата проведения 12.4. Аттестация дата проведения 13. Несчастный случай произошел в часов числа месяца года. 13.1. Полное число часов от начала работы пострадавшим 14. Подробное описание обстоятельств несчастного случая: 15. Травмирующий фактор 15.1. Причины несчастного случая 16. Перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая: № п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель Отметка о выполнении1 1 Отметка о выполнении мероприятий производится начальником отдела инженером охраны труда и техники безопасности после проверки выполнения совместно с начальником цеха и общественным старшим общественным инспектором по охране труда. Акт составлен в час числа месяца года Начальник цеха руководитель подразделения подпись расшифровка подписи Начальник отдела инженер охраны труда и техники безопасности подпись расшифровка подписи Общественный старший общественный инспектор по охране труда подпись расшифровка подписи 17. Последствия несчастного случая 17.1. Исход травмы: выздоровел переведен на легкую работу установлена инвалидность I II III группы случай со смертельным исходом нужное подчеркнуть Диагноз по листу нетрудоспособности или справке лечебного учреждения Освобожден от работы указать с какого по какое время Число дней нетрудоспособности в рабочих днях Заполняется по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего вызванной несчастным случаем . 17.2. Материальный ущерб: выплачено по листку нетрудоспособности руб. стоимость испорченного оборудования руб. стоимость испорченного инструмента руб. стоимость испорченных материалов руб. стоимость разрушенных зданий сооружений и другие расходы руб. В с е г о руб. Начальник цеха руководитель подразделения подпись расшифровка подписи дата Бухгалтер цеха подразделения подпись расшифровка подписи дата Пояснения по заполнению акта формы Н-1 При заполнении соответствующих пунктов акта необходимо руководствоваться следующим: По пункту 6 при заполнении графы «возраст» необходимо указывать количество полных лет исполнившихся пострадавшему в момент происшедшего с ним несчастного случая. По пункту 8 наименование цеха должно быть указано по общепринятой технологической терминологии например: чугуно-литейный механосборочный деревообрабатывающий и т.д. По пункту 9 указывается подразделение цеха или участок территории предприятия по общепринятой технологической терминологии например: выбивное отделение слесарный участок инструментальная кладовая и т. д. По пункту 12.1 указывается дата проведения вводного инструктажа. Если сведения о нем не сохранились в связи с истечением срока хранения 35 лет делается соответствующая запись. По пункту 12.2 указывается дата проведения инструктажа на рабочем месте первичного повторного внепланового т. е последнего инструктажа по безопасным приемам труда на рабочем месте. По пункту 12.3 к работам с повышенной опасностью относятся обслуживание сосудов работающих под давлением грузоподъемных механизмов электроустановок и другие работы согласно списку работ с повышенной опасностью утвержденному на предприятии Если характер работы не требует специальной подготовки то в пункте 12.3 следует записать «не требуется». Если такое обучение требуется но проведение его проверкой не подтвердилось то следует записать «не проводилось». По пункту 12.4 если аттестация проводилась то указать дату если не проводилась то указать «не проводилась» Если по характеру работы аттестация не требуется следует записать «не требуется». По пункту 13 время» происшествия указывается по 24-часовому исчислению например 16 часов а не 4 часа дня . По пункту 13.1 следует указать через сколько полных часов после начала работы с пострадавшим произошел несчастный случай например «через 3 часа» «через 6 часов» «через 12 часов». По пункту 14 при описании обстоятельств несчастного случая следует дать -характеристику места где произошел несчастный случай и действий пострадавшего изложить последовательность событий предшествующих несчастному случаю описать как протекал процесс труда указать кто руководил работой. По пункту 15 указать название машины инструмента оборудования или другого опасного производственного фактора под воздействием которого произошел несчастный случай а также охарактеризовать его несоответствие требованиям безопасности труда По пункту 15.1 в этом пункте должна быть четко указана основная причина причины отсутствие оградительных и предохранительных устройств неисправность оборудования допуск к работе необученных и непроинструктированных лиц и т.д. По пункту 16 указывается отдельно каждое мероприятие Наложение взыскания не является мероприятием предусмотренным п. 16 акта формы Н-1 сведения об этом приводить не следует. Отметка о выполнении мероприятий должна вноситься не позднее месяца со дня составления акта. Для мероприятий связанных с капиталовложениями и требующих длительного срока следует ежемесячно производить отметку о ходе их выполнения. По пункту 17 исход травмы должен указываться строго по листку нетрудоспособности или справке лечебного учреждения. Материальный ущерб определяется по справке бухгалтерии. ЖУРНАЛ регистрации несчастных случаев на производстве наименование объединения предприятия учреждения организации совхоза колхоза № пп Дата несчастного случая Фамилия имя отчество пострадавшего Год рождения Профессия Место несчастного случая цех участок объект Характер травмы и степень тяжести повреждений Краткие обстоятельства и причины несчастного случая Дата составления и № акта формы Н-1 Квалификация несчастного случая связан или не связан с производством Примечание Направляется в профсоюзный комитет предприятия организации отделу инженеру охраны труда и техники безопасности техническому инспектору труда СООБЩЕНИЕ о последствиях несчастного случая с пострадавшим фамилия имя отчество работающим в предприятие цех профессия должность по акту формы H-I № от " " 198 г. Последствия несчастного случая по пункту 17 акта формы H-I исход травмы: выздоровел переведен на легкую работу установлена инвалидность I II III группы случай со смертельным исходом нужное подчеркнуть Диагноз по листку нетрудоспособности или справке лечебного учреждения Освобожден от работы указать с какого по какое время Число дней нетрудоспособности в рабочих днях материальный ущерб выплачено по листку нетрудоспособности руб. стоимость испорченного оборудования инструмента материала разрушенных зданий и сооружений руб. другие расходы руб. Всего: руб. Начальник цеха руководитель подразделения подпись расшифровка подписи дата Бухгалтер цеха подразделения подпись расшифровка подписи дата СХЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЯЖЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТРАВМ Утверждена Министерством здравоохранения СССР 22 сентября 1980 г. Заключение о тяжести производственной травмы дается врачами лечебно-профилактических учреждений в которых осуществляется лечение пострадавших. Оно выдается по запросу администрации предприятия учреждения организации совхоза колхоза в которых произошел данный несчастный случай в возможно короткий срок не более 3 суток с момента поступления запроса . При определении тяжести производственной травмы учитываются характер и локализация имеющихся повреждений их опасность для жизни и здоровья пострадавшего. К числу тяжелых производственных травм различной локализации относятся: 1. Механические повреждения 1.1. Голова лицо шея. 1.1.1. Открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа. 1.1.2. Переломы верхней и нижней челюсти. 1.1.3. Внутричерепные кровоизлияния травматического характера повреждения ушибы и сотрясения головного мозга. 1.1.4. Проникающие ранения и ушибы глазного яблока сопровождающиеся расстройством зрения. 1.1.5. Ранения крупных магистральных сосудов шеи проникающие ранения глотки пищевода трахеи. 1.1.6. Обширные ранения головы лица шеи с возможным в последующем обезображиванием указанных областей. 1.2. Туловище. 1.2.1. Закрытые и открытые повреждения органов грудной и брюшной полостей забрюшинного пространства таза. 1.2.2. Переломы ребер с повреждением плевры и легкого перелом грудины сдавления грудной клетки. 1.2.3. Переломы тел дужек и составных отростков позвонков двух и более остистых или поперечных отростков позвонков. 1.2.4. Вывихи и переломовывихи позвонков с повреждением или без повреждения спинного мозга. 1.2.5. Переломы костей таза с нарушением целости тазового кольца разрывы крестцово-подвздошного и лонного сочлинений таза. 1.3. Верхние и нижние конечности. 1.3.1. Вывихи и переломовывихи в крупных суставах конечностей. 1.3.2. Закрытые и открытые переломы длинных трубчатых костей конечностей надколенника шейки лопатки. 1.3.3. Множественные переломы костей пястья и плюсны изолированные и множественные переломы костей запястья и предплюсны. 1.3.4. Размозжения кисти стопы и их частей. 1.3.5. Повреждения сухожилий глубоких и поверхностных сгибателей кисти двуглавой мышцы плеча ахиллова сухожилия связочного аппарата коленного и голеностопного суставов. 1.3.6. Травматическая ампутация верхней или нижней конечности. 1.3.7. Повреждения крупных магистральных сосудов и нервных стволов ко-« нечностей. 1.3.8. Сдавливание мягких тканей конечностей с синдромом раздавливания. II. Другие повреждения термические химические электрические лучевые инородные тела- . II.1. Термические и химические ожоги I II степени площадью более 20% поверхности тела III степени площадью более 1% поверхности тела ожоги IV степени лучевые ожоги. II.2. Обморожения III IV степени общее охлаждение организма. II.3. Воздействие электрического тока сопровождающееся нарушением сознания расстройством дыхания и сердечно-сосудистой деятельности. II.4. Инородные тела глотки пищевода и дыхательных путей требующие неотложной реанимационной помощи. Другие повреждения к числу тяжелых производственных травм не относятся. Заключение о тяжести производственной травмы Наименование лечебного учреждения штамп Выдано название объединения предприятия учреждения организации совхоза колхоза по запросу которого выдается заключение в том что пострадавший фамилия имя отчество возраст профессия должность поступил в название отделения больницы поликлиники дата час Диагноз с указанием характера и локализации повреждений Согласно "Схеме определения тяжести производственных травм" утвержденной Минздравом СССР 22 сентября 1980 г. указанное повреждение относится не относится - вписать к числу тяжелых производственных травм. Зав. отделением главный врач подпись фамилия имя отчество Лечащий врач подпись фамилия имя отчество Место печати лечебного учреждения дата выдачи заключения телефон лечебного заведения АКТ специального расследования несчастного случая группового с тяжелым исходом со смертельным исходом происшедшего 19 г. в час мин с фамилия имя отчество пострадавшего профессия должность место работы название предприятия министерства ведомства " " 19 г. время и место составления акта Комиссия в составе председателя фамилия имя отчество занимаемая должность место работы и членов комиссии фамилия имя отчество занимаемая должность место работы с участием приглашенных специалистов фамилия имя отчество занимаемая должность место работы составила настоящий акт о расследовании Вышеуказанного несчастного случая. I. Сведения о пострадавшем пострадавших1 Фамилия имя отчество год рождения профессия должность стаж работы общий и по профессии в том числе на данном предприятии время прохождения обучения инструктажа проверки знаний по технике безопасности семейное положение пострадавшего сведения о членах семьи находящихся на его иждивении фамилия имя отчество год рождения родственные отношения с пострадавшим 2 II. Обстоятельства несчастного случая Несчастный случай с фамилия имя отчество произошел при работе на при выпол- объект машине в цехе нении операций Следует дать краткую характеристику места происшествия описать действия пострадавшего пострадавших и других лиц связанных с несчастным случаем изложить последовательность событий. Указать что предшествовало несчастному случаю как протекал процесс труда кто руководил этим процессом что произошло с пострадавшим Назвать машину инструмент оборудование или < другой опасный производственный фактор под воздействием которого произошел несчастный случай а также характер несоответствия его требованиям безопасности труда Указать характер травмы степень ее тяжести предварительный диагноз и меры принятые администрацией по оказанию первой помощи пострадавшему. III. Причины несчастного случая Указываются основные причины несчастного случая неисправность или конструктивные недостатки машин допуск к работе необученных или непроинструктированных лиц отсутствие надзора за производством работ эксплуатация неисправного оборудования машин и механизмов работа без соответствующих средств индивидуальной защиты или несоответствие их требованиям охраны труда загроможденность рабочих мест проходов несовершенство технологии производства или нарушение ее и т.д. IV Мероприятия по устранению причин повторения несчастных случаев Мероприятия предложенные комиссией могут быть изложены в виде таблицы по прилагаемой форме 1 Если расследуется групповой несчастный случай то в разделе 1 акта указываются сведения отдельно по каждому пострадавшему. 2 Сведения о членах семьи приводятся при смертельном несчастном случае Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнитель или перечислены в тексте с указанием содержания мероприятий сроков выполнения и ответственных лиц. V. Заключение комиссии о нарушениях правил охраны труда и лицах ответственных за происшедший несчастный случай В этом разделе следует указать нарушения стандартов ССБТ правил норм инструкций назвать лиц которые должны нести ответственность за свои действия или бездействие приведшие к несчастному случаю перечислить предложенные комиссией меры наказания виновных. В заключительной части акта дается перечень прилагаемых к нему материалов расследования заверенная копия акта формы Н 1 схема места несчастного случая письменные объяснения очевидцев и других лиц справки о прохождении пострадавшим обучения инструктирования заключение судебно-медицинского эксперта или лечебного учреждения о причинах смерти при смертельном исходе о степени алкогольного опьянения если пострадавший был в нетрезвом состоянии заключения других экспертных комиссий и иные справки и материалы имеющие отношение к несчастному случаю Председатель комиссии подпись дата Члены комиссии подписи дата СХЕМА СООБЩЕНИЯ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 1. Название предприятия министерства ведомства. 2. Обстоятельства дата время местное место происшествия выполняв мая работа и обстоятельства при которых произошел несчастный случай. 3. Число пострадавших. 4. В том числе погибших. 5. Фамилия имя отчество профессия должность погибшего. 6. Дата время отправления сообщения фамилия должность лица подписавшего сообщение. ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ГРУППОВЫХ С ТЯЖЕЛЫМ ИСХОДОМ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ № пп Дата время место несчастного случая Фамилия имя отчество пострадавшего Год рождения Профессия Предприятие где работал постра давший Краткое описание обстоятельств и причин несчастного случая характер травмы Приме чание ИНСТРУКЦИЯ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ СССР ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОБЪЕКТАХ Приказ по Госгортехнадзору СССР от 6 сентября 1983 г № 144 Информационный бюллетень № 26 771 -83 Извлечение I. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция составлена в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС 13 августа 1982 г №11 6 и устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев происшедших на предприятиях в организациях и на объектах1 подконтрольных Госгортехнадзору СССР. В соответствии с решением Президиума Совета Министров СССР от 30 сентября 1981 г министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обеспечивают безусловное выполнение установленного порядка рас следования причин несчастных случаев на производстве незамедлительно докладывают Правительству СССР о крупных авариях и других происшествиях вызвавших человеческие жертвы или нанесших ущерб народному хозяйству. 1 В дальнейшем для краткости предприятия организации и объекты именуются «предприятия». Управления округов и госгортехнадзоры союзных республик передают в Гос-гортехнадзор СССР сообщения о происшедших на подконтрольных предприятиях авариях и несчастных случаях в соответствии с установленным порядком. 1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи происшедшие как в течение рабочего времени включая установленные перерывы так и в течение времени необходимого для приведения в порядок орудий производства одежды и т.п. перед началом или по окончании работы а также при выполнении работ в сверхурочное время в выходные и праздничные дни Примечания 1 Несчастные случаи происшедшие на объектах котлонадзора и подъемных сооружениях при монтаже демонтаже ремонте и транспортировании а на объектах газового надзора в процессе проведения пусконаладочных работ расследованию и учету в порядке предусмотренном настоящей Инструкцией не подлежат и расследуются в порядке установленном «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве». 2. Несчастные случаи происшедшие в подконтрольных Госгортехнадзору СССР отраслях промышленности при эксплуатации объектов котлонадзора и подъемных сооружений не зарегистрированных в органах госгортехнадзора расследуются в соответствии с настоящей Инструкцией. 1.3. Расследованию и учету подлежат также происшедшие на производстве острые отравления поражения молнией тепловые удары ожоги и обморожения связанные с ведением подконтрольных технологических процессов. Случаи профессиональных хронических отравлений и профессиональных заболеваний расследуются и учитываются в порядке установленном Министерством здравоохранения СССР. 1.4. Несчастный случай на производстве вызвавший потерю у работника трудоспособности не менее одного дня или несчастный случай вызвавший необходимость перевода его с работы по основной профессии на другую работ оформ-ляются актом по форме Н-1. Рабочие дни на которые переведен работник на другую работу в связи с несчастным случаем указываются в пункте 17.1 акта формы Н 1 и в отчет по травматизму не вносятся Администрация предприятия обязана выдать заверенную копию акта формы Н-1 о несчастном случае пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования. Акт формы Н 1 с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии где взят на учет несчастный случай. 1.5. Несчастный случай может быть признан не связанным с производством если в результате расследования установлено что он произошел при изготовлении пострадавшим в личных целях без разрешения администрации каких либо предметов или самовольном использовании в личных целях транспортных средств механизмов оборудования инструмента принадлежащих предприятию при спортивных играх на территории предприятия при хищении материалов инструментов или других предметов и материальных ценностей в результате опьянения если оно явилось следствием употребления работником алкоголя или при меняемых в производственных процессах технических спиртов ароматических наркотических и других подобных веществ Примечание. Если в результате расследования установлено что хотя травма и связана с опьянением но основной технической или организационной причиной ее явилось нарушение правил и норм охраны труда неудовлетворительное состояние оборудования проходов освещения необученность пострадавшего неправильная организация или отсутствие надзора за производством работ то несчастный случай должен быть признан связанным с производством. Администрация предприятия придя к выводу об. отсутствии связи несчастного случая с производством обязана внести этот вопрос на рассмотрение профсоюзного комитета. При согласии профсоюзного комитета с выводом администрации на акте формы Н-1 в правом верхнем углу делается запись: «Несчастный случай не связан с производством. Постановление профсоюзного комитета от...... протокол....... Эта запись удостоверяется печатью. Несчастный случай не связанный с производством учитывается отдельной! строкой в формах отчетности по травматизму утвержденных ЦСУ СССР. При несогласии профсоюзного комитета с выводом администрации предприятия указанная запись не делается несчастный случай считается связанным с производством. 1.6. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев оформление актов формы Н-1 выполнение мероприятий указанных в актах несет руководитель предприятия руководители структурных подразделений и Производственных участков предприятия. 1.7. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на предприятии а также за выполнением мероприятий по устранению причин вызвавших несчастный случай осуществляют вышестоящие хозяйственные органы министерства ведомства; профсоюзный комитет предприятия общественные инспектора по охране труда техническая инспекция труда советы и комитеты профсоюзов органы Госгортехнадзора СССР Главгосэнергонадзора и другие органы государственного надзора на подконтрольных им предприятиях. 1.8. В случае отказа администрации в составлении акта по форме Н-1 а также при несогласии пострадавшего или другого заинтересованного лица с содержанием акта или квалификацией несчастного случая пострадавший или другое заинтересованное лицо вправе обратиться по этим вопросам в профсоюзный комитет предприятия. Профсоюзный комитет предприятия в срок не более 7 дней должен рассмотреть заявление пострадавшего или другого заинтересованного лица и принять] решение являющееся обязательным для исполнения администрацией. При необходимости профсоюзный комитет запрашивает заключение технического инспектора труда. Заключение технического главного технического инспектора труда о связи несчастного случая с производством является обязательным для администрации предприятия и профсоюзного комитета. Разногласия между технической инспекцией труда центрального комитета и совета профсоюзов о связи несчастного случая с производством и его учете разрешает отдел охраны труда ВЦСПС. 2. Расследование и учет несчастных случаев 2.1. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера или другого непосредственного руководителя работ который обязан срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в медсанчасть здравпункт или другое лечебное учреждение сообщить начальнику цеха или другому руководителю о происшедшем несчастном случае сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими какими они были в момент происшествия если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников не приведет к аварии и не нарушит производственного процесса который по технологии должен вестись непрерывно . Начальник цеха или руководитель подразделения где произошел несчастный случай обязан немедленно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю профсоюзному комитету предприятия и участковому инспектору или другому местному органу госгортехнадзора. 2.2. Администрация предприятия незамедлительно создает комиссию по pacследованию несчастного случая в составе начальника цеха или руководителя соответствующего подразделения начальника отдела инженера охраны труда и техники безопасности предприятия цеха общественного старшего общественного инспектора по охране труда или другого представителя профсоюзного комитета предприятия. 2.3. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана: в течение 24 часов расследовать обстоятельства и причины при которых произошел несчастный случай; составить акт по форме Н-1 в четырех экземплярах разработать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направить их руководителю предприятия для утверждения. Все несчастные случаи оформленные актом по форме Н-1 регистрируются на предприятии в журнале. 2.4. Руководитель предприятия главный инженер обязан немедленно прилить меры к устранению причин вызвавших несчастный случай и после окончания расследования в течение суток рассмотреть и утвердить акт по форме Н-1 направить по одному экземпляру утвержденного акта начальнику цеха начальнику отдела инженеру охраны труда и техники безопасности профсоюзному комитету и техническому инспектору труда контролирующему предприятие. 2.5. Если несчастный случай произошел по причине конструктивных недостатков оборудования то администрация предприятия обязана направить заводу-изготовителю этого оборудования обоснованную рекламацию. Копии рекламации направляются в вышестоящую хозяйственную организацию в ведении которой находится завод-изготовитель а также в ЦК своего отраслевого профсоюза и местному органу госгортехнадзора. По объектам котлонадзора и подъемным сооружениям а также по оборудованию для атомной энергетики копия рекламации направляется в местный орган госгортехнадзора выдавший разрешение на изготовление объекта. 2.6. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего вызванной несчастным случаем руководитель цеха или другого подразделения по месту учета несчастного случая заполняет пункт 17 акта формы Н-1 о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету отделу инженеру охраны труда и техники безопасности предприятия и техническому инспектору труда. 2.7. Медсанчасть здравпункт поликлиника обслуживающая предприятие один раз в сутки представляет администрации предприятия и профсоюзному комитету сведения о несчастных случаях происшедших на производстве. 2.8. Несчастный случай о котором пострадавший не сообщил администрации предприятия цеха в течение рабочей смены или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не более двух недель со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта по форме Н-1 решается после всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с учетом всех обстоятельств медицинского заключения о характере травмы и возможной причины потери трудоспособности показаний очевидцев и других доказательств. 2.9. Несчастный случай происшедший на предприятии с работником направленным другим предприятием для выполнения его задания расследуется комиссией по расследованию несчастного случая создаваемой администрацией предприятия где произошел несчастный случай. Руководитель предприятия где произошел несчастный случай с работником другого предприятия обязан незамедлительно известить об этом предприятие работником которого является пострадавший. В пункте 8 акта формы Н-1 указывается предприятие которое направило пострадавшего. Несчастный случай учитывается предприятием работником которого является пострадавший. Примечание. В системе госгортехнадзора несчастные случаи с такими работниками принимаются к учету тем местным органом которому подконтрольно предприятие где произошел несчастный случай. 2.10. Несчастный случай происшедший с работником учащимся студентом направленным в установленном порядке на другое предприятие и выполнявшим там работу под руководством его персонала расследуется и учитывается этим предприятием. В расследовании несчастного случая как правило принимает участие представитель предприятия учебного заведения направившего работника учащегося студента . Примечание. Руководство работами и обеспечение безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия на которое в установленном порядке направлен работник если соглашением в письменной форме между руководителями предприятий не предусмотрен иной порядок. 2.11. Если на выделенном участке или производственной площади предприятия производились какие либо работы другим предприятием под руководством его персонала то несчастный случай происшедший с работником производящим работы на этом участке или производственной площади расследуется и учитывается предприятием ведущим работы. 2.12. Несчастный сличай происшедший с работником при выполнении работы по совместительству расследуется и учитывается предприятием по месту где производится работа по совместительству. 2.13. Несчастный случай происшедший на предприятии с учащимся обще образовательной школы профтехучилища среднего специального учебного за ведения студентом вуза проходящим практику под руководством персонала этого предприятия расследуется комиссией по расследованию несчастного случая совместно с представителем учебного заведения и учитывается предприятием. Несчастный случай происшедший на предприятии с. учащимся общеобразовательной школы профтехучилища среднего специального учебного заведения студентом в>за проходящим практику под руководством работника учебного за ведения на выделенном предприятием для этих целей участке расследуется комиссией по расследованию несчастного случая совместно с представите IBM предприятия и учитывается учебным заведением 2 14 Копии акта по форме Н 1 в случаях указанных в пунктах 2.9 2.10 2.11 2. 12 2.13 высылаются по одному экземпляру администрации и профсоюзному комитету на место постоянной работы или учебы пострадавшего. 3. Специальное расследование несчастных случаев и аварий с несчастными случаями 3.1. Специальному расследованию подлежат: групповой несчастный стучаи происшедший одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести травм пострадавших; несчастный случай с тяжелым исходом тяжесть травмы определяется по xaрактеру повреждений согласно схеме утвержденной Министерством здравоохранения СССР 22 сентября 1980 г . Заключение о тяжести травмы выдается лечебным учреждением в котором производится лечение пострадавшего по запросу администрации предприятия! несчастный случай со смертельным исходом. 3.2. О групповом несчастном случае несчастном случае с тяжелым исходом несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия обязан немедленно сообщить: местному органу Госгортехнадзора СССР; руководителю вышестоящего хозяйственного органа; техническому инспектору труда; областному городскому краевому республиканскому комитету профсоюза совету профсоюзов; в прокуратуру по месту где произошел несчастный случай местному органу Главгосэнергонадзора если указанные несчастные случаи произошли на объектах подконтрольных этому органу. 3.3. О несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия направляет сообщение также министерству ведомству центральному комитету профсоюза а в республиках с областным делением республиканскому совету профсоюзов по схеме сообщения. При несчастных случаях с числом погибших 2 и более человек центральный комитет профсоюза и совет профсоюзов сообщают ВЦСПС. 3.4. Специальное расследование несчастного случая с тяжелым исходом производится комиссией в составе участкового инспектора госгортехнадзора председатель технического главного технического инспектора труда ЦК профсоюза или совета профсоюзов представителя вышестоящей хозяйственной организации руководителя предприятия представителя профсоюзного комитета предприятия Комиссия назначается приказом распоряжением начальника районной инспекции госгортехнадзора по согласованию с соответствующим профсоюзным органом и вышестоящей для предприятия хозяйственной организацией. 3.5. Специальное расследование группового несчастного случая в том числе с одним погибшим а также несчастного случая со смертельным исходом производится комиссией в составе начальника районной инспекции госгортехнадзора председатель главного технического или технического инспектора труда ЦК профсоюза или совета профсоюзов руководителя представителя вышестоящей организации руководителя предприятия председателя профсоюзного комитета предприятия. Для участия в расследовании могут привлекаться представители и других заинтересованных организаций по согласованию . Комиссия назначается приказом распоряжением руководителя управления округа госгортехнадзора госгортехнадзора союзной республики по согласованию с соответствующим профсоюзным органом и вышестоящей для предприятия организацией. Примечание. В исключительных случаях при невозможности участия главного технического или технического инспектора труда в состав комиссии включается председатель профсоюзного комитета предприятия или иной представитель профсоюзного комитета по согласованию с вышестоящим профсоюзным органом В этом случае акт специального расследования и другие материалы направляются техническому главному техническому инспектору труда 3.6. Специальное расследование группового несчастного случая при котором погибло 2 4 человека производится комиссией в составе руководителя управления округа госгортехнадзора руководителя госгортехнадзора союзной республики председатель главного технического инспектора труда ЦК профсоюза или совета профсоюза или заведующего заместителя заведующего отделом охраны труда ЦК профсоюза представителя отраслевого министерства ведомства руководящей вышестоящей для предприятия организации руководителя предприятия председателя профсоюзного комитета предприятия Комиссия назначается приказом госгортехнадзора союзной республики для РСФСР Госгортехнадзора СССР по согласованию с соответствующими профсоюзными и хозяйственными органами или совместным приказом В зависимости от конкретных условий число погибших характер аварии и т.д. уровень комиссий назначаемых по п п 3.5 3.6 может быть изменен по указанию Госгортехнадзора СССР согласованному с министерством ведомством и ЦК соответствующего профсоюза. 3.7. Специальное расследование группового несчастного случая с особо тяжелыми последствиями при котором погибло 5 и более человек проводится комиссией назначаемой совместным приказом Госгортехнадзора СССР и министерства ведомства СССР или Совета Министров союзной республики по согласованию с соответствующим ЦК профсоюза. В состав комиссии наряду с ответственными работниками указанных выше органов включаются представители профсоюзов технической инспекции труда органов здравоохранения и социального обеспечения и других органов государственного надзора Председателем комиссии как правило назначается представитель Госгортехнадзора СССР В необходимых случаях расследование проводится комиссией «создаваемой решением Совета Министров СССР. 3.8. Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай в течение не более 10 дней составляет акт специального расследования по прилагаемой форме и оформляет другие необходимые документы и материалы. 3.9. Техническое оформление материалов специального расследования возла-гается на администрацию предприятия которая по согласованию с техническим; главным техническим инспектором участвовавшим в специальном расследовании производит их рассылку с копией своего приказа в вышестоящий хозяйственный орган областной республиканский краевой городской районный бассейновый территориальный комитет профсоюза совет профсоюза и прокуратуру по месту где произошел несчастный случай управлению округа госгортехнадзора госгортехнадзору союзной республики местному органу Главгосэнергонадзора по необходимости . Местные органы госгортехнадзора в установлен ные сроки направляют в отраслевые управления Комитета кроме угольного ак ты специального расследования каждого единичного несчастного случая со смертельным исходом Управления округов расположенные на территории РСФСР УССР и КазССР направляют соответственно в Госгортехнадзор СССР и госгортехнадзоры союзных республик заполненные перфокарты на каждый смертельный несчастный случай происшедший на предприятиях угольной промышленности. Материалы расследования групповых несчастных случаев с числом травмированных два человека и более независимо от степени тяжести направляются управлению округа расположенному на территории РСФСР два экземпляра в том числе один для Госгортехнадзора СССР госгортехнадзору союзной республики два экземпляра один из которых высылается Госгортехнадзору СССР . Материалы специального расследования несчастных случаев со смертельным исходом также направляются в соответствующие министерство ведомство центральный комитет профсоюза и ВЦНИИОТ ВЦСПС. 3.10. Комиссия по специальному расследованию имеет право потребовать oт администрации предприятия: пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов экспертов экспертную комиссию ; произвести технические расчеты лабораторные исследования испытания и другие работы; выполнить фотоснимки поврежденного объекта места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы; предоставить транспортные средства и средства связи необходимые для расследования; обеспечить печатание размножение в необходимом количестве материалов специального расследования несчастного случая. Комиссия технический инспектор труда имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от очевидцев и других лиц. Примечания: 1 Экспертная комиссия назначается распоряжением председателя комиссии по специальному расследованию. 2. Вопросы требующие экспертного заключения ставятся в письменной форме 3. Экспертная комиссия в своем заключении квалифицирует аварию устанавливает причины аварии и несчастного случая определяет содержание нарушений правил и норм по технике безопасности разрабатывает мероприятия которые позволили бы исключить подобные аварии на предприятиях с аналогичными условиями производства. Материалы экспертной комиссии должны представляться в письменной форме 4. Работники госгортехнадзора не могут привлекаться органами суда и про- куратуры в качестве экспертов или специалистов по уголовным делам по кого- рым они проводили расследование обстоятельств и причин несчастного случая 3.11. Материалы специального расследования должны включать приказ управления округа госгортехнадзора союзной республики Госгортехнадзора СССР министерства ведомства или распоряжение Совета Министров союзной республики или Совета Министров СССР о назначении создании ко- миссии для расследования причин аварии; акт специального расследования с приложением к нему заверенной копии акта по форме Н 1 на каждого пострадавшего которые составляются в полном соответствии с выводами комиссии проводившей специальное расследование личные карточки пострадавших; протокол осмотра места аварии и несчастного группового несчастного случая планы схемы фотоснимки; эскиз места аварии и несчастного группового несчастного случая; распоряжение председателя комиссии правительственной комиссии о назначении экспертной комиссии и другие распоряжения; заключение экспертной комиссии о причинах несчастного группового несчастного случая результаты лабораторных и других исследований экспериментов анализов и т.п.; докладная записка ВГСЧ ГСС ; протоколы заседания комиссии правительственной комиссии ; перечень вопросов подлежащих выяснению при опросе свидетелей несчастного группового несчастного случая; протоколы опроса и объяснения очевидцев несчастного случая а также должностных лиц ответственных за соблюдение требований ГОСТов норм и правил по охране труда; справки учебного пункта выписки из журнала о прохождении пострадавшими предварительного обучения и сдаче экзаменов на знание правил безопасности; медицинское заключение о характере и тяжести повреждений а также заключение судмедэкспертизы о причинах смерти пострадавшего; выписки из инструкций положений приказов и других актов устанавливающих меры обеспечивающие безопасные условия труда и ответственных за это лиц; заключение технического главного технического инспектора труда цен трального комитета или технического главного технического инспектора труда совета профсоюзов по несчастному случаю. 3.12. Технический главный технический инспектор труда центрального комитета профсоюза или технический главный технический инспектор труда совета профсоюзов не принимавший участие в специальном расследовании в том числе и на подконтрольных Госгортехнадзору СССР и Главгосэнергенадзору предприятиях и объектах дает заключение по несчастному случаю на основании материалов специального расследования. 3.13. Руководитель предприятия и руководитель вышестоящего хозяйственного органа обязаны рассмотреть акт и материалы специального расследования несчастного случая издать приказы распоряжения по выполнению предложенных комиссией мероприятий и наказанию виновных лиц. О принятых мерах письменно сообщается техническому инспектору труда а также местным органам Госгортехнадзора СССР или Главгосэнергонадзора. 4. Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения 4.1. На основании актов формы Н 1 администрация предприятия составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях по установленным ЦСУ СССР формам и представляет его в установленном порядке в соответствующие организации. Отчет о пострадавших при несчастных случаях на производстве подписывают руководитель и председатель профсоюзного комитета предприятия 4.2. Если у пострадавшего в период временной нетрудоспособности вследствие травмы наступила смерть то руководитель предприятия в течение суток обязан сообщить об этом техническому инспектору труда и организациям указанным в пункте 3.2 настоящей Инструкции и внести в учетные данные соответствующие изменения. В тех случаях когда травма не была отнесена к числу тяжелых и несчастный случай расследовался как легкий на основании полученного сообщения о смерти в соответствии с п 3 5 настоящей Инструкции в необходимых случаях создается комиссия и в установленном порядке производится специальное расследование. 4.3. ЦСУ СССР ЦСУ союзной республики статистическое управление области края и АССР обобщают отчетные .данные по травматизму и направляют их профсоюзным органам заинтересованным организациям министерствам и ведомствам для анализа разработки и осуществления необходимых профилактических мероприятий. 4.4. Руководитель предприятия обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев на производстве рассмотрение их в коллективах цехов и других подразделениях разработку и осуществление мероприятий по профилактике производственного травматизма. 4.5. Министерство ведомство подчиненные ему предприятия ведут учет и анализ производственного травматизма разрабатывают совместно с соответствующими профсоюзными органами мероприятия по профилактике травматизма и обеспечивают их выполнение. На основании актов по форме Н 1 а также материалов о расследовании групповых смертельных и тяжелых несчастных случаев органы госгортехнадзора ведут непрерывный анализ их причин и контроль выполнения мероприятий по предупреждению повторения подобных несчастных случаев предложенных комиссией принимают по результатам расследования обязательные для исполнения хозяйственными руководителями решения. 4.6. Профсоюзный комитет предприятия заслушивает доклады руководителя предприятия о мерах по устранению причин несчастных случаев на производстве и осуществляет контроль за выполнением профилактических мероприятий Несчастные случаи обсуждаются на заседании профсоюзного комитета предприятия цеха других структурных подразделений и в профгруппе В заседаниях профсоюзного комитета предприятия в необходимых случаях участвует инспектор госгортехнадзора. 4.7. Групповой несчастный случай несчастный случай с тяжелым исходом несчастный случай со смертельным исходом должны обсуждаться в соответствующих органах госгортехнадзора в городском районном областном или краевом республиканском в республиках без областного деления и приравненных к ним комитетах профсоюза а также в соответствующих хозяйственных органах. 4.8. Несчастный случай с особо тяжелыми последствиями при котором по- гибло 5 и более человек должен рассматриваться на президиуме центрального комитета профсоюза совета профсоюзов а также на коллегии Госгортехнадзора СССР министерства ведомства. Областные краевые республиканские и другие приравненные к ним комитеты профсоюзов хозяйственные органы и органы госгортехнадзора ведут учет групповых несчастных случаев несчастных случаев с тяжелым исходом несчастных случаев со смертельным исходом а центральные комитеты профсоюзов областные краевые республиканские в республиках без областного деления советы профсоюзов несчастных случаев со смертельным исходом в специальном журнале. 4.9. Органы госгортехнадзора центральные республиканские краевые областные городские районные комитеты профсоюзов республиканские краевые областные советы профсоюзов осуществляют проверку состояния охраны труда на предприятиях соблюдения установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве выполнения мероприятий разработанных в ходе расследования несчастных случаев обсуждают результаты проверок на своих заседаниях Заслушивают доклады соответствующих хозяйственных органов министерств ведомств о состоянии производственного травматизма и выполнении мероприятий по профилактике несчастных случаев. 4.10. Виновные в нарушении настоящей Инструкции привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ЭЛЕКТРОТРАВМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ Утверждены Госэнергонадзором 25 декабря 1975 г согласованы с ВЦСПС 17 декабря 1975 г Извлечение Методические указания предназначены для руководителей главных инженеров главных энергетиков ответственных за электрохозяйство начальников отделов инженеров по технике безопасности и руководителей профсоюзных ко митетов предприятий и организаций а также для технических инспекторов профсоюзов инспекторов Госэнергонадзора Госгортехнадзора и других лиц занимающихся расследованием несчастных случаев на производстве Разработаны ВНИИ охраны труда ВЦСПС в Ленинграде при участии Госэнергонадзора ВВЕДЕНИЕ Настоящие Методические указания устанавливают систему расследования несчастных случаев на производстве вызванных действием электрического тока электрической дуги наведенными зарядами молнией а также несчастные случаи обусловленные иными факторами травмирование вращающимися частями падение с высоты термический ожог и др. если им предшествовал электроудар1 в дальнейшем электротравмы . Расследование электротравм должно производиться в соответствии с действующим «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» в дальнейшем Положение и настоящими Методическими указаниями Методические указания распространяются на предприятия и организации всех министерств и ведомств в дальнейшем организации у которых имеются объекты подконтрольные Госэнергонадзору. Примечание Несчастные случаи которым не предшествовал электроудар ожог трансформаторным маслом травмирование продуктами взрыва электрооборудования падающей опорой воздушной электролинии и т.п. к электротравмам не относятся. I. Общие положения 1.1. Расследованию подлежат электротравмы вызвавшие утрату трудоспо-собности на один рабочий день и более. 1.2. До начала расследования нужно сохранить обстановку на месте происше-ствия такой какой она была в момент несчастного случая если это не помешает указанию помощи пострадавшему не будет угрожать жизни и здоровью окру-жающих не вызовет аварии и не нарушит электроснабжение объектов которые пo условиям технологии должны работать непрерывно. Если до начала расследования объект часть объекта на котором произошла электротравма остается под напряжением то следует при необходимости оградить опасный участок вывесить предупредительные плакаты поставить наблюдающих крупногабаритные агрегаты и приспособления автокраны телескопические вышки лестницы и т.п. находившиеся в момент несчастного случая в соприкосновении с прово- 1 Электроудар возбуждение живых тканей организма вызывающее непроизвольное сокращение мышц вследствие прохождения электрического тока. дами шинами и другими токоведущими частями должны быть удалены из опасной зоны и оставлены вблизи нее. 1.3. В программу расследования входят: выяснение обстоятельств электротравм; установление причин электротравм и определение мероприятий по предотвращению подобных травм в организации; определение факторов обуславливающих тяжесть электротравм; оформление результатов материалов расследования. В соответствии с приведенной программой расследуются все электротравмы легкие тяжелые смертельные и групповые . Примечание. Заключение письменное о предполагаемой тяжести электротравмы 1 дает медсанчасть организации и служба «Скорой медицинской помощи» сразу "же после оказания помощи пострадавшему. 1.4. В расследовании электротравм должен принимать участие административный электротехнический персонал главный энергетик ответственный за электрохозяйство организации цеха . Расследование электротравм в мелких организациях школы больницы магазины мастерские столовые и т. п. производится с участием представителя специализированного предприятия осуществляющего по договору обслуживание электроустановок организации. 1.5. Работу комиссии по расследованию тяжелых смертельных и групповых электротравм возглавляет инспектор энергосбыта контролирующий организацию. Если упомянутый инспектор не может немедленно прибыть на место происшествия руководитель инспекции энергосбыта должен направить для расследования другого инспектора. От администрации и комитета профсоюза организации где произошел несчастный случай в комиссию целесообразно привлекать таких представителей которые к расследуемому случаю непричастны. Примечание. Организация в которой произошел несчастный случай или вышестоящая организация в необходимых случаях предоставляют вызванным на расследование лицам транспорт для проезда к месту происшествия. 1.6. Ответственность за правильное и своевременное расследование электротравм несет организация в которой произошел несчастный случай руководитель или главный инженер организации и лицо ответственное" за электрохозяйство организации . 2. Расследование обстоятельств электротравм 2.1. Под обстоятельствами электротравм следует понимать совокупность событий и действий обусловивших возникновение травмоопасной ситуации. 2.2. Расследование обстоятельств электротравм содержит следующие этапы: осмотр места несчастного случая; ознакомление с документами; опрос пострадавшего очевидцев и других лиц; проведение экспертизы при необходимости . 2.2.1. Рекомендуется следующий порядок осмотра места несчастного случая: 1 Заключение о предполагаемой тяжести электротравмы дается на основании «Схемы распределения производственных травм по тяжести повреждения утвержденной Министерством здравоохранения СССР 27.11.1972 г. местоположение источника травмы электроопасного элемента техническое состояние установку схема электропитания состояние проводов шин и других токоведущих частей наличие следов оплавления обугливания поломок состояние ограждений подмостей; категория помещения в отношении электроопасности наличие защитного заземления состояни изоляции и др.; наличие блокировок плакатов средств индивидуальной защиты инструмента приспособлений их состояние и возможность использования в момент случая; наличие на оборудовании и близлежащих предметах следов «подгара» кусков одежды и пр. При расследовании обстоятельств электротравмы вызванной молнией необходимо проверить качество грозозащиты расстояние между молниеотводом и защищаемым объектом наличие соединений с землей металлических конструкций трубопроводов оболочек кабелей крюков изоляторов и т. п. . Если поражение молнией произошло вне -зоны действия грозозащиты то следует выяснить в каком именно месте находился пострадавший во время грозы поле лес скирда комбайн опора воздушной электролинии и т. п. и в связи с какой работой. В случае поражения наведенным зарядом шаговым напряжением выносом потенциала определяют откуда с какой установки появился заряд потенциал расстояние между этой установкой шиной проводом и местом где находился пострадавший их взаимное расположение связь с землей и т. п. 2.2.2. После осмотра места происшествия следует взять у администрации цеха участка документы имеющие отношение к несчастному случаю и ознакомиться с ними. К таким документам относятся наряд на производство работы оперативный журнал оперативная схема графики работ журналы проверок изоляции заземления установок защиты оборудования на котором произошел несчастный случай журналы проведения инструктажа противоаварийных тренировок аттестации работ с повышенной опасностью удостоверение на право допуска к работе в действующих электроустановках личная карточка пострадавшего по технике безопасности справка медицинского учреждения о возможности работы в электроустановках; приказы распоряжения и другие документы определяющие ответственность должностных лиц за соблюдение безопасности работы; акты обследования; предписания органов Государственного надзора; производственные инструкции для данного вида работ и другие документы. 2.2.3. Опрос пострадавшего целесообразно проводить до осмотра места несчастного случая иди в процессе самого осмотра. Если пострадавший госпитализирован то его следует опрашивать после осмотра места случая и только с разрешения врача. При опросе пострадавшего необходимо выяснить следующее: какую именно работу он выполнял и что делал непосредственно перед несчастным случаем; от кого когда и в какой форме он получил задание на выполнение данной работы; имелись ли у пострадавшего средства индивидуальной защиты инструмент и приспособления предусмотренные технологией работ и правилами техники безопасности пользовался ли он ими при работе и если не пользовался то почему; самочувствие перед несчастным случаем; кто присутствовал в момент случая. 2.2.4. Опрос очевидцев нужно пррводить на месте случая с тем чтобы они могли показать местонахождение пострадавшего и рассказать о его действиях в момент случая и после него. В беседе с очевидцами необходимо выяснить: в связи с чем он был на месте случая и что делал сам; что именно он видел и слышал в момент случая; как вел себя пострадавший перед случаем был ли он чем-либо подавлен или возбужден жаловался ли на недомогание употреблял ли спиртные напитки в момент случая и после него звал ли на помощь каким образом освободился от действия тока терял ли сознание ; кто еще был очевидцем данного случая. Кроме очевидцев необходимо опросить работников цеха участка где произошел несчастный случай с целью выяснения других обстоятельств которые мог ли способствовать несчастному случаю Примечание Очевидцы тяжелых смертельных и групповых электротравм представляют после опроса объяснительные записки которые впоследствии прилагаются к материалам расследования. 2.2.5. Экспертиза проводится тогда когда имеется необходимость в разрешении сложных технических вопросов связанных с расчетами измерениями и т.п. В качестве экспертов приглашаются специалисты из других организации работники научно-исследовательских и учебных институтов конструкторских бюро и т.п. Задавать экспертам вопросы содержащие правовые элементы установление виновности тех или иных лиц не допускается 3. Установление причин электротравм 3.1. Под причинами электротравм следует понимать совокупность нарушений правил норм электробезопасности и законодательства о труде во взаимосвязи с объективными и субъективными предпосылками этих нарушений а также неэффективность мероприятий предусмотренных упомянутыми правилами нормами и законами. 3.2. Руководствуясь действующими правилами и приведенной в приложении «Картой электротравмы» далее карта следует установить какие мероприятия безопасности не были выполнены и что препятствовало их выполнению Неэффективность мероприятий безопасности выявляется главным образом при статистическом анализе. 3.3. При расследовании каждой электротравмы необходимо учитывать все обуславливающие ее причины независимо от их значимости для данного несчастного случая. При этом важно различать технические организационно технические организационные и организационно социальные причины. 3.3.1. К техническим причинам этекгротравм относятся: дефекты устройства электротехнических установок защитных средств и приспособлений дефекты конструкторской документации изготовления монтажа и ремонта установок ; неисправности установок защитных средств и приспособлений возникающие в процессе эксплуатации; несоответствие типа установки условиям применения; использование установок не принятых в эксплуатацию в установленном по рядке в том числе самодельных установок . При установлении технических причин электротравм следует руководствоваться «Правилами устройства электроустановок» и нормативно технической документацией на электроизделия защитные средства технологические процессы и т.п. стандарты нормали паспорта и др. а также приведенным в карте перечнем наиболее характерных неисправностей электроустановок встречающихся при расследовании элекгротравм. 3.3.2. К организационно техническим причинам электротравм следует относить несоблюдение технических мероприятий безопасности осуществляемых потребителем на стадии эксплуатации обслуживания . При этом необходимо различать мероприятия выполняемые: а при обслуживании электроустановок например соответствующее отключение участка сети выведенного в ремонт; б при эксплуатации электротехнологических электромеханических электронагревательных холодильных радиоэлектронных и комбинированных машин механизмов аппаратов и приборов в дальнейшем электрифицированные маши ны например применение ограничителей напряжения холостого хода к свароч ному оборудованию; в при выполнении работ не связанных с обслуживанием электроустановок и эксплуатацией электрифицированных машин например оснащение автокранов устройствами защиты от соприкосновения с проводами воздушных электрических линий. К организационно техническим причинам относится кроме того несвоевременная замена неисправного или устаревшего оборудования. При установлении организационно технических причин электротравм следует руководствоваться «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» далее «ПТЭ и ПТБ электроустановок потребителей» а также местными инструкциями разработанными на основе этих правил. Оценка тех или иных нарушений правил и инструкций производится с учетом вида работы при которой произошла электротравма и ее категории в отношении электроопасности см в карте «Характеристика работы» . 3.3.3. К организационным причинам электротравм следует относить несоблюдение или неправильное выполнение организационных мероприятий безопасности. При этом следует различать мероприятия осуществляемые: а при обслуживании электроустановок например оформление работы на урядом; б при эксплуатации электрифицированных машин например аттестация слесарей работающих электроинструментом на группу по технике безопасности; в при выполнении работ не связанных с обслуживанием электроустановок и эксплуатацией электрифицированных машин например инструктаж по технике безопасности. Организационной причиной электротравм связанных с выполнением любых работ является также несоответствие работы заданию Оценка тех или иных нарушений правил и инструкций производится с учетом вида работы при которой произошел несчастный случай и личных данных по страдавшего возраст профессия стаж по профессии квалифицированная группа по технике безопасности . 3.3.4. К организационно социальным причинам электротравм относятся: работа в сверхурочное время в том числе работа по ликвидации последствий аварий ; несоответствие работы специальности; нарушение производственной дисциплины в том числе работа в состоянии опьянения ; допуск к работе в электроустановках лиц моложе 18 лет привлечение к работе лиц не оформленных приказом о приеме на работу в организацию. При установлении организационно социальных причин электротравм следует руководствоваться законодательством о труде. 5. Оформление и рассылка материалов расследования 5.1. К оформлению материалов расследования электротравм приступают после выполнения программы расследования предусмотренной выше и тщательной проверки полученных данных. 5.2. Результаты расследования легких электротравм оформляются актом по форме Н 1 согласно Положению . По результатам расследования тяжелых смертельных и групповых электрогравм составляются кроме того акт комиссии специального расследования заключение технического инспектора профсоюза и другие материалы согласно Положению . При групповых электротравмах акт по форме Н 1 составляются на каждого пострадавшего а акт комиссии специального расследования заключение технического инспектора профсоюза и другие материалы общие на всех пострадавших. Акт комиссии специального расследования составляется инспектором энергосбыта совместно с техническим инспектором профсоюза. В акте специального расследования указываются время и место составления этого документа по какому поводу он составлен наименование местонахождение и хозяйственная подчиненность организации где произошел несчастный случай краткие сведения о пострадавшем обстоятельства и причины несчастного случая какие правила были нарушены и кто эти нарушения допустил Акт подписывается всеми членами комиссии. Если кто-либо из них не согласен с выводами комиссии то он должен изложить свое мнение письменно со ссылкой на соответствующие нормативные документы. Без подписи инспектора энергосбыта и технического инспектора профсоюза акт недействителен. Копии акта комиссии специального расследования заключения технического инспектора профсоюза и других материалов расследования тяжелых смертель-ных и групповых электротравм объяснительные записки очевидцев несчастного случая заключение эксперта схемы фотоснимки пр. в одном экземпляре направляются в энергосбыт. 5.5. Ответственность за качество оформления и за соблюдение сроков рассылки материалов расследования в соответствующие инстанции несет организа-ция где произошел несчастный случай. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ ОБРУШЕНИЙ ЗДАНИЙ СООРУЖЕНИЙ ИХ ЧАСТЕЙ И КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ Утверждено постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства 23 мая 1973 г № 77 Извлечение I. Общая часть 1. Настоящее Положение определяет порядок расследования причин аварий обрушений происшедших в процессе возведения или эксплуатации здании сооружений их частей и конструктивных элементов. Примечания: 1. Если при указанных авариях обрушениях имели место несчастные случаи то расследование несчастных случаев производится в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1962 года №11 6. 2. Расследование причин аварий обрушений на объектах подконтрольных Государственной инспекции по энергонадзору Министерства энергетики и электрификации СССР и Государственной газовой промышленности производится в1 порядке установленном этими министерствами. 3. Порядок расследования причин обрушения единичных конструкций плиты : балки ригеля колонны фермы и т п в процессе производства работ не при ведшего к обрушению или повреждению ранее возведенных конструктивных элементов и несчастным случаям устанавливается организацией учреждением или предприятием. 2. Руководители строительных организаций действующих предприятий организаций и учреждений при авариях обрушениях строящихся или находящихся в эксплуатации зданий и сооружений обязаны принять меры к предотвращению дальнейшего распространения аварии обрушения и обеспечению неприкосновенности обрушившихся и поврежденных конструкций. В случаях вынужденной разборки конструкций для спасения пострадавших эти конструкции должны быть сохранены. 3. О всех авариях обрушениях немедленно передаются донесения с указанием в них наименований ведомственной принадлежности и местонахождения зданий сооружений на которых произошла авария обрушение даты и времени суток характера и объема разрушения обстоятельств и последствий аварий обрушения . При аварии обрушении происшедшей на строительстве осуществляемом подрядным способом донесение передается начальником а в его отсутствие заместителем начальника генподрядного строительно-монтажного управления или приравненных к нему организаций вышестоящему строительно-монтажному тресту или приравненной к нему организации . Строительно- монтажный трест или приравненная к нему генподрядная организация донесение о происшедшей аварии обрушении одновременно передает в вышестоящие органы по ведомственной принадлежности объединение комбинат главк республиканское или союзно-республиканское министерство или ведомство союзной республики министерство и ведомство СССР совет министров автономной республики исполком Совета депутатов трудящихся Госстрою союзной республики и районному или городскому прокурору по месту аварии обрушения . При аварии обрушении связанной с работами выполненными на строительстве субподрядной строительно-монтажной организацией строительно-монтажный трест генподрядчик или приравненная к нему организация дополнительно передает донесение в соответствующий субподрядный трест а последний всем вышестоящим органам по ведомственной принадлежности. При аварии обрушении происшедшей на строительстве осуществляемом хозяйственным способом или находящемуся в эксплуатации зданий сооружений донесение передается директором начальником или заместителем директора начальника действующего предприятия организации учреждения одновременно вышестоящим по ведомственной принадлежности органам объединение комбинат главк республиканское или союзно-республиканское министерство и ведомство союзной республики министерство и ведомство СССР совет мини строе автономной республики исполком Совета депутатов трудящихся госст рою союзной республики и районному или городскому прокурору по месту аварии обрушения . Госстрой союзных республик в суточный срок по получению ими донесений о происшедших авариях обрушениях сообщают о них Госстрою СССР 4. При авариях обрушениях приведших к групповым несчастным случаям или полному прекращению строительства ил» эксплуатации объектов имеющих важное народнохозяйственное значение министерства и ведомства СССР докладывают Совету Министров СССР а республиканские и союзно республиканские министерства союзных республик советы министров автономных республик исполкомы Советов депутатов трудящихся советам министров союзных республик. 5. Для выяснения причин аварий обрушений определения материального ущерба разработки мероприятий по ликвидации последствий и предупреждению аварий обрушений все аварии обрушения подлежат расследованию техническими комиссиями а в случаях когда для спасения пострадавших была необходима срочная разборка обрушившихся конструкций или части их до начала работы на месте технических комиссий производится предварительное расследование причин аварий обрушений местными комиссиями. 6. Местная комиссия назначается: при аварии обрушении происшедшей на строительстве осуществляемом подрядным способом начальником а в его отсутствие заместителем начальника строительно-монтажного управления и приравненных к нему организаций или руководством треста площадки; при аварии обрушении происшедшей на строительстве осуществляемом хозяйственным способом или на находящемся в эксплуатации здании сооружении директором начальником а в его отсутствие заместителем директора начальника действующего предприятия организации учреждения. В состав местной комиссии должны быть включены представители строительно- монтажной проектной организации и заказчика а также местных органов власти по согласованию с этими организациями и органами. В случае если аварии обрушения произошли на предприятиях и объектах подконтрольных Госгортехнадзору СССР в состав местных комиссий включаются представители органов Госгортехнадзора СССР. При аварии обрушении повлекшей несчастные случаи в состав честной комиссии включаются представители комитетов профсоюза соответственно строительно-монтажной организации или действующего предприятия организации учреждения на объектах которых произошла авария обрушение . Местная -комиссия осуществляет осмотр сохранившихся конструкций вблизи места аварии обрушения составляет описание эскизы организует фотографирование взаимного расположения обрушившихся конструкций устанавливает предполагаемый очаг возникновения аварии обрушения характер работ производившихся при возведении или эксплуатации здания сооружения и вблизи него непосредственно перед аварией обрушением а также выясняет атмосферные условия и другие обстоятельства необходимые для определения причин аварии обрушения . О результатах своей работы местная комиссия составляет акт предварительного расследования аварии обрушения по прилагаемой форме I который передается организации предприятию учреждению назначившей местную комиссию и председателю технической комиссии 7. Технические комиссии назначаются: а Госстроем СССР если ему поручено расследование причин аварии обрушения Советом Министров СССР; б общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами и ведомствами СССР с уведомлением совета министров союзных республик на территории которых произошли аварии обрушения ; при авариях обрушениях происшедших на строительстве зданий сооружений осуществляемом подрядным способом подведомственными предприятиями строительно-монтажными организациями; при авариях обрушениях происшедших на строительстве зданий сооружений осуществляемом хозяйственным способом или на действующих зданиях сооружениях строительство хозяйственным способом или эксплуатация которых осуществлялась подведомственными предприятиями организациями учреждениями; в советами министров союзных республик или по их поручению республиканскими министерствами ведомствами: при авариях обрушениях происшедших на строительстве зданий сооружений осуществляемом подрядным способом подведомственными предприятиями подрядными строительно-монтажными' организациями; при авариях обрушениях происшедших на строительстве зданий сооружений осуществляемом хозяйственным способом или на действующих зданиях сооружениях строительство хозяйственным способом или эксплуатация которых осуществлялась подведомственными предприятиями организациями учреждениями; г советами министров автономных республик исполкомами краевых областных городских в городах республиканского подчинения Советов депутатов трудящихся: при авариях обрушениях происшедших на строительстве зданий сооружений осуществляемом подрядным спрсобом подведомственными подрядными строительно-монтажными организациями; при авариях обрушениях происшедших на строительстве зданий сооружений осуществляемом хозяйственным способом или на действующих зданиях сооружениях строительство хозяйственным способом или эксплуатация которых осуществлялась подведомственными предприятиями организациями; учреждениями. Срок расследования причин аварий обрушений определяется органом назначившим техническую комиссию. В состав технических комиссий включаются представители соответствующих министерств и ведомств предприятий организаций учреждений на объектах которых произошла авария обрушение генеральной подрядной строительно-монтажной генеральной проектной при необходимости соответствующих субподрядных строительно-монтажных и проектных организаций предприятий-поставщиков строительных изделий и конструкций по согласованию с ними а также по согласованию с Госстроем соответствующих союзных республик и Госстроем СССР их представители. Для расследования причин аварий обрушений на предприятиях и объектах подконтрольных Госгортехнадзору СССР в состав технических комиссий по согласованию с Госгортехнадзором СССР включаются представители органов Госгортехнадзора СССР. При авариях обрушениях повлекших за собой несчастные случаи в состав технических комиссий назначаемых Госстроем СССР по поручению Совета Министров СССР включаются представители ВЦСПС по согласованию с ним; в состав технических комиссий назначаемых другими органами соответственно представители ЦК профсоюзов республиканских советов профсоюзов республиканских комитетов профсоюзов краевых областных городских в городах республиканского подчинения советов профсоюзов по согласованию с ними. 8. Техническая комиссия в процессе расследования причин аварии обрушения : а осматривает в натуре здание сооружение на котором произошла авария обрушение устанавливает объем необходимых фотоснимков эскизов поврежденного здания сооружения места аварии обрушения отдельных обрушившихся и поврежденных конструкций узлов сопряжения конструкций организует фотографирование и составление эскизов; б устанавливает на основе имеющихся документов опроса свидетелей и должностных лиц строительно-монтажных организаций заказчика или действующего предприятия организации учреждения: состояние строительства или условия эксплуатации здания сооружения перед аварией обрушением климатические условия; виды и характер работ производившихся в здании сооружении и поблизости от него непосредственно перед аварией обрушением ; наличие признаков предварительного состояния здания сооружения и принятые меры по предупреждению аварии обрушения ; другие обстоятельства необходимые для выяснения причин аварии обрушения . Данные опроса свидетелей и должностных лиц оформляются заявлениями объяснительными записками заверенными двумя членами технической комиссии; в проверяет качество технических решений принятых в утвержденных технических проектах и рабочих чертежах определяет качество выполнения строительно-монтажных работ или отдельных узлов конструкций устанавливает соответствие их проектам- и требованиям нормативных документов; г устанавливает качество применения материалов изделий и конструкций и соответствие их требованиям проекта стандартов и технических условий определяет порядок места отбора проб и количество образцов материалов или элементов конструкций для необходимых исследований и испытаний а также характер и объем последних; д устанавливает объем дополнительных инженерно-геологических и гидротехнических изысканий необходимость организации и экспертизы по вопросам связанным с выяснением обстоятельств и причин аварии^ обрушения и т. п.; е определяет объем необходимых проверочных расчетов конструкций здания сооружения с указанием организаций или лиц которым поручается выполнение этих расчетов; ж устанавливает величину действующих в момент аварии обрушения фактических нагрузок температурных и других воздействий; з проверяет соблюдение порядка и полноту ведения журнала работ специальных журналов и другой исполнительной документации при строительстве здания; сооружения наличие оформленных актов на скрытые работы и приемку основных конструкций а по эксплуатируемому зданию сооружению дополнительно проверяет также наличие акта государственной приемочной комиссии о вводе его в эксплуатацию; и определяет были ли допущены при эксплуатации отклонения от требований правил по технической эксплуатации здания сооружения; при отсутствии указанных документов устанавливает допущенные при эксплуатации нарушения влияющие на состояние эксплуатируемого здания сооружения; к назначает сроки и устанавливает порядок разборки завалов и состав обмеров и других работ в процессе разборки для получения необходимых данных подтверждающих выводы о причинах аварии обрушения ; л устанавливает причину обусловившую начало аварии обрушения при сложившихся конкретных обстоятельствах и основные причины способствующие распространению и усугублению характера аварии обрушения Форма 1. АКТ предварительного расследования причин аварии обрушения " " 19 г. место составления акта Местная комиссия назначенная кем назначена наименование дата № документа в составе председателя фамилия имя отчество занимаемая должность и место работы членов комиссии фамилия имя отчество занимаемая должность и место работы составила настоящий акт предварительного расследования причин аварии обрушения происшедшей на наименование здания сооружения его местонахождение и принадлежность Краткое описание аварии обрушения с указанием даты и времени суток когда она произошла объема разрушенных конструкций количества пострадавших и других данных характеризующих аварию обрушение Состояние здания сооружения перед аварией обрушением стадия строительства степень возведения отдельных конструкций и завершения строительно-монтажных работ срок эксплуатации и другие i данные определяющие состояние здания сооружения Краткая характеристика обстоятельств при которых произошла авария обрушение состояние погоды работы производившиеся при возведении или эксплуатации здания сооружения и вблизи него непосредственно перед аварией обрушением степень загрузки конструкций проектными монтажными или эксплуатационными нагрузками и т.п. Сведения о вынужденной разборке части обрушившихся конструкций здания сооружения и расположения конструкций здания сооружения и расположения конструкций до их разборки Мероприятия осуществляемые по предотвращению распространения аварии обрушения Предполагаемые причины аварии обрушения по данным опроса свидетелей или объективным данным Когда кем и каким организациям передано донесение о происшедшей аварии обрушении Перечень предложений1 Почтовый адрес и № телефона принятые для связи с местной комиссией. Председатель местной комиссии подпись Члены местной комиссии подписи 1 К акту прилагаются фотоснимки чертежи зарисовки или описание положений конструкций здания сооружения до срочной разборки в целях спасения пострадавших справка о состоянии погоды материалы опроса свидетелей аварии обрушения и др материалы по усмотрению местной комиссии Форма 2. УТВЕРЖДАЮ должность подпись " " 19 г. АКТ расследования причин аварии обрушения технической комиссией " " 19 г. место составления акта Техническая комиссия назначенная кем назначена наименование дата № документа в составе председателя фамилия имя отчество занимаемая должность место работы членов комиссии фамилия имя отчество занимаемая должность место работы с участием приглашенных специалистов наименование основных организаций составила настоящий акт о расследовании причин аварии обрушения происшедшей на наименование здания сооружения его местонахождение принадлежность дата и время суток когда произошла авария Подробное описание аварии обрушения с указанием объема разрушившихся и частично поврежденных конструкций последовательности обрушения последствий полная частичная приостановка строительства или эксплуатации количество пострадавших ориентировочные потери и т. д. и других данных характеризующих в целом масштаб аварии обрушения Основные технические характеристики здания сооружения его размеры примененные несущие и ограждающие конструкции. длина ширина количество пролетов шаг колонн описание конструкций Наименования: а проектной организации разработавшей проект или осуществившей привязку типового или повторно применяемого индивидуального проекта б экспертных органов давших заключение по проекту в предприятий поставлявших строительные конструкции изделия и материалы примененные в разрушенной части здания сооружения г строительной организации осуществлявшей строительство д монтажной организации осуществлявшей монтаж конструкций е предприятия организации учреждения в эксплуатации которых находится здание сооружение Даты начала строительства и основных этапов возведения частей здания сооружения состояние строительства дата начала и условия эксплуатации здания сооружения наличие акта ввода в действие основные недоделки и дефекты строительства отмеченные в акте своевременность их устранения Фамилии должностных лиц непосредственно руководивших строительством или эксплуатацией здания сооружения на котором произошла авария обрушение наличие у них специального технического образования или права на производство работ при аварии на жилищно-гражданском строительстве Обстоятельства при которых произошла авария обрушение и условия работы конструкции в момент аварии разрушения состояние погоды температура ветер снег и т.п. Нагрузки частичная полная наличие не предусмотренных проектом нагрузок динамическое воздействие эксплуатационных нагрузок и т.п. работы производившиеся при возведении или эксплуатации здания сооружения или вблизи него непосредственно перед аварией в том числе взрывы забивки свай рыхление грунта и т.п. наличие признаков предварительного состояния здания сооружения и принятые эксплуатирующей или строящей организацией меры по предупреждению аварии обрушения другие обстоятельства которые могли способствовать началу или развитию аварии обрушения Оценка качества проектных решений выполненных строительно-монтажных работ примененных строительных конструкций изделий и материалов отступления от проекта и нарушения требований СНиП ГОСТ инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений; соблюдение требований по ведению исполнительной документации и т. п. Оценка деятельности работников технического и авторского надзора с указанием фамилий и должностей и организаций осуществлявших контроль за качеством строительно-монтажных работ и примененных конструкций изделий и материалов по результатам расследования причин аварий . Краткое изложение объяснений должностных лиц ответственных за проектирование строительство или эксплуатацию разрушившихся зданий сооружений их частей или отдельных конструкций Заключение технической комиссии о непосредственной причине аварии обрушения и причинах способствовавших ее распространению. Несоблюдением требований каких нормативных или других документов обусловлено возникновение указанных причин и кто за это ответственен Рекомендации и мероприятия по ликвидации последствий и предупреждению аварий условия и принятые меры по ускорению возобновления строительства или эксплуатации сохранившейся части здания сoopyжения до полного восстановления разрушившейся части необходимые меры по усилению конструкций сохранившейся части мероприятия по восстановлению обрушившейся части здания сооружения и т.п. Приложения к акту: а акт предварительного расследования причин аварии обрушения ; б фотоснимки чертежи зарисовки схемы; в результаты лабораторных исследований материалов элементов конструкций и т.п.; г проверочные расчеты конструкций; д справка о затратах на восстановление конструкций; е заключение экспертов; ж дополнительные гидрогеологические исследования и другие материалы; з материалы опроса свидетелей и объяснения должностных лиц; и список приглашенных лиц с указанием должностей и организаций в которых работают участвующих в расследовании причин аварии обрушения но не вошедших в состав технической комиссии; к другие материалы по указанию председателя технической комиссии. Председатель технической комиссии подпись № служебного телефона " " 19 г. Члены технической комиссии: подпись Представители привлеченных организаций основных должность организация подписи м определяет фактические объемы разрушений здания сооружения его частей и конструктивных элементов в единицах измерения предусмотренных в сметных нормах на основе которых устанавливает размер материального ущерба; н устанавливает в зависимости от выявленных причин аварии обрушения должностных лиц руководивших непосредственно проектированием строительством изготовлением материалов изделий конструкций или эксплуатация здания сооружения на котором произошла авария обрушение ; о подготавливает рекомендации и мероприятия по ликвидации последствий аварии обрушения определяет возможность и условия продолжения строительства или эксплуатации сохранившейся части здания сооружения до его полною восстановления; п выполняет другие работы необходимость в которых выявляется по ходу расследования аварии обрушения . 9. Техническая комиссия имеет право организовать рабочие подкомиссии для детального изучения отдельных вопросов по расследованию причин аварии обрушения и привлекать к работе в комиссии экспертов и представителей местных организаций учреждений. 10. Организация и оплата проведения экспертизы лабораторных исследований и испытаний инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий и других работ связанных с расследованием причин аварии обрушения а также техническое оформление материалов расследования акта местной и технической комиссий приложений к этим актам и других материалов обеспечиваются соответственно строительно-монтажной организацией или действующим предприятием организацией учреждением на строящемся или эксплуатируемом здании сооружении которых произошла авария обрушение . 11. О результатах расследования техническая комиссия составляет акт расследования причин аварии обрушения по прилагаемой форме 2 который в двухнедельный срок подлежит утверждению органом назначившим техническую комиссию. Указанный орган направляет утвержденный акт расследования причин аварии обрушения заинтересованным организациям для осуществления отмеченных в акте предложений и мероприятий по ликвидации последствий аварии обрушения Госстрою союзной республики на территории которой произошла авария обрушение органам прокуратуры и Госстрою СССР. 12. Общесоюзные и союзно-республиканские министерства и ведомства СССР советы министров союзных республик советы министров автономных республик и исполкомы краевых областных городских в городах республиканского подчинения Советов депутатов трудящихся на строящихся или эксплуатируемых зданиях и сооружениях которых произошли аварии обрушения в кратчайший срок рассматривают причины аварий обрушении разрабатывают и обязывают соответствующие подведомственные им строительные строительно-монтажные организации или действующие предприятия организации учреждения осуществить меры исключающие возможность возникновения аварий обрушений на строящихся или эксплуатируемых зданиях и сооружениях по причинам ранее вызвавшим аварии обрушения контролируют осуществление указанных мер и предусмотренных в актах расследования причин аварий обрушений мероприятия по ликвидации последствий аварий обрушений МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО АНАЛИЗУ ПРИЧИН НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ Утверждены Отделом охраны труда ВЦСПС от 30 декабря 1982 г ВЦНИИОТ ВЦСПС 1983 I. Общие положения Одним из условий успешной борьбы с производственным травматизмом является правильная организация учета и анализа несчастных случаев. Если учет должен обеспечивать полноту и достоверность данных о производственном травматизме то в результате анализа устанавливаются основные причины возникновения травм выявляются травмирующие факторы виды работ при выполнении которых произошли несчастные случаи группы работающих наиболее подверженные травмированию а также тенденции производственного травматизма. По результатам такого многостороннего анализа могут быть обоснованы предложения для проведения конкретных профилактических мероприятий а также для внесения изменений и дополнений в действующие нормативные документы ГОСТ ОСТ ТУ правила и нормы инструкции и др. направленных на повышение безопасности труда и предупреждение несчастных случаев. Процесс предупреждения производственного травматизма являющийся весьма важной социальной задачей неразрывно связан с постоянным совершенствованием системы учета и анализа причин несчастных случаев на производстве. Основу анализа должны составлять материалы расследования причин несчастных случаев на предприятиях и их статистического учета. Недостаточно высокое качество материалов расследования несчастных случаев необходимость более глубокого анализа лричин производственного травматизма для последующей разработки конкретных профилактических мероприятий требуют совершенствования процесса расследования несчастных случаев что достигается созданием методических пособий и разработкой методик расследования несчастных случаев а также проведением различного рода занятий и семинаров на предприятиях с профсоюзным и общественным активом по охране труда. Анализ причин несчастных случаев должен давать возможность не только правильно оценить состояние условий труда и производственного травматизма на каждом предприятии но и обосновать включение конкретных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в планы социального развития коллективов соглашения по охране труда и другие документы. Статистическая обработка материалов расследования причин несчастных случаев должна позволять определять удельный вес общих причин основных травмирующих факторов а также материальных последствий производственного травматизма. При анализе причин несчастных случаев необходимо эффективность затрат на охрану труда сопоставлять с ассигнованиями и фактическими расходами а также материальными последствиями несчастных случаев. Здесь же может быть выявлено их влияние на все показатели производственного травматизма. Для Облегчения обработки статистических материалов о несчастных случаях необходимо на предприятиях шире применять ЭВМ использование которых для учета и анализа причин производственного травматизма позволяет выполнять их оперативно что в свою очередь дает возможность своевременно разрабатывать мероприятия по созданию безопасных условий труда. В связи с тем что от правильного установления показателей зависит эффективность разрабатываемых технических организационных и социальных мероприятий необходимо~на данном этапе установить определенный и общий для всех предприятий состав и объем информации о несчастных случаях а также единые формы учетных и отчетных документов единый порядок анализа причин и планирования мероприятий io предупреждению травматизма. Анализ причин несчастных случаев может проводиться за любой период времени месяц квартал полугодие и год . Причем анализу подлежат все несчастные случаи происшедшие на производстве расследование и учет которых предусмотрен «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» М. Профиздат 1982 независимо от числа дней нетрудоспособности приходящихся на каждую травму. С учетом вышеизложенного следует что определение истинных причин несчастных случаев в сложном переплетении социальных явлений имеет важное значение в разработке профилактических мероприятий. 2. Методы и средства анализа причин несчастных случаев на производстве В настоящее время на предприятиях и в организациях применяют различные методы и средства анализа производственного травматизма. Наибольшее распространение получили методы с использованием перфокарт карты с краевой перфорацией и машинные перфокарты . Методика анализа несчастных случаев с применением карт с краевой перфорацией подробно описана в статье А. Ф. Власова «Методика сбора и анализа информации о несчастных случаях с помощью карт с краевой перфорацией» Сборник научно-исследовательских работ институтов охраны труда ВЦСПС вып. 48. М. Профиздат 1967 и в книге «Материалы научно-технической конференции по вопросам совершенствования статистики несчастных случаев и методов их анализа». М. ВЦНИИОТ ВЦСПС 1971 г. Методикой предусматривается что на перфокарту являющуюся носителем информации наносят все сведения о несчастном случае и анализ производят путем отбора перфокарт на головках или селекторах по различным поисковым признакам. Информация из акта формы Н-1 или из документов специального расследования несчастных случаев с тяжелым или со смертельным исходом переносится на перфокарту формата к-5 к-6 путем отметки чернилами карандашом соответствующих шифровых признаков по группам. Затем с помощью соответствующих ключей компостером производят пробивку вырезку перфорации и устанавливают перфокарты в картотечный ящик ориентируя их по обрезанному углу. Отбор карт из общего массива производится селекторными спицами. Селектор позволяет проводить отбор необходимой информации по четырем краям перфокарты. Селекторная головка позволяет хранить и производить поиск информации о несчастных случаях в массиве до 500 перфокарт. Принцип отбора нужной информации состоит в следующем: массив перфокарт с зашифрованными признаками занесенными путем вырезки соответствующей перфорации на каждой карте вставляется в селектор и прижимается подвижной рамкой. При этом все перфокарты ориентируются по обрезанному углу. Селекторными спицами набирается соответствующий год а затем откидывается поддерживающая массив нижняя планка которая освобождает карты для выпадения из головки. Головка встряхивается и карты с прорезями соответствующими определенному коду выпадают. Для обобщения многоаспектной информации о несчастных случаях в логической взаимосвязи между показателями сведения заносятся в специальные карты. Использование карт с краевой перфорацией не требует применения сложных дорогостоящих и дефицитных устройств однако в этом случае объем обрабатываемой информации о несчастных случаях несколько ограничен селекторная головка вмещает одновременно до 500 карт. Кроме того затруднен анализ причинно-следственных связей а также корреляционных зависимостей. За последние годы на некоторых предприятиях разработаны методики анализа производственного травматизма основанные на использовании ЭВМ. В статье Калюжнои Л. М. Халецкой Л. А. Мокиной Н. И. и Самолдина А. А. «Методика анализа несчастных случаев с применением ЭВМ» Сб.: Совершенствование техники безопасности и производственной санитарии. М. Профиздат 1980 рассмотрено применение ЭВМ для анализа смертельных и групповых несчастных случаев в межотраслевом аспекте. Вопросы разработки автоматизированных систем в различных отраслях народного хозяйства и применения их для учета и анализа производственного травматизма подробно рассмотрены в обзоре А. А. Самолдина Т. В. Чернышевой и В. М. Беленького «Опыт анализа производственного травматизма и заболеваемости с применением ЭВМ» М. ВЦНИИОТ ВЦСПС 1982. Однако эти методики различны и в настоящее время требуют унификации. В целях унификации необходимо анализ причин несчастных случаев проводить в определенной последовательности. Анализ информации о несчастных случаях должен включать следующие этапы. 2 1. Учет. Комиссии по расследованию несчастных случаев должны установить где действительно произошел несчастный случай: на производстве в быту по пути на работу или с работы; правильно квалифицировать несчастный случай то есть установить связан несчастный случай с производством или не связан для правильного его учета получения достоверных результатов а в дальнейшем для разработки конкретных мероприятий. Схема классификации несчастных случаев представлена на рис. 1. Рис. 1. Схема классификации несчастных случаев АНКЕТА о пострадавшем при несчастном случае Наименование Шифры Номер анкеты Вид несчастного случая Признак учета ЦК профсоюза1 Министерство ведомство 1 Республика край область1 число Дата несчастного случая месяц год Пол Возраст Образование Профессия Стаж работы по основной профессии Стаж по выполняемой работе Травмирующий фактор основная Причины сопутствующая сопутствующая Время несчастного случая Полное число часов от начала работы Сведения об инструктаже Вид обучения пострадавшего Место несчастного случая Вид работы деятельности технические Мероприятия организационно-технические организационные Вид происшествия Состояние пострадавшего Качество материале1 Резерв1 Код сотрудника1 Окончательная контрольная сумма ? ? ? ? ? ? ?? ??? ??? ?? ?? ?? ? ?? ? ??? ???? ???? ??? ??? ??? ??? ?? ?? ? ? ??? ? ? ? ??? ? ? ???? ?? ???? 1 Заполняется во ВЦНИИОТ ВЦСПС по смертельным и групповым несчастным случаям. Рис. 2 Сбор материалов для анализа должен осуществляться централизованно Акты формы Н 1 непосредственно с мест расследования участка цеха корпуса должны направляться главному инженеру на утверждение а затем для анализа и контроля за выполнением мероприятий в службу охраны труда отдел сектор инженер по технике безопасности В этой службе должна осуществляться подготовка данных для обработки на ЭВМ. 2.2. Формирование банка данных. Всю информацию необходимую для анализа и разработки профилактических мероприятий по предупреждению повторения подобных травм необходимо пере носить на анкету рис 2 . За основной первичный документ для анализа несчастного случая принимается акт формы Н-1 предусмотренный Положением о расследовании из которою выписывают все необходимые сведения сопоставляют причины приведенные в акте с обстоятельствами при которых произошел несчастный случай. Полнота и правильность его заполнения дают возможность разработать конкретные предложения по предупреждению производственных травм. Недостающие в материалах расследования сведения могут быть получены w личной карточки пострадавшего формы Т-1 или других документов прилагаемы к материалам специального расследования несчастного случая Все поисковые признаки информации о несчастном случае должны бы скомпонованы по группам Для каждой группы должен быть соответствующий шифрованный перечень признаков цифровой код. Перенос информации должен осуществляться с помощью кодов которые предусмотрены в классификаторах. Для составления классификатора необходимо использовать действующей нормативно-техническую документацию справочники и др. 2.3. Обработка статистических данных перфорирование массива анкет В вычислительном центре информацию с подготовленных анкет-шифрограмм необходимо перенести на ее машинные носители После этого проверить правильность перфорирования. Правильно набитые перфокарты передают для запи си на диск или магнитную ленту и вводят в память машины- 2.4. Получение табличных материалов. В соответствии с разработанными программами к автоматизированной системе обработки информации о несчастных случаях распечатывают выходные та блицы Построение таблиц должно быть направлено на проведение углубленного анализа причин во взаимосвязи с травмирующими факторами видом работ место несчастного случая и другими показателями. 2.5. Анализ материалов. По табличным материалам проводят анализ несчастных случаев выявляют тенденции снижения стабилизации или роста производственного травматизма На этой основе разрабатывают предложения по профилактике производственного травматизма. Наряду с общим статистическим анализом несчастных случаев должен быть предусмотрен анализ базирующийся на системе показателей коэффициенты частоты тяжести и нетрудоспособности . При необходимости показатели производственного травматизма можно прогнозировать. Распечатанные таблицы с кратким анализом и обоснованными предложениями по предупреждению повторения подобных несчастных случаев должны направляться службе охраны труда предприятия а также заинтересованным организациям министерство ведомство ЦСУ форма 7-т и т.д. Основные этапы анализа несчастных случаев на производстве представлены на рис 3. 3. Анализ причин несчастных случаев Целью анализа причин несчастных -случаев на производстве является разработка конкретных мероприятий по их устранению. В результате анализа должны быть установлены причинные связи несчастных случаев с конструктивными недостатками производственного оборудования с недостатками организации выполнения производственных процессов и обучения работающих безопасным приемам и методам труда. Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и учет. От качества расследования зависит правильность установления при чин достоверность анализа и эффективность профилактических мероприятий Причины должны вытекать из обстоятельств несчастного случая а профилактические мероприятия должны тесно увязываться с причинами Материалы некачественного расследования должны возвращаться для расследования и разработки конкретных мероприятий. Пример. В одной организации с водителем произошел несчастный случай. Во время закрепления подъемного цилиндра при поднятом кузове прицепа водитель был зажат между рамой и опустившимся кузовом. Устройство для опрокидывания кузова прицепа было изготовлено собственными силами предприятия причем это устройство не имело упоров удерживающих кузов в поднятом положении не было дополнительных подставок ни на рабочем месте ни в гараже. При расследовании этого несчастного случая администрация предприятия признала прицеп технически исправным и в акте формы Н 1 в качестве основной причины было указано. «При проведении ремонтных работ водитель не пользовался упорами». В ходе специального расследования было установлено истинное положение дел и необъективно составленный акт формы Н 1 пришлось привести в соответствие с материалами специального расследования на основе которых основной причиной несчастного случая было признано нарушение правил техники безопасности администрацией предприятия выразившееся в том что в эксплуатацию был сдан не отвечающий требованиям безопасности механизм. Р и с. 3. Этапы анализа несчастных случаев на производстве Главная трудность при анализе производственного травматизма заключается в однозначном определении основных причин несчастных случаев. В то время как на практике подавляющее большинство несчастных случаев происходит вследствие нескольких взаимосвязанных причин. Анализ причин должен включать следующие этапы: 1 выявление всех причин несчастного случая которые привели к травме; 2 установление взаимосвязи тех причин которые непосредственно привели к несчастному случаю; 3 определение основной причины несчастного случая желательно технической вызвавшей травмирование пострадавшего. При анализе причин несчастных случаев необходимо знать условия труда в производствах где они произошли что требует от работников служб охраны труда большого производственного опыта умения правильно решагь сложные задачи по обеспечению безопасности труда. Предлагаемая схема анализа причин приведена на рис. 4. При анализе причин производственного травматизма должна использоваться классификация предусмотренная прил. 1 и 2 формы 7-т статистической отчетности утвержденной ЦСУ СССР. 3.1. Технические причины. 3.1.1. Конструктивные недостатки машин механизмов оборудования приспособлений и инструментов. К этой основной причине необходимо относить: конструктивные недостатки производственного оборудования аппаратов приборов установок транспортных средств автомобильного транспорта тран-спортно-технологического оборудования приспособлений и инструментов оградительных или предохранительных устройств или их отсутствия; отсутствие блокировочных устройств или их конструктивные недостатки отсутствие жестких каркасов на тракторах. К этой причине следует относить также отсутствие или несовершенство устройств сигнализации автоматического защитного отключения и тормозных устройств несовершенство органов управления устройств для защитного заземления средств установки съема подачи заготовок и перемещения обрабатываемого материала. Например при проектировании оборудования не было предусмотрено ограждение движущихся частей или конструкций ограждения не обеспечило полной безопасности труда. ограждение зоны обработки не было сблокировано с пуском оборудования и др. 3.1.2. Неисправность машин механизмов оборудования приспособлений и инструментов. К этой основной причине следует относить нарушения конструкций машин механизмов оборудования приспособлений и инструментов или их узлов и деталей происшедшие в процессе эксплуатации. Например: вследствие нарушения планово-предупредительного ремонта автомобильного транспорта грузоподъемного оборудования транспортных средств производственного оборудования транспортно-технологического оборудования приспособлений и инструментов блокировочных устройств; разладка или износ устройств управления; неисправность изоляции электропроводки разрушение или поломка деталей оборудования инструмента предохранительных и оградительных устройств и т. д. 3.1.3. Неудовлетворительное техническое состояние зданий сооружений и их элементов К этой основной причине следует относить неудовлетворительное неисправное несоответствующее санитарным и строительным нормам и правилам техническое состояние зданий сооружений и их элементов обрушение элементов производственных зданий: крыш стен потолков полов лестничных клеток проходов и проездов; крепей выработок горных пород а также оползни и обвалы различных пород. 3.1 4. Несовершенство технологических процессов. Рис. 4. Схема анализа причин несчастных случаев на производстве К этой основной причине должны относиться недостаточный учет требований системы стандартов безопасности труда при разработке прогрессивных технологических процессов недостаточная механизация тяжелых и опасных операций погрузочно-разгрузочных транспортных и складских работ отсутствие подъемно-транспортных средств для перемещения тяжелых деталей при установке их на оборудование или ремонте и монтаже оборудования несоответствие средств механизации предусмотренных действующей нормативной документацией правила стандарты нормы и т.д. при установке заготовок для обработки и съема деталей с оборудования заливке агрессивных жидкостей и т.д. 3.2. Организационные причины. 3.2.1. Нарушение технологических процессов К этой основной причине должны относиться отсутствие необходимой технической документации нарушение работающими технологических процессов предусмотренных технологическими картами правилами и нормами по охране труда нарушение правил эксплуатации котлов и сосудов работающих под давлением нарушение санитарных правил хранения транспортировки и применения ядохимикатов несоблюдение установленных нормативными документами требований безопасности к технологическим процессам применение материалов приспособлении и инструментов не предусмотренных технологическими документами картами паспортами и т.д. . 3.2.2. Нарушение правил дорожного движения К этой основной причине следует относить: нарушение правил дорожного движения водителями всех видов транспорта и пешеходами работающими превышение скорости нарушение правил обгона выезд на полосу встречного движения нарушение правил проезда перекрестков железнодорожных переездов правил движения задним ходом и при трогании с места и др. нарушение правил перевозки людей отсутствие средств информации знаков разметки и др. . 3.2.3. Неудовлетворительная организация работ К этой основной причине следует относить: нарушения администрацией правил и норм безопасной организации работ из за отсутствия или недостаточного технического надзора и контроля за соблюдением безопасности труда при ведении случайных разовых ремонтных монтажно-демонтажных работ недостатков в организации групповой работы невыделение специального работника для обеспечения безопасности группы работающих на одном рабочем месте выполнение работ с повышенной опасностью без наряда допуска определяющего порядок и меры безопасного их проведения нарушение режимов труда и отдыха со стороны администрации неправильное принятие решений администрацией нарушение правит техники безопасности администрацией допуск без медицинского освидетельствования нарушение правил техники безопасности при обслуживании животных котлов теплогенерирующих установок и т д неудовлетворительное содержание рабочих мест территории проездов и проходов недостаточная освещенность повышенные загазованность запыленность шум вибрация захламленность и загроможденность рабочих мест проходов и проездов неудовлетворительная организация и содержание наплавных сооружений и мостиков на акватории погрузочно-разгрузочных площадок причалов железнодорожных и автотранспортных дорог неудобное расположение основного и вспомогательного оборудования и др. К этой группе причин следует относить также падения работающих на скользкой или неровной поверхности полов тротуаров проходов мостиков 324 Неприменение средств индивидуальной защиты. К этой основной причине должны относиться неисправность несоответствие или отсутствие спецобуви спецодежды например повреждение рук проколы концами проволочек стальных канатов из за отсутствия или плохого состояния рукавиц и других средств индивидуальной защиты очков щитков масок и др. например травмы глаз осколками абразива стружкой при заточке инструмента без защитных очков облучение глаз ультрафиолетовыми лучами при выполнении электросварочных работ без применения специальных защитных очков ожоги кислотой вследствие отсутствия защитной спецодежды и т д некачественный уход за средствами индивидуальной защиты несвоевременная смена фильтров респираторов и др. 3.2.5. Недостатки в обучении и инструктировании работающих по безопасным приемам труда. К этой основной причине необходимо относить отсутствие или недостаточный инструктаж вводный на рабочем месте повторный периодический и др. т е. неполный поверхностный не охватывающий все темы или операции выполняемой работы а также отсутствие или недостаточное курсовое и специальное обучение по установленному списку направленное на повышение безопасности работающих обслуживающих сложные агрегаты установки или механизмы обучение по специальности не имеющей отношение к выполняемой работе. 3.2.6. Использование работающих не по специальности. К этой основной причине должны относиться: использование работающих не в соответствии с их основной профессией специальностью или квалификацией а также неправильная расстановка рабочей силы несоответствующая квалификация. 3.2.7. Прочие причины. К этой группе причин должны относиться те которые не вошли ни в одну из перечисленных выше. Конструктивные недостатки зданий и сооружений и их элементов. К этой причине следует относить конструктивные недостатки дефекты ; дефекты изготовления и монтажа сооружений и др. Нарушение трудовой дисциплины. К этой причине следует относить: изготовление каких-либо предметов в личных целях без разрешения администрации; использование транспортных средств принадлежащих организации; спортивные игры на территории предприятия; хищение материалов инструментов и др. предметов; алкогольное опьянение; хулиганские действия. Личный фактор. Сюда следует относить: неосторожность или невнимательность из-за воздействия внешних факторов усталости психических или эмоциональных переживаний ; ошибочные действия из-за испуга и др. Чтобы установить основную причину следует рассматривать все выявившиеся в результате расследования несчастного случая причины и в качестве основной выбрать ту устранение которой исключает действие остальных. При этом в первую очередь необходимо определить техническую причину. Можно привести следующие примеры поясняющие установление причин несчастных случаев. - Пример 1. Во время работы на деревообрабатывающем станке доска была выброшена из него и причинила станочнику тяжелую травму. При расследовании этого несчастного случая выяснилось что противовыбрасывающее устройство расклинивающий нож и специальное ограждение пилы вследствие длительной эксплуатации пришли в неисправное состояние и в результате этого стал возможен обратный выброс заготовки. Основной причиной данного несчастного случая следует считать неисправное состояние оборудования а второстепенной неудовлетворительную организацию работ выразившуюся в том что администрация осуществляла недостаточный надзор и контроль за техническим состоянием оборудования. Пример 2. При разгрузке трайлера загруженного мясопродуктами одна полутушка стала сползать с поддона. Электрокарщик поправлял ее упал с эстакады на асфальт и получил травму виска головы от которой скончался. Основной причиной в этом случае является неудовлетворительная организация работ выражающаяся в отсутствии ограждений рабочих мест. Второстепенной причиной можно считать недостатки в инструктировании и обучении работающих безопасным приемам труда. Пример 3. Рабочий при недостаточном освещении споткнулся о торчащую из дорожной плиты арматуру и упал получив травму. Основная причина неудовлетворительное содержание территории предприятия. Пример 4. При работе на конвейере обрезок доски застрял между барабаном и лентой. Барабан продолжал вращаться так как двигатель не отключился а конвейерную ленту заклинило. При попытке рабочего устранить неисправность он был травмирован выброшенным из-под ленты обрезком доски. Основной причиной этого несчастного случая является неисправное состояние ленточного конвейера наличие между краями ленты и бортами лотка зазоров в которые проваливались обрезки досок и попадали под ленту. Второстепенной причиной являются недостатки в обучении и инструктировании работающих безопасным приемам труда выразившиеся в неправильном приеме работы удалении обрезка доски при невыключенном двигателе конвейера. Инструкция по охране труда запрещает устранять неполадки на работающем оборудовании или производить его чистку. Основной причиной следует считать такую устранение которой исключает действие всех остальных. Например если бы в лотке не было зазоров то под ленту не могли бы попадать обрезки древесины и следовательно не возникало бы необходимости устранять заклинивание ленты. Следовательно основной причиной данного несчастного случая с точки зрения техники безопасности необходимо считать неисправность оборудования. При анализе производственного травматизма необходимо определять коэффициент частоты Кч выражающий количество несчастных случаев приходящихся на 1000 работающих и коэффициент тяжести Кт выражающий число дней нетрудоспособности приходящееся на одну травму. Коэффициент частоты следует рассчитывать по формуле: Кч = Т·1000 / Р где Т общее число пострадавших за определенный период времени независимо от того закончилось временная нетрудоспособность в этом периоде или нет; Р среднесписочная численность работающих за тот же период времени. Обычно коэффициент частоты определяется за год. Сведения о среднесписочной численности работающих за интересующий период можно получить в плановом или производственном отделах отделе кадров труда и зарплаты а также в цехах как в целом так и по видам работ. Для расчета коэффициента частоты при выполнении сезонных работ можно пользоваться формулой: Кч = Т·1000·12 / Р·n где n число месяцев сезонной работы. Коэффициент тяжести следует рассчитывать по формуле: Кт = Д/Т где Д число дней нетрудоспособности вызванной несчастными случаями по которым закончилась временная нетрудоспособность закрыты листки нетрудоспособности . В приведенной формуле коэффициент тяжести не отражает фактической тяжести несчастных случаев так как при расчете не берутся случаи нетрудоспособность которых не закончилась в отчетный период и этот показатель не учитывает потерь связанных с полным выбытием погибших из трудового процесса. Поэтому кроме приведенных коэффициентов при анализе производственного травматизма подсчитывают коэффициент нетрудоспособности Кн = Кч·Кт При анализе производственного травматизма необходимо также определять существенные различия сравниваемых показателей методами математической статистики. В ходе анализа производственного травматизма должно быть выявлено так же соотношение несчастных случаев связанных с производством и не связанных с производством. 4. Обоснование мероприятий по профилактике несчастных случаев Для разработки эффективных мероприятий по профилактике производственного травматизма в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению материальных последствий от производственного травматизма и профессиональной заболеваемости» Сборник научно исследовательских работ институтов охраны труда ВЦСПС. М. Вып. 106 1977 и «Методическими рекомендациями по определению эффективности улучшения условий труда» М. 1979 НИИтруда должны определяться материальные последствия несчастных стуча ев по основным причинам. При этом должно быть обосновано включение конкретных мероприятии в комплексные планы которые предусмотрены «Номенклатурой мероприятии по охране труда» В кн.: Сборник постановлений ВЦСПС Январь март 1980 М. Профиздат 1980 с. 102 107 в планы социального развития коллективов коллективные договора и в соглашения по охране труда Материальные последствия по каждой из основных причин производственного травматизма определяются по формуле Пт = ПтУт руб где Пт общая сумма материальных последствий от производственного травматизма. Ут доля числа дней нетрудоспособности по каждой причине производствен ного травматизма в общем их числе определяется па формуле Ут= Дтв /ДТВ где Дтв число дней нетрунеспособности по каждой основной причине производственного травматизма определяется по данным графы 3 пункта 17.1 акта формы Н 1 основная причина производственного травматизма определяется п| данным пункта 15.1 акта формы H1 . Дтв то же в целом по предприятию организации или производственном объединению определяется по данным формы 7 т статистической отчетности Если в отчетном периоде с несчастными случаями вызвавшими нетрудоспособность были смертельные случаи и с инвалидным исходом то Ут следует определять по формуле Ути= Дтв + Дтп / Дтв + Дтп где Дтп число дней недоработанных в отчетном периоде пострадавшими со смертельным и инвалидным исходами по каждой основной причине произвол ственного травматизма Дтп то же в целом по предприятию организации или производственному объединению. Дтп и Дтв определяются по каждому пострадавшему путем суммирования числа рабочих щей со дня смерти или выхода пострадавшего на инвалидность до конца отчетного периода за который определяются материальные последствия производственного травматизма основная причина определяется по данный пункта 15 1 акта формы Н 1 . УТВЕРЖДАЮ Форма Н-1 Руководитель предприятия Направляется по одному экз. на- главный инженер чальнику цеха начальнику отдела главный специалист совхоза инженеру охраны труда и техни колхоза ки безопасности профсоюзному подпись комитету техническому инспектору труда. « » 19 г.   расшифровка подписи дата 0 1 0 Печать предприятия Номер акта в производстве   АКТ № 10 о несчастном случае на производстве составляется в 4 экз. Шифр строки 1. Министерство ведомство Минлегпищемаш 2. Название предприятия Машиностроительный завод 3. Адрес предприятия г.Полтава 16 4. Фамилия имя отчество пострадавшего Семенов Иван Николаевич таб № 641 5. Мужчина женщина подчеркнуть 1 6. Возраст 24 года 2 4 7. Профессия должность токарь 0 7 1 Разряд 4 4 8. Цех в котором постоянно работает пострадавший или предприятие организация откуда был на- правлен пострадавший механический цех 9. Цех участок где произошел несчастный случай выполняемая работа механический цех 10. Фамилия имя отчество мастера на участке которого произошел несчастный случай Князев В. Е. 11. Стаж работы пострадавшего: 11.1. общий стаж работы по основной профессии 6 лет 0 6 11.2. стаж работы при выполнении которой произошел несчастный случаи 8 мес. 0 0 0 6 12. Инструктаж обучение по технике безопасности: 12.1. вводный инструктаж дата проведения 7.12.81 г. 1 12.2. инструктаж на рабочем месте по работе при выполнении которой произошел несчастный случай - дата проведения 4.07.82 г. 1 12.3. обучение для работ с повышенной опас- ностью дата проведения не требуется 0 12.4. аттестация дата проведения не требу- ется 0 13. Несчастный случай произошел в 15 20 часов 1 5 2 1 час день 21 числа июля месяца 1982 года 0 7 8 2 месяц год 13.1. Полное число часов от начала работы пострадавшим 6 6 час. 14. Подробное описание обстоятельств несчастного случая: Водитель автопогрузчика Козлов В. П. по заданию 1 Смена мастера Князева В. Е. перемещал на складе готовой продукции контейнеры. За- 2 День недели хватив вилами автопогрузчика 3 контейне- ра произвел их подъем на высоту 0 8 м и 0 4 5 Вид работы поехал задним ходом с поворотом. При Элемент работы этом произошло опрокидывание штабеля. 0 9 8 Оборудован. Упавшим верхним контейнером смертельно травмировало токаря Семенова И. Я. на- ходившегося вблизи автопогрузчика. 15. Травмирующий фактор тара-контейнер 3 2 1 15.1. Причины несчастного случая: 1. Применение 0 6 4 неисправной тары-контейнеров. 2. Нарушение требований инструкции по охране труда. 16. Перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая: № пп. Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель Отметка о выполнении1 1.   Провести проверку контейнеров и их ремонт   01.08.82 г.   Нач. склада       2.   Обсудить обстоятельства несчастного случая в цехах   28.07.82г.   Нач. цехов и отделов       3.   Провести внеочередной инструктаж по технике безопасности   01.08.82 г.   Нач. мех. цеха       1 Отметка о выполнении мероприятий производится начальником отдела инженером охраны труда и техники безопасности после проверки выполнения совместно с начальником цеха и общественным старшим общественным инспектором по охране труда. Акт составлен в 12 час. 22 числа июля месяца 1982 г. Начальник цеха Н. И. Петров руководитель подразделения подпись дата инициалы фамилия Начальник отдела инженер охраны труда В. М. Иванов и техники безопасности подпись дата инициалы фамилия Общественный старший общественный инспектор К. Н. Дроздов по охране труда подпись дата инициалы фамилия 17. Последствия несчастного случая: 17.1. Исходы травмы выздоровел переве- последствия ден на легкую работу установлена ин- год учета валидность I II III группы случай со нетруд. смертельным исходом нужное подчеркнуть Диагноз по больничному листку или справка лечебного учреждения Освобожден от работы указать с какого по какое время                   закр.   трудоспособн. в рабочих днях                   характер травмирования Локализация травмы Материальный ущерб               Выплачено по листку нетрудоспособности руб.         Стоимость испорченного оборудования руб. Стоимость испорченного инструмента 50 руб. 0 0 5 0 0300 Стоимость испорченных материалов 300 руб. 0 3 0 0 Стоимость разрушенных зданий и сооруже- ний руб. и другие расходы признак Всего 350руб. корректуры Начальник цеха руководитель Н. И. Петров подразделения подпись дата инициалы фамилия Бухгалтер цеха В И. Степанова подразделения подпись дата инициалы фамилия Для упрощения расчетов по определению материальных последствий по каждой основной причине производственного травматизма рекомендуется в актах по форме Н-1 проставлять цифры основных причин на полях справа от пункта 15. 1 и рассортировывать акты в группы с одинаковыми шифрами. Далее по группам с одинаковыми шифрами можно суммировать дни нетрудоспособности от производственного травматизма и определять материальные по следствия по каждой основной причине. В качестве примера приведено заполнение акта формы Н-1. Процесс анализа материальных последствий намного упрощается когда на предприятии применяется ЭВМ и все необходимые данные для расчетов могут быть получены по соответствующей программе. Типовые причины и коды основных причин приведены в табл.1. Таблица 1. ПРИЧИНЫ несчастных случаев № строк форма 7-т утв. ЦСУ СССР пр. № 213 от 20.04.83 Причины   Код       Технические     2                     Конструктивные недостатки машин механизмов оборудования приспособлений и инструментов   020   механизированных комплексов с передвижными крепями и узкозахватными комбайнами   021   машин и оборудования подземного транспорта   022   транспортных средств   023   транспортно-технологического оборудования   024   приспособлений и инструментов   025   грузоподъемного оборудования тары   026   оградительных приспособлений и предохранительных приспособлений и устройств   027   отсутствие блокирующих устройств на тракторах   028   отсутствие жестких каркасов кабин на тракторах   029   3                     Неисправность машин механизмов оборудования приспособлений и инструментов в процессе эксплуатации   030   автомобильного транспорта   031   грузоподъемного оборудования   032   транспортных средств   033   оградительных и предохранительных приспособлений и устройств   034   нарушение плана предупредительного ремонта   035   производственного оборудования   036   транспортно-технологического оборудования   037   приспособлений и инструментов   038   несвоевременное обеспечение запасными частями и материалами   039   4           Неудовлетворительное техническое состояние зданий сооружений и их элементов   040   аварийное состояние   041   обрушение элементов зданий сооружений   042   обрушение крепей выработок горных пород   043   оползни обвалы различных материалов   044   5             Несовершенство технологических процессов   050   несоответствие технологических процессов требованиям безопасности   051   отсутствие или недостаточная механизация тяжелых и опасных операций   052   недостаточная механизация погрузочно-разгрузочных работ   053   ручная подача и съем деталей   054   заливка вручную металла агрессивных жидкостей   055     6                 Организационные Нарушение технологических процессов     060   отсутствие необходимой технологической документации   061   нарушение работающими технологических процессов   062   использование оборудования не по назначению   063   использование неисправной технологической тары   064   нарушение правил эксплуатации: котельных установок     065   сосудов работающих под давлением   066   нарушение правил хранения ядохимикатов и агрессивных веществ   067   7                   Нарушение правил дорожного движения   070   водителями транспорта предприятий и организаций   071   превышение скорости   072.   нарушение правил дорожного движения пешеходами работающими   073   нарушение правил обгона   074   выезд на полосу встречного движения   075   нарушение правил проезда перекрестков железнодо- рожных переездов   нарушение правил перевозки людей   076     077   отсутствие средств информации знаков разметки и др.   078   нарушение правил движения задним ходом и при тро-гании с места   079   8                     Неудовлетворительная организация работ включая нарушения режимов труда и отдыха   080   неудовлетворительная организация и содержание рабочих мест проходов проездов путей передвижения людей в выработках   081   неудовлетворительное содержание территории предприятия   082   нарушение правил техники безопасности администрацией допуск без медицинского освидетельствования и др.   083   неудовлетворительная организация работ при обслуживании животных быков-производителей   084   неудовлетворительная организация работ при обслуживании котлов и теплорегулирующих установок   085   неудобное расположение оборудования   086   недостаточная освещенность   087   повышенная запыленность загазованность   088   нарушение администрацией режимов труда и отдыха   089   9           Неприменение средств индивидуальной защиты спецодежды и спецобуви   090 из-за неисправности касок очков спецодежды и др.   091   из-за несоответствия касок очков спецодежды и др.   092   из-за отсутствия касок очков спецодежды и др.   093   некачественный уход за СИЗ смена фильтров и др.   094   10           Недостатки в обучении и инструктировании работающих по безопасным приемам труда   100   допуск к работе необученных рабочих   101   недостаточность инструктажа предусмотренного правилами техники безопасности   102   допуск к работе без инструктажа   103   отсутствие специального обучения и надлежащего оформления работающих направленных на обслуживание оборудования по установленному списку профессий   104   11       Использование работающих не по специальности   110   неправильная расстановка рабочей силы   111   несоответствующая квалификация   112   12       Конструктивные недостатки зданий и сооружений и их элементов   120   конструктивные недостатки дефекты   121   дефекты монтажа сооружений   122   13               Нарушение трудовой дисциплины   130   изготовление каких-либо предметов в личных целях без разрешения администрации   131   использование транспортных средств принадлежащих организации   132   спортивные игры на территории предприятия   134   хищение материалов инструментов и др. предметов   134   в результате опьянения   135   хулиганские действия   136   14   Личный фактор неосторожность невнимательность   140   15   Прочие   150   Таблица 2 Наименование затрат   Обозначение   Источники получения сведений   Затраты на номенклатурные мероприятия предусмотренные колдоговором соглашением   РТ   Статистическая отчетность предприятий форма 7 -т коллективный договор приказы соглашения по охране труда и другие документы имеющиеся в бухгалтерии предприятия.   в том числе из них по каждому мероприятию   РТ   Мероприятия выявляются по данным пункта 16 акта формы Н-1 а затраты на их осуществление определяются по коллективным договорам соглашениям приказам и другим документам бухгалтерии предприятия.   На основе полученных результатов расчета материальных последствий по основным причинам производственного травматизма необходимо определять первоочередные мероприятия по устранению этих причин и обосновывать затраты на разработку и внедрение этих мероприятий в соответствии с Номенклатурой. Источники получения сведений о мероприятиях по устранению причин производственного травматизма и о затратах на их разработку и внедре-ние приведены в табл. 2. Для упрощения расчетов по определению затрат на выполнение мероприятий рекомендуется в актах формы Н-1 на полях слева от пункта 16 проставлять по каждому мероприятию их шифры и затраты на них. На основе полученных результатов расчетов анализируется структура материальных последствий от производственною травматизма по основным причинам и структура затрат на мероприятия по предупреждению производственного травматизма. Удельный вес материальных последствий по основным причинам производственного травматизма определяется по формуле: Упт = Пт / Пт 100 % Удельный вес затрат по каждому мероприятию устраняющему основные причины производственного травматизма определяется по формуле: Уpт = Рт / Рт 100 % . Пример. На предприятии произошло семь несчастных случаев в результате которых пострадало 10 человек. Из-за производственного травматизма было потеряно ДТВ-716 рабочих дней а материальные последствия вследствие выплат пособий пострадавшим и их семьям возмещение ущерба и т. д. составили Пт-4946 руб. Основные причины несчастных случаев и расчеты приведены в табл. 3. Таблица 3 Основные причины несчастных случаев   Число дней нетрудоспособности Дтв чел/дн   Доля числа дней нетрудо- способности по причинам в общем их числе Ут   Материальные последствия по причинам Пт руб.   % к итогу   Конструктивные недостатки оборудования отсутствие блокировочных устройств на тракторах   150   0 210   1039   21 0   Неисправность транспортных средств неисправность тормозной системы автопогрузчика   550   0 768   3798   76 8   Неприменение средств индивидуальной защиты из-за отсутствия спецобуви   13   0 018   89   1 8   Недостатки в обучении и инструктировании работающих допуск к работе без инструктажа   3   0 004   20   0 4       Дтв =716   1 000   Пт=4946   100 0   Основные потери от производственного травматизма на предприятии вызваны двумя техническими причинами конструктивные недостатки оборудовали и неисправность транспортных средств. Мероприятия указанные в актах формы Н-1 по устранению причин производственного травматизма и затраты на их осуществление приведены табл. 4. Анализ данных показывает что разработку конструкции блокировочного устройства необходимо включить в соглашение по охране труда а для проведения остальных мероприятий целесообразно издать приказ по предприятию. Таблица 4 Мероприятия     Затраты на осуществление мероприятий руб.   % к итогу Разработать конструкцию блокировочного устройства   470   72 3   Приобрести и заменить тормозные шланги устраняющие неисправность тормозной системы автопогрузчика   70   10 8   Приобрести ботинки с защитными носками   10   1 5   Разработать инструкции по охране труда   100   15 4       650   1000   РАЗДЕЛ VI ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст. 265 И з в л е ч е н и е Статья 67. Материальная ответственность предприятий учреждений организаций за ущерб причиненный рабочим и служащим повреждением их здоровья. Предприятия учреждения организации несут в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик материальную ответственность за ущерб причиненный рабочим и служащим увечьем или иным повреждением здоровья связанным с исполнением ими своих трудовых обязанностей Статья 86. Органы рассматривающие трудовые споры Трудовые споры рассматриваются: 1 комиссиями по трудовым спорам организуемыми на предприятиях в учреждениях организациях из равного числа представителей профсоюзного комитета и представителей администрации; 2 профсоюзными комитетами предприятий учреждений организаций; 3 районными городскими народными судами. Трудовые споры некоторых категорий работников рассматриваются выше стоящими в порядке подчиненности органами ст 94 в ред. Указов Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г 26 января 1983 г Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 1983 № 5 ст. 74 Статья 87. Комиссии по трудовым спорам Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров возникающих на предприятиях учреждениях организациях между рабочими и служащими с одной стороны и администрацией с другой стороны за исключением споров подлежащих рассмотрению согласно закону непосредственно в районных городских народных судах и других органах. Решения комиссии принимаются по соглашению сторон Статья 88. Рассмотрение трудовых споров профсоюзными комитетами предприятий учреждений организаций. Профсоюзные комитеты предприятий учреждений организаций рассматривают трудовые споры по заявлениям рабочих и служащих когда в комиссии по трудовым спорам не было достигнуто соглашение сторон и по жалобе рабочих и служащих на решения этой комиссии. Профсоюзный комитет предприятия учреждения организации может оставить решение комиссии в силе или отменить его и вынести постановление по существу спора. Профсоюзный комитет предприятия учреждения организации по собственной инициативе или по протесту прокурора отменяет решение комиссии противоречащее действующему законодательству и выносит постановление по существу спора в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР 5 мая 1982 г. Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 . Статья 89. Рассмотрение трудовых споров в районных городских народных судах. В районных городских народных судах рассматриваются трудовые споры 1 по заявлениям рабочих и служащих когда они не согласны с постано- влением профсоюзного комитета предприятия учреждения организации или по заявлениям администрации когда она считает что постановление профсоюзного комитета предприятия учреждения организации противоречит действующему законодательству; 2 по заявлениям рабочих и служащих когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руководителя предприятия учреждения организации или когда в этой комиссий не было достигнуто соглашение сторон а также когда на предприятии в учреждении организации нет профсоюзного комитета и профсоюзного организатора. Кроме того непосредственно в районных городских народных судах без обращения в комиссию по трудовым спорам и профсоюзный комитет предприятия учреждения организации рассматриваются трудовые споры: 1 по заявлениям о восстановлении на работе рабочих и служащих уволенных по инициативе администрации предприятия учреждения организации за исключением споров работников занимающих должности предусмотренный в особом перечне статья 94 ; 2 по заявлениям администрации о возмещении рабочими и служащими ущерба причиненного предприятию учреждению организации в ред. Указов Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г 26 января 1983 г Ведомости Верховного Совета СССР 1982 №19 ст. 318 1983 № 5 ст.74 . Статья 90. О сроках обращения за разрешением трудовых споров Рабочие и служащие могут обращаться в комиссии по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права а по делам об увольнении в районный городской народный суд в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении. Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с работников материального ущерба причиненного предприятию учреждению организации устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков установленных в настоящей статье они могут быть восстановлены соответственно комиссией по трудовым спорам и судом в ред Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1983 г Ведомости Верховного Совета СССР 1983 №33 ст. 507 Статья 105. Ответственность за нарушение законодательства о труде Должностные лица виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов несут ответственность в порядке установленном законодательством Союза ССР и союзных республик ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК Утверждены Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 года Ведомости Верховного Совета СССР 1961 № 50 ст. 525 Извлечение Статья 90. Ответственность за вред причиненный источником повышенной опасности Организации и граждане деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих транспортные организации промышленные предприятия стройки владельцы автомобилей и т.п. обязаны возместить вред причиненный источником повышенной опасности если не докажут что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Статья 91. Ответственность за повреждение здоровья и смерть гражданина за которого причинивший вред обязан уплачивать страховые взносы. Если работнику в связи с исполнением им своих трудовых служебных обязанностей причинено увечье или иное повреждение здоровья пр вине организации или гражданина обязанных уплачивать за него взносы по государственному социальному страхованию эта организация или гражданин должны возместить потерпевшему вред в части превышающей сумму получаемого им пособия или назначенной ему после повреждения его здоровья и фактически получаемой им пенсии Изъятия из этого правила могут быть установлены законодательством Союза ССР. В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания а также ребенок умершего родившийся после его смерти. Статья 92. Ответственность за повреждение здоровья и смерть гражданина за которого причинивший вред не обязан уплачивать страховые взносы. Если увечье или иное повреждение здоровья причинено организацией или гражданином не обязанным уплачивать за потерпевшего взносы по государственному социальному страхованию эта организация или гражданин должны возместить потерпевшему вред по правилам ст. 88 и 90 настоящих. Основ в части превышающей сумму получаемого им пособия или назначен ной ему после повреждения его здоровья и фактически получаемой им пенсии В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют лица указанные в части второй ст. 91 настоящих Основ. Статья 93. Учет вины потерпевшего и имущественного положения лица причинившего вреда Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда то в зависимости от степени вины потерпевшего а при вине причинителя вреда ив зависимости от степени его вины размер возмещения должен быть уменьшен либо в возмещении вреда должно быть отказано. Суд может уменьшить размер возмещения вреда причиненного гражданином в зависимости от его имущественного положения. Статья 94. Регрессные требования Организация или гражданин ответственные за причиненный вред обязаны по регрессному требованию органа государственного социального страхования или социального обеспечения возместить суммы пособий или пенсий которые выплачены лицам указанным в ст. ст. 91 и 92 настоящих Основ. В случае уменьшения размера возмещения вреда ст. 93 настоящих Основ соответственно уменьшается и размер возмещения по регрессному требованию. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УЩЕРБА ПРИЧИНЕННОГО РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ УВЕЧЬЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ Приказ по Госснабу СССР от 27 июля 1984 г. № 208 Извлечение Сообщается для руководства и исполнения постановление Совета Министров СССР от 3 июля 1984 г. № 690 «Об утверждении Правил возмещения предприятиями учреждениями организациями ущерба причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья связанным с исполнением ими трудовых обязанностей»: «В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования законодательства о материальном обеспечении рабочих и служащих утративших трудоспособность вследствие увечья либо иного повреждения здоровья связанного с исполнением ими трудовых обязанностей Совет Министров СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения предприятиями учреждениями организациями ущерба причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. Инструкция о порядке применения указанных Правил утверждается Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и по согласованию с Министерством финансов СССР. 2. Установить что члену семьи инвалида I группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания время фактического ухода за инвалидом засчитывается в общий трудовой стаж В связи с этим изложить последний абзац пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 СП СССР 1972г. № 17 ст. 86; 1975г. № 11 ст. 59 в следующей редакции: «В общий трудовой стаж засчитывается также время фактического ухода за инвалидом Отечественной войны I группы и инвалидом I группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания члену семьи инвалида на основании решения исполнительного комитета районного городского Совета народных депутатов по месту жительства инвалида». 3. Признать утратившими силу: постановление Совета Министров СССР от 9 октября 1961г. №921 «О правилах возмещения предприятиями учреждениями организациями ущерба причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья связанным с их работой» СП СССР 1961 г. № 15 ст. 119 ; пункт 12 изменений которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с введением в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 25 мая 1963 г. № 591 СП СССР 1963 г. № 10 ст. 105 . 4. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1985 г. ПРАВИЛА ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УЩЕРБА ПРИЧИНЕННОГО РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ УВЕЧЬЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ I. Общие положения 1. Предприятия учреждения организации1 несут материальную ответственность за ущерб причиненный рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья связанным с исполнением ими трудовых обязанностей2 и происшедшим по вине организации как на территории этой организации так и за ее пределами. Организация освобождается от возмещения ущерба если докажет что он причинен не по ее вине. Доказательством вины организации могут служить: акт о несчастном случае на производстве; приговор решение суда постановление прокурора органа дознания или предварительного следствия; заключение технического инспектора труда либо других должностных лиц органов осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде о причинах повреждения здоровья; медицинское заключение о профессиональном заболевании; решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на виновных лиц; постановление профсоюзного комитета о возмещении организацией бюджету государственного социального страхования расходов на выплату рабочему или служащему пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем; другие документы а также показания свидетелей. 2. Возмещение ущерба состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части которого он лишился вследствие утраты трудоспособности или снижения ее за вычетом пенсии по инвалидности в связи с трудовым увечьем а также в компенсации дополнительных расходов вызванных повреждением здоровья. 3. Потерпевшему временно переведенному с его согласия в связи с трудовым увечьем на более легкую нижеоплачиваемую работу выплачивается разница между прежним и новым заработком до восстановления трудоспособности или установления длительной и постоянной утраты трудоспособности. Заключение о необходимости перевода потерпевшего на другую работу его продолжительности в пределах до одного года и характере рекомендованной работы выдается врачебно-консультационной комиссией. При непредоставлении администрацией в указанный период соответствующей работы потерпевший имеет право на возмещение ущерба в размере среднемесячного заработка который он получал до наступления трудового увечья. 4. Организация с согласия потерпевшего обязана обеспечить обучение его новой профессии в соответствии с заключением врачебно-трудовой экспертной 1 В дальнейшем предприятие учреждение организация именуются организацией. 2 В дальнейшем увечье либо иное повреждение здоровья связанное с исполнением трудовых обязанностей именуется трудовым увечьем. комиссии ВТЭК если он вследствие трудового увечья не может выполнять прежнюю работу. За время обучения потерпевшего новой профессии но не более чем за 3 месяца ему выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе за вычетом получаемой пенсии по инвалидности заработка или стипендии в период обучения В этот период выплата сумм в возмещение ущерба не производится. 5. В случае смерти потерпевшего право на возмещение ущерба имеют не трудоспособные лица состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания ребенок умершего родившийся после его смерти а также один из родителей супруг или другой член семьи если он не работает и занят уходом за детьми братьями сестрами или внуками умершего не достигшими 8 лет. 6. Степень утраты трудоспособности потерпевшим определяется ВТЭКом в процентах устанавливаемых в зависимости от потери профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья. Указания о порядке установления ВТЭКом степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья утверждаются Министерством здравоохранения СССР и Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС. II. Размер ущерба подлежащего возмещении» 7. Размер возмещения ущерба связанного с потерей потерпевшим прежнего заработка или уменьшением его в связи с трудовым увечьем определяется в процентах к этому заработку соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности. Если в связи с трудовым увечьем потерпевшему назначена пенсия по инвалидности то размер возмещения ущерба снижается на сумму этой пенсии. Пенсии по другим основаниям назначенные потерпевшему как до так и после наступления трудового увечья при определении размера возмещения ущерба подлежат зачету в части равной пенсии по инвалидности на которую потерпевший имеет право в связи с трудовым увечьем. В тех случаях когда потерпевшему пенсия по инвалидности назначенная до наступления трудового увечья увеличивается в связи с трудовым увечьем сумма на которую повышается размер пенсии подлежит зачету при определении размера возмещения ущерба. 8. Порядок и условия возмещения потерпевшему дополнительных расходов вызванных трудовым увечьем сверх утраченного заработка определяются инструкцией о порядке применения настоящих Правил. 9. Лицам имеющим право на возмещение ущерба в случае смерти кормильца пункт 5 ущерб возмещается в размере среднемесячного заработка умершего за вычетом доли приходящейся на него самого и трудоспособных лиц состоявших на его иждивении но не имеющих права на возмещение ущерба. При определении размера возмещения ущерба указанным лицам засчитывается пенсия назначенная в связи с потерей кормильца. 10. Если трудовое увечье наступило не только по вине организации но и вследствие грубой неосторожности потерпевшего размер возмещения ущерба должен быть уменьшен в зависимости от степени вины потерпевшего. 11. Среднемесячный заработок для исчисления размера возмещения ущерба берется за 12 календарных месяцев предшествовавших трудовому увечью или наступлению утраты трудоспособности в связи с данным трудовым увечьем по выбору потерпевшего В случае профессионального заболевания по желанию потерпевшего для исчисления размера возмещения ущерба может приниматься среднемесячный заработок за 12 календарных месяцев перед прекращением работы повлекшей это заболевание. 12. При определении среднемесячного заработка месяцы в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней вследствие болезни увольнения и в других случаях освобождения от работы предусмотренных действующим законодательством по желанию потерпевшего исключаются из подсчета и заменяются другими непосредственно предшествовавшими месяцами Месяцы в течение которых работник фактически не работал или проработал неполное количество рабочих дней по другим причинам не исключаются из подсчета и не заменяются дру!ими ме сяцами 13. Если ко времени обращения за возмещением ущерба не сохранились документы о фактическом заработке потерпевшего до получения трудового увечья то размер возмещения ущерба исчисляется исходя из действующей на момент обращения тарифной ставки оклада по работе которую выполнял потерпевший. 14. В заработке для исчисления возмещения ущерба учитываются все виды заработной платы на которые по действующим правилам начисляются взносы на социальное страхование включая вознаграждение за общие результаты работы организации по итогам за год выплачиваемое из фонда материального поощрения процентные надбавки и ежегодное вознаграждение за выслугу лет доплаты за совмещение профессий должностей в том числе за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника за расширение зон обслуживания или увеличение объема работы выполняемые в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня рабочей смены В указанном заработке не учитываются заработная плата за работу в сверхурочное время и по совместительству разного рода выплаты единовременного характера доплата за работу не входящую в обязанности рабочего или служащего по основной работе. 15. Лицам получившим трудовое увечье в период прохождения производственного обучения практики размер возмещения ущерба исчисляется исходя из ставки оклада по той профессии специальности которой обучался потерпевший но не ниже 2 го разряда Лицам имевшим заработок в период обучения практики размер возмещения ущерба исчисляется по их желанию исходя из среднемесячного заработка за этот период. По желанию потерпевшего размер возмещения ущерба может быть исчислен исходя из среднемесячного заработка по работе предшествовавшей производственному обучению практике . 16. Порядок определения среднемесячною заработка для исчисления возмещения ущерба рабочим и служащим которые трудовое увечье получили в период работы за границей устанавливается Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и по согласованию с Министерством финансов СССР. III. Порядок выплаты сумм в возмещение ущерба 17. Выплата сумм в возмещение ущерба рабочим и служащим производится организацией ответственной за причиненный ущерб. Рабочим и служащим получившим трудовое увечье в период их работы за границей возмещение ущерба производится министерствами и ведомствами направившими их на работу за границу. В случае реорганизации или ликвидации организации выплата сумм в возмещение ущерба рабочим и служащим производится правопреемником или вышестоящей организацией. 18. Суммы в возмещение ущерба выплачиваются: а потерпевшим рабочим и служащим с того дня когда они вследствие трудового увечья лишились прежнего заработка; б лицам имеющим право на возмещение ущерба в связи со смертью кормильца со дня его смерти но не ранее дня приобретения права на по лучение сумм в возмещение ущерба. При подаче заявления о возмещении ущерба по истечении трех лет после утраты прежнего заработка в связи с трудовым увечьем или после смерти кормильца возмещение ущерба производится со дня обращения. 19. Возмещение ущерба потерпевшим в части утраченного заработка производится в течение срока на который ВТЭКом установлена утрата трудоспособности в связи с трудовым увечьем. Лицам имеющим право на возмещение ущерба в связи со смертью кормильца возмещение ущерба производится несовершеннолетним до достижения 16 учащимся 18 лет мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пожизненно инвалидам в течение всего периода нетрудоспособности родителю супругу или другому члену семьи не работающему и занятому уходом за детьми братьями сестрами внуками умершего кормильца не достигшими 8 лет до достижения ребенком 8 лет. 20. Возмещение ущерба потерпевшему производится в таком размере что бы выплачиваемая в возмещение ущерба сумма вместе с подлежащими зачету пенсией пункт 7 заработком доходом и стипендией не превышала за работка исходя из которого определена или впоследствии пересчитана сумма выплачиваемая в возмещение ущерба. 21. В случае изменения степени утраты трудоспособности потерпевшего получаемого им заработка или размера пенсии по инвалидности а также изменения состава членов семьи умершего производится соответствующий перерасчет сумм выплачиваемых в возмещение ущерба. 22. Доставка и пересылка сумм выплачиваемых в возмещение ущерба производятся за счет организации По желанию получателей эти суммы могут перечисляться на их счет по вкладу в сберегательной кассе. 23. Суммы выплачиваемые в возмещение ущерба не облагаются налога ми Удержания из этих сумм производятся в том же порядке что и удержания из заработной платы. 24. В случае увечья или иного повреждения здоровья члена экипажа воздушного судна СССР наступившего в связи с исполнением членом экипажа служебных обязанностей при взлете полете или посадке воздушного судна организация которой принадлежит воздушное судно на праве оперативного управления или собственности несет ответственность в порядке установленном статьей 29 Воздушного кодекса Союза ССР. В случае увечья или иного повреждения здоровья полученного рабочим или служащим во время следования к месту работы и с работы на транспорте предоставляемом организацией эта организация несет материальную ответственность перед потерпевшим на основании ст. 90 Основ гражданскою законодательства Союза ССР и союзных республик. В указанных случаях применяются настоящие Правила за исключением пунктов 1 и 10. О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ О ВОЗМЕЩЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УЩЕРБА ПРИЧИНЕННОГО РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ УВЕЧЬЕМ ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ СВЯЗАННЫМ С ИХ РАБОТОЙ Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1961 г. Извлечение Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Установить что в случае причинения по вине предприятия организации учреждения рабочему или служащему увечья либо иного повреждения здоровья связанного с его работой возмещение причиненного рабочему или служащему ущерба производится по решению администрации предприятия учреждения организации. При несогласии заинтересованного лица с решением администрации спор рассматривается фабричным заводским местным комитетом профессионального союза. Если заинтересованное лицо или администрация не согласны с постановлением фабричного заводского местного комитета профессионального союза а также в случае отсутствия на предприятии в учреждении организации комитета профессионального союза спор о возмещении причиненного ущерба рассматривается народным судом. Установить срок обращения администрации в народный суд 10 дней со дня получения постановления фабричного заводского местного комитета профессионального союза. При невыполнении администрацией указанного постановления комитета профессионального союза это постановление подлежит принудительному исполнению в порядке установленном для исполнения судебных решений. РАЗДЕЛ VII ОХРАНА ТРУДА ЖЕНЩИН И ПОДРОСТКОВ   ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст. 265 Извлечение Статья 68. Работы на которых запрещается применение труда женщин Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда а также на подземных работах кроме некоторых подземных работ нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию . Статья 69. Ограничение труда женщин на ночных сверхурочных работах и направления их в командировки. Привлечение женщин к работам в ночное время не допускается за исключением тех отраслей народного хозяйства где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры. Не допускается привлечение к работам в ночное время к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировку беременных женщин и матерей кормящих грудью а также женщин имеющих детей в возрасте до одного года. Женщины имеющие детей в возрасте от одного года до восьми лет не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировку без их согласия. Статья 70. Перевод на более легкую работу беременных женщин мате рей кормящих грудью и женщин имеющих детей в возрасте до одного года Беременные женщины в соответствии с врачебным заключением переводятся на время беременности на другую более легкую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе. Матери кормящие грудью и женщины имеющие детей в возрасте до одного года в случае невозможности выполнять прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе на все время кормления ребенка или до достижения ребенком возраста одного года. Статья 71. Отпуска по беременности родам и уходу за ребенком Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей семьдесят календарных дней после родов и по их желанию при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Кроме указанных отпусков женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в ред Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 сентября 1981 г Ведомости Верховного Совета СССР 1981 №36 ст. 1032 . Статья 72. Перерывы для кормления ребенка Матерям кормящим грудью и женщинам имеющим детей в возрасте до одного года предоставляется помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа продолжительностью не менее тридцати минут каждый. Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. Статья 73. Гарантии при приеме на работу и запрещение увольнения беременных женщин матерей кормящих грудью и женщин имеющих детей в возрасте до одного года. Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им за работную плату по мотивам связанным с беременностью или кормлением ребенка. Увольнение беременных женщин матерей кормящих грудью и женщин имеющих детей в возрасте до одного года по инициативе .администрации не допускается кроме случаев полной ликвидации учреждения предприятия организации когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством Статья 74. Возраст с которого допускается прием на работу Не допускается прием на работу лиц моложе шестнадцати лет В исключительных случаях по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации могут приниматься на работу лица достигшие пятнадцати лет в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 . Статья 75. Работы на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда а также на подземных работах. Статья 76. Медицинские осмотры лиц моложе восемнадцати лет Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения восемнадцати лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру Статья 77. Оплата труда рабочих и служащих моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы. Заработная плата рабочим и служащим моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере как рабочим и служащим соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд рабочих и служащих моложе восемнадцати лет допущенных к сдельным работам оплачивается по сдельным расценкам установленным для взрослых работников с доплатой по тарифной ставке за время на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников. Статья 78. Запрещение привлекать рабочих и служащих моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам. Запрещается привлекать рабочих и служащих моложе восемнадцати лет к 1 ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни. Статья 79. Отпуска рабочим и служащим моложе восемнадцати лет Ежегодные отпуска рабочим и служащим моложе восемнадцати лет статья 33 предоставляются в летнее время или по их желанию в любое другое время года. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА ЖЕНЩИН ЗАНЯТЫХ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Приказ по Госснабу СССР от 12 июня 1978 г № 104 Извлечение «В целях дальнейшего улучшения условий труда женщин занятых в народном хозяйстве и охраны их здоровья» Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и по согласованию с Министерством здравоохранения СССР до 1 июля 1978 г утвердить новый Список производств профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда на которых запрещается применение труда женщин а также установить порядок и условия применения указанного Списка. 2. Министерствам и ведомствам СССР Советам Министров союзных и автономных республик краевым областным окружным юродским и районным исполнительным комитетам Советов народных депутатов руководителя предприятий и организаций обеспечить трудоустройство женщин освобождаемых от выполнения тяжелых работ и работ с вредными условиями труда а при невозможности трудоустройства по имеющимся у них профессиям специальностям обеспечить переквалификацию или обучение их новым профессиям. 3. Сохранять за женщинами освобождаемыми от выполнения тяжелых работ и работ с вредными условиями труда в соответствии с настоящим постановлением: а непрерывный трудовой стаж если перерыв между днем освобождения от выполнения тяжелых работ и работ с вредными условиями труда и днем поступления на другую работу или учебу не превышает шести месяцев б среднемесячную заработную плату по месту прежней работы на время обучения или переквалификации но не свыше шести месяцев; в право пользования ведомственной жилой площадью а также детскими дошкольными учреждениями по месту прежней работы. 4. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию министерствам и ведомствам осуществляющим подготовку кадров для народного хозяйства прекратить начиная с 1978 года прием женщин для обучения по профессиям предусмотренным в Списке указанном в пункте 1 настоящего постановления. 5. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик совместно с центральными комитетами и республиканскими советами профсоюзов до 1 января 1979 г разработать и утвердить планы мероприятий на 1979 1985 годы по механизации ручных работ и дальнейшему оздоровлению условий труда женщин. 6. Установить что изменения и дополнения в Список производств профессии и работ с тяжелыми и вредными условиями труда на которых запрещается применение труда женщин могут вноситься министерствами руководителями ведомств СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС. 7. Контроль за выполнением мероприятий предусмотренных настоящим постановлением осуществляется Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС. 8. ЦСУ СССР дополнить статистическую отчетность по труду показателя ми численности женщин освобождаемых от выполнения тяжелых работ и работ с вредными условиями труда по отраслям промышленности и народного хозяйства. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Начальникам управлений и отделов Госснаба СССР союзглавснабсбытов союзглавкомплектов главснабов союзных республик управлений материально технического снабжения в районах РСФСР и руководителям других организаций системы Госснаба СССР принять постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25 апреля 1978 г № 320 «О дополнительных мерах по улучшению условий труда женщин занятых в народном хозяйстве» к неуклонному руководству и исполнению. 2. Начальникам главснабов союзных республик управлений материально-технического снабжения в районах РСФСР и руководителям других организаций системы Госснаба СССР: обеспечить трудоустройство женщин освобождаемых от выполнения тяжелых работ и работ с вредными условиями труда а при невозможности трудоустройства по имеющимся у них профессиям специальностям обеспечить переквалификацию или обучение их новым профессиям. О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ НОРМ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ Приказ по Госснабу СССР от 22 декабря 1981 г № 362 Извлечение В целях дальнейшего улучшения условий труда и охраны здоровья женщин занятых в народном хозяйстве Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов ПОСТАНО ВЛЯЮТ: 1. Ввести в течение 1981 1985 годов новые нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную и установить что предельная масса поднимаемого и перемещаемого одиночного груза не должна превышать 15 килограммов. 2. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и по согласованию с Министерством здравоохранения СССР утвердить новые нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную с учетом суммарной массы груза перемещаемого в течение рабочей смены и порядок введения этих норм. 3. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик совместно с центральными комитетами и советами профсоюзов про вести паспортизацию работ на которых применяется труд женщин и имеет место превышение установленных в соответствии с настоящим постановлением новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную и осуществить в течение одиннадцатой пятилетки мероприятия по введению в действие этих норм. 4. Поручить министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик рассмотреть с учетом новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную действующие стандарты и технические УСЛОВИЯ и при необходимости внести в них в установленном порядке соответствующие изменения. 5. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик предусмотреть в комплексных целевых программах по сокращению применения ручного труда на 1981 1985 годы в числе первоочередных мероприятий по механизации тяжелых ручных работ где применяется труд женщин. 6. Контроль за выполнением мероприятий предусмотренных настоящим постановлением осуществляется Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС. В связи с постановлением Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 5 декабря 1981 г. №1149 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Госснабам союзных республик главным территориальным управлениям Госснаба СССР ГВЦ Управлению снабжения и хозяйственных организаций союзглавснабсбытом союзглавкомплектам научно-исследовательским и про-ектно-конструкторским институтам и другим организациям непосредственно подчиненным Госснабу СССР: принять указанное постановление к руководству и исполнению; совместно с комитетами профсоюза провести паспортизацию работ на которых применяется труд женщин и имеет место превышение установленных в соответствии с указанным постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную и осуществить в течение одиннадцатой пятилетки мероприятия по введению в действие этих норм. 2. Руководителям институтов «Оргснаб» «ВНИЭКИТУ» «ВИВР» и «Ги-проснаб» рассмотреть в 1982 1983 годах с учетом новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъёме и перемещении тяжестей вручную действующие на предприятиях и в организациях систем Госснаба СССР стандарты и технические условия по которым они являются разработчиками и при необходимости представить предложения по их изменению в установленном порядке. 3. Руководителям Госснабов союзных республик и главных территориальных управлений Госснаба СССР предусмотреть в конкретных заданиях по повышению технического уровня подведомственных предприятий на 1981 1985 годы установленных приказом по Госснабу СССР от 23 июня 1981г. №161 в числе первоочередных мероприятия по механизации тяжелых ручных работ где применяется труд женщин. О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ НОРМ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ Письма Госснаба СССР от 12 апреля 1982 г. № 093-043-226 Управлениям и отделам комитета Госснабам союзных республик и главным территориальным управлениям союзглавснабсбытам союзглавкомплектам научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтам и другим организациям системы Госснаба СССР. Сообщается что во исполнение постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 5 декабря 1981 г №1149 «О введении новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» приказ по Госснабу СССР от 22 декабря 1981г. №362 Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Президиум ВЦСПС утвердили согласованные с Минздравом СССР новые нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную постановление от 27 января 1982г. №22/П-1 . Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную: Характер работ   Предельная допустимая масса груза кг Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой   15   Подъем тяжестей на высоту более 1 5 м   10   Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены   10   Суммарная масса грузов перемещаемых в течение рабочей смены не должна превышать 7000 кг. Примечания: 1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки 2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 15 кг. С введением в действие этих норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную не применяются: постановление НКТ СССР от 14 августа 1932 г. № 145 «О предельных нормах переноски и передвижения тяжестей взрослыми женщинами» «Известия НКТ СССР» 1932г. №25 ; обязательное постановление НКТ РСФСР от 4 марта 1921г. о предельных нормах переноски и передвижения тяжестей подростками и женщинами «Бюллетень трудового фронта» 1921 г №5 распространенное на всю территорию СССР постановлением НКТ СССР и ВСНХ СССР от 14 ноября 1923 г № НКТ 154 «Известия НКТ СССР» 1923 г №11/35 в части касающейся женщин старше 18 лет. В связи с постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 27 января 1982г. №22/П-1 обязываю: Руководителям Управлений и отделов комитета союзглавснабсбытов союзглавкомплектов Госснабов союзных республик и главных территориальных управлений научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов и других организаций системы Госснаба СССР: принять указанное постановление к руководству и исполнению; совместно с комитетами профсоюза провести до 31 августа 1982 г паспортизацию работ на которых применяется труд женщин и имеет место превышение установленных норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную и разработать мероприятия по введению в действие этих норм с указанием конкретных сроков их реализации доложить к 1 ноября 1982 г. о ходе выполнения постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 27 января 1982 г №22/П-1 приказа по Госснабу СССР от 22 декабря 1981 г №362 «О введении новых норм пре дельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» и представить предложения по срокам осуществления в одиннадцатой пятилетке мероприятий по введению в действие новых норм для утверждения их Госснабом СССР совместно с ЦК профсоюза РАЗЪЯСНЕНИЕ о порядке предоставления дополнительного трехдневного оплачиваемого отпуска и двухнедельного отпуска без сохранения заработной платы женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет предусмотренных пунктом 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. №235 Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 24 ноября 1981 г № 11/21 41 Бюллетень Госкомтруда СССР 1982 № 2 В соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 сентября 1981 г №865 «О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям имеющим детей» Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов РАЗЪЯСНЯЮТ: 1. Ежегодный дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск предоставляется работающим женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет начиная с 1981 г независимо от места работы и отрасли народного хозяйства. 2. Дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск предоставляется работающим женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет как правило одновременно с ежегодным основным отпуском По желанию женщины указанный отпуск может предоставляться и в любое другое удобное для нее время. В год достижения ребенком 12 летнего возраста указанный дополнительный отпуск предоставляется женщине независимо от того когда ребенку исполняется 12 лет до ухода женщины в ежегодный отпуск или после окончания этого отпуска. 3. Женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет и не использовавшим в 1981 г дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск одновременно с ежегодным отпуском указанный дополнительный отпуск должен быть предоставлен до конца текущего года. 4. Женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет и пользующимся ежегодным отпуском общей продолжительностью 15 рабочих дней дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск установленный постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г №235 предоставляется сверх 15 дневного отпуска 5. Дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск предоставляемый работающим женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет суммируется с другими дополнительными отпусками в связи с вредными условиями труда за продолжительный стаж работы на одном предприятии в организации за ненормированный рабочий день и др При этом общая продолжительность отпуска работниц пользующихся дополнительным трехдневным отпуском не должна превышать 28 календарных дней включая выходные дни приходящиеся на отпускное время Пример. Женщина работница машиностроительного завода имеющая двух детей в возрасте до 12 лет помимо ежегодного основного отпуска имеет право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда продолжительностью 6 рабочих дней и на дополнительный трехдневный от пуск за непрерывный стаж работы. Общая продолжительность ее отпуска со ставит 21 рабочий день или 24 календарных дня. В этом случае должен быть предоставлен и дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск предусмотренный пунктов 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г № 235. 6. Женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет предоставлено право на дополнительный отпуск по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до 2 недель по согласованию с администрацией в период когда позволяют производственные условия Этот отпуск оформляется приказом распоряжением руководителя пред приятия учреждения организации с указанием срока отпуска Дополнительный отпуск по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до 2 недель может приурочиваться к ежегодному основному отпуску или предоставляться отдельно как полностью так и по частям . Перенесение такого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Администрация обязана вести учет предоставления женщинам имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет дополнительного отпуска по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до 2 недель и вносить соответствующие записи в личную карточку работницы Типовая междуведомственная форма Т-2 раздел IV «Отпуска» . Время дополнительного отпуска по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до двух недель засчитывается как в общий непрерывный стаж работы в том числе и в стаж дающий право на последующий ежегодный отпуск так и в стаж работы по специальности. 7. При исчислении среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска и выплаты в случае увольнения компенсации за неиспользованный отпуск время дополнительного отпуска по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до 2 недель исключается из числа учитываемых 12 месяцев. О ПОСОБИЯХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ Приказ по Госснабу СССР 16 03 84 № 78 Сообщается для сведения и руководства I. Постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 23 февраля 1984 г № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию»: «В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования обеспечения рабочих и служащих пособиями по государственному социальному страхованию Совет Министров СССР и Всесоюзный Цен тральный Совет Профессиональных Союзов ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Утвердить прилагаемые Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию. Установить что положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию в соответствии с указанными Основными условиями утверждается ВЦСПС. В исключительных случаях ВЦСПС может разрешить выдачу пособия рабочему или служащему которому назначение и выплата пособия Основными условиями не предусмотрены. 2. ВЦСПС и Министерству здравоохранения СССР внести в Инструкцию о порядке выдачи застрахованным больничных листков утвержденную постановлением Совнаркома СССР от 14 августа 1937г. №1382 СЗ СССР 1937г. №54 ст. 229 изменения вытекающие из настоящего постановления. 3. Утвердить прилагаемые изменения которые вносятся в решения Правительства СССР. 4. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню. 5. Настоящее постановление ввести в действие с 1 мая 1984 г а в части выдачи больничных листков и пособия за первые три дня временной нетрудоспособности в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности с 1 января 1985 г.» II. Постановление Центрального Комитета КПСС Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 28 февраля 1984 г. № 207 «О признании утратившими силу некоторых постановлений ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС по вопросам выплаты пособий по государственному социальному страхованию».: «В связи с изданием Свода законов СССР и в целях устранения множественности решений о пособиях по государственному социальному страхованию Центральный Комитет КПСС Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов ПОСТАНОВЛЯЮТ: Признать утратившими силу с 1 мая 1984 г.: пункт 11 постановления Совнаркома СССР ЦКВКП б и ВЦСПС от 28 декабря 1938г. «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле» СП СССР 1939г. № 1 ст. 1 ; пункт 9 постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 сентября 1953 г. № 2458 «О мерах по дальнейшему улучшению работы машинно-тракторных станций»; постановление ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 5 октября 1960г. №1067 «Об изменении пункта 11 постановления Совнаркома СССР ЦКВКП б и ВЦСПС от 28 декабря 1938г. «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле» СП СССР 1960 г. № 17 ст. 149 ; подпункт «е» пункта 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 сентября 1967 г № 888 «О мероприятиях по дальнейшему повышению благосостояния советского народа» СП СССР 1967г. №23 ст. 161 пункт 41 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 апреля 1974 г. № 277 «О мерах по усилению геологоразведочных работ и развитию нефтяной и газовой промышленности в северных районах Коми АССР и в Ненецком национальном округе Архангельской области». ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ I. Общие положения 1. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде в порядке государственного социального страхования выдаются пособия: а по временной нетрудоспособности; б по беременности и родам; в при рождении ребенка; г по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года; д на детей малообеспеченным семьям; е на погребение. 2. Пособия предусмотренные пунктом 1 настоящих Основных условий выдаются рабочим служащим другим гражданам на которых распространяется государственное социальное страхование а также иным лицам в случаях предусмотренных законодательством Союза ССР. 3. Пособия по общему правилу выдаются если право на их получение наступило в период работы включая время испытания и день увольнения . 4. Пособие назначается если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности окончания отпуска по беременности и родам рождения ребенка или со дня смерти. При этом пособие по временной нетрудоспособности за прошлое время выдается не более чем за 12 месяцев до дня обращения за пособием. При обращении за пособием по истечении 6-месячного срока оно может быть выдано лишь в исключительных случаях по решению республиканских в республиках не имеющих областного деления краевых областных Московского и Киевского городских советов профсоюзов при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. 5. Республиканские в республиках не имеющих областного деления краевые областные Московский и Киевский городские советы профсоюзов могут разрешать в отдельных случаях выдачу пособий рабочим и служащим у которых нетрудоспособность длящаяся свыше месяца или отпуск по беременности и родам наступили в течение месячного срока после увольнения с работы по уважительным причинам а также бывшим военнослужащим заболевшим в течение месячного срока после увольнения со срочной службы из Вооруженных Сил СССР. 6. Контроль за правильностью назначения исчисления и выплаты пособий по государственному социальному страхованию осуществляется профсоюзными органами. Контроль за правильностью расходования средств государственного социального страхования на выплату пособий осуществляется вышестоящими хозяйственными органами. II. Пособие по временной нетрудоспособности 7 Пособие по временной нетрудоспособности выдается: а при заболевании травме связанном с утратой трудоспособности; б при санаторно-курортном лечении; в при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним; г при карантине; д при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или с профессиональным заболеванием; е при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия. 8. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке больничный листок листок нетрудоспособности . 9. Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления врачебно-трудовой экспертной комиссией инвалидности даже если в это время рабочий или служащий был уволен. 10. При наступлении временной нетрудоспособности в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается со дня вынесения решения о восстановлении на работе. 11 Лицам окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение аспирантуру клиническую ординатуру либо профессионально-техническое "Учебное .заведение и направленным на работу в установленном порядке в случае наступления временной нетрудоспособности до начала работы пособие выдается со дня назначенного для явки на работу. 12. При наступлении временной нетрудоспособности во время следования к месту работы пособие выдается если за это время работник имел право на заработную плату или суточные или оплату расходов по переезду. 13. В случае наступления временной нетрудоспособности в период временной приостановки работы во время военного учебного или поверочного сбора либо дополнительного отпуска предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства пособие выдается со дня когда рабочий или служащий по окончании указанного периода должен был приступить к работе. 14. При бытовой травме пособие выдается начиная с шестого дня нетрудоспособности. Если травма явилась результатом стихийного бедствия землетрясения наводнения урагана пожара и т. п. либо анатомического дефекта пострадавшего пособие выдается за весь период нетрудоспособности по общим правилам. 15. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания травмы во время пребывания в ежегодном отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы удостоверенные больничным листком листком нетрудоспособности . При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается. Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком то пособие выдается со дня когда работник должен был приступить к работе. 16. Пособие в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности выдается за первые три дня временной нетрудоспособности. В случаях операции по искусственному прерыванию беременности по медицинским показаниям и при самопроизвольном аборте а также женщинам заработная плата которых не превышает установленного законом минимального размера пособие выдается за весь период временной нетрудоспособности на общих основаниях. В остальных случаях если временная нетрудоспособность в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности продолжается свыше 10 дней пособие выдается начиная с одиннадцатого дня нетрудоспособности. 17. Пособие при санаторно-курортном амбулаторно-курортном лечении выдается если очередного и дополнительных отпусков у рабочего или служащего недостаточно для лечения и проезда в санаторий и обратно и если путевка курсовка выдана за счет средств социального страхования бесплатно или с оплатой 30 процентов ее стоимости. Рабочим и служащим больным туберкулезом при лечении в туберкулезном санатории работающим инвалидам Отечественной войны I и II групп и другим инвалидам I и II групп приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны при недостаточности очередного и дополнительных отпусков для лечения и проезда в санаторий и обратно пособие выдается независимо от того за чей счет выдана путевка. Рабочим и служащим направленным на долечивание в санаторий непосредственно из стационаров лечебных учреждений после перенесенного острого инфаркта миокарда пособие выдается за все время пребывания в санатории. 18. При отпуске для ухода за заболевшим членом семьи пособие выдается если отсутствие ухода грозит опасностью для жизни или здоровья заболевшего и если при наличии показаний невозможно поместить его в больницу а среди членов семьи нет другого лица который может ухаживать за больным. Матери при заболевании ребенка в возрасте до 2 лет пособие выдаётся независимо от того имеется ли другой член семьи способный ухаживать за больным ребенком. Пособие по уходу за заболевшим членом семьи выдается не более чем за 3 календарных дня. Продление срока выдачи пособия сверх 3 календарных дней производится лишь в исключительных случаях в зависимости от тяжести заболевания члена семьи и бытовой обстановки и не более чем до 7 календарных дней в общей сложности. Пособие по уходу за больным ребенком не достигшим 14 лет выдается за период в течение которого ребенок нуждается в уходе но не более чем за 7 календарных дней. Одиноким матерям вдовам вдовцам разведенным женщинам мужчинам и женам военнослужащих срочной службы пособие по уходу за больным ребенком не достигшим 7 лет выдается на срок до 10 календарных дней. Матери освобожденной от работы для нахождения вместе с больным ребенком в стационаре пособие выдается за все время освобождения от работы. 19. Пособие при карантине выдается если рабочий или служащий был отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследствие заразного заболевания лиц окружающих его. 20. Если рабочий или служащий вследствие заболевания туберкулезом или профессионального заболевания временно нетрудоспособен на своей работе но может без нарушения нормального хода лечения выполнять другую работу в связи с чем на основании медицинского заключения временно переводится на эту работу то ему выдается пособие за все время перевода но не более чем за 2 месяца с таким расчетом чтобы сумма пособия и заработка по выполняемой работе не превышала полного заработка до перевода. При этом переведенному на другую работу вследствие профессионального заболевания пособие выдается если в соответствии с действующим законодательством он не имеет права на выплату предприятием учреждением организацией разницы между прежним заработком и заработком по новой работе. 21. При помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно но не более чем за 30 календарных дней. 22. Рабочим и служащим занятым на сезонных и временных работах пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях а пособие по временной нетрудоспособности вследствие других причин - не более чем за 75 календарных дней. 23. Работающим инвалидам пособие по временной нетрудоспособности кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания выдается не дольше 2 месяцев подряд и не более 3 месяцев в календарном году. Работающим инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны пособие по временной нетрудоспособности кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания выдается до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году. Если временная нетрудоспособность у работающего инвалида наступила от трудового увечья или профессионального заболевания пособие выдается до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности в связи с трудовым увечьем или профессиональным- заболеванием. Работающим инвалидам за исключением признанных инвалидами от заболевания туберкулезом при наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания туберкулезом пособие выдается до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом но не дольше 10 месяцев подряд и не более 12 месяцев в общей сложности в течение двух календарных лет. Рабочим и служащим признанным инвалидами вследствие заболевания туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности при обострении этого заболевания выдается не дольше 4 месяцев подряд и не более 5 месяцев в календарном году. 24. Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается в размере 100 процентов заработка. 25. Пособие по временной нетрудоспособности кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания выдается: а в размере 100 процентов заработка рабочим и служащим имеющим непрерывный трудовой стаж 8 и более лет; рабочим и служащим имеющим на своем иждивении трех и более детей не достигших 16 учащиеся 18 лет Настоящее правило не распространяется на рабочих и служащих у которых непрерывный трудовой стаж необходимый для получения пособия в размере полного заработка не сохранился в связи с увольнением в течение последних восьми лет работы по основаниям перечисленным в пункте 7 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г №252 СП СССР 1973г. № 10 ст 51 1984 г №4 ст. 19 Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС решить вопрос об отнесении в установленном порядке увольнения по собственному желанию рабочих и служащих имеющих на своем иждивении трех или более детей не достигших 16 учащиеся 18 лет к случаям увольнения по причинам признаваемым уважительными; б в размере 80 процентов заработка: рабочим и служащим имеющим непрерывный трудовой стаж от 5 до 8 лет; в в размере 60 процентов заработка: рабочим и служащим имеющим непрерывный трудовой стаж от 3 до 5 лет; рабочим и служащим не достигшим 18 лет; г в размере 50 процентов заработка рабочим и служащим имеющим непрерывный трудовой стаж до 3 лет Рабочим и служащим не состоящим членами профсоюза пособие выдается в половинном размере против норм указанных выше в настоящем пункте. Работающим инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны пособие во всех случаях временной нетрудоспособности выдается в размере 100 процентов заработка. 26. В случае назначения пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с пунктом 5 настоящих Основных условий по разрешению совета профсоюзов пособие выдается: а при заболевании туберкулезом - в размерах установленных пунктом 25 настоящих Основных условий; б при заболевании после увольнения со срочной службы из Вооруженных Сил СССР - в размере установленной минимальной заработной платы; в в остальных случаях - в размере установленном для рабочих и служащих имеющих непрерывный трудовой стаж до 3 лет. 27. Непрерывный трудовой стаж при определении размера пособия исчисляется ко дню наступления нетрудоспособности в соответствии с Правила ми исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г №252. 28. При определении размера пособия рабочим и служащим работающим по трудовому договору заключенному при участии профсоюзных органов в домашнем хозяйстве отдельных граждан и религиозных организациях непрерывный трудовой стаж исчисляется на общих основаниях установленных для рабочих и служащих предприятий учреждений и организаций. 29. Пособие по временной нетрудоспособности во всех случаях не может быть менее 30 рублей в месяц в городах и поселках городского типа и 27 рублей в месяц в сельской местности и выше среднемесячного заработка из которого исчисляется пособие. 30. Пособие по временной нетрудоспособности не выдается: а рабочим и служащим умышленно причинившим вред своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей либо притворившимся больными симулянты Ранее выданные им суммы пособия подлежат взысканию в судебном порядке; б при временной нетрудоспособности от заболеваний или травм наступивших вследствие опьянения или действий связанных с опьянением а также вследствие злоупотребления алкоголем; в рабочим и служащим временная нетрудоспособность которых наступила вследствие травм полученных при совершении ими преступлений; 31. Рабочие и служащие совершившие прогул без уважительных причин не посредственно перед наступлением временной нетрудоспособности нарушающие режим установленный для них врачом или не являющиеся без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на освидетельствование во врачебно-трудовую экспертную комиссию лишаются пособия с того дня когда было допущено нарушение и на срок устанавливаемый профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации или создаваемой им комиссией по социальному страхованию назначающими пособие. III. Пособие по беременности и родам 32. Пособие по беременности и родам женщинам - рабочим и служащим выдается за 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей пособие после родов выдается за 70 календарных дней. Если со дня освобождения от работы до дня родов прошло больше или меньше установленного числа дней дородового отпуска пособие выдается за все дни фактически проведенные в дородовом отпуске. 33. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок листок нетрудоспособности . 34. При предоставлении отпуска по беременности и родам в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие выдается за время отпуска по беременности и родам со дня вынесения решения о восстановлении на работе. 35. Женщинам окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение аспирантуру клиническую ординатуру либо профессионально техническое учебное заведение и направленным на работу в установленном порядке в случае предоставления отпуска по беременности и родам до начала работы пособие выдается со дня назначенного для явки на работу. 36. В случае предоставления отпуска по беременности и родам в период временной приостановки работы или дополнительного отпуска предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства пособие выдается со дня когда женщина по окончании указанного периода должна была приступить к работе. 37. При предоставлении отпуска по беременности и родам во время пребывания в ежегодном отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы удостоверенные больничным листком листком нетрудоспособности . 38. При предоставлении отпуска по беременности и родам в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком женщинам выдается по их выбору либо пособие по беременности и родам либо пособие по уходу за ребенком. 39. Пособие по беременности и родам выдается в размере 100 процентов за работка в том числе в случае назначения пособия в соответствии с пунктом 5 настоящих Основных условий. IV. Пособия при рождении ребенка по уходу за ребенком и на детей малообеспеченным семьям 40. Единовременное пособие при рождении ребенка выдается женщинам - рабочим и служащим а также обучающимся с отрывом от производства; а при рождении первого ребенка в размере 50 рублей; б при рождении второго и третьего ребенка в размере 100 рублей на каждого. В тех случаях когда мать ребенка не работает и не учится пособие при рождении первого второго и третьего ребенка в размере 30 рублей выдается работающему или обучающемуся с отрывом от производства отцу независимо от размера заработка или стипендии. Единовременное пособие неработающим пенсионерам при рождении первого второго и третьего ребенка выдается в размере 30 рублей. В случае рождения двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка в таких же размерах как и при рождении второго и третьего ребенка При наличии в этих случаях права и на единовременное пособие предусмотренное Положением о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам многодетным и одиноким матерям утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1970г. №659 СП СССР 1970г. №15 ст. 123 выплачивается одно большее по размеру пособие. 41. Во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года пособие выдается работающим матерям имеющим общий трудовой стаж не менее одного года а также женщинам обучающимся с отрывом от производства в следующих размерах: а в районах Дальнего Востока и Сибири в северных районах страны в Карельской АССР и Коми АССР Архангельской и Мурманской областях а также в Вологодской Новгородской и Псковской областях - 50 рублей в месяц; б в остальных районах - 35 рублей в месяц. В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой пособия на условиях и в размере установленных настоящим пунктом предоставляется отцу ребенка либо иному лицу фактически воспитывающему ребенка по их заявлениям. 42. Пособие на детей малообеспеченным семьям рабочих и служащих выдается в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 25 сентября 1974г. №752 СП СССР 1974г. №21 ст. 123 V. Пособие на погребение 43. В случае смерти рабочего или служащего пособие на погребение выдается членам его семьи или тем лицам которые взяли на себя производство похорон. Пособие на погребение умершего члена семьи выдается рабочему или служащему: 44. Пособие на погребение выдается: а если похороны происходят в городе или поселке городского типа на погребение умерших в возрасте до 10 лет - 10 рублей а в возрасте старше 10 лет - 20 рублей; б если похороны происходят в сельской местности на погребение умерших в возрасте до 10 лет - 5 рублей; а в возрасте старше 10 лет - 10 рублей. 45. В случае смерти лиц обучающихся в высших или средних специальных учебных заведениях профессионально-технических учебных заведениях в аспирантуре или клинической ординатуре неработающих пенсионеров или членов их семей пособие на погребение выдается в соответствии с правилами и в размерах установленных пунктом 44 настоящих Основных условий. VI. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам 46. Пособия по временной нетрудоспособности беременности и родам исчисляются из фактического заработка рабочего или служащего. При этом для исчисления пособия по временной нетрудоспособности кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания фактический заработок учитывается в сумме не превышающей двойного должностного месячного оклада или двойной тарифной ставки. Работникам рабочее время которых не поддается учету пособие исчисляется из фактического заработка не превышающего двойного должностного месячного оклада или двойной тарифной ставки также и при трудовом увечье профессиональном заболевании беременности и родах. 47. В фактическом заработке из которого исчисляется пособие учитываются все виды заработной платы на которые по действующим правилам начисляются взносы на социальное страхование включая доплаты за совмещение профессий должностей в том числе за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника за расширение зон обслуживания или увеличение объема работы выполняемые в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня рабочей смены . В указанном заработке не учитываются: заработная плата за работу в сверхурочное время и по совместительству разного рода выплаты единовременного характера доплата за работу не входящую в обязанности рабочего или служащего по основной работе. 48. Если рабочий или служащий перед наступлением временной нетрудоспособности отпуска по беременности и родам по уважительным причинам не имел заработка из которого может быть исчислено пособие пособие исчисляется тарифной ставки должностного оклада . VII. Назначение и выплата пособий 49. Пособия назначаются профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации или создаваемой им комиссией по социальному страхованию и выплачиваются предприятием учреждением организацией по месту работы или учебы в счет взносов на социальное страхование. Пособие при рождении ребенка неработающим пенсионерам и пособие на погребение умерших неработавших пенсионеров и членов их семей назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения за счет средств на выплату пенсий. 50. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам не полученные ко дню смерти рабочего или служащего выдаются совместно проживавшим с ним членам семьи а также лицам находившимся вследствие нетрудоспособности на иждивении умершего. Единовременное пособие при рождении ребенка не полученное ввиду смерти родителя имевшего право на это пособие а также пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года не полученное в связи со смертью матери выдаются другому родителю или иному лицу фактически воспитывающему ребенка. Оставшееся недополученным пособие не включается в наследственное имущество. 51. Суммы пособий излишне выплаченные могут удерживаться с получателя в том случае если переплата произошла в результате счетной арифметической ошибки или злоупотребления со стороны получателя. 52. Споры связанные с выдачей пособий разрешаются вышестоящими профсоюзными органами и неподведомственным судам. 53. Главный старший бухгалтер предприятия учреждения и организации несет наряду с профсоюзной организацией ответственность за правильное расходование средств на выплату пособий. 54. .По требованию профсоюзного органа администрация предприятия учреждения и организации предъявляет для проверки документы по выплате пособий за текущий год и за один календарный год предшествующий году проверки. Проверка документов за более ранние периоды проводится при обнаружении злоупотреблений и расходовании средств на выплату пособий. 55. Расходы по выплате пособий произведенные без надлежащего решения соответствующего профсоюзного органа или с нарушением правил определяющих право на пособие размер пособия порядок установления непрерывного трудового стажа порядок исчисления и выплаты пособия или по неправильно оформленным документам не принимаются к зачету в счет взносов на соцц альное страхование и относятся за счет предприятия учреждения и организации. СПИСОК производств профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда на которых запрещается применение труда женщин Письмо Госснаба СССР от 22 августа 1978 г № 086-043-383 Управлениям и отделам Госснаба СССР союзглавснабсбытам союзпав комплектам Госснабам главснабам союзных республик управлениям материально технического снабжения в районах "РСФСР и другим организациям системы Госснаба СССР. Направляется для руководства и сведения постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 июля 1978 г № 240/П 103 "Об утверждении Списка производств профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда на которых запрещается применение труда женщин" СПИСОК производств профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда на которых запрещается применение труда женщин Утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 июля 1978 г № 240/П-10-3 Извлечение 1. Металлообработка Сварочные работы Газосварщик и электросварщик ручной сварки работающие в закрытых емкостях цистернах котлах и т.п. а также на высотных сооружениях связи башнях мачтах свыше 10 метров и верхолазных работах. Слесарные и слесарно-сборочные работы Слесарь ремонтник занятый: ремонтом оборудования в закрытых складах топлива и нефтехозяйств на тепловых электростанциях а также ремонтом оборудования в тоннелях и теплофикационных камерах в тепловых сетях; непосредственно в цехах мельничном намазочном формировочном литейном трубконабивочном глетомешальном и сборочном в производстве свинцовых аккумуляторов 1 Применение труда женщин в производствах профессиях и на работах с тяжелыми и вредными условиями труда предусмотренных в Списке утвержденном настоящим постановлением запрещается независимо от того на предприятиях каких отраслей народного хозяйства имеются такие производства профессии и работы. Работы со свинцом Рабочие занятые на выплавке отливке прокатке протяжке и штамповке свинцовых изделий а также освинцевании кабелей и пайке свинцовых аккумуляторов. II. Строительные монтажные и ремонтно-строительные работы Арматурщик занятый на ручной установке каркасов ручных гибочных станках и ножницах Асфальтобетонщик асфальтировщик варильщик занятый при работе вручную Землекоп проходчик Каменщик занятый на работах по кладке модульного полнотелого силикатного кирпича Кровельщик по стальным кровлям Машинист бетононасосных установок машинист битумоплавильных передвижных установок Машинист экскаваторов одноковшовых машинист экскаваторов роторных канавокопателей и траншейных Машинист автогрейдеров Машинист бульдозеров Машинист электросварочных передвижных агрегатов с двигателем внутреннего сгорания Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций при работе на высоте и верхолазных работах Огнеупорщик занятый на горячем ремонте печей и топок котла o Рабочие занятые пробивкой отверстий березд ниш и т.п. в бетонных железобетонных и каменных кирпичных конструкциях вручную и с применением пневмоинструмента. Рабочие занятые на плитоломных работах разборкой зданий и сооружений. Рабочие занятые креплением конструкций и деталей с применением строительно-монтажного пистолета. Паяльщик по свинцу свичцопаялыцик Слесарь сантехник занятый на ремонте канализационной сети Плотник занятый на всех видах плотницких работ. V Бурение скважин Бурильщик механического вращательного бурения скважин бурильщик механического ударного бурения скважин бурильщик ручного бурения скважин. XVIII. Лесозаготовительные работы. Лесосплав и подсочка леса Лесозаготовительные работы Рабочие занятые на погрузке и разгрузке круглых лесоматериалов за исключением балансов рудничной стойки и дров длиной до 2 метров . Штабепевщик древесины занятый штабелевкой круглых лесоматериалов за исключением балансов рудничной стойки и дров длиной до 2 метров Лесосплав Боновщик Запанщик Формировщик плотов XXVI. Текстильная и легкая промышленность Слесарь-сантехник занятый чисткой канализационных траншей и колодцев XXVIII. Железнодорожный транспорт и метрополитен Машинист локомотива помощник машиниста локомотива машинист моторовагонного электропоезда помощник машиниста моторовагонного электропоезда машинист дизельного поезда помощник машиниста дизельного поезда. Машинист мотовоза помощник машиниста мотовоза водитель дрезины помощник водителя дрезины работающие на железнодорожных линиях широкой колеи. Проводник по сопровождению грузов занятый сопровождением грузов на открытом подвижном составе. Регулировщик скорости движения вагонов башмачник . Составитель поездов помощник составителя поездов. XXIX. Автомобильный транспорт Водитель автомобиля работающий на автобусе с количеством мест свыше 14. Водитель автомобиля работающий на автомобилях грузоподъемностью свыше 2 5 тонн. Мойщик выполняющий вручную мойку деталей двигателя автомобиля работавшего на этилированном бензине. Слесарь по ремонту автомобилей занятый обкаткой двигателя с применением этилированного бензина. Слесарь по топливной аппаратуре занятый в автохозяйствах на ремонте топливной аппаратуры карбюраторных двигателей работающих на этилированном бензине. XXX. Морской транспорт Машинист крана крановщик занятый на плавучем кране кранмейстер и их помощники. Рабочие комплексных бригад и грузчики занятые на погрузочно-разгрузочных работах в портах и на пристанях. XXXI. Речной транспорт Машинист крана крановщик занятый на плавучем кране Грузчики портовые рабочие кроме постоянно работающих крановщиками водителями внутрипортового транспорта и рабочих обслуживающих машины непрерывного действия на переработке любых грузов за исключением вредных и опасных . XXXIV. Полиграфическое производство Работы связанные с применением свинцовых сплавов. Наладчик полиграфического оборудования занятый на участках отливок стереотипов шрифта наборных и пробельных материалов. Отливщик. Рабочие занятые на отливочных операциях и отделке стереотипа. Цехи глубокой печати Рабочие занятые на работах в печатном отделении глубокой печати кроме приемки и упаковки готовой продукции . Травильщик форм глубокой печати. XXXVII. Профессии рабочих общие для всех отраслей народного хозяйства Варщик битума. Дровокол занятый работой вручную. Маляр занятый внутри емкостей окраской с применением лакокрасочных материалов содержащих свинец ароматические и хлорированные углеводороды а также окраской крупногабаритных изделий в закрытых камерах пульверизатором с применением этих же лакокрасочных материалов. Машинист крана крановщик занятый работой в море. Машинист кочегар котельной занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов работающий на твердом минеральном торфяном топливе при нагрузке вручную. Рабочие занятые: на очистке емкостей резервуаров мерников цистерн барж и т п из под сернистой нефти продуктов ее переработки и серосодержащего газа; на работах связанных с непосредственным тушением пожаров. Слесарь аварийно восстановительных работ занятый на работах по очистке сети канализации. Такелажник занятый на монтаже и демонтаже оборудования. РАЗДЕЛ VIII РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ ВРЕМЯ ОТДЫХА И ЛЬГОТЫ СВЯЗАННЫЕ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г. Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст. 265 Извлечение Статья 21. Нормальная продолжительность рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих и предприятиях в учреждениях организациях не может превышать 41 часа в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий буде; осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе. Статья 22. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: 1 для рабочих и служащих в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю для лиц в возрасте от 15 до 16 лет статья 74 - 24 часа в неделю; 2 для рабочих и служащих занятых на работах с вредными условиями труда - не более 36 часов в неделю. Кроме того законодательством Союза ССР устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников учителей врачей и других . Статья 23. Пятидневная и шестидневная рабочая неделя и продолжительность ежедневной работы. Для рабочих и служащих устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы смены определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности   утверждаемыми администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели статьи 21 и 22 . На тех предприятиях в учреждениях организациях где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 41 час 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часов при недельной норме 24 часа в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г. - Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 . Статья 24. Продолжительность работы накануне праздничных и выходных дней. Накануне праздничных дней статья 31 продолжительность работы рабочих и служащих кроме рабочих и служащих указанных в статье 22 настоящих Основ сокращается на один час как при пятидневной так и при шестидневной рабочей неделе. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 часов. Статья 25. Продолжительность работы в ночное время. При работе в ночное время установленная продолжительность работы смены сокращается на один час. Это правило не распространяется на рабочих и служащих для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени пункт 2 части первой и часть вторая статьи 22 . Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях когда это необходимо по условиям производства в частности в непрерывных производствах а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. Статья 26. Неполное рабочее время. По соглашению между рабочим служащим и администрацией может устанавливаться как при приеме на работу так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Статья 27. Ограничение сверхурочных работ. Сверхурочные работы как правило не допускаются. Администрация может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях предусматриваемых законодательством Союза ССР и союзных республик. Сверхурочные работы могут производиться лишь с разрешения профсоюзного комитета предприятия учреждения организации. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого рабочего или служащего четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год в ред. Указов Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1980 г 5 мая 1982 г. - Ведомости Верховного Совета СССР 1980 №12 ст. 214; 1982 №19 ст. 318 . Статья 28. Суммированный учет рабочего времени. На непрерывно действующих предприятиях в учреждениях организациях а также в отдельных производствах цехах участках отделениях и на некоторых видах работ где условиями производства работы не может быть соблюдена установленная для данной категории рабочих и служащих ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени допускается по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации введение суммированного учета рабочего времени с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов статьи 21 и 22 в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г. - Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 . Статья 29. Перерыв для отдыха и питания. Рабочим и служащим предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов. Перерыв не включается в рабочее время. На тех работах где по условиям производства перерыв установить нельзя рабочему или служащему должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего-времени. Перечень таких работ порядок и место приема пищи устанавливаются администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г. - Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 . Статья 30. Выходные дни. При пятидневной рабочей неделе рабочим и служащим предоставляются два выходных дня в неделю а при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее сорока двух часов. Работа в выходные дни запрещается. Привлечение отдельных рабочих и служащих к работе в эти дни допускается только с разрешения профсоюзного комитета предприятия учреждения организации и лишь в исключительных случаях определяемых законодательством Союза ССР и союзных республик. За работу в выходной день предоставляется другой день отдыха в течение ближайших двух недель. Если предоставление другого дня отдыха невозможно в связи с увольнением рабочего служащего и в других случаях предусмотренных законодательством то работа в выходные дни оплачивается в двойном размере в ред. Указов Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1980 г 5 мая 1982 г - Ведомо сти Верховного Совета СССР 1980 № 12 ст. 214 1982 г № 19 ст. 318 Статья 32. Ежегодные отпуска Всем рабочим и служащим предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы должность и среднего заработка статьи 33 и 34 Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия учреждения организации Замена отпуска денежной компенсацией не допускается кроме случаев увольнения рабочего или служащего не использовавшего отпуск в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1982 г - Ведомости Верховного Совета СССР 1982 № 19 ст. 318 . Статья 33. Продолжительность отпуска Ежегодный отпуск предоставляется рабочим и служащим продолжительностью не менее 15 рабочих дней с постепенным переходом к предоставлению от пуска большей продолжительности Порядок исчисления продолжительности ежегодного отпуска определяется законодательством Союза ССР. Рабочим и служащим моложе восемнадцати лет ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью один календарный месяц. Статья 34. Дополнительные отпуска Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются: 1 рабочим и служащим занятым на работах с вредными условиями труда; 2 рабочим и служащим занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии в организации; 3 работникам с ненормированным рабочим днем; 4 рабочим и служащим работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; 5 в других случаях предусмотренных законодательством. ИНСТРУКЦИЯ о порядке применения Списка производств цехов профессий и должностей с вредными условиями труда работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день Утверждена постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 21 ноября 1975 г № 273/П 20 I. Общие положения 1. Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются рабочим инженерно техническим работникам и служащим согласно Списку производств цехов профессий и должностей с вредными условиями труда работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день1 утвержденному постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г № 298/П 22. Наименование профессий рабочих и должностей инженерно технических работников и служащих предусмотренных в Списке указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих Квалификационным справочником профессий рабочих работников связи и млад 1 В дальнейшем для краткости будет именоваться Списком щего обслуживающего персонала не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих которым устанавливаются месячные оклады а также Единой номенклатурой должностей служащих. 2. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР от 17 июня 1960 г №6111  изменения и дополнения в Список могут вноситься министрами и руководителями ведомств СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с Государственным комитетом Совета Министра СССР по вопросам труда и заработной платы ВЦСПС и Министерством здравоохранения СССР К предложениям о согласовании изменений и дополнений Списка прилагаются: заключение районной городской санитарно-эпидемиологической станции о фактическом состоянии условий труда в производствах цехах и на участках где работают рабочие инженерно технические работники и служащие относительно которых возбуждается ходатайство; разработанные с привлечением соответствующих научно исследовательских институтов организационно технические мероприятия по устранению производственных вредностей на данных участках с указанием сроков завершения этих работ; данные о численности рабочих инженерно технических работников и служащих в отношении которых ставится вопрос о предоставлении дополнительною отпуска или сокращенного рабочего дня и о дополнительных затратах на эти цели. 3. Согласно пункту 3 постановления Совета Министров СССР от 17июш 1960 г №611 министры и руководители ведомств СССР Советы Министров союзных республик в тех случаях когда вредность работы на производстве уменьшается или устраняется обязаны по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы ВЦСПС и Министерством здравоохранения СССР уменьшать продолжительность дополнительного отпуска или не предоставлять его совсем а также устанавливать в указанных случаях рабочий день нормальной продолжительности. При вводе в эксплуатацию новых предприятий производств и цехов министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обязана! рассматривать вопрос о необходимости предоставления рабочим инженерно-техническим работникам и служащим этих предприятий производств и цехов дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня независимо от того что на действующих предприятиях выпускающих аналогичную продукцию дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день установлены. О принятом в каждом отдельном случае решении о предоставлении рабочим инженерно-техническим работникам и служащим дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня министерства и ведомства СССР советы министров союзных республик с необходимыми организационно техническими медицинскими и экономическими данные о численности работников которым будут предоставлены льготы и о дополнительных затратах на эти цели обоснованиями сообщают Государстве -ному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС. 4. Право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день имеют рабочие инженерно технические работники и служащие профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от того в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи. Пример. Рабочим и ИТР литейного производства кроме цветного литья предприятий машиностроения "Сельхозтехники" легкой пищевой и других отраслей промышленности дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются в соответствии с подразделом "Литейное производство" раздела "Металлообработка". 1 СП СССР 1960 № 12 ст. 89. Рабочим и ИТР литейного производства цветных металлов предприятий машиностроения "Сельхозтехники" легкой пищевой и других отраслей промышленности дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются в соответствии с подразделом "Обработка и вторичная переработка цветных металлов" "Подготовка шихты" и "Плавка и литье цветных металлов" раздела "Цветная металлургия". Рабочим деревообрабатывающих цехов независимо от того на предприятиях каких отраслей промышленности находятся эти цехи дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются по перечню производств цехов профессий и должностей предусмотренных в разделе "деревообрабатывающие производства". Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день должны предоставляться только тем рабочим инженерно-техническим работникам и служащим профессии и должности которых предусмотрены в соответствующих производствах и цехах. 5. В тех случаях когда в Списке указаны разделы или подразделы предусматривающие отдельные виды работ как например "Малярные работы" "Сварочные работы" "Кузнечно-прессовые работы" дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день должны предоставляться независимо от -того в каком производстве или цехе выполняются эти работы. 6. Рабочим инженерно техническим работникам и служащим профессии и должности которых предусмотрены в разделе "Общие профессии всех отраслей народного хозяйства" дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день пре доставляются независимо от того в каких производствах или цехах они работа ют если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих разделах или подразделах Списка. Пример. Согласно пункту 92 раздела "Общие профессии всех отраслей народного хозяйства" машинист кочегар котельной занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов работающих на твердом минеральном и торфяном топливе при загрузке вручную пользуется правом на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней на предприятиях промышленности строительства и транспорта Если же машинист кочегар котельной обслуживает жилые и административные дома и здания с центральным отоплением то в соответствии с пунктом 1 подраздела "Жилищное хозяйство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения" он должен получать дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней. 7. Бригадирам помощникам и подручным рабочим профессии которых предусмотрены в Списке дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются той же продолжительности что и рабочим соответствующих профессий. Пример. В разделе "Общие профессии всех отраслей народного хозяйства" предусмотрен дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней грузчику постоянно занятому на погрузочно-разгрузочных работах с пылящими и другими токсическими грузами Следовательно бригадиру грузчиков дополни тельный отпуск должен предоставляться той же продолжительности что и грузчику т.е. 6 рабочих дней. В подразделе "Открытые горные работы эксплуатационных и строящихся карьеров а также горная шахтная поверхность и геологоразведка" раздела "Горные работы" предусмотрен дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней машинисту экскаватора занятому на добыче и вскрыше. Помощнику этого машиниста также должен предоставляться дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. II Дополнительный отпуск 8. Дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается непредоставление ежегодного отпуска рабочим инженерно-техническим работникам и служащим имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим инженерно техническим работникам и служащим если они в рабочем году фактически проработали в производствах цехах профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. В стаж работы дающий право на получение дополнительного отпуска ука чанным работникам также включаются: а период временной нетрудоспособности; б время отпуска по беременности и родам время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью а также время выполнения женщинами других работ на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года; в время выполнения государственных и общественных обязанностей. 9. Замена дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается Выплата этой компенсации может иметь место лишь при увольнении работника Если рабочий инженерно технический работник или служащий в рабочем году проработал в производствах цехах профессиях и должностях предусмотренных в Списке менее 11 месяцев то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени Рабочим инженерно техническим работникам и служащим постоянно занятым в производствах цехах и на участках с вредными условиями труда дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью и до истечения 11 месяцев если ежегодный основной отпуск предоставляется авансом В тех случаях когда у работника право на ежегодный основной и дополнительный отпуск возникает в различное время то эти отпуска предоставляются ему одновременно и полностью При этом стаж работы дающий право на новый отпуск в счет следующего рабочего года исчисляется раздельно как по ежегодному основному так и по дополнительному отпускам Пример. Рабочий поступил на работу дающую право на дополнительный отпуск 3 февраля 1975 г. В сентябре 1975 г. он был уволен Следовательно в этом случае ему будет выплачена денежная компенсация пропорционально проработанному времени как за ежегодный основной так и за дополнительный от пуска Мастер цеха имеющий право на дополнительный отпуск поступил на работу в марте 1974 г В феврале 1975 г он пошел в отпуск В этом случае ему предоставили как ежегодный основной так и полный дополнительный отпуск В июле 1975 г указанный мастер был переведен на должность инженера в заводо управление Следовательно при уходе в последующий отпуск этому работнику дополнительный отпуск в связи с вредными условиями груда уже будет предоставлен не полностью а пропорционально проработанному времени в производстве дающем право на этот отпуск. Рабочий в ноябре 1973 г поступил на работу в производство с вредными условиями труда где установлен дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. В октябре 1974 г. ему был предоставлен отпуск общей продолжительностью 24 рабочих дня. При составлении графиков отпусков на 1975 г этому рабочему предусмотрели отпуск за второй рабочий год в июне 1975 г Поскольку в данном случае ежегодный основной отпуск предоставлен авансом то и дополнительный отпуск также должен быть предоставлен авансом и полностью. Рабочий принят в отдел снабжения в августе 1974 г В феврале 1975 г его перевели на работу с вредными условиями труда где всем рабочим предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. При уходе в июле 1975 г в отпуск за первый рабочий год этому рабочему наряду с ежегодным основным отпуском должен быть предоставлен и дополнительный отпуск в полном размере В этом случае стаж работы на последующие отпуска будет исчисляться раздельно. 10. При исчислении стажа работы дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени количество полных месяцев работы в производствах цехах профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарное количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней из подсчета исключается а остаток дней составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней округляется до полного месяца. 11. В тех случаях когда рабочие инженерно-технические работники и служащие в рабочем году работали в разных производствах цехах профессиях и Должностях за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск неодинаковой продолжительности подсчет времени проработанного во вредных условиях труда производится отдельно по каждой работе /исходя из установленной Списком продолжительности дополнительного отпуска для работников 'соответствующих производств цехов профессий и должностей. Пример. Рабочий два месяца работал транспортировщиком в производстве титана из лопаритового концентрата. Четыре месяца он работал гардеробщиком на приемке и выдаче грязной спецодежды и пять последующих месяцев он был занят на должности кладовщика на раздаче и приемке инструмента в этом же производстве. За время работы транспортировщиком дополнительный отпуск этому рабочему должен быть предоставлен продолжительностью 2 рабочих дня по одному рабочему дню за каждый месяц работы из расчета 12 рабочих дней за год за время работы гардеробщиком - 6 рабочих дней по 1 5 рабочих дня за каждый месяц работы из расчета 18 рабочих дней за год и за время работы кладовщиком на раздаче и приемке инструмента - 5 рабочих дней по одному рабочему дню за каждый месяц работы из расчета 12 рабочих дней за год . Итого за одиннадцать месяцев работы во вредных условиях труда этому рабочему дополнительный отпуск должен быть предоставлен продолжительностью 13 рабочих дней. 12. В счет времени проработанного в производствах цехах профессиях и должностях с вредными условиями труда предусмотренных в Списке засчитываются лишь те дни в которые работник фактически был занят в этих "условиях не менее половины рабочего дня установленного для работников данного производства цеха профессии или должности. При записи в Списке "постоянно занятый" или "постоянно работающий" в счет времени проработанного в производствах цехах профессиях и должностях с вредными условиями труда предусмотренных в Списке засчитываются лишь те дни в которые .работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день установленный для работников данного производства цеха профессии или должности. 13. Рабочим инженерно-техническим работникам и служащим профессии и должности которых не включены в Список но выполняющим в отдельные периоды времени работу в производствах цехах профессиях и должностях с вредными условиями труда предусмотренных в Списке дополнительный отпуск предоставляется на тех же основаниях что и рабочим инженерно-техническим работникам и служащим профессии и должности которых предусмотрены в Списке. Пример. Слесарю имеющему права сварщика в связи с производственной необходимостью поручается выполнение электросварочных работ в помещении. В этом случае слесарю должен предоставляться дополнительный отпуск из расчета 12 рабочих дней за год работы пропорционально отработанному времени в качестве электросварщика. 14. Рабочим инженерно-техническим работникам и служащим сторонних организаций строительных строительно-монтажных ремонтно-строительных пусконаладочных и др. и работникам вспомогательных и подсобных цехов предприятия механического ремонтного энергетического контрольно-измерительных приборов и автоматики и др. за время их работы в производствах цехах и на участках с вредными условиями труда где как для основных работников так и для ремонтного и обслуживающего персонала этих производств цехов и участков установлен по Списку дополнительный отпуск также должен предоставляться этот отпуск в порядке предусмотренном пунктами 8-12 настоящей Инструкции. Пример. Слесарь-монтажник строительно-монтажного управления в порядке выполнения подрядного договора устанавливает в сталеплавильном цехе металлургического завода мостовой кран в пролете над действующими печами. На этом участке сталеварам разливщикам стали слесарям по ремонту металлургического оборудования машинистам крана и обслуживающему персоналу согласно Списку предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней за год работы В этом случае слесарю-монтажнику строительно-монтажного управления также должен предоставляться дополнительный отпуск из расчета 12 рабочих дней пропорционально отработанному времени на данном участке. Рабочий ремонтного цеха предприятия согласно графику планово-предупредительного ремонта оборудования производит в действующем химическом цехе ремонт оборудования в котором всем основным рабочим ремонтному и обслуживающему персоналу предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней за год работы. Следовательно и рабочему ремонтного цеха необходимо предоставлять дополнительный отпуск из расчета 12 рабочих дней пропорционально отработанному времени в этом цехе. Рабочий ремонтного цеха предприятия производит ремонт оборудования в цехе волочения проволоки метизного производства где согласно Списку дополнительным отпуском пользуются только волочильщик и шлифовщик. Ремонтным рабочим в этом цехе дополнительный отпуск Списком не предусмотрен. В этом случае указанному рабочему ремонтного цеха дополнительный отпуск предоставляться не должен. 15. Продолжительность дополнительного отпуска рабочих инженерно-технических работников и служащих указанных в пункте 14 настоящей Инструкции во всех случаях не должна превышать продолжительности дополнительного отпуска работников ремонтного и обслуживающего персонала предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списка. 16. С установлением Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде ежегодного отпуска продолжительностью не менее 15 рабочих дней общая продолжительность ежегодного отпуска с учетом дополнительного отпуска предоставляемого рабочим инженерно-техническим работникам и служащим за работу в производствах цехах профессиях и должностях с вредными условиями труда остается без изменений. Пример. Газосварщик при работе в помещениях имел право на ежегодный отпуск общей продолжительностью 24 рабочих дня из которых 1-2 дней за работу с вредными условиями труда. В настоящее время этот отпуск газосварщику должен предоставляться той же продолжительности. У лиц имеющих право на получение ежегодных основных отпусков продолжительностью 18 24 36 или 48 рабочих дней и работающих в производствах цехах и на участках с вредными условиями труда общая продолжительность отпуска включая ежегодный и дополнительный в связи с вредными условиями труда установленная до введения настоящей Инструкции также не изменяется. 17. Инвалидам-слепым работающим на предприятиях дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда присоединяется к ежегодному основному отпуску. 18. Если работник имеет право'на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям отпуск предоставляется по одному из этих оснований. Пример. Асфальтобетонщику асфальтировщику при укладке асфальтовых покрытий на высоте 2800 м над уровнем моря дополнительный отпуск может предоставляться по двум основаниям: как асфальтобетонщику - продолжительностью 6 рабочих дней и как рабочему выполняющему работы на высоте 2800 м над уровнем моря - продолжительностью 12 рабочих дней. Указанный асфальтобетонщик асфальтировщик может получить дополнительный отпуск продолжительностью 12 а не 18 рабочих дней. III Сокращенный рабочий день 19. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня установленного для работников данного производства цеха профессии или должности. При записи в Списке "постоянно занятый" или "постоянно работающий" сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня. 20. Рабочим инженерно-техническим работникам и служащим профессии и должности которых не включены в Список но выполняющим в отдельные дни работу в производствах цехах профессиях и должностях с вредными условиями труда предусмотренных в Списке сокращенный рабочий день устанавливается в эти дни той же продолжительности что и рабочим инженерно-техническим работникам и служащим постоянно занятым на этой работе. 21. В тех случаях когда рабочие инженерно-технические работники и служащие в течение рабочего дня были заняты на разных работах с вредными условиями труда где установлен сокращенный рабочий день различной продолжительности и в общей сложности проработали на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного дня их рабочий день не должен превышать 6 часов. 22. Рабочим инженерно-техническим работникам и служащим сторонних организаций строительных строительно-монтажных ремонтно-стройтельных пусконаладочных и др. и работникам вспомогательных и подсобных цехов предприятия механического ремонтного энергетического контрольно-измерительных приборов и автоматики и др. в дни их работы в действующих производствах цехах и на участках с вредными условиями труда где как для основных работников так и для ремонтного и обслуживающего персонала этих производств цехов и участков установлен сокращенный рабочий день также устанавливается сокращенный рабочий день в порядке предусмотренном пунктами 19 и 21 настоящей Инструкции. СПИСОК производств цехов профессий и должностей с вредными условиями труда работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день Утвержден постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974г. М298/П-22 и дополнен ВЦСПС от 1 ноября 1977 г № 369/П-16 Извлечение № пп Наименование производств цехов профессии и должностей Продолжительность дополнительного отпуска в рабочих днях Продолжительность сокращенного рабочего дня в часах IV. Металлургическое производство Огнеупорное производство Рабочие 603 Выборщик-сортировщик огнеупорно! о лома 6 606 Дробильщик 12 X. Химические производства Вспомогательные цехи и службы обслуживающие химические производства Погрузка и разгрузка химическою сырья продукции и отходов 777 Рабочие занятые на погрузке и разгрузке химического сырья продукции и отходов обладающих токсичными едки ми и раздражающими свойствами 12 778 Рабочие занятые перевозкой химпродуктов на электро- и автотележках 12 XII. Металлообработка Кузнечно-прессовые работы Рабочие 57 Кузнец ручной ковки 12 XIII. Сварочные работы 1 Газорезчик занятый: а на работе в замкнутых сосудах котлах резервуарах баках отсеках трюмах 12 6 б на работе в помещениях 12 в на наружных работах 6 г на работах с высокомарганцовистыми сталями и титаном 12 6 д на работе сжатым воздухом вручную 12 е на машинной резке 6 2 Газосварщик занятый: а на работе в замкнутых сосудах котлах резервуарах баках отсеках трюмах 12 6 б на работе в помещениях 12 в на наружных работах 6 г на работе с высокомарганцовистыми сталями и титаном 12 6 д на работе сжатым воздухом вручную 12 е постоянно только сваркой освинцованных деталей 12 6 3 Электросварщик ручной сварки а при работе в замкнутых сосудах котлах резервуарах баках отсеках трюмах 12 6 б на работах с высокомарганцовистыми сталями и титаном 12 6 в постоянно занятый сваркой освинцованных деталей 12 6 г при работе в помещениях 12 д при наружных работах 6 XIV. Малярные работы Рабочие 2 Краскотер и маляр занятые: а составлением красок содержащих свинец свыше 2%; красок лаков и шпаклевок на основе эфиров целлюлозы эпоксидных смол полиуретановых соединений красок «сурьман» красок и лаков содержащих бензол метанол и их дериваты ксилол толуол и сложные спирты 12 6 б составлением всех других видов красок 6 3 Маляр работающий: а внутри камер машин агрегатов отсеков сосудов вагонов цистерн и резервуаров с применением красок содержащих бензол метанол и их дериваты ксилол толуол и сложные спирты 12 6 б с красками и лаками содержащими в своем составе свинцовые соединения свыше 2% или диизоцианаты с применением бензола и других ароматических углеводородов полиолксилолит п. а также сложных спиртов этилацетат амилацетат и др 12 5 Маляр постоянно занятый на работах с нитрокрасками кистью и методом окунания 6 6 Маляр постоянно занятый на работах с нитрокрасками пульверизатором при бескамерной окраске в помещениях 12 8 Маляр занятый на подготовке поверхностей под окраску с применением бензина уайтспирита и ацетона' а при работе внутри цистерн камер машин агрегатов и отсеков судов 12 б при работе в помещениях и на наружных работах 6 9 Маляр занятый на обивке ошкрябке и очистке металлоконструкций: а от свинцовых красок 12 6 б от других красок 12 10 Подсобный транспортный рабочий занятый: а на подноске деталей в камеры подвеске и съемке окрашенных деталей с конвейеров и окрасочных агрегатов 6 б на очистке ванн краскосмесительных баков окрасочных камер пульверизаторов и другого технологического окрасочного оборудования 6 11 Рабочие занятые зачисткой абразивной шкуркой поверхностей зашпаклеванных или окрашенных составами содержащими свинцовые соединения а также составами на основе пеков фенолальдегидных и эпоксидных смол полиуретановых соединений 6 XXII. Производство строительных материалов 319 Производство полихлорвинилового линолеума и строительных деталей из синтетических материалов Литейщик пластмасс; прессовщик изделий из пластмасс 12 322 Машинист экструдера 6 326 Рабочие занятые на горячей штамповке изделий из пластмасс 6 330 Сортировщик занятый на разборке промывке и сушке загрязненных отходов 6 XXV. Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы Рабочие 1 Асфальтобетонщик варильщик занятый на приготовлении асфальта и битума: а при работе в закрытых помещениях 12 б при наружных работах 6 9 Изолировщик на термоизоляции термоизолировщик изолировщик на гидроизоляции гидроизолировщик и кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов непосредственно занятые на работах: а с применением стекловойлока стекловаты стекловолокна и шлаковаты 12 б по изолировке горячих поверхностей котлов трубопроводов в помещениях 12 в по изолировке холодных поверхностей при приготовлении и применении горячих составов мастик из хлорвиниловых бакелитовых и битумных материалов 6 16 Машинист автокомпрессоров смонтированных на шасси автомобилей и выполняющий одновременно обязанности водителя автомашины: а при работе на автомашинах грузоподъемностью от 1 5 т 6 б при работе на автомашинах грузоподъемностью от 3 т и выше 12 17 Машинист кранов автомобильных выполняющий одновременно обязанности водителя автомашины а при работе на автомашинах грузоподъемностью от 1 5 т 6 б при работе на автомашинах грузоподъемностью от 3 т и выше 12 18 Машинист крана крановщик занятый управлением кранами башенными самоходными кранами башенными стационарными кабельными и портально-стреловыми кранами с двигателями внутреннего сгорания самоходные железнодорожные гусеничные пневмоколесные и плавучие 6 19 Машинист бетономешалок машинист растворомешалок моторист бетонорастворомешалки и смесителя дробильщик и размольщик все при работе в помещениях 6 20 Машинист бурильно-крановых самоходных машин машинист дизель-молотов бескопровых и машинист вибропогружателей бескопровых на базе экскаваторов автокранов и тракторов машинист катков моторных машинист автогрейдеров 6 22 Машинист экскаватора обслуживающий экскаватор: а с двигателем внутреннего сгорания 12 б с электрическим двигателем 6 30 Паркетчик облицовщик-плиточник облицовщик синтетическими материалами занятые на укладке паркетных плиточных и линолеумных полов на горячих мастиках и битуме а также мастиках на резиновых клеях ацетоне этиловом спирте бензине и других токсических веществах 6 34 Рабочие постоянно работающие с пневматическим и электрическим ударным инструментом 6 XXVII. Целлюлозно-бумажное гидролизное лесохимическое производства Целлюлозно-бумажное производство Производство бумаги картона и пергамента б 45 Машинист машины для покрытия бумаги полиэтиленовой пленкой; накатчик машины для покрытия бумаги полиэтиленовой пленкой 12 48 Резчик бумаги и картона занятый на продольно-разрезном станке работающем со скоростью 1800 и более м в минуту 6 49 Сортировщик сырья и рубщик занятый на сортировке и рубке тряпья и макулатуры 6 Производство технических бумаг обоев и ротапленки 87 Резчик бумаги и картона занятый на резке копировальной бумаги и ротапленки 6 XXVIII. Деревообрабатывающие производства Общие профессии деревообрабатывающих производств Рабочие 85 Подсобный транспортный рабочий и уборщик производственных помещений занятые на участках где применяются синтетические клеи содержащие фенол формалин формальдегид и мочевину а также лаки и краски содержащие бензол метанол и их дериваты толуол ксилол и сложные спирты стирол 6 87 Пропарщик-проварщик древесины 6 88 Пропитчик пиломатериалов и изделий из древесины работающий с применением антисептиков 12 96 Станочник-распиловщик станочник строгальных станков станочник фрезерно-копировальных станков станочник токарных станков и шлифовщик по дереву занятые на работах по распиловке фрезерованию обточке и шлифовке деталей и изделий склеенных фанерованных и пропитанных синтетическими клеями содержащими формалин фенол формальдегид и мочевину 12 97 Столяр постоянно занятый на шлифовке деталей и изделий при помощи абразивной шкурки сухим способом а также занятый на технологическом ремонте деталей и изделий в фанеровально-клеильных и отделочных сборочно-отделочных цехах 6 98 Столяр занятый склейкой и сборкой деталей с применением синтетических клеев содержащих фенол формалин формальдегид и мочевину в ваймах и аппаратах с обогревом токами высокой частоты 12 XXIX. Текстильная и легкая промышленность 133 Производство нетканых материалов Вязальщица-чесальщица занятая переработкой низкосортного сырья и отходов производства 6 134 Проклеивалыцик 6 135 Рабочие обслуживающие клеевые агрегаты с применением препаратов содержащих токсические вещества 6 136 Термоусадчик Первичная обработка всех видов вторичного сырья тряпья макулатуры кости старых резиновых изделий и других 6 137 Автоклавщик занятый на обработке тряпья при загрузке его вручную 6 138 Вальцовщик резиновых смесей занятый в производстве мягкой кровли 12 139 Вырубщик заготовок и изделий занятый на вырубке заготовок и изделий из каландровой резины в потоке с каландром 12 140 Грузчик постоянно занятый на по-грузочно-разгрузочных работах необработанного недезинфицированного вторичного сырья всех видов 6 141 Дробильщик занятый в цехах первичной обработки вторичного сырья 6 142 Закладчик занятый в производстве строительных войлоков с ручной вспушкой 12 143 Закройщик резиновых изделий и деталей занятый на работах из прорезиненных тканей 6 144 Каландровщик резиновых смесей занятый в производстве мягкой кровли 12 145 Клейщик резиновых технических изделий 12 146 Контролер качества занятый на приемке волокнистого сырья в цехах первичной обработки 6 147 Мойщик тряпья занятый в цехах первичной обработки 6 148 Отварщик щубного лоскута 6 149 Прессовщик-вулканизаторщик 12 150 Прессовщик вторичного сырья занятый на ручной загрузке и выгрузке 6 151 Рабочие занятые на трепальных щипальных чесальных обеспыливающих иглонакалывающих угароочищающих машинах 6 152 Разрабатывалыцик вторичного сырья занятый в цехах первичной обработки 6 153 Резчик волокна 6 154 Свойлачивалыцик строительных войлоков 12 155 Сортировщица вторичного сырья 6 156 Термопластикаторщик 12 157 Транспортировщик занятый на транспортировке вторичного сырья в цехах • первичной обработки 6 158 Трясилыцица 6 159 Уборщик производственных помещений занятый в цехах мойки и обработки-вторичного сырья 6 160 Укладчик-упаковщик занятый на ук ладке всех видов тряпья и недезинфицированного вторичного сырья 6 161 Эмульсировщик 6 180 Оператор разрыхлительно-трепальных машин отделочник волокна оператор чесальных машин оператор- чесальных аппаратов кроме оператора на аппарате при загрузке смеси в бункер занятые на переработке угаров немытой шерсти и хлопка содержащего не менее 10 процентов 5 6 сортов 6 181 Чистильщик оборудования занятый на чистке трепальных и чесальных машин 6 188 Рабочие занятые а на выгребании отходов из-под льночесальных пенькочесальных чесальных трепальных угароочищающих обезрепеивающих и других аналогичных машин 12 б сбором отходов производства 6 189 Рабочие непосредственно занятые на чистке и точке чесальных аппаратов точке шляпок и кардной гарнитуры 6 192 Разрабатывалыцик отходов разраба-тывальщик угаров разрабатывалыцик коконных отходов 12 193 Раклист и чехолыцик занятые на работах с применением черного анилина 12 194 Смешивальщик волокна лабазник 6 196 Сушильщик обслуживающий камерные сушилки сушильщик занятый на обслуживании сушильных установок или аппаратов сушильщик заправщик 6 XXXII. Полиграфическое производство Формные процессы Рабочие 7 Наборщик вручную наборщик на наборных строкоотливных машинах наборщик на машинах занятый на брайлев-ском наборе 12 8 Наборщик на машинах занятый на наборно-перфорирующих и фотонаборных машинах 6 Печатные процессы 28 Печатник флексографической печати 12 29 Печатник высокой печати 12 30 Печатник глубокой печати 12 31 Печатник плоской печати 12 33 Печатник трафаретной печати 12 Брошюровочно-переплетные и отделочные процессы 41 Машинист резальных машин занятый на одноножевых машинах при работе в печатных цехах на листорезальных и картонорезальных машинах 6 XXXI И. Транспорт А. Железнодорожный транспорт 6 Машинист паровоза машинист тепловоза и машинист дизельпоезда 12 8а Машинист насосных установок занятый перекачкой нефти и нефтепродуктов и рабочий занятый в нефтехозяй-стве 6 9 Мойщик-уборщик подвижного состава занятый на работах по очистке и промывке грузовых вагонов из-под... пылящих грузов ядохимикатов и минеральных удобрений 6 16 Промывальщик- пропарщик цистерн занятый обработкой цистерн из-под нефтепродуктов и химических продуктов 12 6 24 ' Слесарь по ремонту подвижного состава постоянно занятый на разборке ремонте сборке сливных приборов спускных и предохранительных клапанов цистерн на осмотре и заправке клапанов сливных приборов цистерн из-под нефтепродуктов и химпродуктов 12 6 В. Морской транспорт Морские порты 103 Кочегар грузоподъемного парового крана на жидком топливе 6 104 Крановщик плавучего крана с двигателем внутреннего сгорания 6 105 Приемщик приемосдатчик нефтеналивных грузов в морском порту а сернистой нефти и ее дистиллятов 12 б других нефтепродуктов 6 106 Рабочий комплексной бригады-води-тель машин внутрипортового транспорта с любым видом привода: а на погрузке и разгрузке пека навалом 6 6 б на погрузке разгрузке и штивке навалочных и сыпучих пылящих грузов в трюмах- судов 12 в на погрузке и разгрузке сыпучих и навалочных пылящих грузов 6 г на перегрузочных машинах смонтированных на шасси автомобилей грузоподъемностью: от 1 5 до 3 т 6 от 3 т и выше 12 107 Рабочий комплексной бригады а на погрузке и разгрузке пека навалом 12 6 б на погрузке и разгрузке цемента 12 в на штивке сыпучих и навалочных пылящих грузов в трюмах судов вручную 12 г на погрузке и разгрузке сыпучих и навалочных пылящих грузов а также на погрузке круглого леса с воды на суда и на погрузке чугуна в чушках вручную 6 д на погрузке и разгрузке угля руд и кожсырья 6 е при работе на трюмных подгребающих и штивующих машинах 12 108 Рабочий комплексной бригады машинист крановщик портовых кранов всех типов на погрузке и разгрузке пека 6 6 109 Рабочий комплексной бригады машинист крановщик портального и полупортального кранов 6 110 Рабочий комплексной бригады машинист крановщик работающий на мостовых дизельных портальных кранах типа «Ман» 12 6 111 Рабочие непосредственно занятые в течение всего рабочего времени на погрузке и разгрузке пека в морских портах кроме рабочих комплексных бригад указанных в пунктах 106 110 6 6 112 Рабочий на зачистке и мойке судов и складов из-под пылящих грузов 6 113 Работники непосредственно занятые в течение всего рабочего времени на погрузке и разгрузке апатитовых концентратов в морских портах 12 6 Примечание Рабочим морских портов не входящим в состав комплексных бригад водителям машин внутрипортового транспорта с любым видом привода а также водителям на перегрузочных машинах смонтированных на шасси автомобилей грузоподъемностью от 1 5 тонн и выше грузчикам портовым машинистам крановщикам портовых кранов всех типов на перегрузке пека машинистам крановщикам портальных и полупортальных кранов и мостовых дизельных портальных кранов типа «Ман» дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются как рабочим комплексных бригад при выполнении работ указанных в пунктах 106 ПО настоящего подраздела Г. Речной транспорт Порты и пристани 138 Кочегар обслуживающий грузоподъемный паровой кран а на твердом топливе при загрузке вручную 12 б на жидком топливе 6 139 Лебедчик-моторист моторист-транспортерщик обслуживающие машины и механизмы при перегрузке сыпучих и навалочных пылящих грузов 6 140 Машинист крана крановщик занятый обслуживанием плавучих кранов с двигателем внутреннего сгорания 6 141 Приемщик приемосдатчик грузов а сернистой нефти и ge дистиллятов 12 б других нефтепродуктов 6 142 Рабочий комплексной бригады водитель машин внутрипортового транспорта с любым видом привода: а на погрузке и разгрузке пека навалом 6 6 б на погрузке разгрузке и штивке навалочных и сыпучих пылящих грузов в трюмах судов 12 в на погрузке и разгрузке сыпучих и навалочных пылящих грузов 6 г на перегрузочных машинах смонтированных на шасси автомобилей грузоподъемность от 1 5 до 3 т 6 от 3 т и выше 12 143 Рабочий комплексной бригады а на погрузке и разгрузке пека навалом 12 6 б на погрузке и разгрузке цемента 12 в на штивке сыпучих и навалочных пылящих грузов в трюмах судов вручную 12 г на погрузке и разгрузке сыпучих и навалочных пылящих грузов а также на погрузке круглого леса с воды на суда и на погрузке чугуна в чушках вручную 6 д на погрузке и разгрузке угля руд и кожсырья 6 е при работе на трюмных подгребающих и штивующих машинах 12 144 Рабочий комплексной бригады машинист крановщик портовых кранов всех типов на погрузке и разгрузке пека 6 6 145 Рабочий комплексной бригады машинист крановщик портального и полупортального кранов 6 146 Рабочий непосредственно занятый в течение всего рабочего времени погрузкой и разгрузкой пека в речных портах и пристанях кроме рабочих комплексных бригад указанных в пунктах 142 145 6 6 147 Рабочий на зачистке и мойке/Судов и складов из-под пылящих грузов 6 148 Работники непосредственно занятые в течение всего рабочего времени на погрузке и разгрузке апатитовых концентратов в речных портах и пристанях 12 6 Примечание. Рабочим речных портов и пристаней не входящим в состав комплексных бригад водителям машин внутрипортового транспорта с любым видом привода а также водителям на перегрузочных машинах смонтированных на шасси автомобилей грузоподъемностью от 1 5 тонн и выше грузчикам портовым машинистам крановщикам портовых кранов всех типов по перегрузке пека ма шинистам крановщикам портальных и полупортальных кранов дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляются как рабочим комплексных бригад при выполнении работ указанных в пунктах 142 145 настоящего подраздела Е. Автомобильный транспорт и шоссейные дороги 198 Водитель автобуса регулярных линий в т ч заказных 12 200 Водитель автомобиля в том числе и специального кроме пожарного грузо- Подъемность кг а от 1 5 до 3 т 6 б от 3 т и выше 12 202 Вулканизаторщик постоянно работающий на горячих вулканизационных прессах аппаратах на ремонте автомашин авгокамер и резиновых изделий 6 203 Гардеробщик занятый хранением спецодежды загрязненной этилированным бензином и уборщик производственных помещений занятый уборкой помещений загрязненных этилированным бензином 6 205 Заправщик горючими и смазочными материалами постоянно занятый заправкой автомашин кладовщик постоянно занятый на работах с горючими и смазочными материалами 6 210 Мойщик занятый мойкой автомобильных деталей узлов загрязненных этилированным бензином 6 211 Паяльщик и лудильщик горячим способом постоянно занятые на пайке свинцом и его сплавами 12 213 Слесарь по ремонту автомобилей и подсобный транспортный рабочий постоянно работающие в ночных сменах на ремонте и осмотре автомобилей 6 214 Слесарь по ремонту автомобилей занятый ремонтом двигателей автомобилей работающих на газе и этилированном бензине 6 215 Электрослесарь постоянно занятый на открытом воздухе ремонтом бензоколонок при работе с этилированным бензином 6 216 Электрослесарь занятый в помещениях ремонтом бензоколонок при работе с этилированным бензином 12 XXXIV. Связь 13 Телеграфист работающий на телеграфных аппаратах типа «Телетайп» а по графику круглосуточных смен и среднечасовой нагрузке на одного телеграфиста 800 слов в час 12 6 б по графику дневных и вечерних смен и среднечасовой нагрузке на одного телеграфиста 1 100 слов в час 12 6 14 Телеграфист а производящий прием и передачу телеграмм по телефону при нагрузке не менее 300 слов в час 12 б остальные телеграфисты работающие на аппаратах всех систем 12 XXXVIII. Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения 1 Жилищное хозяйство Машинист кочегар котельной и истопник занятый на работах в жилых и административных домах и зданиях с центральным отоплением при работе на угле и других видах твердого топлива а также на жидком и газообразном топливе 6 3 Слесарь-сантехник занятый ремонтом надзором и обслуживанием внутридомовой канализации водопровода и общественных уборных 6 XXXIX. Государственная и кооперативная торговля 5 Предприятия общественного питания Кондитер и рабочие непосредственно занятые у кондитерских печей и электро-жарочных шкафов 6 6 Повар работающий у плиты 6 XII. Лаборатории научно-исследовательские лаборатории институты учреждения и организации лаборатории учебных заведений Лаборатории 1 Лаборант... инженер... техник химик мастер старший лаборант старший инженер старший техник старший мастер е работающие в производственных помещениях по отбору проб крепких кислот хлорной извести хлора брома цианистых соединений фенола формальдегида серосодержащих органических соединений свинцовых марганцевых мышьяковистых сурмянистых хромовых фтористых и ртутных соединений метилового спирта и метилацетата хлорированных и ароматических углеводородов и их нитро- и аминосоединений; горячих и расплавленных металлов и их сплавов продуктов и полупродуктов обжига и плавки руд 12 XIII. Общие профессии всех отраслей народного хозяйства 1 Автоматчик холодновысадочных автоматов работающий на гвоздильных автоматах и полуавтоматах 12 2 Аккумуляторщик занятый на ремонте и зарядке аккумуляторов: а кислотных свинцовых 12 б щелочных 6 6 Аппаратчик очистки сточных вод занятый нейтрализацией промышленных сточных вод 12 7 Аппаратчик химводоочистки занятый: а ведением процесса хлорирования 12 б выполнением других работ по химической очистке воды 6 11 Бондарь занятый ремонтом тары: а из-под химсырья токсических химических нефтяных продуктов и технического углерода сажи 12 б из-под угля руды и смазочных масел 6 12 Вальцовщик резиновых смесей занятый на горячем вальцевании резиновых смесей 12 14 Весовщик занятый взвешиванием: а гипса шихты цемента асбеста и других пылящих материалов в закрытых помещениях 12 б химсырья химпродуктов нефтепродуктов и технического углерода сажи в угля руды и смазочных масел 12 6 г химсырья химпродуктов нефтепродуктов и технического углерода сажи на вагонных и автомобильных весах 6 19 Вулканизаторщик занятый на горячей вулканизации резиновых смесей 12 31 Грузчик постоянно занятый: б погрузкой пека навалом 12 6 в на погрузочно-разгрузочных работах с пылящими и другими токсическими грузами: агломерат асбест алебастр шлаки зола известь негашеная известь хлорная кокс коксик коксовая мелочь цемент технический углерод сажа уголь горючие сланцы инертная и колошниковая пыль синька; вата: минеральная стеклянная шлаковая и изделия из нее; графит: молотый в кусках и в крошке навалом; электроды угольные без упаковки; огнеупоры и абразивы без упаковки; кость сырая и молотая навалом купоросы насыпью; мел навалом; пакля навалом или в тюках; шерсть немытая; тальк насыпью^ табак без упаковки; табачная пыль насыпью или в мешках; руды и их концентраты; фрезерный торф; куриный помет креозот и креозолы на слив и налив; минеральное удобрение насыпью; нафталин в брикетах и мешках сода каустическая и кальцинированная; свинцовые изгарь паста и глет фекалий; фенол на слив и налив; шламы выделяющие пары и газы; щелочи на слив и налив 6 32 Гуммировщик металлоизделий непосредственно занятый гуммированием изделий и аппаратуры 12 34 Дегазаторщик занятый дегазацией складских помещений 6 35 Дезинфектор 6 38 Дозировщик занятый дозированием гипса шихты цемента асбеста и других пылящих материалов в закрытых помещениях 12 39 Дробильщик занятый дроблением отходов пластмасс 12 41 Заправщик горючими и смазочными материалами а постоянно занятый работой на бензозаправке и заправке смазочными материалами 6 43 Зарядчик огнетушителей постоянно занятый промывкой ремонтом и зарядкой огнетушителей бромэтаном и углекислотой и применяющий при промывке дихлорэтан 6 44 Золыцик.занятый удалением шлака и золы из топок и бункеров зольных камер и сушильных печей из паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов а также с колосниковых решеток топок котлов и поддувал паровозов при работе на твердом минеральном и торфяном топливе: а при работе вручную 12 б при работе механическим способом 6 46 Истопник занятый на топке печей дровяным топливом 6 58 Кладовщик занятый работой в специализированных материальных складах кладовых : а химикатов растворителей нефтепродуктов смазочных масел пресс-порошков для пластмассовых изделий угля возвратной тары из-под химических веществ 6 б технического углерода сажи 12 74 Контролер непосредственно занятый в цехах и на участках производства изделий деталей из пластмасс 6 78 Кочегар технологических печей занятый обслуживанием производственных печей 6 79 Литейщик пластмасс работающий на термопластавтоматах 12 80 Лудильщик горячим способом занятый на работах со свинцом оловом и их сплавами 12 83 Мастер и начальник участка смены занятые на участках прессования и литья пластмассовых изделий деталей 12 85 89 Машинистка постоянно работающая на пишущей машинке Машинист двигателей внутреннего сгорания занятый обслуживанием: а газовых двигателей 6 6 б дизельных и локомобильных электростанций 6 в дизелей при работе в помещениях 6 92 Машинист кочегар котельной занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов работающих на твердом минеральном и торфяном топливе: а при загрузке вручную 12 б при механизированной загрузке 6 93 Машинист кочегар котельной занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов работающих на жидком топливе и газе 6 94 Машинист кранов автомобильных: а при работе на машинах смонтированных- на шасси автомобилей грузоподъемностью от 3 т и более 12 б при работе на машинах смонтированных на шасси автомобилей грузоподъемностью до 3 т 6 95 Машинист крана крановщик занятый: д обслуживанием паровых кранов 6 е обслуживанием кранов на железнодорожном гусеничном и пневмоколесном ходу с двигателями внутреннего сгорания дизелями и с электрическими двигателями 6 97 Машинист технологических насосов занятый транспортировкой нефти и нефтепродуктов 6 98 Машинист холодильных установок 6 99 Машинист экскаваторов занятый обслуживанием экскаваторов работающих: а от электродвигателя 6 б от двигателя внутреннего сгорания и парового двигателя 12 102 Мойщик занятый а выжиганием тары из-под лакокрасочной продукции 12 б мойкой посуды из-под токсических химических продуктов 12 в мойка тары растворителями 12 г постоянно занятый на промывке деталей изделий в щелочных и кислотных растворах 6 е постоянно занятый промывкой де талей в бензине в закрытых помещениях 6 ж на промывке пропарке и дегаза ции судов резервуаров цистерн баков и других емкостей из под нефтепродук тов и химических веществ 12 103 Моторист механической лопаты занятый обслуживанием фрезерно-шаровой лопаты 6 105 Наладчик литьевых машин занятый наладкой термопластавтоматов 12 105а Наладчик прессов занятый в произ водстве пластмассовых изделий деталей 12 109 Оператор копировальных и множи тельных машин электрофотограф непо средственно занятые на электрографи ческих репродукционных аппаратах типа ЭРА 1 ЭРА-Ф и «КСЕРОКС» 6 ПО Оператор по обслуживанию пылегазо улавливающих установок .чистильщик вентиляционных установок постоянно занятые на очистке трубопроводов пылеулавливающих циклонов фильтров и камер вентиляционных систем 12 112 Осмотрщик железнодорожных цис терн емкостей и нефтесосудов занятый внутренним осмотром приемкой и сдачей вагонов- цистерн из-под нефтепродуктов 6 113 Паяльщик а постоянно занятый на работах со свинцом оловом и их сплавами и на пайке меднофосфористым припоем 12 б занятый на работах с латунью 6 в занятый на изготовлении ртутного припоя и пайке этим припоем г занятый на пайке в соляных ваннах 12 6 6 117 Повар постоянно работающий у плиты 6 118 Подсобный транспортный рабочий занятый в постоянно занятый на погрузке и разгрузке угля руды и смазочных масел 6 г на работах с химсырьем химпродук тами нефтепродуктами и техническим углеродом сажей 12 д на погрузке и выгрузке пропитанных антисептиками шпал укладке их в штабеля и сборке звеньев 12 e непосредственно в цехах и на участках производства изделий деталей из пластмасс 6 119 Полировщик и шлифовщик занятые полировкой и шлифовкой деталей изделий а с применением хромовой пасты 12 б с применением бензина керосина карборундовой и колчедановой паст венской извести и пасты ГОИ 6 121 Прессовщик изделий из пластмасс занятый на работах горячим способом в производстве пластмассовых изделий деталей 12 122 Прессовщик-вулканизаторщик занятый на горячей штамповке прессовании и вулканизации резиновых изделий 12 124 Пропитчик полиматериалов и изделий из древесины занятый а обслуживанием деревопропиточной установки 6 б на работах по обмазке изолировке и пропитке древесины антисеитиками 12 в на обмазке антисептической пастой древесины вручную 12 128 Рабочий по благоустройству на работах по удалению нечистот вручную 12 129 Рабочие постоянно занятые на обработке обдирке полировке точке и шлифовке твердыми абразивными кругами мягкими кругами и полотнами с нанесенными на них абразивными порошками зернами сухим способом 12 130a Рабочие непосредственно занятые на работах а с применением стекловаты стекловолокна стекловойлока и шлаковаты 12 б по изолировке горячих поверхностей котлов трубопроводов в закрытых помещениях 12 в по изолировке холодных поверхностей при приготовлении и применении горячих составов мастик из хлорвиниловых бакелитовых и битумных материалов при работе в помещениях 6 Рабочие занятые наклейкой войлока и картона фенольно-формальдегидными клеями 12 138a Рабочие занятые на горячей штамповке прессовании вулканизации и вальцевании резиновых изделий 12 144 Рабочие занятые резкой и обработкой деталей изделий из текстолита миканита гетинакса и других пластических масс и наладкой оборудования на котором производится обработка указанных материалов 6 155а Рабочие занятые промывкой и очисткой моторов работавших на этилированном бензине 6 159 Рабочие занятые на участках пунктах обеспыливания и сушки спецодежды 6 160 Рабочие постоянно занятые на работе с пеком кроме грузчиков 6 6 170 Рабочие прачечных занятые д на стирке белья и спецодежды вручную 12 ж в сушильно-гладильных цехах отделениях : гладильщик занятый глажением белья и спецодежды духовым утюгом 12 гладильщик занятый глажением белья и спецодежды электроутюгом на каландрах катках и прессах 6 сушильщик белья занятый сушкой белья и спецодежды 6 растрясчик белья 6 182 Работники постоянно работающие на вычислительных машинах а также перфораторщик оператор верфикаторщик сортировщик и табуляторщик работающие на машиносчетных станциях 6 186 Сборщик изделий из пластмасс и сборщик изделий из оргстекла занятые склей кой изделий из пластмасс с применением органических растворителей дихлорэтана 12 187 Светокопировщик работающий с применением аммиака 6 190 Слесарь по ремонту автомобилей за пятый а ремонтом двигателей моторов и карбюраторов работающих на этилированном бензине при работе в помещениях 12 на наружных работах 6 б ремонтом ассенизационных машин мусоровозов уборочных машин 6 190а Слесарь по топливной аппаратуре за нятый ремонтом топливной аппаратуры непосредственно на дизелях 6 194 Слесарь ремонтник в занятый ремонтом паровых котлов и дежурством в котельных при работ котельных на твердом минеральном жид ком топливе и газе 6 л непосредственно занятый обслуживанием оборудования в цехах и на участках производства изделий деталей из пластмасс 12 195 Слесарь ремонтник занятый обслуживанием и ремонтом технологического оборудования на складах а химсырья химпродуктов нефтепродуктов и технического углерода сажи 12 б угля руды и смазочных материалов 6 198 Слесарь сантехник постоянно занятый обслуживанием оборудования подземных теппопроводов и водостоков надзор и ремонт 6 200 Сливщик разливщик занятый на работах а с кисчотами антисептиками хим сырьем с химпродуктами и нефтепро дуктами 12 б со смазочными материалами 6 204 Стеклографист ротарщик 6 205 Стенографистка занятая потный рабочий день на стенографии 12 206 Стропальщик непосредственно занятый на горячих участках работ в сварочных цехах и на погрузке древесины пропитанной антисептиками 6 211 Уборщик служебных помещений занятый уборкой наружных общественных уборных и санузлов 6 212 Уборщик производственных помещений постоянно занятый а на очистке нефтяных складов из под нефти и нефтепродуктов 12 216 Чистильщик постоянно занятый на очистке внутри судов цистерн резервуаров и баков из под нефтепродуктов и химических веществ 12 6 219 Швея мотористка занятая на работах со стекловатой стекловолокном и базальтовым волокном 6 222 Электромонтер по обслуживанию электрооборудования и электромонтер по ремонту электрооборудования в непосредственно занятый в цехах и на участках производства изделии деталей из пластмасс 12 230 Эмульсовар 6 ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ ПИТАНИЕМ И МОЛОКОМ Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде Утверждены Верховным Советом СССР 15 июля 1970 г Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст. 265 Извлечение Статья 64. Выдача молока и лечебно профилактического питания На работах с вредными условиями труда рабочим и служащим выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно профилактическое питание. О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ МОЛОКА РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА Постановление Совета Министров СССР 19 мая 1967 г № 446 Извлечение 1. Установить что начиная с 1968 г перечни работ и профессий дающих рабочим и служащим право на получение молока или других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда определяются руководителями предприятий учреждений и организаций по согласованию с фабричными заводскими местными комитетами профсоюза в соответствии с Медицинскими показаниями для выдачи молока или других равноценных продуктов и Правилами бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим занятым в производствах цехах на участках и в других подразделениях с вредными условиями труда разрабатываемыми и утверждаемыми в по рядке предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от 14 июля 1965 г № 5511. 2. Обязать министерства и ведомства СССР советы министров республики исполкомы областных и краевых Советов депутатов трудящихся обеспечить бес перебойное снабжение молоком или другими равноценными пищевыми продуктами рабочих и служащих занятых на работах с вредными условиями труда и установить контроль за правильностью выдачи их. 1 В настоящее время Министерством здравоохранения СССР во исполнение постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1965 г № 551 утверждены Медицинские показания а Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВЦСПС утверждены Правила . Необходимо иметь в виду что постановлением Совета Министров СССР от 14 июля 1965 г № 551 предусмотрено что по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и органами здравоохранения в случаях когда вредность условий труда устраняется отменять бесплатную выдачу рабочим и служащим молока или других равноценных пищевых продуктов ранее установленную в связи с вредными условиями труда. ПРАВИЛА БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ МОЛОКА ИЛИ ДРУГИХ РАВНОЦЕННЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ ЗАНЯТЫМ В ПРОИЗВОДСТВАХ ЦЕХАХ НА УЧАСТКАХ И В ДРУГИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА Приложение к постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС -13 ноября 1969 г № 446/П-21 1. Перечни работ и профессий дающих рабочим и служащим право на получение молока или других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда1 определяются руководителями предприятий учреждений организаций по согласованию с фабричными заводскими местными комитетами профсоюза в соответствии с Медицинскими показаниями для выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов 2 разработанных Министерством здравоохранения СССР и настоящими Правилами. Примечание. В случае разногласий между руководителем предприятия учреждения организации и ФЗМК профсоюза о внесении в перечень тех или иных профессий и работ вопрос рассматривает соответствующее министерство ведомство совместно с отраслевым ЦК профсоюза. 2. Молоко выдается рабочим и служащим в дни фактического выполнения ими работ в производствах цехах на участках и в других подразделениях с вредными условиями труда и при условии что они по нарядам «ли графикам выходов будут заняты на этих работах не менее половины рабочего дня смены . 3. За рабочую смену независимо от ее продолжительности выдается 0 5 л молока за исключением рабочих и служащих предприятий учреждений и организаций переведенных на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями. Этой категории работников включая вновь поступивших сохраняется не дельная норма выдачи молока рассчитанная на шесть рабочих дней. Натуральное молоко в исключительных случаях по согласованию с медико- санитарной частью или с местной санитарно эпидемиологической станцией может быть заменено равным количеством кефира простокваши ацидофильного молока или мацони. 4. В тех случаях когда отдельные категории рабочих и служащих в соответствии с медицинскими показаниями не будут включены в перечень дающий право на получение молока которое им ранее выдавалось руководители предприятий учреждений организаций по согласованию с ФЗМК профсоюза могут в по рядке исключения сохранить за этими работниками выдачу молока на время их работы на данном предприятии в учреждении организации в данной профессии. 5. Работникам сторонних организаций строительных строительно-монтажных и монтажно-наладочных работ контрольно-измерительных приборов и др. и работникам вспомогательных и подсобных цехов ремонтного электроэнергетического строительного ремонтно-строительного инструментального приспособлений и др. за время их работы в производствах цехах и на участках где для всех основных работников а также для ремонтного и дежурного персонала этих подразделений предусмотрена выдача молока должно выдаваться молоко в по рядке предусмотренном настоящими Правилами. Выдача молока работникам сторонних организаций производится за счет организаций в штатах которых они состоят. 6. Учащимся профессионально технических и технических училищ и школ фабрично заводского ученичества средних специальных учебных заведений студентам и аспирантам высших учебных заведений аспирантам научно исследова- 1 В дальнейшем для кратности они именуются «перечнем» 2 Далее называются «молоко» тельских учреждений выполняющем при прохождении практики аспирантуры работы дающие право на получение молока выдачи его за счет предприятий учреждений организаций где проходит эта практика производится в соответствии с настоящими Правилами. 7. Не разрешается: а выдача молока за одну или несколько смен вперед равно как и за прошедшие смены: б выдача денег вместо молока: в отпуск молока на дом. 8. Молоко не выдается рабочим и служащим в дни их отсутствия на предприятии в учреждении и организации независимо от причин а также в дни работы на других участках где выдача молока не установлена. Молоко не выдается также рабочим и служащим получающим лечебно-профилактическое питание горячие завтраки в связи с особо вредными условиями труда. 9. Молоко должно выдаваться в столовых или буфетах предприятий и цехов. В случае их отсутствия выдача молока производится в специально выделенных для этой цели помещениях молокораздаточных пунктах и их филиалах в цехах. 10. Ответственность за своевременное обеспечение рабочих и служащих молоком в соответствии с настоящими Правилами возлагается на руководителей предприятий учреждений и организаций. Контроль за выполнением администрацией предприятий учреждений и организаций настоящих Правил осуществляется фабричными заводскими местными комитетами профсоюза. 11. Расходы связанные с бесплатной выдачей молока должны производиться за счет себестоимости товарной продукции строительно-монтажных и наладочных работ а по бюджетным организациям за счет ассигнований по бюджету 12. Перечни работ и профессий дающих рабочим и служащим право на получение молока в связи с вредными условиями труда прилагаются к коллективному договору или соглашению по охране труда . МЕДИЦИНСКИЕ ПОКАЗАНИЯ ДЛЯ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ МОЛОКА ИЛИ ДРУГИХ РАВНОЦЕННЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ НЕПОСРЕДСТВЕННО ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА Утверждены Министерством здравоохранения СССР 22 мая 1968 г. Разработаны Министерством здравоохранения СССР в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 14 июля 1965 г. № 551 Молоко является продуктом профилактического питания повышающим сопротивляемость организма неблагоприятным факторам производственной среды благодаря нормализующему влиянию на ряд обменных процессов и функций организма. Молоко показано выдавать лицам работающим в условиях постоянного контакта с физическими производственными факторами радиоактивные вещества в открытом виде и токсическими веществами при их производстве переработке и применении вызывающими нарушение функции печени белкового и минерального обмена резкое раздражение слизистых оболочек верхних дыхательных путей. Не рекомендуется выдавать молоко на работах связанных с воздействием свинца так как молоко содержит легко усваиваемый кальций повышенное введение которого в организм вызывает отрицательное влияние на течение свинцовой интоксикации. Поэтому при работе со свинцом и его соединениями вместо 0 5л молока следует выдавать 8-10 г пектина в виде мармелада или концентрата пектина с чаем. А. К токсическим веществам при работе с которыми показана выдача молока должны быть отнесены следующие: 1. Алифатические и алициклические углеводороды насыщенные и ненасыщенные : а углеводороды ряда метана: бутан изобутан пентан изопентан гексан октан изооктан нонан; б углеводороды ряда этилена: бутилены амилены изобутилен; в циклические непредельные углеводороды: циклопентадиен дициклопентадиен циклопентадиенилтрикарбонил марганца; г ароматические углеводороды одно- и многоядерные: бензол ксилол толуол этилбензол кумол диизопропиленбензол ксилолы стиролы дифенил нафталин и их производные. 2. Галогенопроизводные углеводороды жирного ряда: а фторпроизводные: фторэтилен дифторэтилен трифторэтилен тетрафторэтилен трифторпропилен дифторэтан декафторбутан; б хлорпроизводные: хлористый метил хлористый метилен хлороформ; четыреххлористый углерод хлористый этил дихлорэтан трихлорэтаи тетрахлорэтан трихлорпропан тетрахлорпентан хлористый винил дихлорэтилен трихлорэтилен тетрахлорэтилен гексахлорциклопентадиен аллодан хлоропрен хлористый аллил хлористый бутилен гексахлорбутадиен и остальные этого ряда; в бромпроизводные: бромистый метилен бромистый метил бромистый этил дибромэтан тетрабромэтан дибромпропан бромофоры и остальные; г йодопроизводные: йодистый метил йодоформ; йодистый этил и др.; д смешанные Галогенопроизводные: дифторхлорметан фтордихлорметан и др. 3. Галогенопроизводные углеводородов ароматического ряда: хлорбензол дихлорбензол трихлорбензол тетрахлорбензол гаксахлорбензол хлористый бензил бензотрихлорид хлорстирол бромбензол бромистый бензил и остальные Галогенопроизводные этого ряда. 4. Хлорпроизводные одноциклических многоядерных углеводородов; хлорированные дифенилы хлорокись дифенила хлориндан хлорнафталин гептахлор ДДТ гексахлорциклогексан полихлорипинен полихлоркамфен хлортен симазин артазин. 5. Спирты: а спирты и гликоли жирного ряда предельные и непредельные: спирт метиловый аллиловый кротониловый и остальные; б Галогенопроизводные спиртов жирного ряда: спирт октафторамиловый тетрафторпропиловый и остальные; в спирты алициклического и ароматического ряда: бензиловый спирт циклогенсанол и остальные. 6. Фенолы: фенол хлорфенолы пентахлорфенол крезолы гидрохинон пентахлорфенолят натрия и остальные. 7. Эфиры алициклического и алифатического ряда и их газогенопроизводные: диметиловый диэтиловый диизопропиловый дибутиловый винилбутиловый ди-виниловый монохлордиметиловый дихлордиэтиловый тетрахлорэтиловый эфи-ры этиленгликоля пропиленгликоля глицерина полигликолевые эфиры. 8. Эфиры фенолов: гваякол монобензиловый эфир гидрохинона динил и остальные этого ряда. 9. Органические окиси и перекиси: окись этилена пропилена эпихлоргидри-на гидроперекись изопропилбензола перекись бензола перекись метилэтилкетона циклогексанона и остальные представители соединений данной группы. 10. Тиоспирты тиофенолы и тиоэфиры: метил- и этилмеркаптаны трихлортиофенол и пентахлортиофенол; 2 4-Д соли трихлорфеноксиуксусной кислоты. 11. Альдегиды и кетоны замещенные и незамещенные: ацетальдегид формальдегид бензальдегид акролеин ацетон бромацетон хлорацетон пентахлорацетон гексахлорацетон хлорацетофенон и остальные этого ряда. 12. Органические кислоты их ангидриды амиды и галогеноангидриды: малеиновый фталевый ангидрид; кислоты: муравьиная уксусная пропионовая и их ангидриды нафтеновые кислоты хлористый бензоил хлорфеноксиуксусная кислота соединения карбаминовой кислоты тио- и дитиокарбаминовой кислоты диметриформамид и остальные этой группы а также диазосоединения диазокетоны и диазоэфиры. 13. Сложные эфиры: эфиры азотистой азотной серной хлорсульфоновой муравьиной уксусной пропионовой акриловой метакриловой кислот и их галогенопроизводные. 14. Сложные эфиры и амиды кислот фосфора: трикрезилфосфат тиофос метафос метилэтилтиофос меркаптофос метилмеркаптофос карбофос препафаты М-81 М-74 ДДВФ фосфамид хлорофос табун зоман зарин октаметил диэтилхлормонофосфат метилдихлортиофосфат диметилхлортиофосфат и остальные фосфороорганические ядохимикаты. 15. Нитро- и аминосоединения жирного полиметиленового ряда и их производные; нитроолефины нитрометан нитроэтан нитропропан нитробутан нитрофоска хлорпикрин нитроциклогексан метиламин диметиламин триметиламин этиламин диэтиламин триэтиламин этиленимин полиэтиленимин полиэтилен-полиамин гексаметилендиамин этаноламин циклогексиламин дициклогексиламин и остальные этого ряда. 16. Нитро- и аминосоединения ароматического ряда и их производные: нитробензолы нитротолуолы нитроксилол динок диносеб нитронафталины нитрохлорбензолы нитрофенолы нитро- и аминоанизолы аналин ацетонанилии хлоранилины фенилендиамины бензидин парафенетидин. 17. Бензохиноны нафтахинон антрахинон бензатрен парабензохинон и дихлорнафтахинон. 18. Органические красители: антрихиноновые нитро- и нитрозокрасители азокрасители азиновые 2-метилфуран силван . 19. Гетероциклические соединения: фуран тетрагидрофуран фурфурол тиофен индол пиридин пиперидин пиразалан пурин пиридиновые и пуриновые основания пиколины никотиновая кислота диоксаны морфолин гексо-ген барбитураты их полупродукты и другие при производстве этих препаратов. 20 Алкалоиды: атропин кокаин опий морфий кодеин стрихнин пилокарпин скополамин сальсолин омнопок папаверин никотин анатазин и остальные при производстве этих препаратов а также сырье и готовая продукция содержащие указанные алкалоиды табачно-махорочное сигарное сигаретное производства ферментация табака . 21. Бороводороды. 22. Галогены и галогенопроизводные: фтор хлор бром йод хлористый бромистый фтористый водород плавиковая кремнефтористоводородная кислота окись фтора окись и двуокись хлора трифторид хлора хлористый йод хлорокись углерода фосген . 23. Соединения серы: сероводород сероуглерод хлорсульфоновая кислота хлорангидриды серы сернистый и серный ангидриды. 24. Селен и его соединения: селенистый ангидрид селенистая кислота селеновая кислота их соли хлорокись селена органические соединения селена. 25. Теллур и его соединения. 26 Соединения азота: гидразин и его производные окислы азота азотисто-водородная кислота азид натрия хлористый азот хлористый нитрозил гидроксиламин. 27. Желтый белый фосфор и его соединения: фосфорный ангидрид фосфорная кислота и ее соли 28. Мышьяк и его соединения: мышьяковистый и мышьяковый ангидриды ар-сенит кальция арсенат кальция арсенит натрия парижская зелень осарсол иприт. 29. Сурьма и ее соединения: сурьмянистый и сурьмяный ангидриды сурьмянистый водород хлориды сурьмы. 30. Цианиды: цианистый водород цианиды натрия и калия дициан хлорциан бромциан цианамид кальция цианурхлорид цианистый бензил. 31. Нитролы: ацетонитрил ацетонциангидрин акрилонитрил этиленциангид-рин бензолитрил и др. 32. Изоцианаты: фенилизоцианат гексаметилендиизоцианат толуилендиии-зоцианат и др. 33. Соединения кремния в виде аэрозоля с содержанием свободной кристаллической двуокиси кремния свыше 10%. 34. Ртуть и ее неорганические и органические соединения: ртуть металлическая цианид ртути нитрат ртути гремучая ртуть диметил-ртуть этилмеркур-хлорид этилмеркурфосфат диэтил-ртуть хлорфенол-ртуть меркурацетат мер-куран и остальные соединения ртути. 35. Марганец и его соединения: окислы марганца сульфат хлорид марганца аэрозоли остальных его соединений. 36. Бериллий и его соединения: окись бериллия гидрат окиси бериллия карбид бериллия сульфат бериллия хлорид бериллия фторокись бериллия и аэрозоли остальных соединений бериллия. 37. Таллий и его соединения: хлорид таллия сульфат таллия ацетат таллия нитрат таллия карбонат таллия и др. 38. Титан и его соединения. 39. Ванадий и его соединения: пятиокись трехокись ванадия ванадаты аммония натрия и кальция хлориды ванадия. 40. Хром и его соединения: трехокись хрома окись хрома хромовые квасцы бихромат натрия и остальные. 41. Молибден и его соединения: трехокись молибдена молибдат аммония 42. Никель и его соединения: закись никеля окись никеля гидрат закиси никеля. 43. Элементорганические соединения: оловоорганические борорганические и кремнийорганические соединения. 44. Карбонилы металлов: никеля кобальта марганца. 45. Литий цезий рубидий остальные щелочноземельные элементы и их соединения. 46. Редкоземельные элементы лантаниды и их соединения. 47. Кадмий окись и другие его соединения. 48. Антибиотики' биомицин тетрациклин синтомицин левомицин и др. 49. Аэрозоли сильнодействующих ядовитых веществ списка А и Б Госформакопе и при их производстве. 50. Производство всех видов сажи. Б. К физическим производственным факторам дающим право на получение молока должны быть отнесены радиоактивные вещества в открытом виде используемые по первому и второму классу работ. САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ПО УСТРОЙСТВУ СОДЕРЖАНИЮ И ОБОРУДОВАНИЮ МОЛОКОРАЗДАТОЧНЫХ ПУНКТОВ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ2 Утверждены Главным государственным санитарным инспектором СССР 16 мая 1957г. №246 57 с изменениями внесенными 6 февраля 1961 г. № 352 61 1. Общая часть 1. На промышленных предприятиях где организовано снабжение молоком последнее должно выдаваться и употребляться только в столовых или буфетах предприятий и цехов. В случае отсутствия на предприятиях столовых буфетов хранение раздача и потребление молока" рабочими и служащими должны осуществляться в специально выделенных для этой цели помещениях молокораздаточных пунктах и их филиалах в цехах. 1 При работе в производстве и переработке антибиотиков вместо свежего молока следует выдавать молоко или приготовленный на основе цельного молока калибактерин. 2 Приводятся с сокращениями. 2. Молокораздаточные пункты могут размещаться как в особовыделеных для .этой цели помещениях так и в производственных зданиях при условии изоляции от производственных цехов. 3. Открытие молокораздаточных пунктов и цеховых филиалов допускаете только по согласованию и с разрешения органов Государственного санитарного надзора. 4. Все промышленные предприятия как правило должны снабжаться только расфасованным в бутылки или пакеты молоком. В случае невозможности получения молока в бутылках пакетах оно должно предварительно подвергаться кипячению или пастеризации. 5. Обеспечение молоком рабочих и служащих дневных вечерних и ночных смен должно производиться отдельно. Выдача молока должна производиться в течение рабочего дня. 6. Не должны допускаться перебои в доставке молока и выдача молока в личную посуду. 7. Должно быть обеспечено бесперебойное снабжение молоком рабочих и служащих в течение всех сезонов года. II. Санитарные требования к устройству молокораздаточных пунктов 8. Молокораздаточные пункты должны иметь следующие помещения: 1 помещение для приема поступающего молока и его пастеризации или кипячения ; 2 помещение для охлаждения и хранения молока; 3 комнату для раздачи и потребления молока; 4 моечную для молочной посуды бидонов фляг . Примечание. При невозможности выделения отдельного помещения для моечной последняя может быть размещена в помещении для раздачи и потребления молока но при обязательном условии отделения ее перегородкой от основного помещения. Для цеховых филиалов достаточно иметь одну комнату для раздачи и потребления молока. 9. Для молокораздаточных пунктов должны выделяться светлые сухие и отапливаемые помещения. Не допускается устройство молокораздаточных пунктов в подвальных помещениях. В отдельных случаях по разрешению органов Государственного санитарного надзора допускается размещение в полуподвальном помещении. 10. К молокораздаточным пунктам должны быть подведены водопровод и канализация 11. Молокораздаточный пункт должен иметь вытяжную вентиляцию над местами пастеризации или кипячения молока и открывающиеся оконные проемы с фрамугами и форточками. 12. Помещения молокораздаточных пунктов должны быть оштукатурены панели стен в комнате приема молока и в моечной облицованы плитками в комнате потребления молока покрыты масляной или клеевой краской. Полы должны быть гладкие без щелей и выбоин покрытие полов должно быть выполнено из влагоустойчивых и легко очищаемых материалов. 13. Помещения молокораздаточных пунктов должны иметь естественное освещение со световым коэффициентом не ниже 1:8 и быть обеспечены достаточным искусственным освещением не ниже 50 люкс на поверхности столов. 14. Для хранения личной и санитарной одежды работников молокораздаточных пунктов должно быть выделено специальное место оборудованное индивидуальными шкафчиками III. Оборудование молокораздаточных пунктов 15. Помещение для охлаждения и хранения молока должно быть оборудовано холодильными установками холодильная камера холодильный шкаф ванна со льдом в зависимости от мощности и размера предприятия. 16. Для тепловой обработки молока пастеризация кипячение должны быть установлены пастеризаторы или в крайнем случае паровые котлы. Кипячение молока в бидонах и флягах запрещается. 17. В помещении для раздачи и потребления молока рабочими должны быть установлены столы стулья; столы должны быть покрыты клеенками или скатертями допускается покрытие столов крышками из стекла пластмассы. 18. Помещения для потребления молока должны быть обеспечены вешалками для верхней одежды и спецодежды. Для мытья рук должны быть обязательно предусмотрены умывальники с наличием мыла щеток полотенца. Пункты 17 и 18 распространяются на цеховые филиалы.1 19. Помещения для мытья посуды стаканов бутылок бидонов фляг и др. должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды а также шкафами для хранения чистой посуды стеллажами 20. У входа в помещение молокораздаточного пункта должны быть установлены скребки решетки или маты для очистки обуви от грязи. IV. Санитарные требования к содержанию помещений и оборудования 21. Все помещения молокораздаточного пункта должны содержаться в образцовой -чистоте для чего должна производиться тщательная их уборка: полы должны подметаться влажным способом и обязательно мыться столы подоконники двери протираться влажной тряпкой. 22. Побелка стен потолков должна производиться по мере их загрязнения. Плановый ремонт производить не реже одного раза в год. 23. Все металлические части пастеризаторов соприкасающиеся с молоком по окончании работы должны тщательно промываться холодной и горячей водой с применением 0 5 2% раствора кальцинированной соды с последующим ополаскиванием кипятком; перед началом работы они также обмываются горячей водой. Паровые котлы и фляги из-под молока должны мыться теплой водой 45 48°С с прибавлением соды и ополаскиванием горячей водой при температуре не ниже 90°С. Стеклянная посуда бутылки стаканы и др. должна вначале обмываться теплой водой с последующим мытьем в горячей воде с содой и затем ополаскиваться и просушиваться в сушильном шкафу полках и др. . Стаканы должны храниться в закрытом виде в шкафу бутылки в специальных ящиках. 24. Щетки мочалки которыми моют посуду должны быть после работы тщательно вымыты прокипячены просушены и храниться в специально выделенном месте. 25. На молокораздаточном пункте категорически запрещается хранение личных вещей работников оборудования и инвентаря не имеющих к нему отношения а также приготовление пищи V. Порядок приема молока 26. При транспортировке молока на раздаточные лункты промышленных предприятий во флягах бутылках пакетах оно должно быть защищено от атмосферных осадков пыли. При приеме молока должна проверяться цельность укупорки бутылок; фляги должны поступать в запломбированном виде. При нарушении целости укупорки бутылок фляг такое молоко не должно приниматься на молокораздаточный пункт. 1 Филиалы для раздачи и приема молока в цехах должны быть оборудованы холодильными установками. 27 Молоко на раздаточный пункт должно поступать с сопроводительным документом и соответствовать действующему ГОСТу. Запрещается выдача молока с кислотностью выше 21%. 28. Молоко в зависимости от вида розлива должно поступать на охлаждение бутылочное в пакетах или подвергаться фляжное молоко пастеризации кипячению . 29. В случае необходимости молоко должно исследоваться в лабораториях сан-эпидстанций на соответствие его действующему ГОСТу. VI. Борьба с насекомыми и грызунами 30. С наступлением теплого времени года все открывающиеся окна фрамуги и форточки должны- быть закрыты сетками. В целях борьбы с мухами должны быть широко использованы противомушиные средства Применение ядовитых веществ для борьбы с мухами не допускается. 31. В целях защиты от грызунов все отверстия в стенах полах должны быть заделаны металлической стружкой с цементом битым стеклом. При наличии грызунов должны применяться только механические способы борьбы: мышеловки капканы верши. 32. В случаях необходимости борьбы с насекомыми дезинфекционными средствами или с грызунами химическими средствами эта работа проводится только специалистами дезинфекторы дератизаторы по согласованию с органами санитарного надзора VII. Личная гигиена персонала 33. Работники молокораздаточного пункта допускаются к работе только после предварительного медицинского осмотра обследования на туберкулез с обязательной рентгеноскопией грудной клетки и обследованием с целью обнаружения носителей-возбудителей кишечных инфекций и гельминтозы. В дальнейшем эти обследования проходят в сроки устанавливаемые местными органами санэпидслужбы. Медосмотр проходят раз в квартал и ежегодно проверяются на туберкулез 34. Лица Страдающие болезнями перечисленными в действующей Инструкции об обязательных медицинских осмотрах утвержденной Главным государственным санитарным инспектором СССР к работе не допускаются 35. Работники молокораздаточного пункта обязаны выполнять следующие правила личной гигиены. а следить за чистотой тела рук обуви одежды после пользования уборной тщательно мыть руки работать в чистой санитарной одежде и соблюдать чистоту рабочего места; б обязательно пройти санитарный минимум в сроки установленные органа-Ми Государственного санитарного надзора в после прохождения медицинского осмотра предъявлять администрации в ведении которой находится молокораздаточный пункт а также по требованию органов санитарного надзора личную медицинскую книжку с отметками о медицинском осмотре. 36. На молокораздаточном пункте обязательно наличие санитарного журнала для записи указаний и предложений органов санитарного надзора VIII. Ответственность и контроль за выполнением санитарных правил 37. Персональная ответственность за выполнение настоящих санитарных правил возлагается на администрацию в ведении которой находится молокораздаточный пункт. 38. Контроль за выполнением настоящих правил возлагается на органы сани-тарно-эпидемиологической службы и персонал медсанчастей и здравпунктов. РАЗДЕЛ IX СПЕЦОДЕЖДА И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Утверждены Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г Ведомости Верховного Совета СССР 1970 № 29 ст. 265 Извлечение Статья 63. Выдача специальной одежды и других средств индивидуальной защиты. Выдача мыла и обезжиривающих средств На работах с вредными условиями труда а также на работах производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением рабочим и служащим выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты На работах связанных с загрязнением выдается бесплатно по установленным нормам мыло. На работах где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ выдаются бесплатно по установленным нормам смывающие и обезвреживающие средства. ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ СПЕЦОДЕЖДОЙ СПЕЦОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Постановление Президиума ВЦСПС от 16.05.84 г № 7 6 Извлечение 1. Учитывая серьезные недостатки в работе профсоюзных комитетов производственных предприятий и организаций по обеспечению трудящихся спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты направить письмо Президиума ВЦСПС по указанному вопросу профкомам промышленных предприятий строительных организаций предприятий транспорта и связи совхозов и колхозов для принятия мер прилагается . Приложение ...Президиум ВЦСПС обращается к профсоюзным комитетам предприятий организаций и предлагает обсудить настоящее письмо Президиума ВЦСПС на заседаниях профкомов с участием администрации определить и принять исчер- пывающие меры по улучшению организации обеспечения трудящихся спецодеждой и спецобувью. Профсоюзным комитетам необходимо предметно и детально разобраться с порядком и организацией всей работы связанной с обеспечением трудящихся спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты потребовать от администрации предприятий организаций колхозов и совхозов: возложить персональную ответственность за обеспечение .работающих средствами индивидуальной защиты на одного из заместителей руководителя предприятия организации колхоза совхоза. В свою очередь ответственность за осуществление общественного контроля за правильным и своевременным обеспечением трудящихся спецодеждой и спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты следует возложить на члена профсоюзного комитета председателя комиссии по охране труда; выделить в отделах снабжения специальных товароведов отвечающих за правильное составление заявок а также проверку качества поступающей спец- одежды и спецобуви и других средств индивидуальной защиты; завести на каждого работника личную карточку учета выдачи спецодежды спецобуви и других средств защиты форма ЦСУ СССР МБ.-6 с указанием в ней профессии работающего наименования спецодежды и спецобуви в соответствии с типовыми отраслевыми нормами их размера и роста срока носки даты выдачи; обеспечить службы на которые возложены обязанности по составлению заявок типовыми и отраслевыми нормами другой нормативно-технической документацией а также каталогами на спецодежду и спецобувь средства индивидуальной защиты утвержденными министерствами и ЦК профсоюзов; создать на всех предприятиях в организациях совхозах и колхозах комиссией no приемке спецодежды и спецобуви и регулярно проверять с привлечением соответствующих специалистов качество поступающих от поставщиков спецодежды и спецобуви и в случае поступления некачественной спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты направлять предприятиям-изготовителям рекламации делать представления органам Госстандарта и народного контроля для применения экономических и административных санкций; информировать о недостатках советы и комитеты профсоюзов; обеспечивать хранение спецодежды спецобуви рассортированной по назначению защитным свойствам размерам и ростам в отапливаемых сухих помещениях; своевременно согласно утвержденному графику осуществлять химчистку стирку обеспыливание дегазацию сушку и ремонт спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты шире использовать возможности и мощности коммунально-бытовых предприятий по химчистке спецодежды организовать на предприятиях при выдаче спецодежды примерку и подгонки ее по фигуре потребовать от рабочих и служащих быть на работе в соответствующей условиям труда исправной отремонтированной чистой спецодежде и спецобуви. Профсоюзным комитетам предприятий и организаций необходимо добиваться чтобы заявка на спецодежду и спецобувь в том числе женскую с точным наименованием профессий для которых заказываются эти средства защиты с указанием ГОСТов ОСТов ТУ размеров ростов защитных пропиток цвета своевременно представлялась администрацией профсоюзному комитету и до 15 февраля направлялась в органы материально-технического снабжения Заявка должна подписываться руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Следует включать в соглашения по охране труда перечни профессий и должностей работающих которым в соответствии с типрвыми отраслевыми нормами предусматривается бесплатная выдача спецодежды спецобуви и других средств защиты с наименованием этих изделий и указанием сроков их носки а также обязательства администрации по обеспечению надлежащего профилактического ухода за средствами индивидуальной защиты химчистка стирка ремонт обеспыливание и т д. . При необходимости профкомам предприятий организаций в решении этих вопросов может быть оказана помощь технической инспекцией труда комитетами профсоюзов среднего звена центральными комитетами и советами профсоюзов. Президиум ВЦСПС дал по этому вопросу соответствующие указания. О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 1 марта 1983 г № 186 Извлечение В целях дальнейшего улучшения обеспечения рабочих служащих и колхозников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляет 12 Министерствам и ведомствам совместно с соответствующими центральными комитетами и советами профсоюзов разработать и осуществить мероприятия по улучшению организации работы по обеспечению рабочих служащих и колхозников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты повышать ответственность хозяйственных руководителей и профсоюзных органов за своевременное обеспечение трудящихся специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты а также за профилактическую обработку этих средств стирку химическую чистку ремонт сушку и другие работы усилить контроль за выдачей и использованием специальной одежды специальной обуви и другими средствами индивидуальной защиты обратив особое внимание на соблюдение установленных сроков их носки и экономное использование учитывать в качестве основных показателей выполнение заданий по постав кам специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также тканей и материалов для их изготовления при подведении итогов социалистического соревнования предприятий изготовителей этой продукции и предприятий по поставкам продукции системы Госснаба СССР шире распространять передовой опыт работы по обеспечению трудящихся специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты ИНСТРУКЦИЯ о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой специальной обувью и другими средствами .индивидуальной защиты Утверждено постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 мая 1983 г № 100/П-9 Извлечение I. Общие положения 1 1 В соответствии со статьей 63 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде на работах с вредными условиями труда а также на работах производимых в особых температурных условиях или связанных с за грязнением рабочим и служащим выдаются бесплатно по установленным нор мам специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты 1 2 Специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуаль ной защиты выдаются рабочим и служащим тех профессий и должностей кото рые предусмотрены в соответствующих производствах цехах участках и видах работ Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим специ альной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты утвержденных постановлениями Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС или же в соответствующих отраслевых нормах введенных на основании Типовых Советами Министров союзных республик ми нистерствами и ведомствами СССР Отраслевые нормы бесплатной" выдачи спецодежды спецобуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим предприятий и организа ций системы I оссна&а СССР утвержденные 21 мая 1984 г в сборнике не приво дятся Специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются рабочим и служащим в соответствии с установленными нор мами и сроками носки независимо от того в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства цехи участки и виды работ Пример а рабочим занятым в производстве облицовочных материалов из природного камня независимо от того на предприятиях какой отрасли народно го хозяйства находится это производство местная промышленность строитель ство идр специальная одежда специальная обувь и другие средства индиви чдуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим промышленности строительных материалов предприятий стекольной и фарфоре фаянсовой промышленности б станочнику занятому механической обработкой металла независимо от того на каком предприятии он работает специальную одежду специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты следует выдавать в соответст вии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служа щим машиностроительных и металлообрабатывающих производств 1 3 Рабочим и служащим профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим сквозных профес сии и должностей всех отраслей народного хозяйства и отдельных производств специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной за щиты выдаются независимо от того в каких производствах цехах и участках они работают если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах Пример аккумуляторщику работающему на автопредприятии специаль ная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны выдаваться в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной за щиты рабочим и служащим сквозных профессий и должностей всех отраслей на родного хозяйства и отдельных производств В то же время этой категории рабо чих занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленно сти бесплатная выдача специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты должна производиться согласно Типовым отра елевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим горний и метал лургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности 1 4 Наименования профессий рабочих и должностей инженерно-технических работников и служащих предусмотренные в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты указаны в соответствии с Единым та рифно квалификационным справочником работ и профессий рабочих Квалифи кационным справочником профессий рабочих работников связи и младшего об служивающего персонала не вошедших в Единый тарифно квалификационный справочник работ и профессий рабочих которым устанавливаются месячные оклады Квалификационным справочником должностей служащих и другими нор мативными актами 1 5 В соответствии с пунктом 3 постановления Совета Министров СССР от 11 июня 1959 г №629 ' изменения и дополнения в установленные нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды специапьной обуви и дру гих средств индивидуальной защиты с учетом местных производственных и климатических условий могут вноситься Советами Министров союзных республик министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Государственным ко митетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы 1 и ВЦСПС К предложениям о согласовании изменений и дополнений указанных норм прилагаются обоснования необходимости внесения в нормы тех или иных изменений и до полнений разработанные с привлечением соответствующих научно исследова тельских учреждений данные о численности работников в отношении которых ставится вопрос о внесении изменений и дополнений в нормы а также о необходимых на эти цели материальных фондах и денежных средствах 1 6 Руководители предприятий учреждений организаций 3 в отдельных случаях в соответствии с особенностями производства могут по согласованию с профсоюзным комитетом и техническим инспектором труда заменять комбинезон хлопчатобумажный костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот костюм хлопчатобумажный полукомбинезоном хлопчатобумажным с рубашкой блузой или сарафаном с блузой и наоборот костюм брезентовый костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой костюм суконный костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой ботинки полусапоги кожаные сапогами резиновыми и наоборот ва ленки сапогами кирзовыми Какая либо иная замена одних видов специальной одежды и специальной обуви другими может производиться только в порядке установленном пунктом 3 постановления Совета Министров СССР от 11 июня 1959 г №629 1 7 В тех случаях когда такие средства индивидуальной защиты как предо хранительный пояс диэлектрические галоши и перчатки диэлектрический рези новый коврик защитные очки и щитки респиратор противогаз защитный шлем подшлемник накомарник каска наплечник налокотники самоспасатели анти фоны заглушки шумозащитные шлемы светофильтры виброзащитные рукави цы и другие не указаны в Типовых отраслевых нормах или в соответствующих отраслевых нормах они могут быть выданы рабочим и служащим руководителя ми предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом в зависимости от характера и условия выполняемых ими работ на срок носки до износа или как «дежурные» 1 СП СССР 1959 г № 13 ст 78 2 В соответствии с Законом о Совете Министров СССР от 5 июля 1978 г переименован в Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам Ведомости Верховного Совета СССР 1978 г № 28 ст 436 0 В дальнейшем именуются предприятиями 2. Порядок оформления заявок на получение специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты их приемки и хранения 2.1. Обеспечение предприятий специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты должно осуществляться на основе ежегодно составляемых и направляемых в органы материально-технического снабжения или другие соответствующие организации заявок на эти изделия '. Составление заявок должно осуществляться с учетом численности рабочих и служащих по профессиям и должностям предусмотренным в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты или в соответствующих отраслевых нормах. В заявках администрация предприятия должна предусматривать специальную одежду и специальную обувь для мужчин и женщин с указанием наименования специальной одежды специальной обуви ГОСТов ОСТов технических условий моделей защитных пропиток цвета тканей размеров ростов а для касок и предохранительных поясов типоразмеров. Органы материально-технического снабжения проверяют правильность представленных предприятиями заявок и их соответствие действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и численности работающих по профессиям и должностям. 2.2. Приемка каждой партии поступившей на склад предприятия специаль- ной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты должна производиться комиссией из представителей администрации и проф- ' союзного комитета которая составляет акт о качестве поступивших одежды обуви и средств индивидуальной защиты их соответствии требованиям ГОСТов ОСТов и технических условий а также заявкам направленным в территориальные управления материально-технического снабжения или в другие соответствующие организации. Состав указанной комиссии утверждается совместным решением администрации и профсоюзного комитета. 2.3. Специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты не отвечающие требованиям ГОСТов ОСТов и технических условий подлежат возврату с предъявлением в установленном порядке соответствующих рекламаций поставщику который должен выслать заказчику взамен забракованных пригодные к эксплуатации специальную одежду специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты. 2.4. Руководители предприятий в случае необходимости могут привлекать в состав комиссии по приемке специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты соответствующих специалистов для определения качества и пригодности этих средств индивидуальной защиты 2.5. На принятую от поставщиков специальную одежду на одну из деталей нагрудный карман рукав спинку и др. наносится несмываемой краской контрастного цвета штамп эмблема с изображением фирменного знака предприятия и надписью краткого наименования предприятия. Размер штампа эмблемы должен быть не менее 8 смX8 см или диаметр 8 см . На подборт подворотник куртки и подкладку пояса брюк несмываемой краской ставится клеймо табельный номер работающего. 1 Форма порядок и сроки представления заявок устанавливаются Госснабом СССР и другими органами осуществляющими снабжение предприятий средствами индивидуальной защиты. 2.6. Поступающие на склады предприятия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны храниться в отдельных сухих помещениях изолированно от каких-либо других предметов и материалов рассортированными по видам ростам и защитным свойствам. 2.7. Специальная одежда из прорезиненных тканей и резиновая обувь должны храниться в затемненных помещениях при температуре от +5° до - -200С с относительной влажностью воздуха 50 70% на расстоянии не менее одного метра от отопительных систем. Предохранительные пояса должны храниться в подвешенном состоянии или разложены на стеллажах. 2.8. Принятые на хранение теплая специальная одежда и специальная обувь должны\ быть подвергнуты ^дезинфекции тщательно очищены от загрязнений и пыли просушены отремонтированы и во время хранения периодически должны подвергаться осмотру. 2.9. Хранение специальной одежды рабочих занятых на работах с вредными для здоровья веществами свинец его сплавы и соединения ртуть этилированный бензин радиоактивные вещества и т. д. должно производиться в соответствии с инструкциями и указаниями органов санитарного надзора. 3. Порядок выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты 3.1. Выдаваемые рабочим и служащим специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям их работы и обеспечивать безопасность труда. 3.2. Специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаваемые рабочим и служащим считаются собственностью предприятия и подлежат обязательному возврату: при увольнении при переводе в том же предприятии на другую работу для которой выданные специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты не предусмотрены нормами а также по окончании сроков носки взамен получаемой новой специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 3.3 Выдача взамен специальной одежды и специальной обуви материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения не разрешается. В исключительных случаях при невыдачи в срок установленных нормами специальной одежды и специальной обуви и приобретении их в связи с этим самими работниками администрация предприятия обязана возместить работникам затраты на приобретение по государственным розничным ценам специальной одежды и специальной обуви и оприходовать специальную одежду и специальную обувь как инвентарь предприятия. 3.4. Предприятие обязано заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь пришедшую в негодность до истечения установленного срока носки по причинам не зависящим от рабочего или служащего. Такая замена осуществляется на основе Соответствующего акта составленного администрацией с участием представителя профсоюзного комитета. 3.5. В случае пропажи или порчи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от раб'очих и служащих причинам администрация предприятия обязана выдать им другую исправную специальную одежду специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты. 3.6. Специальная одежда специальная обувь и -'другие средства индивидуальной защиты бывшие в употреблении могут быть выданы другим рабочим и служащим только после стирки химчистки дезинфекции и ремонта. Срок их носки устанавливается комиссией предусмотренной в пункте 2.2. настоящей Инструкции в зависимости от степени изношенности указанных средств индивидуальной защиты. 3.7. Дежурные специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны находиться в кладовой цеха или участка и выдаваться рабочим и служащим только на время выполнения тех работ для которых они предусмотрены или могут быть закреплены за определенными рабочими местами например тулупы на наружных постах перчатки диэлектрические при электроустановках и т. д и передаваться от одной смены другой. В этих случаях специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастеров и других лиц из административно-технического персонала. Сроки носки дежурных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в каждом конкретном случае в зависимости от характера работы и условий труда рабочих и служащих устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. При этом сроки носки дежурных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не должны быть короче по сравнению со сроками носки таких же видов специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты выдаваемых в индивидуальное пользование в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами или соответствующими отраслевыми нормами. 3.8. Предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами или соответствующими отраслевыми нормами теплые специальная одежда и специальная обувь костюмы хлопчатобумажные на утепляющей прокладке куртки хлопчатобумажные на утепляющей прокладке брюки хлопчатобумажные на утепляющей прокладке куртки для защиты от понижения температур костюмы меховые тулупы полушубки валенки шапки-ушанки рукавицы меховые и т. п. выдаются рабочим и служащим с наступлением холодного времени года и с наступлением теплого времени должны быть сданы предприятию для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и специальной обувью устанавливается администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом с учетом местных производственных и климатических условий. 3.9. По окончании пользования теплой специальной одеждой и специальной обувью их прием на хранение во избежание обезлички в получении данной одежды и обуви должен производиться по именному списку. После хранения теплая специальная одежда и специальная обувь должны быть возвращены тем рабочим и служащим от которых они были приняты на хранение. 3.10. Ученикам курсовой групповой и индивидуальной форм обучения учащимся средних профессионально-технических училищ профессионально-технических училищ технических училищ общеобразовательных школ средних специальных учебных заведений и студентам высших учебных заведений на время прохождения производственной практики производственного обучения инструкторам передовых методов труда а также рабочим и служащим временно выполняющим работу по профессиям и должностям для которых действующими Типовыми отраслевыми нормами или соответствующими отраслевыми нормами предусмотрены специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты на время выполнения этой работы специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с действующими Типовыми отраслевыми нормами или соответствующими отраслевыми нормами в установленном для всех рабочих и служащих порядке. 3.11. Бригадирам помощникам и подручным рабочих профессии которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви ц^других средств индивидуальной защиты или в отраслевых нормах выдаются те же специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты что и рабочим соответствующих профессий. 3.12. Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах или соответствующих отраслевых нормах специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты для рабочих и служащих включая и инженерно-технических работников должны выдаваться указанным рабочим и служащим и в том случае если они по занимаемой должности являются старшими старший инженер старший механик старший мастер и др. и выполняют непосредственно те работы которые дают право на получение этой специальной одежды ' специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 3.13. Рабочим совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы в том числе и в комплексных бригадах; помимо" выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии могут быть в зависимости от выполняемых работ дополнительно выданы и другие виды специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусмотренные действующими нормами для совмещаемой профессии. В указанных случаях дополнительные специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны выдаваться как «дежурные». 3.14. Выдача рабочим и служащим и сдача ими специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты должна записываться в личную карточку утвержденную ЦСУ СССР 25.12.78г. №1148 типовая междуведомственная форма №МБ-6 . 3 15. Администрация предприятия обязана организовать надлежащий учет и контроль за выдачей рабочим и служащим специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в установленные сроки. 4. Порядок пользования специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 41. Во время работы рабочие и служащие обязаны пользоваться выданной им специальной одеждой ' специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Администрация предприятия обязана следить за тем чтобы рабочие и служащие во время работы действительно пользовались выданными им специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и не допускать к работе рабочих и служащих без установленных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также в неисправной неотремонтированной загрязненной специальной одежде и специальной обуви или- с неисправными средствами индивидуальной защиты. 4.2. Рабочие и служащие обязаны бережно относиться к выданным в их пользование специальной одежде специальной обуви и другим средствам индивидуальной защиты своевременно ставить в известность администрацию предприятия о необходимости химчистки стирки сушки ремонта дегазации дезактивации дезинфекции обезвреживания и обеспыливания специальной одежды а также сушки ремонта дегазации дезактивации дезинфекции обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 4.3. Сроки носки специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи их рабочим и служащим. 4.4. Специальная одежда и специальная обувь возвращенная рабочими и служащими по истечении сроков носки но еще пригодная для использования должны быть отремонтированы и использованы по назначению а не пригодные для носки списаны и использованы для ремонта специальной одежды и специальной обуви находящейся в эксплуатации а также для производственных нужд или сданы на переработку как вторичное сырье. В тех случаях когда отдельные виды специальной одежды и специальной обуви по истечении срока их носки не могут быть приняты для использования в качестве вторичного сырья они должны уничтожаться в установленном порядке. 4.5. Администрация предприятия при выдаче рабочим и служащим таких средств индивидуальной защиты как респираторы противогазы самоспасатели предохранительные пояса накомарники каски и некоторые другие должна проводить инструктаж рабочих и служащих по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств а также тренировку по их применению. 4.6. Администрация предприятия обязана обеспечить регулярно в соответствии с установленными сроками испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты респираторов противогазов самоспасателей предохранительных поясов накомарников касок и др. а также своевременную замену фильтров стекол и других частей с понизившимися защитными свойствами. После проверки на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка клеймо штамп о сроках последующего испытания. 4.7. Запрещается рабочим и служащим по окончании работы выносить специальную одежду специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты за пределы предприятия. 4 8. Для хранения выданных рабочим и служащим специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты администрация предприятия обязана предоставить в соответствии с требованиями санитарных норм специально оборудованные помещения гардеробные . 4.9. В отдельных случаях там где по условиям работы указанный порядок хранения специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не может быть установлен например на лесозаготовках на геологоразведочных работах они могут оставаться в нерабочее время у рабочих и служащих что должно быть оговорено в отраслевых правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективных договорах. Ответственность за сохранность специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в этих случаях несут сами рабочие и служащие. < 5. Уход за специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 5.1. Администрация предприятия обязана организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты. Своевременно осуществлять химчистку стирку ремонт дегазацию дезактивацию обезвреживание и обеспыливание специальной одежды а также ремонт дегазацию дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 5.2. В тех случаях когда это требуется по условиям производства на предприятии в цехах на участках должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации дезактивации и обезвреживания специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 5.3. Химчистка стирка ремонт дегазация дезактивация обезвреживание и обеспыливание специальной одежды должны производиться предприятиями • и за их счет в сроки установленные с учетом производственных условий администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и ме стными органами санитарного надзора. В указанном порядке должны производиться также ремонт дегазация дезактивация и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 5.4. Химчистка стирка ремонт дегазация дезактивация обезвреживание и обеспыливание специальной одежды -а также ремонт дегазация дезактивация и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной зашиты должны производиться предприятием во время когда рабочие и служащие не заняты на работе в выходные дни или во время междусменных перерывов. 5.5. Если нормами предусмотрена выдача рабочим и служащим двух или трех комплектов специальной одежды и специальной обуви например на работах с радиоактивными веществами химчистка стирка ремонт дегазация дезактивация обезвреживание и обеспыливание специальной одежды а также ремонт дегазация дезактивация и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты могут выполняться и в другое время причем рабочим и служащим на это время выдаются сменные комплекты. 5.6. В случаях загрязнения специальной одежды или необходимости в ремонте ее ранее установленного срока химчистка стирка и ремонт должны производиться досрочно. При необходимости должен производиться досрочный ремонт также специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. 5 7. При химчистке стирке дегазации дезактивации и обезвреживании специальной одежды должно быть обеспечено сохранение ее защитных свойств. Выдача рабочим и служащим специальной одежды после химчистки стирки дегазации дезактивации обезвреживания и обеспыливания в неисправном виде не разрешается 5.8. Химчистка стирка ремонт дегазация дезактивация обезвреживание и обеспыливание специальной одежды рабочих и служащих занятых на работах с вредными для здоровья веществами свинец его сплавы и соединения ртуть этилированный бензин радиоактивные вещества и т. д. должны производиться в. соответствии с инструкциями и указаниями органов санитарного надзора. 5 9. В случаях инфекционного заболевания рабочего или служащего специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты которыми он пользовался и помещение в котором они хранились должны быть подвергнуты дезинфекции дезстанциями или дезотделами санэпидстанций. 5.10. Специальная обувь должна регулярно подвергаться чистке и смазке для чего рабочим и служащим должны быть обеспечены соответствующие условия места для чистки обуви щетки мази и т. п 6. Прочие вопросы связанные с порядком хранения выдачи и пользования специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 6.1. Трудовые споры по вопросам выдачи и использования специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты /рассматриваются комиссиями по трудовым спорам. 6 2 Вопросы материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб причиненный предприятию в связи с утратой или порчей по небрежности специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты или в иных случаях хищение или умышленная порча указанных изделий регулируются действующим законодательством. 6 3. Ответственность за своевременное обеспечение рабочих и служащих специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и за выполнение настоящей инструкции возлагается на руководителя предприятия. 6.4. Контроль за выполнением администрацией предприятия настоящей инструкции возлагается на профсоюзные комитеты. Типовая межведомственная форма № МБ-6 Утверждена приказом ЦСУ СССР от 25.12. 78. № 1148 предприятие организация Код по ОКУД 03111006 О ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА № учета спецодежды спецобуви и предохранительных приспособлений Фамилия Пол Имя Отчество Рост Табельный номер Размер: Цех Участок одежды Отдел обуви Профессия головного Должность убора Дата поступления на работу Дата изменения профессии должности Предусмотрено по утвержденным нормам Наименование спецодежды спецобуви и предохранительных приспособлений Параграф норм Единица измерения Количество Срок носки Начальник ОТБ Старший бухгалтер Инженер по охране труда и технике безопасности Оборотная сторона формы № МБ 6 Выдача и возврат спецодежды спецобуви и предохранительных приспособлений Спецодежда спецобувь и предохранительные приспособления Выдано Возвращено наимено вание код номенкла турный номер дата коли чест во процент годно сти стои мость расписка в получении дата количество процент годно сти расписка о воз врате расписка кладовщика в приемке 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Перечень профессий рабочих и должностей ИТР и служащих работа которых требует обязательного ношения защитных касок № пп Виды работ Наименование профессий и должностей Рекомендуемый цвет каски 1 Погрузочно-разгрузочные работы на всех видах транспорта на предприятиях складах базах и строительных площадках Рабочие ИТР и лица сторонних организаций находящиеся в зоне ведения погрузочно- разгрузочных работ оранжевый 2 Складские работы Кладовщики и рабочие складов с высотой хранения материалов более 2 м в т.ч. на стеллажах оранжевый 3 Строительно- монтажные и ремонтно-строительные работы Рабочие ИТР и лица сторонних организаций находящиеся на участках где возможно падение предметов с высоты оранжевый 4 Земляные работы в открытых траншеях глубиной более 2 метров Рабочие ИТР работающие в траншеях оранжевый 5 Лесосечные лесотранспортные лесоскладские ле-соизыскательские работы Рабочие ИТР и лица сторонних организаций находя щиеся в зоне лесосечных и др работ оранжевый 6 Езда по дорогам Водители и пассажиры мотоциклов и мотороллеров оранжевый ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПЫТАНИЯ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ Утверждены Минэнерго СССР от 26 июля 1982 г Энергоиздат Москва 1983 Извлечение I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Назначение и область применения правила 1.1.1. Настоящие Правила распространяются на все эксплуатационные строительно-монтажные организации тресты заводы механизированные колонны и другие предприятия и организации Минэнерго СССР. Знание Правил в объеме соответствующем занимаемой должности или профессии обязательно для инженерно технического персонала и рабочих осуществляющих эксплуатацию ремонт строительство и монтаж электроустановок. 1.1.2. В Правилах дана классификация средств защиты изложены требования к ним приведены указания по эксплуатации методика и нормы испытаний. Запрещается использовать средства защиты не удовлетворяющие требованиям Правил. 1.1.3. Средства защиты по характеру их применения подразделяются на две категории средства коллективной защиты средства индивидуальной защиты ГОСТ 124011 75 . Части конструкции электроустановки постоянные ограждения стационарные заземляющие ножи и т.п. выполняющие защитные функции в понятие средств защиты не входят. 1.1.4. К электрозащитным средствам относятся: изолирующие штанги оперативные для наложения заземления измерительные изолирующие клещи для операций с предохранителями и электроизмерительные указатели напряжения указатели напряжения для фазировки и т.д.; изолирующие устройства и приспособления для ремонтных работ под напряжением выше 1000 В и слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками для работы в электроустановках напряжением до 1000В; диэлектрические перчатки боты галоши ковры изолирующие накладки и подставки; индивидуальные экранирующие комплекты; переносные заземления; оградительные устройства и диэлектрические колпаки; плакаты и знаки безопасности. Кроме перечисленных электрозащитных средств при работах в электроустановках можно применять такие средства индивидуальной защиты как очки каски противогазы рукавицы предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты. 1.1.5. К основным электрозащитным средствам для работы в электроустановках напряжением выше 1000 В относятся: изолирующие штанги изолирующие и электроизмерительные клещи указа тели напряжения указатели напряжения для фазировки; изолирующие устройства и приспособления для работ на ВЛ с непосредственным прикосновением электромонтера к токоведущим частям изолирующие лестницы площадки изолирующие тяги канаты корзины телескопических вышек кабины для работы у провода и др. . 1.1.6. Изолирующие части основных средств защиты должны быть выполнены из электроизоляционных материалов с устойчивыми диэлектрическими свойствами из фарфора бумажно-бакелитовых труб эбонита гетинакса древесно-слоистых пластиков пластических и стеклоэпоксидных материалов и т.д. . Материалы поглощающие влагу бумажно-бакелитовые трубы дерево и др. должны быть покрыты влагостойким лаком и иметь гладкую поверхность без трещин расслоений и царапин. 1.1.7. К дополнительным электрозащитным средствам применяемым в электроустановках напряжением выше 1000В относятся: диэлектрические перчатки; диэлектрические боты; диэлектрические ковры; индивидуальные экранирующие комплекты; изолирующие подставки и накладки; диэлектрические колпаки; переносные заземления; оградительные устройства; плакаты и знаки безопасности. 1.1.8. К основным электрозащитным средствам применяемым в электроустановках напряжением до 1000 В относятся: изолирующие штанги; изолирующие и электроизмерительные клещи; указатели напряжения; диэлектрические перчатки; слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками. 1.1.9. К дополнительным электрозащитным средствам в электроустановках напряжением до 1000В относятся: диэлектрические галоши; диэлектрические ковры; переносные заземления; изолирующие подставки и накладки; оградительные устройства; плакаты и знаки безопасности. 1.1.10. Выбор необходимых средств защиты при оперативных переключениях и других работах регламентируется настоящими Правилами «ПТБ при эксплуатации электроустановок» «Нормами и правилами по охране труда при работах на подстанциях и воздушных линиях электропередачи напряжением 400 500 и 750 кВ переменного тока промышленной частоты» и другими соответствующими нормативно-техническими документами а также определяется местными условиями на основании требований этих документов. 1.1.11. При использовании основных средств защиты достаточно применения одного дополнительного за исключением случаев освобождения пострадавшего от тока в электроустановках когда для защиты от напряжения шага необходимо применять также боты или галоши. 1.1.12. Средство защиты должно быть рассчитано на -применение при наибольшем допустимом рабочем напряжении1 электроустановки ГОСТ 1516.1 76 и 20690 75 . 1.2. Порядок пользования средствами защиты Общие положения 1.2.1. Персонал обслуживающий электроустановки должен быть снабжен всеми необходимыми средствами защиты обеспечивающими безопасность его работы. Средства защиты должны находиться в качестве инвентарных в распределительных устройствах в цехах электростанций на трансформаторных подстанциях и распределительных пунктах электросетей или входить в инвентар- 1 Здесь и далее под напряжением для которого предназначено средство защиты понимается класс напряжения. ное имущество оперативно-выездных бригад бригад централизованного ремонта передвижных лабораторий и пр. а также выдаваться для индивидуального пользования. 1.2.2. Инвентарные средства защиты распределяют между объектами оперативно-выездными бригадами и пр. в соответствии с системой организации эксплуатации местными! условиями и нормами комплектования приложение 6 . Такое распределение с указанием мест хранения должно быть зафиксировано в списках утвержденных главным инженером предприятия или начальником сетевого района. 1.2.3. Ответственность за своевременное обеспечение персонала и комплектование электроустановок испытанными средствами защиты в соответствии с нормами комплектования организацию правильного хранения и создание необходимого резерва своевременное производство периодических осмотров и испытаний изъятие непригодных средств и за организацию учета средств защиты несут начальник цеха службы подстанции участка сети мастер участка в ведении которого находятся электроустановки или рабочие места а в целом по предприятию главный инженер. 1.2.4. При обнаружении непригодности средств защиты выданных для отдельной электроустановки обслуживающий ее персонал обязан немедленно их изъять поставить об этом в известность одного из лиц указанных в п. 1.2.3 и сделать запись в журнале учета и содержания средств защиты или в оперативной документации. 1 2 5. Лица получившие средства защиты в индивидуальное пользование отвечают за правильную эксплуатацию их и своевременную отбраковку. Порядок содержания средств защиты 1.2.6. Средства защиты необходимо хранить и перевозить в условиях обеспечивающих их исправность и пригодность к употреблению поэтому они должны быть защищены от увлажнения загрязнения я механических повреждений. 1.2.7. Средства защиты необходимо хранить в закрытых помещениях. Находящиеся в эксплуатации средства защиты из резины следует хранить в специальных шкафах на стеллажах в ящиках и т. п. отдельно от инструмента. Они должны быть защищены от воздействия масел бензина и других разрушающих резину веществ а также от прямого воздействия солнечных лучей и теплоизлучения нагревательных приборов. Средства защиты из резины находящиеся в складском запасе необходимо хранить в сухом помещении при 0 -25°С. 1.2.8. Изолирующие штанги и клещи хранят в условиях исключающих их прогиб и соприкосновение со стенами указатели напряжения и электроизмерительные клещи содержат в футлярах или чехлах. Специальные места для хранения переносных заземлений следует снабжать номерами соответствующими указанным на переносных заземлениях. 1.2.9. Противогазы необходимо хранить в сухих помещениях в специальных сумках. 1.2.10. Средства защиты находящиеся в эксплуатации размещают в специально отведенных местах как правило у входа в помещение а также на щитах управления. В» местах хранения должны иметься перечни средств защиты. В местах хранения должны быть крючки или кронштейны для штанг клещей переносных заземлений плакатов и знаков безопасности а также шкафчики стеллажи и т. п. для перчаток бот галош диэлектрических ковров диэлектрических колпаков изолирующих накладок и подставок рукавиц предохранительных поясов и канатов защитных очков противогазов указателей напряжения и т. д. 1.2.11. Электрозащитные средства находящиеся в пользовании оперативно-выездных и ремонтных бригад лабораторий или в индивидуальном пользовании персонала необходимо хранить в ящиках сумках или чехлах. 1.2 12. Изолирующие средства и приспособления для работ под напряжени- ем следует содержать в сухом проветриваемом помещении при перевозке или временном хранении на открытом воздухе их необходимо упаковывать в чехлы. Перед применением изолирующие устройства и приспособления следует протирать сухой ветошью во время работы не допускать их увлажнения. В случае отсыревания их необходимо просушить и подвергнуть внеочередным электрическим испытаниям. Контроль за состоянием средств защиты и их учет 1.2.13. Все находящиеся в эксплуатации электрозащитные средства и предо хранительные пояса за исключением ковров подставок плакатов и знаков безопасности нумерация которых необязательна должны быть пронумерованы. Нумерация устанавливается по электростанции электросети подстанции от дельно для каждого вида средств защиты Инвентарный номер наносят непосредственно на средство защиты. Если средство защиты состоит из нескольких частей указатели напряжения изолирующие штанги и т.п. общий для него номер необходимо ставить на каждой части. Допускается использование заводских номеров если они одинаковы на каждой части. 1.2.14. В цехах электростанции на подстанции при централизованном обслуживании в службе на участке в лаборатории на участках строительно-монтажных организаций и т.п. необходимо вести журналы учета и содержания средств защиты в которых указывают наименования инвентарные номера местонахождение даты периодических испытаний и осмотров Журнал следует заполнять в соответствии с рекомендуемой формой приложение 1 и 1 раз в 6 мес. проверять лицу административно-технического персонала ответственному за состояние средств защиты. Средства защиты находящиеся в индивидуальном пользовании также должны быть зарегистрированы в журнале учета и содержания средств защиты с указанием даты выдачи и с подписью лица получившего их. 1.2.15. После изготовления средства защиты необходимо подвергать приемо- сдаточным каждый образец периодическим и типовым испытаниям ГОСТ 16504 81 . При эксплуатации средства защиты следует подвергать периодическим и внеочередным проводимым после ремонта испытаниям. 1.2.16. Средства защиты кроме изолирующих подставок диэлектрических ковров переносных заземлений ограждений плакатов и знаков полученные для эксплуатации от заводов изготовителей или со складов должны быть про верены по нормам эксплуатационных испытаний 1.2.17. Не выдержавшие испытания средства защиты кроме инструмента с изолирующими рукоятками и указателей напряжения до 1000В необходимо ставить штамп имеющий одну из следующих форм Штамп для электрозащитных средств: № годно до кВ Дата следующего испытания 19 г наименование лаборатории Штамп для средств защиты и предохранительных приспособлений применение которых не зависит от напряжения электроустановок диэлектрические перчатки противогазы предохранительные монтерские пояса страховочные канаты и т.п. : № Дата следующего испытания 19 г - наименование лаборатории Штамп должен быть выбит нанесен прочной несмываемой краской или на клеен на изолирующей части около ограничительного кольца электрозащитных средств либо у края резиновых изделий и предохранительных приспособлений. На средствах защиты состоящих из нескольких частей штамп ставят только на одной части. На средствах защиты признанных непригодными старый штамп должен быть перечеркнут красной краской. 1.2.18. В лаборатории испытывающей средства защиты записывают результаты электрических и механических испытаний в журнал произвольной формы. При наличии большого количества средств защиты из диэлектрической резины результаты их испытания можно оформлять в отдельном журнале приложение 2 . На средства защиты принадлежащие сторонним организациям также ставят штамп и кроме того заказчику выдают протоколы испытаний приложение 3 Общие правила пользования средствами защиты. 1.2.19. Электрозащитными средствами следует пользоваться по их прямому назначению в электроустановках напряжением не выше того на которое они рассчитаны. 1.2.20. Основные электрозащитные средства рассчитаны на применение в закрытых электроустановках а в открытых- электроустановках и на ВЛ только в сухую погоду. На открытом воздухе в сырую погоду могут быть применены только средства защиты предназначенные для работы в этих условиях. Изготовляют испытывают средства защиты и пользуются ими в соответствии с гостами техническими условиями и инструкциями. 1.2.21. Перед употреблением средства защиты персонал обязан проверить его исправность отсутствие внешних повреждений очистить и обтереть от пыли проверить по штампу срок годности У диэлектрических перчаток перед употреблением следует проверить наличие проколов путем скручивания их в сторону пальцев. Пользоваться средствами защиты срок годности которых истек запрещается. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ И ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМИ 2.1. Электрозащитные средства Общие положения 2.1.1. Изолирующая часть средств защиты для работы в электроустановках напряжением выше 1000В со стороны рукоятки ограничивается кольцом или упором из электроизоляционного материала. Наружный диаметр ограничительного кольца должен превышать наружный диаметр рукоятки не менее чем на 10 мм Отмечать границу между изолирующей частью и рукояткой только пояском краски запрещается. Ограничительное кольцо относится к изолирующей части. У средств защиты для работы в электроустановках напряжением до 1000 В высота упора должна соответствовать приведенной в технических условиях. При работе со средствами защиты запрещается прикасаться к их изолирующей части за ограничительным кольцом или упором. 2.1.2. Конструкция средств защиты из электроизоляционных трубок должна предотвращать попадание внутрь пыли и влаги К изолирующим пылесосным штангам это требование не относится 2.1.3. Конструкция и размеры рабочей части штанг и указателей напряжения должны исключать возможность междуфазного замыкания и замыкания на заземленные части. 2.1.4. При повреждении лакового покрова или других неисправностях изолирующих средств защиты их применение запрещается. 2.1.5. В электроустановках напряжением выше 1000В изолирующими штангами кроме измерительных для наложения заземления для очистки изоляции от пыли изолирующими клещами и электроизмерительными и указателями напряжения следует пользоваться в диэлектрических перчатках. При работах с измерительными штангами применение диэлектрических перчаток необязательно. Изолирующие оперативные штанги и штанги для наложения заземления 2.1.6. Общие технические требования к изолирующим оперативным штангам и штангам для наложения заземления изложены в ГОСТ 20494 75. 2.1.7. Изолирующие штанги предназначены для оперативной работы измерений проверки изоляции и соединителей на линиях электропередачи и подстанциях установки деталей разрядников и т.д. Изолирующие штанги могут быть универсальными со сменными головками рабочими частями для выполнения различных операций. 2.1.8. Изолирующая штанга состоит из рабочей изолирующей частей и рукоятки Конструкция рабочей части определяется ее назначением. Рабочей частью измерительной штанги является измерительное устройство. Изолирующая часть штанги должна выполняться из материалов указанных в п. 1.1.6. Рукоятка может быть выполнена со штангой как одно целое или как отдельное звено. 2.1.9. Штанги с дугогасящим устройством предназначены для заземления отключенных проводов ВЛ напряжением 110 кВ и выше при пофазном ремонте Кроме того штанги служат также для гашения дугового разряда возникающего при заземлении фазы. Штанги должны удовлетворять требованиям предъявляемым к штангам для наложения заземления. Штанга с дугогасящим устройством состоит из рабочей части с дугогасящим устройством и захватом пантографическим или другой конструкции изолирующей части рукоятки и заземляющего проводника со струбциной Размеры изолирующей части и рукоятки приведены в табл. 2.1. Сечение заземляющего проводника по условиям механической прочности должно быть не менее 25 мм. На штанге с дугогасящим устройством необходимо обозначить рабочее напряжение линии для которых она предназначена и номинальный ток дугогасящего устройства. 2.1.10. Изолирующие штанги должны иметь размеры не менее указанных в табл. 2.2. штанги для наложения заземлений не менее указанных в табл. 2.1. В штангах на напряжение до 15 кВ с фарфоровыми изоляторами и удлинителями из электроизоляционного материала в минимальную длину изолирую щей части табл. 2.2. входит длина изолятора и части удлинителя от изолятора до рукоятки. 2.1.11. Конструкция рабочей части штанги должна исключать ее соскальзывание при операциях с разъединителями. Общая длина изолирующих штанг и для наложения заземлении должна обеспечивать свободное пользование ими с пола с земли а на ВЛ и с опор. 2.1.12. Общая длина изолирующих штанг определяется условиями работы с ними. Эти штанги могут быть составлены из нескольких звеньев для соединения которых между собой допускается использовать детали из электроизоляционных материалов или металла. Допускается применять телескопическую конструкцию. Соединительные металлические части общая длина которых составляет не более 5% общей длины изолирующей части не исключаются при определении. Т а б л и ц а 2.1. Минимальные размеры штанг для наложения заземления Штанги Длина мм Изолирующей части рукоятки Для наложения заземления в электроустановках до 1000 В Не нормируется определяется удобством пользования Для наложения заземления в РУ 2 500 кВ и на провода ВЛ до 35 кВ включительно По табл. 2.2. Выполненные целиком из электроизоляционных материалов для наложения заземления на провода ВЛ 100 220 кВ в том числе штанги с дугогасящим устройством 1400 По табл. 2.2. Составные с металлическими звеньями для наложения заземления на провода ВЛ 330 500 кВ 1000 По табл. 2.2. Для наложения заземления на изолированные от опор грозозащитные тросы ВЛ 110 500 кВ 700 300 Для наложения заземления в лабораторных Hе менее 700 300 Таблица 2.2. Минимальные размеры изолирующих штанг Номинальное напряжение электроустановки кВ Длина мм изолирующей части рукоятки До 1 включительно Не нормируется определяется удобством пользования От 2 до 15 включительно Свыше 15 до 35 включительно Свыше 35 до 110 включительно 150 220 330 Свыше 330 до 500 включительно 700 1100 1400 2000 2500 3000 4000 300 400 600 800 800 800 1000 2.1.13. Масса штанг если с ними работает один человек должна быть такой чтобы наибольшее усилие на одну руку поддерживающую у ограничительного кольца не превышало для измерительных штанг 80 Н 8кгс для остальных в том числе для наложения заземления 160 Н 16кгс . При большей силе требуются участие второго человека и применение поддерживающего устройства. 2.1.14. Изолирующие полые штанги для очистки изоляции под напряжением с помощью пылесоса перед началом работы и периодически в процессе ее следует продувать. 2.1.15. Измерительные штанги при пользовании ими не заземляются за исключением тех случаев когда принцип устройства штанги требует этого. Изолирующие устройства и приспособления для работ на ВЛ 110 кВ и выше с непосредственным прикосновением электромонтера к токоведущим частям 2.1.16. Изолирующие устройства и приспособления предназначены для изоляции человека от заземленных частей земли и частей имеющих иной чем провод потенциал при работах на ВЛ 110кВ и выше с непосредственным прикосновением к токоведущим частям проводу арматуре . К изолирующим устройствам относятся штанги лестницы тяги канаты изготовленные из электроизоляционных материалов бакелита стеклопластика и др. . К приспособлениям относятся корзины подъемников кабины для работы у провода тележки для передвижения по проводам дополнительные элементы стяжных устройств домкраты блоки и пр Приспособления могут быть выполнены из электроизоляционных материалов или металлическими. 2.1.17. Перед прикосновением человека к токоведущим частям индивидуальный экранирующий комплект следует соединить с этими частями посредством специальной штанги для выравнивания потенциала . Сечение соединительного проводника должно быть не менее 4 мм2. 2.1.18. Приблизиться к проводу с последующим прикосновением к. нему можно с помощью изолирующих лестниц или кабины подвешиваемой на изолирующих штангах либо канатах. Изолирующую лестницу можно комплектовать из отдельных секций. Верхняя часть ее снабжается зажимом для крепления к траверсе и шарниром обеспечивающим свободное отклонение лестницы в одной или двух взаимно перпендикулярных плоскостях. 2.1.19. Изолирующие тяги предназначены для восприятия веса проводов и изолирующих подвесок В случае применения кабин для приближения к проводу изолирующие тяги можно использовать для восприятия веса кабины с электромонтером. 2.1.20. Изолирующие канаты предназначены для подъема приспособлений оттяжки и перемещения в рабочее положение лестниц и кабин страховки монтера при нахождении его на проводе лестнице и в кабине. Изолирующие канаты выполняют из синтетических волокон без примеси натурального волокна например из полипропилена . 2.1.21. На всех изолирующих устройствах и приспособлениях кроме изолирующих канатов должны быть отчетливо видны обозначения класса напряжения допускаемая грузоподъемность и очередной срок испытания. Если лестница выполнена из отдельных секций обозначения наносят на каждую секцию. На изолирующих канатах или на бирке прикрепленной к канатам должна быть отчетливо видимая надпись «Только для работ под напряжением». Изолирующие клещи 2.1.22. Изолирующие клещи применяют для операций с предохранителями установки и снятия изолирующих накладок перегородок и других аналогичных работ1. 2.1.23. Клещи состоят из рабочей губок клещей изолирующей четей и рукоятки рукояток . Размеры приведены в табл. 2.3. Таблица 2.3. Минимальные размеры изолирующих клещей Номинальное напряжение электроустановки кВ включительно Длина мм изолирующей части рукояти До 1 Не нормируется определяется удобством пользования От 6 до 10 450 150 Свыше 10 до 35 750 200 Электроизмерительные клещи 2.1.24. Общие технические требования к электроизмерительным клещам приведены в ГОСТ 9071 79. 2.1.25. Электроизмерительные клещи предназначены для измерения тока напряжения и мощности в электрических цепях без нарушения их целости 2.1.26. Клещи для работы в электроустановках напряжением до 10 В состоят из рабочей изолирующей частей и рукоятки. Рабочую часть клеши составляют разъемный магнитопровод обмотка и съемный или встроенный измерительный прибор. Изолирующая часть и рукоятка должны быть выполнены из электроизоляционного материала. Минимальный размер изолирующей части 380 рукоятки 130 мм. 2.1.27. При пользовании клещами для измерения в цепях напряжении выше 1000 В запрещается применять выносные приборы а также переключать пределы измерения не снимая клещей с токоведущих частей. При изменениях клещи следует держать на весу. 2.1.28. Клещи для электроустановок напряжением до 1000В состоят из рабочей части разъемного магнитопровода обмотки и измерительного при6ора и корпуса являющегося одновременно изолирующей частью с упором и рукояткой. Указатели напряжения до 1000 В 2.1.44. В электроустановках до 1000В не допускается применение контрольных ламп патрон с лампой накаливания и двумя проводникам! для проверки отсутствия напряжения в связи с опасностью их взрыва при включении на междуфазное напряжение и травмирования обслуживающего персонала возникающей при этом электрической дугой и осколками стекла. 2.1.45. В электроустановках до 1000В для проверки отсутствия напряжения 1 Вместо изолирующих клещей при необходимости следует применять изолирующие штанги с универсальной головкой можно применять указатели двух типов: двухполюсные работающие при активном токе для электроустановок переменного и постоянного тока и однополюсные работающие при емкостном токе для электроустановок переменного тока. 2.1.46. Двухполюсный указатель напряжения состоит из двух корпусов в которых находятся элементы электрической схемы. Корпуса соединены между собой гибким медным проводом с усиленной изоляцией длиной не менее 1 м для применения на ВЛ и не менее 0 6 м для остальных электроустановок. Однополюсный указатель напряжения размещен в одном -корпусе. Двухполюсный указатель может быть выполнен в виде прибора стрелочного типа например карманного вольтметра ИН-92 . 2.1.47. Электрическая схема двухполюсного указателя напряжения содержит газоразрядную индикаторную лампу шунтированную резистором добавочные резисторы и контакты-наконечники. Электрическая схема однополюсного указателя напряжения включает в себя газоразрядную индикаторную лампу с добавочным резистором контакт-наконечник и контакт на торцевой части корпуса с которым соприкасается рука оператора. 2.1.48. Напряжение зажигания указателей напряжения до 1000В должно быть не выше 90 В. 2.1.49. Конструкция указателя напряжения до 1000В должна исключать перемещение вдоль оси контакта-наконечника. Длина неизолированной части контактов-наконечников указателей напряжения до 1000 В не должна превышать 20 мм. При работе в цепях вторичной коммутации рекомендуется на наконечники натягивать трубку из электроизоляционного материала оставляя неизолированными участки длиной не более 5 мм. 2.1.50. Однополюсные указатели рекомендуется применять при проверке схем вторичной коммутации определении фазного провода при подключении электросчетчиков патронов выключателей предохранителей и т. п. При этом необходимо иметь в виду что во время проверки наличия или отсутствия напряжения возможно свечение сигнальной лампы указателя от наведенного напряжения. Резиновые диэлектрические перчатки 2.1.61. При работе в электроустановках разрешается применять только специальные диэлектрические перчатки изготовленные в соответствии с требованиями технических условий. В электроустановках напряжением до 1000 В диэлектрические перчатки применяются как основное средство защиты а в электроустановках напряжением выше 1000 В как дополнительное. 2.1.52. Длина перчаток должна быть не менее 350мм. При работе в диэлектрических перчатках их края нельзя подвертывать. Перчатки необходимо надевать поверх рукавов. Перчатки находящиеся в эксплуатации следует периодически по местным условиям дезинфицировать содовым или мыльным раствором. При пользовании перчатками в холодное время вне помещения можно надевать их на тонкие шерстяные или хлопчатобумажные перчатки. Диэлектрические боты и галоши. 2.1.53. Диэлектрические боты и галоши применяют в качестве дополнительного средства защиты в закрытых и при отсутствии осадков в открытых электроустановках. Диэлектрические боты и галоши защищают работающих от напряжения шага. 2.1.54. В электроустановках допускается применение диэлектрических бот и галош изготовленных только в соответствии с требованиями ГОСТ 13385 78 Диэлектрические боты и галоши по внешнему виду цвету отсутствию лаки- ровки или специальных знаков должны отличаться от бот и галош предназначенных для других целей. Электроустановки следует комплектовать диэлектрической обувью нескольких размеров. Диэлектрические резиновые ковры и изолирующие подставки 2.1.55. Диэлектрические резиновые ковры применяют' в качестве дополнительного средства защиты в закрытых электроустановках напряжением до и выше 1000 В кроме особо сырых помещений. Ковры должны быть изготовлены в соответствии с требованиями ГОСТ 4997 75 в зависимости от назначения и условий эксплуатации следующих двух групп: I группа обычного исполнения для работы при 15 ? +40°С; II группа маслобензостойкие1 для работы при 50 ? +80°С. Применяя ковер необходимо обращать внимание на его маркировку. При наличии видимых механических повреждений его следует отбраковывать. 2.1.56. В сырых и подверженных загрязнению помещениях необходимо использовать изолирующие подставки. Изолирующая подставка состоит из настила укрепленного на опорных изоляторах высотой не менее 70 мм. Рекомендуется применять изоляторы типа СН-6 выпускаемые специально для изготовления подставок. Настил размером не менее 5050 см следует изготовлять из сухих деревянных планок толщиной не менее 30 мм без сучков и косослоя. Просветы между планками не должны превышать 3 см. Сплошные настилы применять не рекомендуется так как они затрудняют проверку отсутствия случайного шунтирования изоляторов. Настил должен быть окрашен со всех сторон. 2.1.57. Изолирующие подставки должны быть прочными и устойчивыми. Если применяются съемные изоляторы при соединении настила с ними необходимо исключить возможность его соскальзывания. Для устранения опрокидывания края настила не должны выступать за опорною поверхность изоляторов. Изолирующие накладки 2.1.58. Изолирующие накладки разрешается применять в электроустановках напряжением до 20 кВ для предотвращения случайного прикосновения к токоведущим частям в тех случаях когда нет возможности оградить место работы щитами В электроустановках напряжением до 1000 В накладки применяют так же как средство препятствующее ошибочному включению рубильников 2.1.59. Изолирующие накладки расположенные между находящимися под напряжением и отключенными токоведущими частями например между неподвижными контактами и ножами отключенного разъединителя должны быть механически прочными и иметь конструкцию и размеры позволяющие полностью закрыть токоведущие части. Накладки можно устанавливать непосредственно на токоведущие части. 2.1.60. В электроустановках напряжением до 20 кВ применяются накладки из твердого электроизоляционного материала гетинакса стеклотекстолита и т.п. . В электроустановках напряжением до 1000В можно использовать гибкие накладки толщиной не менее 5 мм из диэлектрической резины. Ими закрывают токоведущие части при работах без снятия напряжения. 2.1.61. Устанавливать накладки на токоведущие части если в их конструкции не предусмотрены изолирующие рукоятки или держатели необходимо с применением основных средств защиты. 2.1.62. Изолирующие накладки перед использованием следует обтереть от пыли и проверить отсутствие трещин нарушений лакового покрова разрывов и других повреждений поверхности Изолирующие накладки следует оберегать от увлажнения и загрязнения. Слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками 2.1.63. Инструмент с изолирующими рукоятками применяют для работы под напряжением в электроустановках до 1000 В в качестве основного средства защиты. 2 1.64. Разрешается использовать инструмент с изолирующими рукоятками изготовленный только в соответствии с требованиями ГОСТ 11516 79. Изолирующие рукоятки должны быть выполнены в виде чехлов или в виде неснимаемого покрытия из влагостойкого маслобензостойкого нехрупкого электроизоляционного материала с упорами со стороны рабочего органа. Изоляция должна покрывать всю рукоятку ее длина должна быть не менее 100 мм до середины упора Изоляция стержней отверток должна оканчиваться на расстоянии не более 10 мм от конца лезвия отвертки. Изолирующие рукоятки как на поверхности так и в толще изоляции не должны иметь раковин сколов вздутий дефектов. Индивидуальные экранирующие комплекты 2 1 65. Индивидуальные экранирующие комплекты предназначены для индивидуальной защиты персонала от воздействия электрического поля напряженностью до 60 кВ/м создаваемого электроустановками напряжением 400 500 и 750 кВ частотой 50 Гц. 2.1.66. Запрещается применение индивидуальных экранирующих комплектов в тех случаях когда возможно прикосновение к токоведущим частям находящимся под напряжением властности при работах на панелях в электрических приводах действующих сборках и в цепях напряжением до 1000В при профилактических испытаниях оборудования лицам непосредственно проводящим испытания и электросварочных работах. Применение экранирующих комплектов при температуре воздуха выше 42°С не рекомендуется. В этих случаях следует использовать стационарные или переносные экранирующие устройства. 2 1.67. Экранирующий комплект включает спецодежду спецобувь средства защиты головы и рук защитный экран для лица при необходимости заземляющие проводники со струбцинами. 2.1.68. Экранирующие комплекты изготовляют трех типов: ЭПР для ремонтного персонала ВЛ и подстанций летний ; ЭПХ для дежурного персонала подстанций летний ; ЭПЗ для ремонтного персонала В Л зимний . 2.1.69. В экранирующий комплект ЭПР входят куртка с капюшоном и полукомбинезон каска с электропроводящим покрытием или накасником с электропроводящим волокном кожаные ботинки на электропроводящей подошве; резиновые сапоги из электропроводящей резины электропроводящие перчатки и рукавицы две пары заземляющие проводники со струбцинами. 2.1.70. Экранирующий комплект ЭПХ аналогичен комплекту ЭПР и отличается экранирующей спецодеждой халат с капюшоном из ткани с электропроводящим волокном вместо куртки и полукомбинезона . 2.1 71. Экранирующий комплект ЭПЗ включает куртку с капюшоном и брюки с утепленной подкладкой каску с электропроводящим покрытием или накасником; галоши из электропроводящей резины надеваемые на валенки; резиновые сапоги из электропроводящей резины; электропроводящие перчатки или рукавицы; заземляющие проводники со струбцинами. 2.1.72. В холодное время года комплекты летней экранирующей одежды ЭПР и ЭПХ можно применять с зимней спецодеждой общего назначения надеваемой сверху. 2.1.73. Все элементы экранирующих комплектов снабжены контактными выводами с кнопками для надежного соединения их между собой и создания электрической связи при заземлении экранирующей спецодежды через обувь или специальный проводник оканчивающийся струбциной. 2.1.74. Каждый' комплект должен быть пронумерован. Эксплуатировать комплекты необходимо в соответствии с требованиями «Инструкции по эксплуатации индивидуальных экранирующих комплектов». 2.1.75. Экранирующие комплекты ЭПР и ЭПЗ следует выдавать для индивидуального пользования и закреплять за конкретными работниками Экранирующие комплекты ЭПХ могут быть общего пользования но спецобувь входящую в комплект нужно закреплять за каждым работником. 2.1.76. Экранирующие комплекты следует хранить в специальных шкафах в сухих отапливаемых помещениях при температуре окружающего воздуха 2 30°С с относительной влажностью не более 80% Экранирующую одежду необходимо хранить на вешалках а обувь и каску на полках 2.1.77. Переносить и подвешивать за контактные выводы части комплекта запрещается. 2.1.78. Спецодежду и спецобувь нужно периодически чистить и своевременно ремонтировать. 2.1.79. Допускается ремонтировать элементы экранирующего комплекта спецодежды для восстановления электрической проводимости и улучшения внешнего вида ликвидации разрывов швов и ткани на отдельных участках куртки брюк халата отрывов карманов и контактных выводов в том числе накасник и экранирующие перчатки рукавицы . Запрещается при ремонте заменять электропроводящую ткань тканью общего назначения. Ремонт экранирующей обуви с целью восстановить электрическую проводимость в эксплуатации не производят. Допускается лишь мелкий ремонт для улучшения внешнего вида устранения отслаивания подошв разрывов по швам и т. п. . 2.1.80. Работать в экранирующем комплекте под дождем без плаща или другой защиты от намокания запрещается. Намокшую спецодежду запрещается отжимать ее необходимо развесить на вешалках и просушить. Переносные заземления 2.1 81. Переносные заземления- применяются для защиты людей работающих на отключенных токоведущих частях от ошибочно поданного или наведенного напряжения 2.1.82. Переносные заземления состоят из зажимов для присоединения к заземляемым проводам заземляющего проводника для заземления и закорачивания между собой токоведущих частей всех фаз установки и наконечника или струбцины для присоединения к заземлителю или заземленным конструкциям. Допускается применение отдельного переносного заземления для каждой фазы. 2.1.83. Переносные заземления должны удовлетворять следующим требованиям. 1. Они должны быть выполнены из голого гибкого медного многожильного провода и иметь сечение удовлетворяющее требованиям термической стойкости при однофазных и междуфазных коротких замыканиях но не менее 25 мм2 в электроустановках напряжением выше 1000 В и не менее 16 мм2 в электроустановках до 1000В. При выборе сечения медных проводов исходя из требований термической стойкости допускается принимать начальную температуру 30°С конечную 850°С. Для расчета переносных защитных заземлений на нагрев токами короткого замыкания рекомендуется пользоваться следующей упрощенной формулой Smin = Jуст ?tф /272 где Smin минимальное сечение провода; Jуст наибольший установившийся ток короткого замыкания; tф фиктивное время. В практических целях за tф должно быть принято время определенное наибольшей выдержке времени основной релейной защиты для данной электроустановки. При больших значениях тока короткого замыкания когда термическая стойкость одинарного заземления оказывается недостаточной допускается устанавливать несколько заземлений параллельно. 2. Конструкция зажимов для присоединения закорачивающих проводов к шинам должна быть такой чтобы при прохождении тока короткого замыкания переносное заземление не могло быть сорвано с места динамическими силами. Зажимы снабжаются приспособлением допускающим их наложение и снятие с токоведущих частей при помощи штанги для наложения заземления. Гибкий медный провод должен присоединяться к зажиму непосредственно или с помощью надежно опрессованного медного наконечника. Для защиты провода от излома в местах присоединения рекомендуется заключать его в оболочки в виде пружин из гибкой стальной проволоки. Медный провод рекомендуется помещать в прозрачную гибкую оболочку для предохранения жил провода от механических повреждений. 3. Наконечник на проводе для заземления должен выполняться в виде струбцины или соответствовать конструкции зажима барашка служащего для присоединения к заземляющему проводу или конструкции. 4. Элементы переносного заземления должны быть прочно и надежно соединены путем опрессовки сварки или болтами с предварительным лужением контактных поверхностей. Применение пайки запрещается. 2.1.84. Переносные заземляющие устройства применяемые для заземления проводов ВЛ можно присоединять к конструкциям металлической опоры заземляющему спуску на деревянных опорах или специальному временному за-землителю. 2.1.85. Сечение провода переносного заземления применяемого в испытательных схемах должно быть не менее 4 мм2 а используемого для заземления изолированного от опор грозозащитного троса линий электропередачи а также передвижных установок лабораторий мастерских и т. п. не менее 10мм2 по условиям механической прочности. 2.1.86. На каждом переносном заземлении необходимо указать его номер и сечение заземляющих проводов. Эти данные выбивают на бирке закрепленной на заземлении либо на струбцине наконечнике . 2.1.87. Каждое переносное заземление должно быть осмотрено не реже 1 раза в 3 мес а также перед употреблением и в тех случаях если они подвергались воздействию токов короткого замыкания. При разрушении контактных соединений снижения механической прочности проводников расплавлении их обрыве более 5% жил и т. п. переносные заземления следует изъять из употребления. Оградительные устройства и диэлектрические колпаки 2.1.88. Оградительные устройства применяют для предохранения работающих от случайного приближения на опасные расстояния к токоведущим частям находящимся под напряжением а также для преграждения входа на участки распределительных устройств. К оградительным устройствам относятся щиты. 2.1.89. Щиты следует изготовлять из сухого дерева пропитанного олифой и окрашенною бесцветным лаком или из прочного электроизоляционного материала. На них укрепляют плакаты по технике безопасности или делают надписи в соответствии с «ПТБ при эксплуатации электроустановок». Конструкция щита должна быть прочной удобной исключающей возможность его коробления и опрокидывания а масса щита такой чтобы его мог переносить один человек. Высота щита должна быть не менее 1 7м расстояние от нижней кромки до пола не более 10см. 2 1.90. Щиты необходимо устанавливать так чтобы они не препятствовали выходу персонала из помещения в случае возникновения опасности. 2.1.91. Соприкосновение щитов с токоведущими частями находящимися под напряжением не допускается. Расстояние от щитов ограждающих рабочее место до токоведущих частей находящихся под напряжением должно соответствовать приведенному в «ПТБ при эксплуатации электроустановок». 2.1.92. У щитов при осмотрах перед применением следует проверять прочность соединения частей их устойчивость и прочность деталей предназначенных для надежной установки или крепления ограждения. 2.1.93. Колпаки надевают на ножи однополюсных разъединителей для предотвращения их включения. Применяют колпаки на присоединениях электроустановок где наложение переносного заземления недопустимо по условиям электробезопасности. Колпаки должны свободно надеваться на ножи разъединителей и устойчиво держаться на них. Колпаки изготовляют из резины или пластмассы. Их необходимо устанавливать и снимать с применением основных средств защиты. У колпаков 1 раз в 12 мес. следует проверять отсутствие разрывов трещин посторонних включений и других повреждений поверхности. Плакаты и знаки безопасности 2.1.94. Плакаты и знаки безопасности в дальнейшем плакаты и знаки необходимо применять для запрещения действия с коммутационными аппаратами при ошибочном включении которых может быть подано напряжение на место работ для предупреждения об опасности приближения к токоведущим частям" находящимся под напряжением для разрешения определенных действий только при выполнении конкретных требований безопасности труда и указания местонахождения различных объектов и устройств и т. п. Плакаты и знаки делятся на предупреждающие запрещающие предписывающие и указательные. 2.1.95. По характеру применения плакаты и знаки могут быть постоянными и переносными. Постоянные плакаты и знаки рекомендуется изготовлять из электроизоляционных материалов текстолита гетинакса полистирола и др. а на бетонные и металлические поверхности опоры ВЛ двери камер и т. п. наносить красками с помощью трафаретов. Допускается установка металлических плакатов и знаков. Переносные плакаты следует изготовлять из электроизоляционных материалов пластмассы картона . Для открытых электроустановок допускается применение переносных плакатов и знаков из металла. Перечень размеры форма места и условия применения плакатов и знаков приведены в приложении 7. 2.2. Средства индивидуальной защиты Защитные очки 2.2.1. Защитные очки применяются для защиты глаз от твердых частиц при обработке металла и других материалов брызг расплавленной мастики кислоты щелочи электролита красок искр и брызг металла при перегорании предохранителей и от светового воздействия дуги или пламени газовой горелки при сварочных работах и т.п. 2.2.2. Защитные очки должны отвечать в зависимости от назначения требованиям соответствующих стандартов и технических условий ГОСТ 12.4.003 80 12.4.013 75 и др. . В случае применения очков с запотевающими стеклами для продолжительной работы их внутренние поверхности следует предварительно смазывать специальным составом предохраняющим стекло от запотевания. Рукавицы 2.2.3. Рукавицы предназначены для защиты рук от искр брызг расплавленного металла окалины высоких температур нефти щелочей кислот воды механических воздействий. 2.2.4. При работах с расплавленным металлом кабельной мастикой необходимо применять рукавицы изготовленные из трудновоспламеняемых тканей асбеста спилка и др. 2.2.5. Рукавицы должны изготовлять в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.010 75. Рукавицы выпускаются шести типов: с настрочным втачным напалком; с напалком цельнокроенным с нижней частью рукавицы; с напалком расположенным сбоку по перегибу рукавицы; с двумя напалками; удлиненные с крагами стягивающимися у запястья эластичной лентой и четырех размеров Рукавицы имеют усилительные и защитные накладки. Длина рукавиц с крагами должна быть не менее 420 мм. Во избежание затекания расплавленного металла мастики и других веществ рукавицы должны плотно облегать рукава одежды. Противогазы респираторы 2.2.6. Противогазы например ПШ-1 ПШ-2 предназначены для защиты органов дыхания при работах в условиях недостатка кислорода или чрезвычайно высокой загазованности от отравления газами образующимися при авариях в результате расплавления металла и горения электроизоляционных материалов в закрытых распределительных устройствах 2.2.7 При сварочных работах для защиты от сварочных аэрозолей применяют фильтрующие противоаэрозольные респираторы У-2к Ф-62Ш и др. . 2 2.8. Гражданскими противогазами фильтрующего действия например ГП-5 разрешается пользоваться только с гопкалитовым патроном защищающим от окиси углерода. Гопкалитовый патрон разрешается применять при температуре не ниже 6°С при более низкой температуре его защитные свойства утрачиваются. 2.2.9. Противогазы и респираторы следует изготовлять и эксплуатировать в соответствии с требованиями Гостов и технических условий 2.2.10. Персонал должен быть обучен пользованию противогазом и респиратором. При работе в шланговых противогазах необходимо следить чтобы рабочие постоянно находились под контролем помощников остающихся вне опасной зоны и способных в случае необходимости оказать им помощь. Респираторы предназначены для индивидуального пользования передача респиратора другому лицу может быть разрешена только после дезинфекции Каски 2.2.11. Каски предназначены для защиты головы от механических повреждений атмосферных осадков поражения электрическим током. Касками обязан пользоваться весь персонал находящийся в помещениях с действующим электрооборудованием на .электростанциях и подстанциях за исключением щитов управления релейных и им подобных в ЗРУ и ОРУ колодцах и туннелях а также выполняющий ремонтные работы на ВЛ. 2.2.12. Каски необходимо изготовлять в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.091 80 12.4.087 80 и технических условий. Каски в зависимости от назначения выпускают нескольких типов: с козырьком и полями фародер-жателем съемной пелериной для работ в местах с капежом воды теплым подшлемником для работ в зимний период. Все детали каски не должны иметь острых кромок краев и выступов. Каска должна быть снабжена подбородным ремнем. Материал каски не должен давать искры при ударе по нему металлическим предметом. Корпус каски должен быть без сквозных токопро-водящих деталей обеспечивать защиту от электрического тока в электроустановках напряжением до 1000 В. Наружная поверхность корпуса каски должна быть ровной гладкой без трещин и пузырей. Предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты 2.2.13. Предохранительные монтерские пояса предназначены для обеспечения безопасности работающих при верхолазных работах на воздущных линиях электропередачи электрических станциях и подстанциях распределительных устройствах. Пояса должны соответствовать требованиям ГОСТ 14185 77 5718-77. 2.2.14. При работах кроме сварочных в действующих электроустановках следует применять предохранительные монтерские пояса со стропом из техни-ческой капроновой ленты или аналогичного материала. При сварочных работax проводимых со снятием напряжения на токоведущих частях или без снятия напряжения на нетоковедущих частях следует применять предохранительный пояс со стропом из цепи 2.2.15. Карабин пояса должен закрываться на замок и иметь стопорное приспособление. 2.2.16. Пояс подвергшийся динамическому рывку необходимо изъять из эксплуатации 2.2.17 Страховочный канат служит дополнительной мерой безопасности. Пользование им обязательно в тех случаях когда место работы находится на расстоянии не позволяющем закрепиться стропом предохранительного пояса за конструкцию оборудования. Для страховки применяется хлопчатобумажный канат диаметром не менее 15мм и длиной не более 10м или канат из капронового плетеного фала. Разрывная статическая нагрузка каната должна быть не ниже 10 000 Н 1000 кгс 1. Страховочные канаты могут быть оснащены карабинами. 3. ИСПЫТАНИЯ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ После изготовления средства защиты подвергают приемо-сдаточным и типовым испытаниям ГОСТ 16504 81 . Приемо-сдаточные испытания контрольные испытания готовой продукции проводимые изготовителем при приемочном контроле. Типовые испытания контрольные испытания продукции проводимые после внесения изменений в конструкцию рецептуру или технологию изготовления для оценки эффективности и целесообразности внесенных и изменений. В эксплуатации средства защиты подвергают эксплуатационным периодическим и внеочередным испытаниям. Периодические испытания контрольные испытания продукции проводимые периодически в объемах и сроки которые установлены в соответствующей документации. Внеочередные испытания проводят после ремонта который может отразиться на основных электрических и механических характеристиках средств защиты Объем внеочередных испытаний определяется в зависимости от характера неисправности и вида ремонта. Испытания после ремонта проводят по нормам приемо-сдаточных испытаний. При всех видах испытаний проверяют механические и электрические характеристики средств защиты приложения 4 и 5 . 1 Наплечные ремни необходимо испытывать по тем же нормам что и предохранительные пояса 3.1. Электрические испытания Общие положения 3.1.1. Перед электрическими испытаниями средства защиты должны быть подвергнуты наружному осмотру для проверки их размеров исправности комплектности состояния изоляционных поверхностей. При несоответствии средств защиты требованиям настоящих Правил испытание не проводят до устранения обнаруженных недостатков. 3.1.2. Все испытания как правило следует проводить переменным током частотой 50 Гц при 15 20°С. Скорость подъема напряжения до 1/3 испытательного может быть произвольной дальнейшее повышение напряжения должно быть плавным и быстрым но позволяющим при напряжении более 3/4 испытательного вести отсчет показаний измерительного прибора. После достижения требуемого значения напряжение без выдержки при плавном подъеме или после выдержки в течение 1 мин должно быть быстро снижено до нуля или при значении равном 1/3 или менее испытательного отключено ГОСТ 1516.2 76 . Испытание средств защиты из резины можно проводить постоянным выпрямленным током При испытании постоянным током испытательное напряжение должно быть равным 2 5-кратному испытательному напряжению переменного тока. Ток протекающий через изделие при этом не нормируется. Продолжительность испытания та же что и при переменном токе. 3.1.3. При испытаниях повышенное напряжение прикладывается к изолирующей части средств защиты. При отсутствии соответствующего источника напряжения необходимого для испытания изолирующего средства защиты целиком допускается испытание его по частям. При этом изолирующая часть средства защиты делится не более чем на четыре участка; к каждому участку прикладывается часть указанного полного испытательного напряжения пропорциональная длине и увеличенная на 20%. 3.1.4. Основные изолирующие средства защиты предназначенные для электроустановок напряжением выше 1000В до 110кВ необходимо испытывать напряжением равным 3-кратному линейному но не ниже 40 кВ а предназначенные для электроустановок 110кВ и выше равным 3-кратному фазовому. Дополнительные изолирующие средства защиты испытывают напряжением не зависящим от напряжения электроустановки в которой они должны применяться. 3.1.5. Длительность приложения полного испытательного напряжения составляет 1 мин для изоляции из фарфора и некоторых видов негигроскопических материалов например из стеклопластика и 5 мин для изоляции из твердых органических материалов например из бакелита . Для изоляции из резины при эксплуатационных испытаниях длительность приложения напряжения составляет 1 мин а при приемо-сдаточных испытаниях определяется техническими условиями 3.1.6. Пробой перекрытие и разряды по поверхности устанавливаются по показаниям измерительных приборов и результатам осмотров. Токи протекающие через изделие нормируются для указателей напряжения изделий из резины и изолирующих устройств для работ под напряжением 3.1.7. Изолирующие средства из .твердых органических материалов сразу после испытания следует проверить ощупыванием на отсутствие местных нагревов из-за диэлектрических потерь. 3.1.8. В случае возникновения пробоя перекрытия по поверхности поверхностных разрядов при увеличении тока утечки выше нормированного значения наличии местных нагревов от диэлектрических потерь средство защиты бракуется. 3.1 9 Нормы и периодичность электрических испытаний приведены в приложении 5. Изолирующие штанги 3.1.10. При приемосдаточных и эксплуатационных испытаниях изолирующая часть оперативных и измерительных штанг испытывается повышенным напряжением согласно п 3.1.4. При этом напряжение прикладывают к рабочей части и временному электроду наложенному у ограничительного кольца со стороны изолирующей части. Если изолятор фарфоровый напряжение прикладывают непосредственно к его обоим концам. 3.1.11. При типовых испытаниях к изолирующей части штанг для электроустановок 500 кВ прикладывают напряжение 850 кВ в течение 0 3 мин а затем 650 кВ в течение 5 мин. 3.1.12. При приемо-сдаточных испытаниях измерительных головок для контроля изоляторов прикладывают напряжение 35 при эксплуатационных 30 кВ. 3.1.13. При приемо-сдаточных и эксплуатационных испытаниях штанги с дугогасящим устройством испытывают напряжение 40 кВ при разомкнутых контактах в течение 5 мин. Испытательное напряжение прикладывают между пантографическим захватом и контактной пластиной с зажимом для присоединения заземляющего проводника. При испытании не должно быть перекрытия по поверхности пробоя воздушного промежутка между контактами. Если штанги с дугогасящим устройством находились в работе то перед эксплуатационными испытаниями разбирают дугогасящее устройство для зачистки контактной части и проверки состояния дугогасящего материала. 3.1.14. Штанги для наложения заземления перед каждым применением подвергают осмотру на наличие загрязнений механических повреждений и т. п. Изолирующую часть составных металлических штанг для наложения заземления на провода ВЛ 330 500 кВ при приемо-сдаточных и эксплуатационных испытаниях испытывают напряжением 100 кВ в течение 5 мин. Нормы и сроки электрических испытаний съемных штанг для наложения заземления которые могут использоваться как изолирующие такие же как для изолирующих штанг. Эксплуатационные электрические испытания остальных штанг для наложения заземления не проводят. 3.1.15. Оперативные штанги на напряжение до 1000В при приемо-сдаточных и эксплуатационных испытаниях испытывают напряжением 2 кВ в течение 5 мин Изолирующие устройства и приспособления для работ на ВЛ 110 кВ и выше с непосредственным прикосновением электромонтера к токоведущим частям 3.1.16. При приемо-сдаточных и эксплуатационных испытаниях должны быть проверены электрические характеристики каждого изолирующего устройства. Перед началом испытаний предварительно очищенные и высушенные изолирующие устройства следует хранить не менее 24ч при температуре воздуха 20 ± 5°С с влажностью не более 70%. 3.1.17. Электрические испытания проводят по нормам приведенным в приложении 4. Испытания заключаются в приложении напряжения к изолирующему устройству и замере токов протекающих через них. Испытательное напряжение определяют исходя из удельного испытательного напряжения: 2 5 кВ при приемо-сдаточных и 2 2 кВ на 1 см длины при эксплуатационных испытаниях Испытание проводят с приложением напряжения ко всей длине изолирующего устройства или к участкам длиной не менее 30 см. Изолирующие канаты испытывают путем их протягивания между электродами со скоростью не более 4 м/мин. При этом электроды следует накладывать так чтобы они имели контакт с канатом на длине не менее 25 см. Электроды не должны повреждать и загрязнять канаты. Канаты следует дополнительно испытывать после каждой чистки и сушки. При электрических испытаниях целиком или участками ток протекающий через устройство не должен превышать 500 мкА. Значение тока контролируют начиная с 60 секунды после достижения испытательного напряжения в течение 60 с. 3 1 18. Испытания считаются удовлетворительными если во время испытаний не возникло пробоя перекрытия по поверхности изолирующего устройства поверхностных разрядов не увеличился ток выше нормированного нет местных нагревов от диэлектрических потерь. 3 1.19 Перед сдачей потребителю и перед началом работ каждое изолирующее средство кроме каната должно быть обработано силиконовой смазкой. Изолирующие и электроизмерительные клещи 3.1.20. Изолирующие и электроизмерительные клещи применяемые в электроустановках выше 1000В испытывают согласно нормам приведенным в приложении 5. 3.1.21. Изолирующие и электроизмерительные клещи применяемые в электроустановках до 1000В испытывают напряжением 3 кВ при приемо-сдаточ-ных и 2 кВ при эксплуатационных испытаниях. 3 1.22. У изолирующих клещей напряжение при испытании прикладывают к проволочным бандажам у основания рабочей части и около ограничительного кольца со стороны изолирующей части. 3.1.23. При испытаниях электроизмерительных клещей' напряжение прикладывают к магнитопроводу и электродам из фольги или проволочным бандажам для клещей до 10 кВ у ограничительного кольца со стороны изолирующей части до 1000В у основания рукоятки. Указатели напряжения до 1000 В 3.1.35. Приемо-сдаточные и эксплуатационные испытания указателей напряжения до 1000 В заключаются в испытании изоляции повышенным напряжением проверке схемы повышенным напряжением определении напряжения зажигания и измерении тока протекающего через указатель при наибольшем рабочем напряжении на которое он рассчитан. 3.1.36. Для испытания изоляции повышенным напряжением у двухполюсных указателей оба изолирующих корпуса по всей длине вплоть до ограничительных колец обертывают фольгой и соединительный провод опускают в сосуд с водой так чтобы вода закрывала весь провод не доходя до рукояток на 5 10мм. Один провод от испытательной установки присоединяют к контактам-наконечникам второй заземленный к фольге и опускают его в воду. У однополюсных указателей изолирующий корпус по всей длине вплоть до ограничительного кольца обертывают фольгой. Между фольгой и контактом на головке оставляют разрыв не более 10 мм. Один провод от испытательной установки присоединяют к контакту-наконечнику второй заземленный к фольге. Рекомендуется проводить испытания на установке для испытания диэлектрических перчаток бот и галош. Для указателей применяющихся в электроустановках до 500В испытательное напряжение составляет 1 кВ в электроустановках до 660 В 2 кВ. Продолжительность испытания 1 мин. Изолирующую часть карманных вольтметров испытывают в Ъоответствии с классом напряжения а приборную по ГОСТ 8.002 71. 3.1.37. Для проверки схемы у двухполюсного указателя напряжение от испытательной установки прикладывают к контактам-наконечникам у однополюсного указателя к контакту-наконечнику и контакту на головке корпуса. Для указателей напряжения с газоразрядными лампами применяемых в электроустановках до 660 В испытательное напряжение составляет 750 В а в электроустановках до 500 В 600 В. Продолжительность испытания 1 мин. 3.1.38. Напряжение зажигания определяют прикладывая напряжение к контактам-наконечникам у двухполюсных указателей или к контакту-наконечнику и контакту на головке корпуса у однополюсных. 3.1.39. При испытаниях по п 3.1.37 измеряют ток протекающий через указатель при наибольшем рабочем напряжении на которое он рассчитан. Этот ток не должен превышать 4 мА для указателей действующих при протекании активного тока1 и 0 6 мА для указателей работающих при протекании емкостного тока. 3.1.40. При наружном осмотре указателей перед испытанием и в процессе эксплуатации проверяют размеры внешнее состояние прибора целость ламп и защитного стекла исправность контактов-наконечников и прочность заделки соединительного провода. Диэлектрические перчатки боты и галоши 3.1.41. Диэлектрические перчатки боты и галоши при приемо-сдаточных и эксплуатационных испытаниях испытывают повышенным напряжением с измерением тока проходящего через изделие - 3.1.42. При испытании диэлектрические перчатки боты и галоши погружают в металлический сосуд с водой имеющей температуру 15 35°С которая заливается также внутрь этих изделий. Уровень воды как снаружи так и внутри изделий должен быть на 50 мм ниже верхнего края перчаток отворотов бот и на 20 мм ниже бортов галош. Выступающие края испытываемых изделий должны быть сухими. Один вывод испытательного трансформатора соединяют с сосудом другой заземляют. Внутрь изделия опускают электрод соединенный с заземлением через миллиамперметр. Изделие бракуют если ток проходящий через него превышает норму или происходят резкие колебания стрелки миллиамперметра. В случае возникновения пробоя отключают дефектное изделие или всю установку. По окончании испытаний изделия просушивают 3.1.43. Приемо-сдаточные испытания диэлектрических перчаток проводят согласно техническим условиям а бот и галош согласно ГОСТу. Диэлектрические колпаки 3.1.44. Диэлектрические колпаки после Изготовления необходимо испытывать на электрическую прочность напряжением 10 кВ в течение 2 мин а в эксплуатации 1 раз в 3 года напряжением 10 кВ в течение 1 мин. Методика испытания колпаков такая же как для диэлектрических перчаток бот и галош. Изолирующие подставки и диэлектрические ковры 3.1.45. Приемо-сдаточные испытания изолирующих подставок заключаются в испытании опорных изоляторов напряжением 36 кВ. Опорные изоляторы изолирующих подставок мо'жно испытывать отдельно или вместе с настилом. В последнем случае металлические колпачки всех изоляторов а также все основания изоляторов электрически соединяются между собой. Испытательное напряжение прикладывают к колпачкам и основаниям изоляторов. 3.1.46. При испытаниях необходимо наблюдать за состоянием изоляторов; если происходят скользящие разряды или перекрытия подставку бракуют. 1 Для указателей одновременно измеряющих напряжение этот ток может быть увеличен до 10мА. После испытаний на основаниях опорных изоляторов ставят штамп об испытании. Забракованные опорные изоляторы меняют. 3.1.47. Приемо-сдаточные испытания диэлектрических ковров производят согласно ГОСТу. 3.1.48 В процессе эксплуатации подставки и ковры электрическим испытаниям не подвергают. Их отбраковывают при осмотрах. Ковры следует очищать от грязи и осматривать не реже 1 раза в 6 мес. При обнаружении дефектов в виде проколов надрывов и т. п. их следует заменять новыми. Подставки осматривают 1 раз в 3 года. Изолирующие накладки 3.1.49. Изолирующие жесткие накладки из твердого электроизоляционного материала для электроустановок 3 10 кВ испытывают напряжением 20 кВ для электроустановок 15 кВ напряжением 30 кВ для электроустановок 20 кВ напряжением 40 кВ. Продолжительность испытания 5 мин. 3.1 50 Для испытания электрической прочности накладку сначала помещают между двумя пластинчатыми электродами края которых не должны достигать краев накладки на 50 мм а затем с каждой стороны между электродами расстояние между которыми не Должно превышать расстояния между полюсами разъединителя на соответствующее напряжение. 3 1.51. Изолирующие накладки из диэлектрической резины для электроустановок до 1000 В испытывают напряжением 2 кВ в течение 1 мин. Накладку со смоченной водой рифленой поверхностью при наличии рифления помещают между двумя электродами края которых не должны доходить до краев накладки на 15 мм. Для измерения тока протекающего через накладку в цепь повышающей обмотки трансформатора включают миллиамперметр. Ток при приемо-сдаточных испытаниях не должен превышать 5 мА при эксплуатационных 6 мА Продолжительность испытания 1 мин. 3.1.52. Изолирующие накладки из твердого электроизоляционного материала на напряжение до 1000В испытывают по тем же нормах что и резиновые но без измерения тока утечки Слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками 3.1.53 Изоляцию инструмента испытывают напряжением 6 кВ при приемосдаточных испытаниях и напряжением 2 кВ при эксплуатационных испытаниях Длительность испытания 1 мин. 3.1.54. Для испытания повышенным напряжением инструмент предварительно очищенный от грязи и жира погружают изолированной частью в ванну с водой температурой 20 ± 5°С так чтобы вода не доходила до края изоляции на 10мм. Один вывод испытательного трансформатора присоединяют к металлической части инструмента а второй к ванне с водой. Второй вывод трансформатора заземляют. Испытания можно проводить на установке для проверки перчаток бот и галош. Индивидуальные экранирующие комплекты 3.1 55. Приемо-сдаточные и эксплуатационные испытания комплектов экранирующей одежды заключаются в проверке их технического состояния внешний осмотр комплектов и измерение сопротивления постоянному току раздельно одежды и обуви . 3.1.56. .При осмотре экранирующей одежды головного убора обуви следует обращать внимание на состояние ткани швов контактных элементов подошв. При обнаружении дефектов на элементах одежды или обуви обрыва соединительного элемента неисправности контактного устройства истирания или отставания подошвы разрывов или сильной деформации верха обуви и т. д. они изымаются из эксплуатации и заменяются новыми или отремонтированными. 3.1.57. При измерении сопротивления постоянному току экранирующую одежду развешивают на вешалках. Куртка и брюки электрически соединяются посредством контактных выводов. Сопротивление измеряют мегаомметром на 500 В или омметром. Измеренное сопротивление не должно превышать 10 кОм при большем значении экранирующую одежду бракуют 3.1.58. Сопротивление постоянному току кожаной и резиновой экранирующей обуви следует измерять мегаомметром на 500 или 1000В. Определяют сопротивление между контактным выводом каждой полупары и металлической ванной в которую ее помещают. Под обувь подкладывают два-три слоя хлопчатобумажной ткани обильно смоченной 1 5%-ным раствором водным поваренной соли. Сопротивление не должно превышать 10 кОм при большем значении обувь должна быть изъята из эксплуатации м заменена новой. 3 1 59. Проверку технического состояния каждого комплекта экранирующей одежды производят: перед началом эксплуатации; в процессе эксплуатации 1 раз в 3 мес; после ремонта комплекта или его элементов; в процессе хранения на складе 1 раз в год Результаты проверки оформляют записью в журнале проверки средств защиты. 3.2. Механические испытания Изолирующие штанги 3.2.1. Механическим испытаниям подвергают оперативные штанги измерительные для наложения заземления. Механические испытания изолирующих средств защиты проводят перед электрическими. Штанги подвергают типовым механическим испытаниям. В процессе эксплуатации механических испытаний штанг не проводят 3.2.2. На разрыв испытывают оперативные штанги и для наложения заземления всех видов для распределительных устройств и ВЛ за исключением штанг для наложения заземления в лабораторных и испытательных установках. На изгиб испытывают измерительные штанги оперативные для наложения заземления на провода ВЛ 330 500 кВ за исключением оперативных штанг с фарфоровыми изоляторами . 3.2.3. При испытаниях на разрыв штангу закрепляют за рабочую часть а к рукоятке прикладывают требуемую силу подвешенный груз трос от лебедки через динамометр . Оперативные штанги и для наложения заземления испытывают на разрыв силой 1500 Н 150 кгс прикладываемой в течение 1 мин Для оперативных штанг с фарфоровыми изоляторами испытательная сила составляет 800 Н 80 кгс . Штанги для наложения заземления на ВЛ до 10 кВ должны выдерживать силу на разрыв 1000 Н 100 кгс в течение 1 мин. 3.2.4. При испытаниях на изгиб штанги устанавливают горизонтально и закрепляют в двух точках: у конца рукоятки и у ограничительного кольца. Оперативные универсальные штанги измерительные и для наложения заземления на провода ВЛ 330 500 кВ испытывают силой равной двойному весу рабочей части. Оперативные простые штанги испытывают на изгиб под действием собственного веса Продолжительность испытания 1 мин. Прогиб измеряемый как процентное отношение стрелы прогиба в точке приложения изгибающей силы к длине изолирующей части не должен превышать 10% у штанг на напряжение до 220 кВ и 20% у штанг на более высокое напряжение. При прогибе выше нормы штангу бракуют. Штанги для наложения заземления в РУ и ВЛ до 220 кВ на изгиб не испытывают. 3.2.5. По окончании испытаний штанги осматривают и в случае обнаружения остаточных деформаций трещин ослабления крепления и т.п. бракуют Предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты 3.2.11. Типовые испытания поясов на механическую прочность статической и динамической нагрузкой проводят согласно требованиям ГОСТ 5718 77. Предохранительные пояса и страховочные канаты при приемо-сдаточных и 1 раз в 12 мес. при эксплуатационных испытаниях проверяют на механическую прочность статической нагрузкой. Пояса предъявляемые к испытанию вначале осматривают в результате чего должно быть установлено что полотно пояса не имеет местных повреждении ожогов надрезов и т.п. заклепочные соединения не имеют люфта прошивка пояса ремней и накладок находится в полной сохранности кожа ремней хорошо пропитана жиром и не трескается при сгибании капроновый строп не имеет обрывов нитей места сварки стыков звеньев цепи и колец ровные и не имеют заусенцев; пружинный замок карабина исправный поверхность карабина гладкая без заусенцев выбоин царапин и других подобных дефектов все металлические детали пояса кроме заклепок имеют цинковое покрытие. 3.2.12. После внешнего осмотра и устранения мелких дефектов не могущих сказаться на прочности пояса его испытывают статической нагрузкой Для этого пояс закрепляют на жесткой опоре диаметром 300 мм и к карабину подвешивают на 5 мин груз массой 300 кг при приемке в эксплуатацию и 225 кг при периодических эксплуатационных испытаниях. Так же испытывают свободное полукольцо для застегивания карабина и кольцо для закрепления страховочного каната. Подвеска груза может быть заменена- приложением тяговой силы через динамометр при вертикальном или горизонтальном положении пояса. По окончании испытаний на поясе и его деталях не должно быть признаков повреждений ' замок карабина должен правильно ч плотно входить в его. вырезы. 3.2.13. Страховочные канаты и наплечные ремни подвергают тем же испытаниям что и предохранительные пояса. Изолирующие подставки 3.2.14. Изолирующие подставки подвергают типовым испытаниям на прочность и устойчивость 3.2.15. При испытании на прочность изолирующей подставки в собранном виде на нее воздействуют равномерно распределенным грузом массой 350 кг в течение 1 мин. При этом не должно наблюдаться прогиба настила подставки и других деформаций трещин нарушений целости опорных изоляторов ослабления связи между отдельными частями настила изломов и др. 3.2.16. При испытании на устойчивость подставку проверяют на отсутствие опрокидывания при нахождении на ее краях груза массой 80 кг 3.2.17. В эксплуатации подставки не испытывают. Противогазы 3.2.18. Противогазы необходимо 1 раз в Змее осматривать нет ли внешних повреждений исправны ли клапаны и пр. Кроме того противогазы подвергают на специализированных предприятиях периодическим испытаниям и перезарядкам в сроки и способами определяемыми инструкциями по эксплуатации в зависимости от рода применяемых фильтров. При каждом испытании составляют протокол на противогазе ставят штамп такой же как для средств защиты применение которых не зависит от напряжения. Результаты осмотров записывают в журнал учета и содержания средств защиты приложение 1 П Р И Л О Ж Е Н И Я Приложение 1. Журнал учета и содержания средств защиты рекомендуемая форма наименование средств защиты Инвентарный номер Дата испытания Дата следующего испытания Дата и результат периодическою осмотра Дата следующего осмотра Место нахождения Примеча-ние Примечания: 1. Для средств защиты находящихся в индивидуальном пользовании добавляют графы «Дата выдачи» и «Подпись лица получившего средство защиты в индивидуальное пользование». 2. При выдаче протокола об испытании сторонним организациям номер протокола записывают в графе «-Примечание». Приложение 2 Журнал испытаний средств защиты из диэлектрической резины перчаток бот галош и изолирующих накладок форма рекомендуемая для лабораторий Наименование средства защиты Ин-вен-тар-ный номер Предприятие-владелец средства защиты Испытано повышенным напряжением кВ Ток про- текающий через из делие мА Результат испы тания Дата следующего испытания Испытания проводил подпись переменного тока постоянного тока Приложение 3 Форма протокола испытаний средств защиты рекомендация наименование лаборатории . ПРОТОКОЛ № от 19 г. наименование средств защиты № в количестве шт. принадлежащие наименование предприятия испытаны напряжением переменного тока частотой 50 Гц постоянного тока нужное подчеркнуть : изолирующие части кВ в течение мин рабочие части кВ в течение мин ток протекающий через изделие. мА Отдельные требования Дата следующего испытания 19 г. Испытание провел подпись Начальник лаборатории подпись Приложение 4. Нормы и сроки механических испытаний средств защиты Средства защити Статическое испытание Продолжительность мин. Haгрузка H кгс при испытаниях типовых приемосдаточных эксплуатационных 1 2 3 4 5 6 1. Штанги: оперативные для наложения заземления с дугогасящим устройством измерительные и для наложения на провода ВЛ 330 500 Кв 2. Изолирующие подставки заземления . 3. Предохранительные монтерские пояса и плечевые ремни 4. Страховочные канаты 5. Изолирующие устройства и приспособления для работ на ВЛ напряжением 110 кВ и выше с непосредственным прикосновением электромонтера к токоведущим частям4: изолирующие лестницы кабины тележки домкраты тяги приспособления На разрыв На изгиб На разрыв На разрыв На изгиб На сжатие На устойчивость На разрыв На разрыв 1 1 1 1 1 1 1 5 5 1500 150 1 Собственная масса2 1500 150 800 80 Двойной вес рабочей части2 3500 Н/м2 350 кгс/м2 равномерно распределенная 800 80 на краю 3000 300 3 3000 300 3000 300 3000 300 1250 125 1 25 до- пустимой 2250 225 2250 225 Примечание. Средства защиты 3 5 при эксплуатационных испытаниях испытывают 1 раз в 12 мес. 1 Для штанг с фарфоровыми изоляторами 800 Н 80 кгс . 2 Прогиб изолирующей части не должен превышать 10% для штанг на напряжение до 220 кВ включительно и 20% для штанг на напряжение 330 кВ и выше. 3 Пояса подвергают также типовым и периодическим испытаниям динамической нагрузкой согласно ГОСТ 5718 77. 4 Изолирующие канаты не испытывают. Приложение 5 Нормы и сроки электрических испытаний и средств защиты Средства защиты Напряжение электроустановок и линий кВ Приемо-сдаточные испытания Эксплуатационные испытания Периодичность испытатель ное напряже ние кВ про должи тель-ность мин ток протекаю щий через изделие мА не более испытатель ное напряже ние кВ про должи тель ность мин ток протекаю щий через изделие мА не более 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Изолирующие штанги кроме измерительных Ниже 110 Трехкратное линейное но не менее 40 5 Трехкратное линейное но не менее 40 5 1 раз в 24 мес. 110-500 Трехкратное фазовое 5 Трехкратное фазовое 5 Штанги с дугогасящим устройством 110-220 40 5 40 5 1 раз в 24 мес. Дугогасящее устройство при разомкнутых контактах Измерительные штанги Ниже 110 Трехкратное линейное но не менее 40 5 Трехкратное линейное но не менее 40 5 В сезон измерений 1 раз в 3 мес. 110-500 Трехкратное фазовое 5 Трехкратное фазовое 5 в том числе перед началом сезона но не реже 1 раза в 12 мес. Головки измерительных штанг 35 -500 35 5 30 5 То же Продольные и поперечные планки ползунковых головок и изолирующий капроновый канатик измерительных штанг 220-500 2 5 на 1 см 5 2 2 на 1 см 5 В сезон измерений 1 раз в 3 мес. в том числе перед началом сезона но не реже 1 раза в 12 мес. Изолирующая часть со ставных штанг с металлическими звеньями для наложения заземления на провода ВЛ 330 500 кВ 330-500 100 5 100 5 1 раз в 24 мес. Изолирующие устройства и приспособления для работ на ВЛ 110 кВ и выше с непосредственным прикосновением электромонтера к токоведущим частям 110 и выше 2 5 на 1 см 5 0 5 2 2 на 1 см 5 0 5 1 раз в 12 мес. Изолирующие клещи до 1 2-35 3 Трехкратное линейное но не менее 40 5 5 2 Трехкратное линейное но не менее 40 5 5 1 раз в 12 мес. Электроизмерительные клещи До 0 65 До 10 3 40 5 5 2 40 5 5 1 раз в 24 мес. Указатели напряжения выше 1000 В с газоразрядной лампой 1 раз в 12 мес. изолирующая часть 2 35 Трехкратное линейное но не менее 40 5 1 Трехкратное линейное но не менее 40 5 35 220 Трехкратное фазовое 5 Трехкратное фазовое 5 рабочая часть 2 10 6 20 10 35 20 40 70 2 2 2 20 40 70 1 1 1 напряжение зажигания 2 10 6 20 10 35 35 220 Не выше 0 55 Не выше 1 5 Не выше 2 5 Не выше 9 Не выше 0 55 Не выше 1 5 Не выше 2 5 Не выше 9 Указатели напряжения выше 1000 В бесконтактного типа: 1 раз в 24 мес. изолирующая часть рабочая часть 6 35 6 35 105 5 Согласно п. 3.1.29 105 5 1 раз в 12 мес. Указатели напряжения для фазировки изолирующая часть 3 10 6 20 35 110 40 40 190 5 5 5 40 40 190 5 5 5 рабочая часть 3 10 6 20 35 110 20 40 70 140 1 1 1 1 20 40 70 140 1 1 1 1 Напряжение зажигания: по схеме согласного включения 3 10 6 20 35 110 12 7 28 40 100 12 7 28 40 100 по схеме встречного включения 3 10 6 20 35 ПО 2 5 4 20 50 2 5 4 20 50 соединительный провод 3 10 6 20 35 110 20 20 30 1 1 1 20 20 30 1 1 1 Указатели напряжения до 1000 В: 1 раз в 12 мес. напряжение зажигания изоляция корпусов и соединительного провода До 1 До 0 5 До 0 66 Не выше 0 09 1 2 1 1 Не выше 0 09 1 2 1 1 проверка исправности схемы: однополюсные указатели До 0 66 0 75 1 0 6 0 75 1 0 6 двухполюсные указатели До 0 5 До 0 66 0 6 0 75 1 1 4 4 0 6 0 75 1 1 4 4 Резиновые диэлектрические перчатки Все напря- жения В соответствии с техническими условиями 6 1 6 0 1 раз в мес. Резиновые диэлектрические боты Все напряжения В соответствии с ГОСТ 13385 78 15 1 7 5 1 раз в 36 мес. Резиновые диэлектрические галоши До 1 В соответствии с ГОСТ 13385 78 3 5 1 2 0 1 раз в 12 мес. Резиновые диэлектрические ковры1 Все напряжения В cooтветствии с ГОСТ 4997-75 Изолирующие накладки: 1 раз в 24 мес. жесткие До 1 До 10 До 15 До 20 2 20 30 40 1 5 5 5 2 20 30 40 1 5 5 5 резиновые Изолирующие подставки2 Слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками До 1 До 10 До 1 2 36 6 1 1 1 5 2 2 1 1 6 1 раз в 12 мес. 1 Осмотр 1 раз в 6 мес. 2 Осмотр 1 раз в 36 мес. Примечания: 1. Все средства защиты необходимо осматривать перед применением независимо от сроков периодических осмотров. 2. Продолжительность испытания изолирующих штанг и электроизмерительных клещей имеющих изолирующую часть из фарфора может быть сокращена до 1 мин. 3. Изолирующие штанги применяемые для работы под напряжением следует испытывать по нормам и в сроки для изолирующих штанг на соответствующее напряжение. Приложение 6. Нормы комплектования средствами защиты Средство защиты Количество Распределительные устройства напряжением .выше 1000 В электростанций и подстанций Изолирующая штанга оперативная или универсальная 2 шт. на каждое напряжение Указатель напряжения То же Изолирующие клещи при отсутствии универсальной штанги По 1 шт. на 10 и 35 кВ при наличии предохранителей на эти напряжения Диэлектрические перчатки Не менее 2 пар Диэлектрические боты для ОРУ 1 пара Персональные заземления Не менее 2 на каждое напряжение Временные ограждения щиты Не менее 2 шт. Переносные плакаты и знаки безопасности Шланговый противогаз По местным условиям 2 шт. Защитные очки 2 пары Распределительные устройства напряжением до 1000 В электростанций районных подстанций находящиеся в различных производственных помещениях Изолирующая штанга оперативная или универсальная По местным условиям Указатель напряжения 2 шт. Изолирующие клещи 1 шт. "Диэлектрические перчатки 2 пары Диэлектрические галоши 2 пары Изолирующая подставка или диэлектрический ковер По местным условиям Изолирующие накладки временные ограждения переносные плакаты и знаки безопасности То же Защитные очки 1 пара Переносные заземления По местным условиям Трансформаторные подстанции и распределительные пункты распределительных электросетей 6 20 кроме КТП КРУН и мачтовых подстанций Изолирующая штанга оперативная или универсальная 1 шт. Изолирующие подставки или диэлектрический ковер По местным условиям Щиты и пульты управления электростанций и подстанций помещения рабочие места дежурных электромонтеров Указатель напряжения 1 шт. на каждое напряжение выше 1000 В и 2 шт. на напряжение до 1000 В Изолирующие клещи на напряжение выше 1000 В при отсутствии универсальной штанги По 1 шт на 10 и 35 кВ при наличии предохранителей на эти напряжения Изолирующие клещи на напряжение до 1000 В 1 шт. Электроизмерительные клещи По местным условиям Диэлектрические перчатки 2 пары Диэлектрические галоши 2 пары Слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками 1 комплект Переносные заземления По местным условиям Изолирующие накладки и диэлектрические ковры То же Переносные плакаты и знаки безопасности То же Защитные каски 1 шт на каждого работающего Индивидуальные экранирующие комплекты По местным условиям Респираторы 2 шт Защитные очки 2 пары Оперативно-выездные бригады обслуживающие подстанции и распределительные электросети Изолирующие штанги оперативные или универсальные 1 шт. на каждое напряжение Указатель напряжения до и выше 1000 В По 2 шт. на каждое напряжение Изолирующие клещи на напряжение выше 1000 В при отсутствии универсальной штанги По 1 шт. на напряжение 10 и 35 кВ при наличии предохранителей на эти напряжения Изолирующие клещи на напряжение до 1000 В По местным условиям Диэлектрические перчатки Не менее 3 пар Диэлектрические боты для ОРУ 2 пары Слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками 1 комплект Электроизмерительные клещи на напряжение до и выше 1000 В По местным условиям Переносные заземления По местным условиям но не менее 2 шт Изолирующие накладки и диэлектрические ковры По местным условиям Защитные очки 2 пары Переносные плакаты и знаки безопасности По местным условиям Указатель напряжения для фазировки То же Респираторы То же Защитные каски По 1 шт на каждого работающего Предохранительный монтерский пояс По местным условиям Бригады централизованного ремонта подстанций воздушных и кабельных линий Изолирующие штанги оперативные или уни версальные измерительные По 1 шт. на каждое напряжение Указатель напряжения выше 1000 В 1 шт. Указатель напряжения до 1000 В 2 шт. Переносные заземления в том числе штанга с дугогасящим устройством для пофазного ремонта ВЛ и штанга для заземления тросов ВЛ По местным условиям Указатель напряжения для фазировки То же Диэлектрические перчатки 4 пары Диэлектрические боты 1 пара Предохранительные монтерские пояса и страховочные канаты По местным условиям Защитные очки 2 пары Слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками 2 комплекта Изолирующие накладки и диэлектрические ковры По местным условиям Переносные плакаты и знаки безопасности То же Респираторы По местным условиям Защитные каски По 1 шт на каждого работающего Примечания. 1. Нормы комплектования являются минимальными Главным инженерам предприятий предоставляется право в зависимости от местных условий компоновки и напряжения электроустановок сферы обслуживания oперативного и ремонтного персонала и их количества в смене или бригаде и т. п. исключать те или иные средства защиты либо увеличивать их количество и дополнять номенклатуру. 2. При размещении оборудования РУ одного напряжения выше или ниже 1000В на разных этажах или в нескольких помещениях отделенных друг от друга дверями или другими помещениями указанное количество средств защиты относится ко всему РУ в целом. 3. Распределительные устройства одного напряжения при числе их не более четырех расположенные в пределах одного здания электростанции цеха предприятий и обслуживаемые одним и тем же персоналом могут обеспечиваться одним комплектом средств защиты исключая временные ограждения и переносные заземления . 4. Мачтовые подстанции КТП и КРУН комплектуют средствами защиты по местным условиям. Приложение 7. Плакаты по технике безопасности и знаки безопасности Номер плаката или знака Назначение и наименование Исполнение размеры мм Область применения 1 2 3 4 Знаки и плакаты предупреждающие. 1. Знак постоянный для предупреждения об опасности поражения электрическим током Осторожно! Электрическое напряжение По ГОСТ 12.4.026 76 знак № 2.5 Фон желтый кайма и стрела черные В электроустановках до и выше 1000 В электростанций и подстанций. Укрепляется на внешней стороне входных дверей РУ за исключением дверей КРУ и КТП расположенных в этих устройствах; наружных дверей камер выключателей и трансформаторов; ограждений токоведущих частей расположенных в производственных помещениях; дверей щитов и сборок напряжением до 1000 В То же То же В населенной1 местности. Укрепляется на опорах В Л и выше 1000 В на высоте 2 5 3 м от земли при пролетах менее 100 м укрепляется через опору при пролетах более 100 м и переходах через дороги на каждой опоре. При переходах через дороги знаки должны быть обращены в сторону дороги в остальных случаях сбоку опоры поочередно с правой и левой стороны. Плакаты крепят на металлических и деревянных опорах 2 Знак предупреждающий постоянный Размеры согласно ГОСТ 12. 4.026 76. Рамку и стрелу наносят посредством трафарета на поверхность бетона несмываемой черной краской То же но только на железобетонных опорах ВЛ Осторожно! Электрическое напряжение Фоном служит поверхность бетона 3 Плакат переносный для предупреждения об опасности поражения электрическим током Стой! Напряжение Черные буквы на белом фоне. Кайма красная шириной 10 мм. Стрела красная согласно ГОСТ 12.4.027 76 280X210 В электроустановках до и выше 1000 В электростанций и подстанций. В ЗРУ вывешивают на временных ограждениях токоведущих частей находящихся под рабочим напряжением когда снято постоянное ограждение ; на временных ограждениях устанавливаемых в проходах куда не следует заходить; на постоянных ограждениях камер соседних с рабочим местом. В ОРУ вывешивают при работах выполняемых с земли на канатах и шнурах ограждающих рабочее место; на конструкциях вблизи рабочего места на пути к ближайшим токоведущим частям находящимся под напряжением 4 Плакат переносный для предупреждения об опасности поражения электрическим током при проведении испытаний повышенным напряжением Испытание Опасно для жизни Черные буквы на белом фоне. Кайма красная шириной 10 мм. Стрела красная согласно ГОСТ 12.4.027 76 280X210 Вывешивают надписью наружу на оборудовании и ограждениях токоведущих частей при подготовке рабочего места для проведения испытания повышенным напряжением 5 Плакат переносный для предупреждения об опасности подъема по конструкциям при котором возможно приближение к токоведущим частям находящимся под напряжением Не влезай Убьет! Черные буквы на белом фоне. Кайма красная шириной 10 мм. Стрела красная согласно ГОСТ 12.4027 76 280X210 В РУ вывешивают на конструкциях соседних с той которая предназначена для подъема персонала к рабочему месту расположенному на высоте Плакаты запрещающие 6 Плакат переносный для запрещения подачи напряжения на рабочее место Не включать! Работают люди Красные буквы на белом фоне Кайма красная шириной 10 мм 240X130 80X50 В электроустановках до и выше 1000 В Вывешивают на приводах разъединителей отделителей и выключателей нагрузки на ключах и кнопках дистанционного управления на коммутационной аппаратуре до 1000 В автоматах рубильниках выключателях при ошибочном включении которых может быть подано напряжение на рабочее место. На присоединениях до 1000 В не имеющих в схеме коммутационных аппаратов плакат вывешивают у снятых предохранителей 7 Плакат переносный для запрещения подачи напряжения на линию на которой работают люди Не включать! Работа на линии Белые буквы на красном фо не Кайма белая шириной 10 мм 240X130 80X50 То же но вывешивают на приводах ключах и кнопках управления тех коммутационных аппаратов при ошибочном включении которых может быть подано напряжение на воздушную или кабельную линию на которой работают люди 8 Плакат переносный для запрещения подачи сжатого воз духа газа Не открывать! Работают люди Красные буквы на белом фоне Кайма красная шириной 10 мм 240X130 В электроустановках электростанций и подстанций Вывешивают на вентилях и задвижках воздухопроводов к воздухосборникам и пневматическим приводам выключателей и разъединителей при ошибочном открытии которых может быть подан сжатый воздух на работающих людей или приведен в действие выключатель или разъединитель на котором работают люди; водородных углекислотных и прочих трубопроводов при ошибочном открытии которых может возникнуть опасность для работающих людей Плакаты предписывающие 9 Плакат переносный для указания рабочего места Работать здесь Белый круг диаметром 200 мм на зеленом фоне Буквы черные внутри круга. Кайма белая шириной 15 мм 250X250 100Х100 В электроустановках электростанций и подстанций. Вывешивают на рабочем месте В ОРУ при на