НПАОП 0.00-4.29-97

НПАОП 0.00-4.29-97 Типове положення про кабінет охорони праці

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА УКРАИНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КАБИНЕТЕ ОХРАНЫ ТРУДА Киев 1998 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА УТВЕРЖДЕНО Приказ Госнадзорохрантруда 18.07.97 № 191 ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Министерство юстиции Украины 18.10.97 № 458/2262 ДНАОП 0.00 - 4.29 - 97 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КАБИНЕТЕ ОХРАНЫ ТРУДА Киев 1998 ПРЕДИСЛОВИЕ 1. РАЗРАБОТАНО: Национальным научно-исследовательским институтом охраны труда ННИИОТ 2. ВНЕСЕНО: Главным управлением охраны труда Госнадзорохрантруда Украины 3. ВВЕДЕНО: Вместо ДНАОП 0.05-4.03-78 «Типовое положение о кабинете охраны труда» утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС 08.06.78. СОДЕРЖАНИЕ: П Р И К А З ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КАБИНЕТЕ ОХРАНЫ ТРУДА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА 3. ОБОРУДОВАНИЕ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА УКРАИНЫ П Р И К А З г. Киев 18.07.97 № 191 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КАБИНЕТЕ ОХРАНЫ ТРУДА Во исполнение Постановления Кабинета Министров Украины от 02.03.94 №135 «О порядке разработки принятия пересмотра и отмены государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда» с целью повышения роли кабинетов охраны труда в обучении работников и пропаганде безопасных и безвредных условий труда ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Типовое положение о кабинете охраны труда которое прилагается. 2. Министерствам другим центральным органам исполнительной власти Совету министров Автономной Республики Крым областным Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям производственным научно-производственным и другим объединениям предприятиям учреждениям и организациям до 01.01.98 принять необходимые меры по пересмотру действующих Положений о кабинете охраны труда и обеспечению реализации требований Типового положения. 3. Начальникам управлений и отделов Комитета территориальных управлений и инспекций государственным инспекторам Госнадзорохрантруда обеспечить систематический контроль за соблюдением требований Типового положения. 4. Исполняющему обязанности управляющего делами Комитета Бочкареву Ю.О. в двухнедельный срок после регистрации в Министерстве юстиции данного Типового положения обеспечить его тиражирование и рассылку министерствам другим центральным органам исполнительной власти Совету министров Автономной Республики Крым областным Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям объединениям предприятий осуществляющим функции управления имуществом находящимся в общегосударственной собственности управлениям и отделам территориальным управлениям экспертно-техническим и учебным центрам Комитета. 5. Главному редактору журнала «Охрана труда» Яковенко Н.Г. опубликовать Типовое положение о кабинете охраны труда в очередном номере журнала. 6. С вводом в действие данного Типового положения считать не действующим на территории Украины ДНАОП 0.05-4.03-78 «Типовое положение о кабинете охраны труда» утвержденный постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС 08.06.78. 7. Контроль за исполнением этого приказа возложить на Главное управление охраны труда Лесенко Г.Г. . Председатель Комитета С. П. Ткачук УТВЕРЖДЕНО Приказ Госнадзорохрантруда 18.07.97 № 191 ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Министерство юстиции Украины 08.10.97 №458/2262 ДНАОП 00 - 4.29 - 97 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КАБИНЕТЕ ОХРАНЫ ТРУДА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Данное Типовое положение распространяется на кабинеты охраны труда предприятий и на региональные и отраслевые базовые методические кабинеты охраны труда. Положение определяет основные задачи порядок создания и организации работы кабинетов охраны труда устанавливает общие требования к их оснащению и содержанию работы. Требования данного Типового положения распространяются на все предприятия производственные и научно-производственные объединения учреждения и другие организации где создаются кабинеты охраны труда независимо от форм собственности видов деятельности и подчиненности. 1.2. Кабинет охраны труда является организационным и учебно-методическим центром пропаганды знаний по вопросам охраны труда среди работников. 1.3. Кабинет охраны труда создается на предприятии со списочной численностью работников 400 человек и более приказом распоряжением собственника или уполномоченного им лица. На предприятиях со списочной численностью до 400 работников кабинет охраны труда может быть совмещен с помещением для учебных занятий. 1.4. Региональный областной городской или районный методический кабинет охраны труда создается совместным решением соответствующей местной государственной администрации и местного органа Госнадзорохрантруда. Региональный методический кабинет охраны труда может быть специализированным по определенным отраслевым направлениям производств являющихся ведущими в данном регионе или межотраслевым функциональные задачи и содержание работы которого охватывают все производства региона независимо от их отраслевой направленности. 1.5. Региональный специализированный методический кабинет охраны труда создается на базе предприятия с численностью работников 400 и более человек или научно-исследовательского института отраслевая направленность деятельности которого соответствует ведущей отраслевой направленности производств данного региона. Региональный межотраслевой методический кабинет охраны труда создается при местных органах исполнительной власти и государственного надзора за охраной труда. 1.6. Отраслевой методический кабинет охраны труда создается согласно приказу решению коллегии правления производственного научно-производственного или иного объединения министерства иного центрального органа исполнительной власти на базе отраслевого научно-исследовательского института предприятия с численностью работников 400 и более человек или иной организации обладающей необходимыми для этого кадровыми и материально-техническими возможностями. 1.7. На предприятии в объединении учреждении или организации на которых в соответствии с пп. 1.3 – 1.6 создается кабинет охраны труда на основе данного Типового положения с учетом специфики производства разрабатывается и утверждается собственником или уполномоченным им лицом соответствующее Положение о кабинете охраны труда. 1.8. Деятельность кабинета охраны труда осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об охране труда» другими действующими актами законодательства в области охраны труда решениями коллегии приказами и распоряжениями Госнадзорохрантруда Украины по вопросам обучения и пропаганды охраны труда а также Типовым положением об обучении инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда и Положением о кабинете охраны труда предприятия объединения учреждения и т.п. . 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА 2.1. Основными задачами кабинета охраны труда предприятия являются проведение организационной и методической работы по обучению работников по вопросам охраны труда пропаганда безопасных и безвредных условий труда и положительного опыта по профилактике аварий производственного травматизма и профессиональных заболеваний. 2.2. В соответствии с основными задачами указанными в п. 2.1. данного Типового положения кабинетом охраны труда предприятия проводится следующая работа: 2.2.1. Организация проведения обучения проверки знаний и инструктажа работников по вопросам охраны труда оказания первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев правил поведения при возникновении аварий а также специального обучения аттестации и переаттестации по вопросам безопасности труда работников занятых на работах с повышенной опасностью или там где есть потребность в профессиональном отборе а также оказание соответствующей организационной и методической помощи руководителям структурных подразделений предприятия; 2.2.2. Организация проведения тематических занятий лекций семинаров и консультаций для работников перед проверкой их знаний по вопросам охраны труда; 2.2.3. Организация проведения обучения студентов и учащихся по вопросам охраны труда применительно к конкретным работам перед началом выполнения ими этих работ на данном предприятии вне программы обучения студенческие отряды лагеря труда и отдыха ученические производственные бригады и т.п. ; 2.2.4. Проведение вводного инструктажа по вопросам охраны труда со всеми вновь принятыми на постоянную или временную работу работниками а также с работниками командированными на данное предприятие и непосредственно участвующими в производственном процессе с водителями транспортных средств впервые въезжающими на территорию предприятия а также со студентами учащимися и воспитанниками заведений образования прибывшими на предприятие для прохождения производственной практики а в заведениях образования–перед началом их трудового и профессионального обучения в учебных лабораториях мастерских на полигонах участках и т.п; 2.2.5. Проведение с работниками в случаях необходимости внепланового инструктажа по охране труда; 2.2.6. Организация пропаганды безопасных и безвредных условий труда на предприятии путем проведения лекций бесед консультаций смотров-конкурсов просмотров кино-и видеофильмов распространения средств печатной и наглядной агитации оформления информационных стендов и т.п. пропагандирующих положительный опыт работы по профилактике аварий производственного травматизма и профессиональных заболеваний; 2.2.7. Содействие внедрению в производство достижений науки и техники в том числе эргономики прогрессивных технологий современных средств коллективной и индивидуальной защиты работников путем организации посещения работниками предприятия соответствующих выставок изучения соответствующих тем во время обучения работников оказания помощи руководителям структурных подразделений предприятия в оформлении и оснащении соответствующих стендов в цехах и других производственных подразделениях; 2.2.8. Осуществление связи с заведениями образования научными учреждениями и другими организациями по вопросам обучения и пропаганды охраны труда организация внедрения соответствующих рекомендаций. 2.2.9. Оказание организационной и методической помощи в проведении обучения проверки знаний первичного повторного и внепланового инструктажей и стажирования работников других родственных по профилю производства и технологии предприятий где нет возможности проводить эту работу а также работников занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью соответствующего профиля. 2.3. Основными задачами регионального специализированного межотраслевого методического кабинета охраны труда являются осуществление организационной и методической помощи предприятиям расположенным в пределах соответствующей территории прежде всего входящим в сферу подчинения местного органа исполнительной власти а также предприятиям негосударственной формы собственности в совершенствовании обучения работников по вопросам охраны труда пропаганды безопасных и безвредных условий труда и положительного опыта работы по профилактике аварий производственного травматизма и профессиональных заболеваний. 2.4. В соответствии с основными задачами указанными в п. 2.3 данного Типового положения региональным методическим кабинетом охраны труда осуществляется следующая работа: 2.4.1. Изучение и обобщение положительного опыта разработка предложений по совершенствованию организационной и методической работы кабинетов охраны труда предприятий расположенных в пределах соответствующей территории; 2.4.2. Организация и проведение региональных конференций совещаний семинаров конкурсов-смотров работы кабинетов охраны труда предприятий; 2.4.3. Организация тематических выставок пропагандирующих положительный опыт предприятий по предотвращению аварий несчастных случаев и профессиональных заболеваний распространение этого опыта с помощью средств массовой информации печатной и наглядной агитации и т.п.; 2.4.4. Организация обеспечения кабинетов охраны труда предприятий региона наглядными пособиями печатными техническими и другими средствами обучения и пропаганды методическими пособиями и рекомендациями относительно новых форм и методов этой работы информационными материалами о действующих актах законодательства и нормативных актах об охране труда; 2.4.5. Оказание организационной и методической помощи в проведении обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работников предприятий где нет возможности проводить эту работу а также работников занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью за исключением предприятий и работников указанных в п. 2.2.9 данного Типового положения. 2.5. Отраслевой методический кабинет охраны труда решает задачи и проводит работы указанные в пп. 2.3 и 2.4 данного Типового положения в пределах предприятий подведомственных производственному научно-производственному или иному создавшему его объединению министерству иному центральному органу исполнительной власти. 2.6. В региональном и отраслевом методическом кабинете охраны труда созданном и оборудованном на базе предприятия проводится также работа предусмотренная пп. 2.1 и 2.2 данного Типового положения. 3. ОБОРУДОВАНИЕ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА 3.1. Кабинет охраны труда оборудуется согласно проекту составленному с учетом специфики производства на данном предприятии в регионе объединении и т.п. и утвержденному собственником или уполномоченным им лицом. 3.2. Для оборудования кабинета охраны труда выделяется специальное помещение площадь которого в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания» определяется в зависимости от списочной численности работников предприятия: до 1000 человек – 24 м2; от 1001 до 3000 человек – 48 м2; от 3001 до 5000 человек – 72 м2; от 5001 до 10000 человек – 100 м2; от 10001 до 20000 человек – 150 м2; более 20000 человек – 200 м2. 3.3. На предприятиях с передвижным характером работ наряду со стационарными могут оборудоваться мобильные кабинеты охраны труда в вагонах автобусах фургонах и т.п. площадь которых определяется из расчета не менее 1 2 м2 на одно учебное место. 3.4. Планировка помещения предназначенного для оборудования кабинета охраны труда и размещение в нем учебных мест и оборудования осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» и Временных санитарных норм и правил для работников вычислительных центров. 3.5.Кабинет охраны труда должен быть оснащен: 3.5.1. Актами законодательства и государственными межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами по охране труда методической и справочной литературой учебными программами программным обеспечением для персональных компьютеров директивными инструктивными и другими материалами необходимыми для проведения обучения инструктажа и консультирования работников по вопросам трудового законодательства безопасности труда производственной санитарии пожарной безопасности. 3.5.2. Учебниками учебными и наглядными пособиями и принадлежностями плакаты стенды схемы макеты модели кино- видео- и диафильмы и другие наглядные средства обучения и инструктажа по безопасности труда производственной санитарии и пожарной безопасности . 3.5.3. Техническими средствами обучения проекционная аудио- и видеоаппаратура контрольно-обучающие машины тренажеры компьютеры контрольно-измерительные приборы и т.п. и учебным инвентарем натурные образцы средств индивидуальной и коллективной защиты приборы и устройства безопасности и т.п. . 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДА 4.1. Работа кабинета охраны труда осуществляется в соответствии с перспективным годовым и текущими месячными или квартальными планами утвержденными: а на предприятии – собственником или уполномоченным им лицом по согласованию с профсоюзным органом уполномоченным трудового коллектива по вопросам охраны труда ; б в региональном специализированном межотраслевом методическом кабинете – руководителем службы охраны труда местного органа исполнительной власти по согласованию с местным органом Госнадзорохрантруда; в в отраслевом методическом кабинете охраны труда – руководителем службы охраны труда производственного научно-производственного или иного объединения министерства иного центрального органа исполнительной власти по согласованию с местным органом Госнадзорохрантруда. 4.2. Ответственность за создание и оборудование кабинета охраны труда а также контроль за его работой возлагается на собственника или уполномоченное им лицо. 4.3. Организация работы кабинета охраны труда в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда и Рекомендациями по структуре и численности службы охраны труда возлагается собственником или уполномоченным им лицом на руководителя службы охраны труда предприятия а на предприятиях в объединениях с численностью более 500 работников – на специалиста инженера службы охраны труда или на другого подчиненного этому руководителю специально назначенного работника имеющего соответствующую профессиональную подготовку и в установленном порядке прошедшего проверку знаний по охране труда. 4.4. Лицо ответственное за организацию работы кабинета охраны труда: готовит перспективный и текущие планы работы кабинета по реализации задач указанных в разделе 2 настоящего Типового положения и представляет их на согласование и утверждение в установленном порядке; организует и контролирует ход выполнения работ предусмотренных планами работы кабинета; способствует обеспечению высокой эффективности учебно-методической деятельности кабинета внедрению и эффективному использованию в его работе учебно-наглядных и методических пособий справочно-информационных материалов современных технических средств обучения и контроля знаний и т.п.; готовит проекты приказов распоряжений и предложения по усовершенствованию форм и методов работы и оснащения кабинета; обеспечивает исправное состояние оборудования кабинета; способствует созданию и оснащению уголков стендов по охране труда в цехах и на производственных участках путем организации обеспечения их средствами печатной и наглядной пропаганды охраны труда. 9