НАОП 8.5.10-4.02-79

НАОП 8.5.10-4.02-79 Положение о службе радиационной безопасности геологического учреждения

МИНИСТЕРСТВО ГЕОЛОГИИ СССР НПО "СОЮЗГЕОФИЗИКА" Всесоюзный научно-исследовательский институт ядерной геофизики и геохимия СОГЛАСОВАНО Заместитель Главного государственного санитарного врача СССР А.И.Зайченко 24 сентября 1979 г. ЦК профсоюза рабочих геологоразведочных работ Протокол №13 13 сентября 1979 г. УТВЕРЖДЕНО Заместитель Министра геологии СССР И.Д.Ворона 6 ноябри 1979г. ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В соответствии с действующими "Нормами радиационной безопасности" НРБ-76 х и всесоюзными "Основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующими излучений" ОСП-72 ХХ администрация геологических предприятий учреждений экспедиций партий лабораторий цехов горных выработок научно-исследовательских и других организаций - в дальнейшем именуются как учреждения которые непосредственно добывают производят обрабатывают хранят транспортируют и используют как естественные так и искусственные радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений ххх обязана обеспечить радиационную безопасность труда персонала и окружающего населения и организовать контроль за ее состоянием. Для организации и осуществления контроля за состоянием и обеспечением радиационной безопасности работ с источниками ионизирующих излучений в зависимости от объёма и характера работ администрация создает службу радиационной безопасности СРБ или выделяет специальное лицо ответственное за радиационный контроль далее тексте лицо ответственное за радиационный контроль именуется как СРБ . х М.Атомиздат.1978. хх М..Атомиздат 1973. ххх Производство обработка применение хранение транспортирование и прочие виды работ с естественными и искусственными радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений переработка обезвреживание и хранение радиоактивных отходов в дальнейшем именуется как работа с источниками ионизирующих излучений Настоящее Положение регламентирует порядок создания принцип организации работы СРБ геологического учреждения организационно-штатную структуру задачи а также права и обязанности её сотрудников. На основе данного Положения в каждом учреждении должно быть разработано согласовано с местными органами государственного санитарного надзора и утверждено администрацией Положение о службе радиационной безопасности данного учреждения с учетом специфики выполняемых с источниками ионизирующих излучений. Положение о службе радиационной безопасности учреждения подлежит пересмотру один раз в пять лет а также в случаях изменения характера и объема работ или требований норм и правил радиационной опасности. Настоящее положение вступает в силу с момента его опубликования. 1. Общие требования 1.1. Основными задачами СРБ учреждения являются: -контроль за соблюдением норм и требований всесоюзных и отраслевых правил радиационной безопасности; -определение доз облучения персонала; -контроль за радиационной чистотой окружающей среды; -периодическая периодичность устанавливается администрацией учреждения и оперативная информация администрации учреждения о состоянии радиационной обстановки при работах с источниками ионизирующих излучений. Администрация учреждения информирует органы ведомственного контроля радиационной безопасности х в порядке определенном в прилож.1. 1.2. СРБ учреждения создается назначается в соответствии приказом по учреждению. х Функции органа ведомственного контроля радиационной безопасности в системе Мингео СССР выполняют Центральная лаборатория радиационной безопасности ЦЛРБ ВНИИЯГГа НПО "Союзгеофизика" и межтерриториальные дозиметрические группы МГД при ВИРГе КазВИРГе объединения «Геофизика» СНИИГГиМСе ВостСибНИИГГиМСе. 1.3. СРБ учреждения по усмотрению его руководителя как единое целое подчиняются ему или его заместителю отвечающему за охрану труда и технику безопасности непосредственно или через службу охраны труда и техники безопасности учреждения. 1.4. СРБ учреждения проводит работу в контакте с органом осуществляющим контроль за охраной труда и техникой безопасности с медицинской службой учреждения а также с соответствующими службами государственного и ведомственного надзора и контроля по согласованным планам и графикам. 1.5. Работники СРБ являются персоналом категория А по нормам радиационной безопасности НРБ-76 1.6. Работники СРБ должны пройти специальную подготовку и уметь владеть методами радиационного контроля и измерений в объёме необходимом для эффективного выполнения возложенных на них функций. Работники СРБ должны периодически повышать квалификацию раз в три года обучаться на ведомственных курсах повышения квалификации по радиационной безопасности функционирующих при НПО "Союз-геофизика". 1.7. Администрация учреждения обязана обеспечить СРБ необходимыми производственными помещениями в соответствии с Санитарными нормами и правилами СНиП и ОСП-72. При использовании лабораторных методов радиационного контроля для СРВ ДОЛЕНЫ быть предоставлены дополнительные помещения. Размещать в помещениях СРБ другие функциональные подразделения не допускается. 1.8. Администрация обязана финансировать СРБ обеспечивать службу материально-техническим оснащением и оперативной внешней и внутренней телефонной связью. При территориальной разобщенности объектов подконтрольных СРБ её необходимо обеспечить транспортом. 1.9. В своей работе СРБ руководствуется действующими законодательными и иными нормативными актами по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда и охраны окружающей среды общесоюзными и ведомственными правилами и нормами радиационной безопасности стандартами техническими условиями и иной нормативно-технической документацией правилами приказами по вопросам радиационной безопасности и производственными планами учреждения. 1.10. В зависимости от объёма характера и территориального размещения работ в учреждении СРБ учреждения может иметь отдельные разделения лиц ответственных за радиационный контроль для обеспечения контроля территориально разобщенных самостоятельных участков или видов работ. Все эти подразделения входят в состав единой СРБ и подчиняются ее начальнику. 1.11. Возлагать на сотрудников СРБ функции не связанные с выполнением основных обязанностей не допускается. 1.12. Штаты структура и материально-техническое обеспечение СРБ разрабатываются на стадии создания проектирования учреждения. В действующих учреждениях СРБ в их обеспечение должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего Положения. Конкретная штатная структура СРБ учреждения устанавливается администрацией с учетом требований действующих всесоюзных ОСП-72 таким образом чтобы обеспечить радиационный контроль при всех радиационноопасных операциях и в каждой смене. 1.13. СРБ возглавляется начальником руководителем который назначается на должность и освобождается от нее приказом по учреждению и с уведомлением ЦЛРБ ВНИИЯГГа НПО "Союзгеофизика Мингео СССР х . 2. ОБЯЗАННОСТИ СРБ Сотрудники СРБ должны: 2.1. Осуществлять контроль обеспечения безопасных условий работы с источниками ионизирующих излучений в том числе: состояния радиационной защитной техники специальных транспортных средств и оборудования систем сигнализации а блокировок своевременности проведения планово-профилактических работ и т.п. 2.2. Контролировать состояние учета хранения получения условий сохранности выдачи передачи вывоза транспортирование источников ионизирующих излучений а также учета хранения и обезвреживания радиоактивных отходов; принимать участие в работе комиссии по инвентаризации источников ионизирующих излучений. х ЦЛРБ ВННИЯГТа методически и оперативно руководит деятельностью МДГ и является высшим звеном в органе ведомственного контроля радиационной безопасности. 2.3. Вести контроль правильности допуска персонала к работе с источниками ионизирующих излечений организовывать и проводить обязательные медицинские осмотры обучение и инструктаж персонала безопасным методам работы с источниками ионизирующих излучений. 2.4. Принимать участие в работе комиссии по проверке знаний персоналом требований техники безопасности и радиационной безопасности а также в аттестационных комиссиях и комиссии по определению профессиональных льгот. 2.5. Проводить контроль соблюдения персоналом правил и инструкций по радиационной безопасности контролировать полноту и достаточность действующих в учреждениях правил и инструкций по радиационной безопасности. 2.6. Принимать участие в работе по повышению сотрудниками учреждения знаний по вопросам радиационной безопасности и методам работы с источниками ионизирующих излучений. 2.7. Обосновывать в соответствии с требованиями НРБ-76 и передавать на утверждение руководству учреждения величины контрольных уровней мощности дозы излучений концентрации радиоактивных веществ в окружающей среде и др. 2.8. Осуществлять контроль за радиационной обстановкой на объектах при работе с источниками ионизирующих излучений и обеспечивать контроль: а мощности дозы и плотности потоков ионизирующих излучений на поверхности радиационных устройств защиты на рабочих местах в светлых помещениях на территории учреждения в санитарно-защитной и наблюдаемой зонах в местах сбора и хранения радиоактивных отходов и т.д.; б уровней загрязнения радиоактивными веществами поверхностей ампул радиоизотопных источников помещений радиационных устройств рабочих поверхностей оборудования контейнеров специальных транспортных средств спецодежды и средств индивидуальной зашиты кожных покровов одежды работающих и качества их дезактивации; в содержания радиоактивных газов и аэрозолей в воздухе рабочих зон и помещений учреждения; г выбросов радиоактивных веществ в окружающую среду; д содержания радиоактивных веществ в жидких и твердых отходах; е уровней радиоактивного загрязнения окружающей среды на территории учреждения и за ее пределами. 2.9. Контролировать сроки проведения метрологической госповерки аппаратуры радиационного контроля. 2.10. Вести учет анализ и оценку внешнего и внутреннего индивидуального облучения персонала. 2.11. На основании данных радиационной обстановки доз облучения персонала и прочей информации о состоянии радиационной безопасности участвовать совместно с другими службами техники безопасности разработке для администрации предложений по оздоровлению условий труда охране окружающей среды регулированию облучения персонала дальнейшему совершенствованию системы радиационной безопасности в учреждении и осуществлять контроль за их выполнением. 2.12. Вести контроль за обеспечением радиационной безопасности проектировании строительстве реконструкции и подготовке к вводу в эксплуатацию объектов предназначенных для работ с источниками ионизирующих излучений а также принимать участие в работе комиссии по приемке объектов в эксплуатацию и при переоформлении санитарных паспортов. 2.13. Согласовывать инструкции по радиационной безопасности и техническую документацию подразделений учреждения проводящих работы с источниками ионизирующих излучений. 2.14. Контролировать технологический процесс объем работ с очниками ионизирующих излучений а также ликвидацию участков где велись такие работы. 2.15. Контролировать соблюдение требований радиационной безопасности отношении выпускаемой учреждением соответствующей продукции. 2.16. Контролировать готовность подразделений и учреждения в целом к проведению мероприятий в случае возникновения радиационной аварии происшествия ситуации и т.п. . 2.17. Присутствовать и оказывать содействие в проверках с органами государственного ведомственного общественного надзора и контроля состояния радиационной безопасности и производственной санитарии в контролируемых ею подразделениях. 2. 18. В случае возникновения радиационной аварии оценивать радиационную опасность сложившейся ситуации контролировать проведение экстренных аварийных мероприятий и участвовать в их проведении немедленно подготавливать для администрации учреждения информацию для органов государственного санитарного надзора и ведомственного контроля радиационной безопасности; принимать участие в расследовании обстоятельств аварии и выявлении причин ее возникновения. Форма представления сведений приведена в прил.2. 2.19. Анализировать и обобщать результаты своей деятельности участвовать в разработке соответствующих мероприятий по снижению уровней облучения персонала. 2.20. Сотрудники СРБ несут ответственность: - за нарушение своими действиями или указаниям существующих правил норм и инструкций по охране труда радиационной и общей техники безопасности и производственной санитарии; - за неосуществление контроля за радиационной безопасностью в учреждении. 3. ПРАВА СРБ 3.1. Работник: СРБ имеют право в любое время посещать и контролировать состояние радиационной безопасности в подразделениях учреждения требовать и получать документ объяснения должностных лиц непосредственных руководителей работ с источниками ионизирующих излучений и персонала о любом этапе работы в радиационноопасных условиях. 3.2. СРБ может через руководство учреждения предъявлять должностным лицам непосредственным руководителям работ и персоналу обязательные для исполнения требования- предписания по устранению выявленных недостатков и нарушений правил радиационной безопасности. Должностные лица и непосредственные руководители работ получившие предписания обязаны отчитаться перед СРБ в выполнении этих предписаний. 3.3. СРБ имеет право временно отстранять от работы лиц нарушивших правила радиационной безопасности а также делать администрации представления о необходимости отстранения от работ с источниками ионизирующих излучений лиц систематически нарушающих требования правил радиационной безопасности. 3.4. СРБ имеет право приостанавливать работы с источниками ионизирующих излучений немедленно информируя об этом администрацию учреждения при возникновении ситуации представляющей опасность для здоровья работающих или радиационного загрязнения окружающей среды х . х В этих случаях санкции СРБ должны подтверждаться приказом по учреждению. 3.5. СРБ имеет право делать администрации учреждения представления о поощрениях должностных лиц и руководителей работ за хорошую организацию радиационной безопасности на руководимых ими участках. 3.6. В целях улучшения условий трудами уменьшения вредных воздействий на окружающую среду СРБ учреждения может привлекаться к выполнению научно-исследовательских работ. 3.7. СРБ имеет право по поручению администрации представлять учреждение на конференциях совещаниях семинарах симпозиумах по вопросам радиационной безопасности. 4. ПРИНЦИП ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СРБ 4.1. СРБ организует свою работу в соответствии с годовым планом графиком утверждённым администрацией учреждения а также программой радиационного контроля устанавливающей виды периодичность методы и аппаратурное обеспечение радиационного контроля. 4.2. СРБ учитывает свою работу в журналах и иных видах учетной документации по формам приведенным в приложениях 1-12 к ОСП-72 и 2-4 к данному Положению. 4.3. СРБ представляет администрации учреждения и через органу ведомственного контроля радиационной безопасности и органам государственного санитарного надзора годовой отчёт см.прилож.5 о состоянии радиационной безопасности в учреждении и проведенной службой работе. Помимо годового отчета по требованию ведомственного органа контроля радиационной безопасности СРБ учреждений через администрацию обязаны представлять ему дополнительную информацию по всем вопросам обеспечения радиационной безопасности. В контролирующие органы государственного санитарного надзора представляется справка о состоянии радиационной обстановки в учреждении за отчётный период. 4.4. Должностные обязанности сотрудников СРБ определяются их должностными инструкциями. 4.5. СРБ учреждения несёт ответственность за качественное выполнение возложенных на неё прав и обязанностей. Приложение I. ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИИ ОРГАНА ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ х Геологические учреждения экспедиции партии лаборатории цеха горные выработки НИИ и другие организации . хх Подконтрольность геологических учреждений определена Положением о ЦЛРБ ВНИИЯГГа и МГД при ВИРГе КазВИРГе СНИИГГиМСе и ВостСибНИИГГиМСе утвержденным Мингео СССР 20 апреля 1970 г. Приложение 2. ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ АКТ о радиационной аварии в геологическом учреждении экспедиции партии лаборатории и др.организациях 1. АКТ составлен комиссией в составе: 2. Дата аварии год месяц число 3. Место аварии наименование учреждения в котором произошла авария и место аварии 4. Исполнители работ отряд партия и пр. № п/п Фамилия имя отчество Должность Стаж работы Число Аварий числящихся за ним в данной партии отряде - в данном учреждении в данной должности: 5. Описание аварии Примечание. При авариях на скважинах указать данные о состоянии скважины технические характеристики оставленных в ней приборов; во всех случаях привести данные об источниках ионизирующих излучений. 6. Причина аварии 7. Виновники аварии 8. Последствия аварии Примечание. При переоблучении персонала указать дозы облучения при загрязнении территории оборудования привести численные значения. 9. Меры по ликвидации аварии 10. Мероприятия по предупреждению аналогичных аварий 11. Убытки понесенные учреждением в результате аварии что потеряно и на какую сумму 12. Данные об авариях если были в данном учреждении и указания по их предупреждению 13. Заключение комиссии Приложение 3 ФОРМА ЖУРНАЛА АКТА ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ АКТ радиационного контроля Дата Место нахождения объекта 1. Наименование организации 2. Наименование объекта обследования рабочие места и т.п. 3. Краткое описание рабочих мест технологического процесса оборудования средств защиты от излучений. Применяемые источники излучения их количество активность 4. Эскиз места обследования 5. Результаты измерений на рабочих местах 6. Общая доза бэр за радиационноопасную операцию и за смену рабочий день 7. Приборы используемые для проведения измерений наименование заводской номер номер и дата госаттестации Ответственный. Фамилия имя отчество за радиационный контроль подпись Начальник службы Фамилия имя отчество радиационного контроля подпись Примечание. Текст с пункта 5 и далее помещается на оборотной стороне акта. Приложение 4 наименование организации учреждения 1. категория по НРБ дата заполнения КАРТА УЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОЗ № 2. фамилия имя отчество 3. год рождения 4. пол 5. дополнительные сведения СТАЖ работы в радиационно опасных условиях общая доза облучения на момент заполнения карты Год Характер работы Источник излучения и его активность Профессиональное облучение по кварталам Суммарная годовая доза бэр При- ме- ча-ния Подписи Ответ- ственный за радиационный контроль Начальник службы радиационной безопасности I кв. II кв. III кв. IVкв. Приложение 5. Перечень сведений представляемых учреждением в годовом отчете контролирующим органам ведомственному органу контроля радиационной безопасности органу санитарного надзора к др. 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1. Наименование организации предприятия экспедиции партии и т.п . Фамилия имя отчество руководителя и принадлежность к вышестоящей организации. 1.2. Перечень используемых ядерных методов виды радиоактивных веществ и пр. . 1.3. Наименование радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений радиоизотопные аннулированные генераторы нейтронов и др. - в дальнейшем именуются как источники их количество активность тип выход излучения и другие радиационные параметры характеризующие каждое вещество или источник. 1.4. Данные о санитарном паспорте если имеется на право хранения и проведения работ с радиоактивными веществами или источниками. Какой санитарно-эпидемиологической станцией СЭС выдан. 1.5. Перечень разработанных и утвержденных в данной организации инструкций! по мерам радиационной безопасности профилактике пожаров радиационных аварий и ликвидации их последствий если такие инструкции имеются . 1.6. Сведения о проведении инструктажа и обучения персонала приемам работы с источниками и мерам ликвидации последствий радиационной' аварии объем и порядок проведения периодичность система приемки зачетов и т.п. . 1.7. Наименование медицинской организации проводящей предварительное и периодические медицинские осмотры персонала периодичность . 1.8. Количество лиц в среднем за последний год постоянно работающих с радиоактивными веществами и источниками. 2. ПОЛУЧЕНИЕ УЧЕТ ХРАНЕНИЕ ВЫДАЧА И УТИЛИЗАЦИЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИСТОЧНИКОВ 2.1. Место хранения радиоактивных веществ и источников базовое специально оборудованное хранилище временное хранилище и т.п. . 2.2. Средства предназначенные для хранения радиоактивных веществ и источников 'ниши сейфы контейнеры и т.п. указать их тип вид изготовления серийное нестандартное и т.п. количество. 2.3. Наименование специального оборудования и дистанционного инструмента тельферы тележки щипцы захваты и др. тип вид изготовления серийное самодельные х количество. 2.4. Наименование документов по которым проводится получение учет прихода-расхода хранение и списание радиоактивных веществ и источников. Соответствие этих документов Нормам указанным в "Основных санитарных правилах работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений" ОСП-72 . 2.5. Сведения о порядке проведения инвентаризации радиоактивных веществ и источников; периодичность инвентаризации. 2.6. Место временного хранения отработанных источников и радиоактивных отходов хранилище специально отведенное место и т.п. контейнеры сборники указать тип вид изготовления - серийное нестандартное х . 2.7. Место отправки отработавших источников и радиоактивных отходов пункт захоронения и т.п. наименование адрес. 3. ТРАНСПОРТИРОВКА РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИСТОЧНИКОВ 3.1. Типы используемых переносных и транспортах контейнеров вид изготовления серийные самодельные . 3.2. Наименование транспортных средств специализированные или обычные - автомашина прицеп и т.п. используемых для перевозки радиоактивных веществ и источников от мест постоянного хранения к месту использования и обратно. Х В случае применения нестандартных самодельных контейнеров привести описание их конструкции. 3.3. Данные о наличии в транспортных средствах аварийного оборудования поисковый радиометр фонарь лопата дистанционный инструмент переносные стойки-ограждения канат знаки радиационной опасности комплект средств индивидуальной защиты и т.д. . 3.4. Сведения об инструктаже водителей и оформлении маршрутов на картах-схемах пути транспортировки радиоактивных веществ и источников. Способы закрепления контейнеров в транспортах средствах. 3.5. Способы оповещения СЭС в местах проведения работ с радиоактивными веществами и источниками за пределами организации на которую распространяется действие санитарного паспорта. 4. РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАДИОАКТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ПРОВЕДЕНИИ ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ РАБОТ Описание схемы проведения технологического процесса в радиационно опасных условиях. 5. РАДИАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ 5.1. Данные об осуществлении радиационного контроля кто осуществляет - служба отдельное лицо . Состав службы. 5.2. Положение если имеется о СРБ учреждения отдельно выделенном лице . 5.3. Данные о проведении специальной подготовки персонала СРВ кем и как осуществляется . 5.4. Объем и периодичность проведения радиационного контроля индивидуальный дозиметрический контроль контроль за уровнями излучения на рабочих местах поверхностях защитных устройств контейнеров и т.п. контроль за уровнями радиоактивного загрязнения поверхностей и др. 5.5. Наименование документов радиационного контроля карта индивидуальных доз журнал уровней излучений в контролируемых местах журнал учета сбора временного хранения и отправки на захоронение отработавших источников и др. . 5.6. Дозиметрический контроль при проведении радиационных операций. 5.7. Данные о дозиметрической и радиометрической аппаратур наименование приборов количество . 5.8. Порядок проведения контроля технического состояния дозиметрической и радиометрической аппаратуры. 5.9. Сведения о проведении госповерки аппаратуры радиационного контроля в организациях Госстандарта. 5.10. Сведения о контакте службы радиационной безопасности с местной СЭС и техническим инспектором профсоюза. 5.11. Данные о численных величинах максимальных и средних индивидуальных доз годовых квартальных разовых . 5.12. Данные о численных величинах максимальных уровней излучений на рабочих местах во время выполнения различных операций назвать операцию . 5.13. Данные о численных величинах максимальных уровней излучения при радиационных авариях. Назвать вид аварии что произошло и место в котором измерен уровень . 5.14. Данные о численных величинах максимальных уровней радиоактивных аварийных загрязнений и месте в котором производились измерения. 6. ПРОФИЛАКТИКА РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ И ЛИКВИДАЦИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ 6.1. Наименование инструкций если имеются по мерам профилактики радиационных аварий и ликвидации их последствий. 6.2. Перечень инвентаря предназначенного для ликвидации последствий радиационной аварии переносные ограждения знаки радиационной опасности лопаты дистанционные захваты дезактивирующие растворы СИЗ и др. . 6.3. Перечень радиационных аварий за прошедший год утери хищения разгерметизации оставление в скважине источников и др. когда где чем закончились ликвидации последствий. 6.4. Причины радиационных аварий недостатки конструкции оборудования неподготовленность скважины сложные геологические условия и т.п. . 7. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ