НПАОП 80.0-1.09-00

НПАОП 80.0-1.09-00 Правила безопасности при проведении занятий по допризывной подготовке в общеобразовательных, профессионально-технических учебных заведениях и высших учебных заведениях первого и второго уровней аккредитации

УТВЕРДЖЕНО Приказ Министерства труда и социальной политики Украины 21 августа 2000 г. №213 П Р А В И Л А безопасности при проведении занятий по допризывной подготовке в общеобразовательных профессионально-технических учебных заведениях и высших учебных заведениях первого и второго уровней аккредитации 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Правила безопасности при проведении занятий по допризывной подготовке в общеобразовательных профессионально-технических учебных заведениях и высших учебных заведениях первого и второго уровней аккредитации дальше - Правила распространяются на общеобразовательные профессионально-технических и высшие учебные заведения первого и второго уровней аккредитации Министерства образования и науки Украины дальше - учебные заведения которые принадлежат к государственной и коммунальной собственности. Эти Правила устанавливают требования обязательные для выполнения руководителями учебных заведений начальниками оборонно-спортивных оздоровительных лагерей дальше - ОСОТ начальниками школ Товарищества содействия обороне Украины дальше - ТСОУ преподавателями допризывной подготовки дальше - преподаватель ДП . Правила согласованы с Министерством образования Украины Министерством обороны Украины Министерством внутренних дел Украины Министерством охраны здоровья Украины ЦК профсоюзов работников образования и науки Украины. С введением в действие этих Правил считать такими что не применяются на территории Украины НАОП 9.2.30-1.09-89 “Меры безопасности при проведении занятий по начальной военной подготовке в средних общеобразовательных школах и педагогических училищах” утвержденные Министерством просвещения СССР в 1989 г. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. В соответствии с Законом Украины «Об общей воинской обязанности и военной службе» допризывная подготовка является составной частью подготовки юношей допризывного и призывного возраста к срочной военной службе. 2.2. Допризывная подготовка включает прикладную физическую огневую медико-санитарную психологическую подготовку подготовку по гражданской обороне и проводится преподавателями допризывной подготовки в учебных заведениях: школах гимназиях лицеях а также в профессионально-технических учебных заведениях и высших учебных заведениях первого и второго уровней аккредитации по программам которые утверждает Министерство образования и науки Украины по согласованию с Министерством обороны Украины. 2.3. В соответствии с Положением об организации охраны труда и порядке расследования несчастных случаев в учебно-воспитательных заведениях утвержденным приказом Минобразования Украины от 30.11.93 №429 зарегистрированным в Минюсте 03.12.93 под №178 к занятиям по допризывной подготовке допускаются ученики студенты которые прошли медицинский осмотр и не имеют противопоказаний по состоянию здоровья. 2.4. На должность преподавателя ДП назначаются офицеры запаса которые имеют высшее военное или педагогическое образование имеющие возможность по возрасту и состоянию здоровья проводить занятия а также выпускники высших педагогических учебных заведений которые закончили их по специальности преподавателя допризывной подготовки и физического воспитания. Обучение с использованием огнестрельного оружия проводят преподаватели ДП имеющие разрешение органа внутренних дел в соответствии с Инструкцией о порядке изготовления приобретения хранения учета перевозки и использования огнестрельного пневматического и холодного оружия устройств отечественного производства для отстрела патронов снабженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия и указанных патронов а также боеприпасов к оружию и взрывчатых материалов дальше – Инструкция утвержденной приказом МВД Украины от 21.08.98 №622 зарегистрированной в Минюсте Украины 07.10.98 под №637/3077 изменения утверждены приказом МВД Украины от 13.04.99 №292 зарегистрированы в Минюсте Украины 11.05.99 под №297/3590 . 2.5. Учитывая особенности курса допризывной подготовки в первую очередь его практическую направленность на занятиях используют учебное оружие технику боеприпасы технические средства обучения. 2.6. В соответствии с Инструкцией огнестрельное оружие и боевые патроны для учебных целей учебных стрельб заведениям выдает Министерство обороны Украины военный округ оперативное командование военкоматы и комитеты ОСОУ при наличии разрешения органов внутренних дел соответственно с нормами установленными Министерством обороны Украины по согласованию с МВД Украины. 2.7. На занятиях с оружием необходимо проверять его исправность убедиться в отсутствия острых заусениц клиньев и иных причин травматизма учеников студентов . 2.8. Военная форма преподавателей ДП во время проведения занятий является обязательной. 2.9. Безопасность учеников во время проведения занятий по допризывной подготовке обеспечивается соблюдением требований уставов Вооруженных Сил Украины Курса стрельб из стрелкового оружия боевых машин и танков сухопутных войск КССО БМ ТСВ-84 утвержденного приказом Главкома сухопутных войск от 10.12.83 №081 дальше - Курса стрельб установок. 3. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ДОПРИЗЫВНОЙ ПОДГОТОВКЕ 3.1. Требования к кабинету допризывной подготовки 3.1.1. Занятия по допризывной подготовке должны проводиться в специально оборудованных кабинетах дальше - кабинет ДП . 3.1.2. Помещение кабинета ДП размещение в нем ооборудования должны отвечать требованиям ДБН В 2.2.3-97 “Здания и сооружения учебных заведений” утвержденным Госкомградостроения от 27.06.96 №117 СНиП ІІ-4-79 “Естественное и искусственное освещение” СНиП 2.01.01-85* “Противопожарные нормы”. 3.1.3. Кабинет ДП должен быть площадью не менее чем 2 4 м2 на одного ученика студента а высотой - не менее чем 3 3 м согласно требованиям ДБН В 2.2.3-97 “Здания и сооружения учебных заведений”. 3.1.4. Кабинет ДП оборудуется двухместными ученическими столами соответственно ГОСТ 11015-93 “Столы ученические. Типы и функциональные размеры” и стульями на каждый ученика соответственно ГОСТ 11016-93 “Стулья ученические. Типы и функциональные размеры” столом для преподавателя ДП и классной доской. 3.1.5. Ученические столы целесообразно располагать в три ряда крайние не ближе 60 см от стены чтобы ученики студенты имели возможность по вызову принимать положение “стройно” выполнять повороты на месте строевым шагом выходить к доске и выполнять иные строевые приемы. 3.1.6. Параметры микроклимата в кабинете ДП должны отвечать требованиям ДсанПин 5.5.2.008-98 “Государственные санитарные правила и нормы оборудования содержания общеобразовательных учебно-воспитательных заведений и организации учебно-воспитательного процесса” утвержденным приказом Министерства охраны здоровья Украины от 30.12.98 №8. 3.1.7. Согласно СНиП ІІ-4-79 “Естественное и искусственное освещение” световый поток должен падать слева от учеников; самая малая общая искусственная освещенность горизонтальных поверхностей на уровне 0 8 м от пола должна быть не ниже 150 лк при лампах разжаривания и 300 лк при люминесцентных лампах с светло-желтым спектром излучения. 3.1.8. Эксплуатация электрооборудования кабинета ДП должна отвечать требованиям ДНАОП 0.00-1.21-98 “Правила безопасной эксплуатации электроустановок потребителей” утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 09.01.98 №4 зарегистрированным в Минюсте 10.02.98 под №93/2533. 3.1.9. В кабинете ДП следует иметь противопожарные средства и в случае потребности пользоваться ими согласно НАПБ В.01.050-98/920 “Правила пожарной безопасности для заведений учреждений и организаций системы образования Украины” утвержденным приказом Минобразования Украины и ГУГПО МВД Украины от30.09.98 №348/70 зарегистрированным в Минюсте 17.12.98 под №800/3240. 3.1.10. В кабинете ДП необходимо иметь аптечку с набором медикаментов и приспособлений соответственно приложению. 3.2. Требования к местам проведения занятий по огневой подготовке тиры и стрельбища 3.2.1. Учебное место для выполнения упражнений по стрельбе оборудуется в тирах учебных заведений. 3.2.2. Устройство учебного тира и его размеры устанавливаются заданием на проектирование в соответствии с учебными требованиями согласно ДБН 2.2.3-97 “Здания и сооружения учебных заведений”. 3.2.3. Устройство учебных тиров предусматривается на участках или в зданиях общеобразовательных учебных заведений соответственно ДсанПиН 5.5.2.008-98 “Государственные санитарные правила и нормы оборудования содержания общеобразовательных учебно-воспитательных заведений и организации учебно-воспитательного процесса”. 3.2.4. Позволяется размещать учебные тиры в подземных этажах соответственно ДБН 2.2.3-97 “Здания и сооружениях учебных заведений”. В этом случае необходимо предусмотреть не менее двух эвакуационных выходов непосредственно наружу и выход на первый этаж через отдельные ступеньки не связанные с общими . 3.2.5. В зоне ведения огня определяется исходное положение и огневой рубеж выделенный хорошо видимыми линиями и указателями. На огневом рубеже должны быть подстилки для стрельцов и упоры мешочки или валики с песком или тирсою для стрельбы лежа с упора. 3.2.6. В помещении для занятий по стрельбе оборудуются учебные места размещаются щиты с описанием мер безопасности условий выполнения подготовительных упражнений стрельбы из малокалиберной винтовки. 3.2.7. Обучение учеников студентов умению стрелять из огнестрельного оружия боевыми патронами проводят соответственно Курсу стрельб на стрельбищах и в тирах воинских частей военно-учебных заведений. Там где отсутствуют военные части стрельба проводится на стрельбищах или в тирах которые относятся к организациям ТСОУ ОСОТ и спортивным организациям. Ответственность за организацию и проведение стрельб возлагается на райвоенкоматы. 3.2.8. В каждом тире и на стрельбище должна быть аптечка или санитарная сумка для предоставления первой помощи. 3.3. Требования к месту изучения строевых приемов. 3.3.1. Учебное место для изучения строевых приемов специальная площадка оборудуется в пределах территории учебного заведения или ОСОТ и должно быть ровным с асфальтированным или бетонным покрытием на котором наносится белой краской подробная разметка. 3.3.2. Во время проведения занятий зимой площадку следует очищать от снега и льда а в случае необходимости - посыпать песком. 3.3. Требования к местам проведения занятий по прикладной физической подготовке. 3.4.1. Расположение спортивной базы и размещение ее спортивных снарядов и оборудования проводится соответственно Правилам безопасности при проведении занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных учебных заведениях утвержденным приказом Госнадзорохрантруда от 27.12.99 №249. 3.4.2. Во время проведения занятий по физической культуре и спорту как на уроках так и в внеурочное время ученики студенты пользуются специальной спортивной одеждой спортивный костюм и спортивной обувью которые определяются правилами проведения соревнований по отдельным видам спорта. Проводить занятия без спортивной обуви не разрешается. 3.4.3. В спортивных сооружениях следует иметь аптечку на открытых спортивных площадках - переносную аптечку с набором медикаментов перевязочных средств и приспособлений в соответствии с приложением. 3.4.4. Во время проведения соревнований в учебных заведениях следует принимать меры относительно обеспечения безопасности их участников в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 18.12.98 №2025 “О порядке подготовки спортивных сооружений и других специально отведенных мест для проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий”. 3.5. Требования к единой полосе препятствий. 3.5.1. Перед проведением занятий по преодолению препятствий следует проверить исправность всех элементов единой полосы препятствий. 3.5.2. Во время проведения занятий зимой единую полосу препятствий нужно очистити от снега и льда посыпать песком места отталкивания и приземления. 3.5.3. Места приземления при прыжках с высоких препятствий следует перекапывать и засыпать песком или опилками. 4. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛУЧЕНИЮ УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ УЧЕБНОГО ОРУЖИЯ И ТАБЕЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 4.1. Требования к приобретению регистрации учету хранению учебного оружия малокалиберных винтовок дальше - МК винтовки и боеприпасов устанавливаются Инструкцией. 4.2. Требования раздела учитываются только в заведениях где с разрешения местных органов государственной власти используются учебное оружие боеприпасы и т.д. 4.3. Непригодное для обучения оружие и МК винтовки подлежат списанию комиссией которую создает приказом руководитель заведения соответственно Инструкции 4.4. Контроль за учетом и хранением учебного оружия МК винтовок и боеприпасов осуществляет преподаватель ДП один раз в месяц руководитель учебного заведения - один раз в три месяца. Результаты проверки заносятся в журнал контроля учета и хранения учебного оружия и боеприпасов МК винтовок и патронов к ним. 5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАНЯТИЙ ПО ПРИКЛАДНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ И ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ 5.1. Во время проведения занятий по рукопашному бою преподаватель обязан: соблюдать последовательность темп и амплитуду выполнения упражнений учениками как в подготовительной так и в основной части; при выполнении приемов и действий с макетами ножей и пистолетов устанавливать интервалы между учениками студентами ; следить за правильным выполнением приемов страхования и самострахования во время выполнения приемов; следить чтобы болевые приемы удушение вырывание макетов ножей выкручивание рук проводилось плавно медленно не употребляя большой силы и немедленно прекращалось при первом сигнале партнера; удары рукой ногой ножом во время выполнения движений с партнером только отмечать. 5.2. В случае метания гранат с места следует размыкать учеников студентов на интервалы в два-три шага а при метании в движении потоком во время преодоления единой полосы препятствий устанавливать дистанции и придерживаться их что исключает попадание гранаты в ученика бежащего впереди или устанавливать цели в стороне от направления движения. 5.3. Перед началом занятий по изучению материальной части оружия преподаватель ДП проверяя его состояние должен убедиться в отсутствии вмятин на внешних частях острых заусениц трещин сколов повреждений на деревянных частях заклиниваний и иных причин травматизма учеников студентов . Оружие обязательно подлежит проверке на заряженность. 5.4. Безопасность при проведении стрельб обеспечивается их четкой организацией знаниями соблюдением Курса стрельб правил безопасности дисциплинированностью всех кто принимает участие в стрельбе. 5.5. На каждом объекте где проводится стрельба с учетом его особенности и местных условий согласно ДНАОП 0.00-4.15--98 “Положение о разработке инструкций по охране труда” утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 29.01.98 №9 зарегистрированного в Минюсте Украины 07.04.98 под №226/2666 разрабатывается инструкция по мероприятиям безопасности которые должен знать личный состав взвода проводящий стрельбу. Соответственно ДНАОП 0.00.-4.12.-99 “Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда” утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 17.02.99 №27 зарегистрированного в Минюсте 21.04.99 под №248/3541 личный состав не ознакомленный с мерами безопасности к обслуживанию и стрельби не допускается. 5.6. Для проведения каждой стрельби руководитель учебного заведения выдает письменный приказ в котором отмечает дату время и место стрельбы; класс группа подгруппа и количество учеников студентов которые привлекаются к стрельбе; количество патронов пулек необходимых для стрельби; количество и номер оружия котрое будет использоваться при стрельбе; наименование упражнения стрельбы; фамилия руководителя стрельбы а также необходимые средства необходимые для предоставление первой медпомощи. 5.7. К стрельбе допускаются учащиеся которые сдали зачеты по правилам безопасности знают материальную часть оружия могут ним пользоваться выполнять команды и приемы подготовки к стрельбе осмотра оружия мишеней устранение неисправностей которые произошли во время стрельбы. 5.8. Не разрешается стрелять в тире или на стрельбище боевыми и малокалиберными патронами пульками из пневматической винтовки где не гарантирована безопасность стрельбы а также передоверять руководство стрельбой кому-то из учащихся. 5.9. Стрельба разрешается только из исправного приведенного к нормальному бою оружия. 5.10. Заряжать оружие и стрелять разрешается только по команде преподавателя. 5.11. До и после стрельбы необходимо обязательно осматривать оружие. 5.12. В тире и на стрельбище не разрешается: - прицеливаться и направлять оружие в различные стороны и в тыл а также в людей и животных в каком бы состоянии не находилось оружие; - прицеливаться в мишени даже с незарядженого оружия если в расположении их находятся люди или животные; - брать оружие трогать его или подходить к нему без команды. 5.13. Чистить оружие необходимо в специально отведенных местах под руководством преподавателя ДП или руководителя стрельбой. 5.14. При проведении занятий по огневой подготовке на местности перемещение разрешается только по дорогам и в районах которые указаны руководителем учебного заведения. 5.15. О всех несчастных случаях которые произошли во время практических занятий по огневой подготовке нужно немедленно сообщить в ближайший врачебный пункт местные органы милиции и в органы образования как о чрезвычайном событии. 6. OБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 6.1. В соответствии с Законом Украины “Об образовании” и Закона Украины «Об общей воинской обязанности и военной службе» руководитель учебного заведения несет ответственность за организацию и состояние допризывной подготовки создание и усовершенствование учебно-материальной базы хранение учебного оружия малокалиберных винтовок и патронов к ним а также: выделяет помещение площадки и места для проведения практических занятий по допризывной подготовке; организовывает учет хранение ремонт и списание учебного оружия МК винтовок и патронов к ним средств химической защиты в соответствии с Инструкцией не реже как один раз в три месяца лично проверяет состояние этой работы; лично осматривает оборудование стрелкового тира проверяет наличие документации; утверждает график работы стрелкового тира; периодически проверяет организацию проведения стрельб с учениками студентами и соблюдение на занятиях мер безопасности; выдает приказы на каждую стрельбу что должна проводиться по Программе по допризывной подготовке; перед каждой стрельбой инструктирует преподаватель ДП о соблюдении мер безопасности; заслушивает доклады преподавателя ДП о результатах проведения стрельб и соблюдении учащимися мер безопасности на занятиях; утверждает акты о списании патронов после проведения каждой стрельбы; утверждает инструкцию о соблюдении мер безопасности в тире и осуществляет контроль за их выполнением. 6.2. В соответствии с Законом Украины “Об образовании” и Закона Украины «Об общей воинской обязанности и военной службе» преподаватель допризывной подготовки: несет личную ответственность за порядок и меры безопасности во время стрельбы; организовывает и проводит занятие по допризывной подготовке; ведет учет хранение и выдачу учебного оружия МК винтовок и патронов к ним средств химической защиты не реже одного раза в месяц проверяет их наличие и техническое состояние; изучает с учениками студентами правила поведения в тире и меры безопасности при обращении с оружием во время выполнения упражнений; готовит учебные места и организовывает на них занятия материальное обеспечение проводящейся стрельбы; проверяет оборудование тира необходимое для безопасного проведения стрельб; отдает распоряжение команды и контролирует подачу сигналов; лично выдает ученикам студентам патроны; не допускает случаев упрощений послаблений и нарушений условий выполнения упражнений стрельбы; следит за выполнением требований правил безопасности всеми участниками стрельбы; останавливает стрельбу в случае нарушения требований безопасности а также в случае проникновения в зону стрельбы людей и домашних животных; организовывает сбор стреляных гильз; заполняет журнал учета работы тира; проводит разбор результатов стрельбы с учениками студентами ; проверяет наличие и состояние оружия и органовывает его доставку после стрельбы к месту хранения; составляет акт об использовании патронов; докладывает руководителю учебного заведения о результатах стрельбы. 6.3. Время место и порядок проведения стрельб определяет соответствующий военный комиссариат по согласованию с начальниками гарнизона и военно-учебного учреждения командиром военной части и к началу учебного года сообщает об этом в органы образования органы местного самоуправления и руководителю учебного заведения. 6.4. В случае проведения стрельб в тирах или на стрельбищах которые относятся к ОСОТ организациям ТСОУ и спортивным организациям руководство стрельбой осуществляется офицерами военных комиссариатов вместе с работниками ТСОУ. 6.5. В соответствии с Курсом стрельб на помощь руководителю назначаются дежурный по стрельбищу тиру посты окружения наблюдателе медицинский работник. 6.6. Дежурный по тиру стрельбищу посты окружения наблюдатели назначаются из числа подготовленных учеников и подчиняются руководителю стрельбы. 6.7. Обязанности лиц которые отвечают за руководство и обслуживание стрельбы определяются Курсом стрельб. 6.8. Медицинский работник во время стрельбы находится на стрельбище в районе пунктов боепитания а в тире - неподалеку от руководителя стрельбы чтобы немедленно предоставить помощь травмированным. 6.9. У всех лиц которые руководят стрельбой и обслуживают ее должна быть на левом рукаве белая повязка. На ней стоит соответствующая надпись например: “Руководитель стрельбы”. Директор НМЦ ПТО Минобразования и науки Украины Е.Н.Судаков Приложение к п. 3.1.10 Правил безопасности при проведении занятий по допризывной подготовке в общеобразовательных профессионально-технических учебных заведениях и высших учебных заведениях первого и второго уровней аккредитации П Е Р Е Ч Е Н Ь медикаментов перевязочных средств и приспособлений для аптечки кабинета допризывной подготовки 1. Бинт стерильный и нестерильний - по 2 шт. 2. Салфетки стерильные - 2 уп. 3. Вата гигроскопическая - 1 уп. 4. Спирт этиловый - 50мл. 5. Перманганат калия - 15-20г. 6. Раствор йода спиртовый - 1 фл. 7. Раствор бриллантовой зелени спиртовый - 1 фл. 8. Раствор аммиака 10%-ный - 1 фл. 9. Валидол - 1 уп. 10. Вазелин борный - 1 уп. 11. Раствор перекиси водорода 3%-ный - 50мл. 12. Ножницы медицинские - 1 шт. 13. Пинцет - 1 шт. 14. Клей БФ или лейкопластырь - 25мл. 3 пак. 15. Жгут -1 шт. Комплектование аптечки и составление инструкции по оказанию первой медпомощи делают по согласованию с персоналом медпункта учебного заведения. Ответственность за наличие медикаментов перевязочных средств а также за надлежащее состояние аптечки возлагается на учителя физической культуры. Контроль за состоянием аптечки осуществляет персонал медпункта учебного заведения. Директор НМЦ ПТО Минобразования и науки Украины Е.Н.Судаков 5