НАОП 1.1.23-5.10-74

НАОП 1.1.23-5.10-74 Инструкция по организации и методике проведения профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений, открытых газовых и нефтяных фонтанов в скважинах и аварии на объектах газовой промышленности

СОГЛАСОВАНО: Заместитель председателя ГОСГОРТЕХНАДЗОРА СССР В. П. БИБИЛУРОВ 19 июля 1974 г. УТВЕРЖДАЮ: Заместитель Министра газовой промышленности М. И. АГАПЧЕВ 23 июля 1974 г. ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГАЗОПРОЯВЛЕНИЙ ОТКРЫТЫХ ГАЗОВЫХ И НЕФТЯНЫХ ФОНТАНОВ В СКВАЖИНАХ И АВАРИИ НА ОБЪЕКТАХ ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АННОТАЦИЯ Настоящая инструкция устанавливает порядок организации и методику проведения профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений открытых фонтанов и аварий на предприятиях газовой промышленности с учетом действующих правил инструкции положений и опыта ведения профилактической работы военизированной службой н предприятиями. Инструкция является обязательной для работников подразделений военизированной службы буровых и газодобывающих предприятии а также предприятий занимающихся добычей транспортированием подготовкой и переработкой газа и конденсата содержащих сероводород. Инструкция подготовлена сотрудниками Управления охраны труда военизированных частей и охраны предприятий т.т. АНИКСТОМ М. Я   ХАРЬКОВЫМ В. В. под общей редакцией БЛОХИНА О А СОДЕРЖАНИЕ 1 Общие положения . . . . . . . . . 2 Основные задачи и формы профилактической работы 3. Организация профилактической работы . .... 4 Методика проведения профилактических обследований объектов скважин 5 Обязанности руководителей предприятий и организаций  Приложения . . . . . . . . . . 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основой служебной деятельности военизированных частей и отрядов но предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов в дальнейшем именуемые «военизированные части и отряды» является профилактическая работа оказание практической помощи обслуживаемым предприятиям и организациям в деле предупреждения возникновения газопроявлений открытого фонтанирования скважин аварий а также связанных с ними отравлений и производственного травматизма. 1.2. Профилактическая работа проводится подразделении-ми военизированной службы газовой промышленности на основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» утвержденного Министрами нефтедобывающей промышленности газовой промышленности геологии СССР и Председателем Госгортехнадзора СССР № 18/11 от 16.1У-68 г. . 1.3. При проведении профилактической работы кроме на стоящей инструкции необходимо руководствоваться «Правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности» «Едиными техническими правилами ведения работ при бурении скважин на нефтяных газовых и газоконденсатных месторождениях» «Инструкцией по предупреждению открытого фонтанирования при бурении скважин» инструкциями по эксплуатации объектов добычи подготовки и переработки газа и конденсата содержащих сероводород приказами Министерства распоряжениями и указаниями Управления охраны труда военизированных частей и охраны предприятий. * Здесь и далее в тексте под аварией понимать: «аварии» взрывы пожары аварии на объектах обслуживаемых военизированными частями и отрядами связанные с газовым фактором и требующие при их предупреждении и ликвидации работы или дежурства в изолирующих дыхательных аппаратах. 1.4. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами в обслуживаемых организациях и предприятиях Министерства газовой промышленности ведущих бурение освоение эксплуатацию капитальный н текущий ремонт скважин а также- промысловую обработку местную транспортировку и переработку газа и конденсата содержащих сероводород. 1.5. Профилактическая работа проводится военизированными частями и отрядами на основе систематического изучения вскрываемых геологических разрезов ожидаемых при этом осложнений техники и технологических процессов на обслуживаемых объектах и скважинах анализа условий и причин возникновения газонефтепроявлений. Открытых фонтанов аварий и связанного с ними производственного травматизма. 1.6. Военизированные части и отряды при проведении профилактической работы должны взаимодействовать с руководством технологической геологической и технической службами отделами охраны труда и техники безопасности обслуживаемых предприятий организаций с местными органами Госгортехнадзора СССР пожарной охраны технической инспекцией профсоюзов санитарной инспекцией и Госгазинспекцией. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФОРМЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ 2.1. Профилактическая работа имеет своей задачей обеспечение противофонтанной безопасности при проведении работ на объектах недопущение нарушений технических правил и технологии а также подготовку объектов и обслуживающего персонала к быстрой и успешной ликвидации газопроявлений открытых фонтанов и аварий в случае их возникновения. 2.2. Основными формами профилактической работы являются: 2.2.1. осуществление ведомственного надзора за выполнением обслуживаемыми предприятиями межведомственных * Здесь и далее в тексте под объектами понимать: «объект» бурящиеся эксплуатируемые и находящиеся в консервации скважины; а также промысловые коммуникации и сооружения технологические установки по сбору подготовке и переработке газа и конденсата содержащих сероводород отраслевых временных правил н инструкции а также приказов указаний и плановых мероприятий вышестоящих организаций и Министерства но вопросам предупреждения аварии газонефтепроявлений открытых фонтанов газобезопасности и охраны труда; 2.2.2 систематический контроль за правильным выполнением организационно-технических мероприятий рациональной технологии и техники работ на объектах конструкции скважин соответствующих схем монтажа и обвязки оборудования с точки зрения предупреждения аварий газонефтепроявлений и открытых фонтанов а также участие и оказание практической помощи обслуживаемым организациям и предприятиям в их разработке и внедрении 2.2.3. инструктаж и практическое обучение рабочих и инженерно-технических работников обслуживаемых предприятий организаций необходимым приемам и методам работ по предупреждению и ликвидации газонефтепроявлений открытых фонтанов и аварий 2.2.4. постановка и решение совместно с обслуживаемыми предприятиями организациями вопросов обеспечения газовзрывобезопасности при разбуривании газовых газоконденсатных месторождений подземных газохранилищ и при эксплуатации объектов. 2.3. Профилактическая работа осуществляется путем: 2.3.1. проверки состояния противофонтанной безопасности при проведении постоянного индивидуального обследования объектов 2.3.2. участия в комплексных проверках скважин объектов и принятия эффективных мер по устранению выявленных нарушений и отступлений от правил инструкций схем монтажа и обвязки оборудования; 2.3.3. участия в работе комиссий при проварке готовности объекта к проведению работ перечисленных в п.п. 4.10 и 4.11 данной инструкции и выдачи разрешений на производств' работ перечисленных в ч п. 4 10 4 11 4.12; 2.3.4. выдачи замечаний предложений предписаний по недопущению и но устранению нарушений проверки их правильного и своевременного выполнения обслуживаемыми предприятиями и организациями; 2.3.5 запрещения производства работ при обнаружении нарушений действующих правил и инструкций в результате которых появляется опасность для жизни людей и возникновения открытого фонтанирования 2.3.6. проведения показательного монтажа противовыбросового оборудования на устье скважин под руководством или с непосредственным участием работников военизированных частей и отрядов ; 2.3.7. проведения с рабочими и инженерно-техническими работниками обслуживаемых предприятий инструктажей бесед лекций и проверки знаний по вопросам приемам и методам предупреждения и ликвидации аварий газопроявлений открытых фонтанов; 2.3.8. проведения в зависимости от состояния объекта учебных тревог типа "газовый выброс" «взрыв» с обслуживающим персоналом с последующим разбором действий фиксацией и анализом результатов; 2.3.9. проведения в установленном -порядке контрольных анализов воздушной среды на содержание токсичных и взрывоопасных газов и паров в местах где возможно их выделение -скопление или распространение а также при производстве соответствующих аварийно-ремонтных огневых и газоопасных работ; 2.З.10. проверки обеспечения и контролирования работниками обслуживаемых предприятий установленных технологических и технических правил и параметров нарушение которых ведет к возникновению газопроявлений открытых фонтанов аварий; 2.3.11. проверки осуществления обслуживаемыми пред приятиями установленного текущего контроля за степенью загазованности на объектах; 2.3.12. проверки наличия хранения и готовности к работе на объектах средств индивидуальной защиты первичных средств пожаротушения аварийного искробезопасного инструмента а также умения пользоваться ими обслуживающим персоналом; 2.3.13. оказания помощи в организации и подготовке добровольных газоспасательных дружин в обслуживаемых предприятиях и организациях 2.3.14. контроля и оказания помощи обслуживаемым организациям и предприятиям в укомплектовании и поддержании готовности аварийных складов неприкосновенного запаса оборудования приспособлений материалов инструмента средств связи и индивидуальной защиты для проведения работ по ликвидации газопроявлений и открытых газовых и нефтяных фонтанов; 2.3.15. вынесения на обсуждение вопросов состояния противофонтанной безопасности и газобезопасности на проверяемых объектах на технические совещания собрания мастеров при проведении разнарядок и т. п.; 2.3.16. применения и постоянного совершенствования различных форм профилактической работы средств агитации и пропаганды вопросов газобезопасности предупреждения аварий и открытого фонтанирования фотомонтажи тематические вечера с викторинами информационные бюллетени плакаты показ кинофильмов и т. д. в обслуживаемых предприятиях и организациях; 2.3.17. проведения технической учебы постоянных семинаров и совещаний с работниками военизированных частый отрядов по вопросам предупреждения и ликвидации газопроявлений открытых фонтанов и аварий; 2.3.18. применения в частях и отрядах наглядной настенной документации по вопросам обеспечения противофонтанной безопасности и газобезопасности на объектах; 2.3.19. контроля за наличием надежной и устойчивой радиотелефонной связи между скважиной объектом предприятием организацией и военизированным отрядом штабом части ; 2.3.20.участия работников военизированной службы в аварийно-ремонтных огневых и газоопасных работах с применением изолирующих дыхательных аппаратов а также контроля и обеспечения газобезопасности обслуживающего  персонала при этих работах; 2.3.21. согласования инструкций планов проведения разрешений нарядов-допусков на газоопасные * и огневые** работы на объектах добычи внутрипромысловой транспортировки первичной обработки и переработки газа и конденсата содержащих сероводород. 2.3.22. согласования плана вскрытия газоносных горизонтов комплексного плана испытания опробования освоения скважин плана капитального ремонта скважин: 2.2.23. согласования протоколов технических совещаний по вопросам изменений соответствующих схем технологических процессов и параметров утвержденных конструкций скважин с точки зрения соблюдения правил противофонтан ной безопасности и газобезопасности; * Здесь и далее в текст под газоопасными работами понимать: «газоопасные работы» работы при которых в воздухе имеются или могут внезапно появляться токсичные н взрывоопасные газы и пары выше допустимых норм. ** Здесь и далее в тексте под огневыми работами понимать: «огневые работы» работы связанные с применением открытого огня в результате нарушения правил проведения которых может произойти загорание взрыв природного газа. 2.3.24. участия в совещаниях конференциях по вопросам технологии оборудования схем его обвязок конструкции скважин аварийности и охраны труда а также в обсуждении и принятии решений по организационно-техническим вопросам предупреждения аварий газопроявлений и открытых фонтанов в обслуживаемых предприятиях и организациях; 2.3.25. участия в разработке проверке наличия и знания работниками обслуживаемых предприятий инструкций по предупреждению возникновения и планов ликвидации аварий газопроявлений и открытых фонтанов аварийных расписаний ; 2.3.26. участия в разработке планов работ по ликвидации аварий в т. ч. в скважинах со вскрытым газоносным горизонтом газопроявлений выбросов с целью недопущение их перехода в открытое фонтанирование; 2.3.27. участия в работе комиссий по расследованию при чин и условий возникновения аварий газонефтепроявлений и открытых фонтанов; 2.3.28. участия в работе комиссий по проверке у рабочих и инженерно-технических работников обслуживаемых предприятий знаний действующих правил и инструкций по охране труда газобезопасности и по вопросам предупреждении и ликвидации открытых фонтанов. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ 3.1. Действенность и эффективность профилактический работы на объектах обслуживаемых предприятий достигается путем: 3.1.1. закрепления объектов за районными инженерами и руководством -Отрядов 3.1.2. дислокации районных инженеров в районах расположения обслуживаемых объектов скважин месторождений 3.1.3. установления производственных отношений с руководством и инженерно-техническими работниками обслуживаемых предприятий; 3.1.4. решения оперативных организационно-технических вопросов на разнарядках совещаниях предупреждения нарушения правил противофонтанной безопасности и газобезопасности; 3.1.5. получения необходимых технических материалов и сведений по обслуживаемым объектам; 3.1.6. организации получения своевременной информации о планируемых работах на объектах скважинах; 3.1.7. контроля и непосредственного участия районных инженеров и руководства отрядов штаба части в проведении на объектах сложных ответственных газовзрыво- и фонтаноопасных работ опрессовка оборудования и трубопроводов ликвидация массовых или сильных утечек газа ведение сложных огневых работ установка "ванн» спуск цементирование и опрессовка колонн монтаж и обвязка устьевого противовыбросового оборудования геофизические и прострелочно-торпедировочные работы вызов притока капитальный ремонт скважин и др. ; 3.2. Районные инженеры отряды и штабы частей организовывают ведение документации по проводимой работе и по обслуживаемым объектам в которой собираются и обобщаются технические материалы и сведения необходимые при проведении профилактической и возможных аварийных работ а именно: 3.2.1. копии протоколов технических совещаний по вопросам рассмотрения утверждения и изменения схем монтажа и обвязок технологических процессов параметров конструкций скважин геолого-технических нарядов и т. д.; 3.2.2. копии актов комплексных проверок и обследований объектов; 3.2.2. материалы расследований аварий газонефтепроявлений и открытых фонтанов; 3.2.4. рабочие журналы ведения профилактической работы на обслуживаемых объектах скважинах; 3.2.5. журналы проведения инструктажей бесед лекций учебных тревог и проверки знания обслуживающим персоналом действующих правил и инструкций; 3.2.6. «дела скважин» приложение № 1 ; 3.2.7. наглядная документация по состоянию газобезопасности и противофонтанной безопасности на объектах; 3.2.8. переписка с обслуживаемыми организациями и предприятиями по профилактической работе и др. 3.3. Штабом части совместно с отрядами составляются годовой план утверждаемый Управлением охраны труда военизированных частей и охраны предприятий профилактической работы всей части и на основе его квартальные планы профилактической работы отрядов. 3.4. В планах предусматриваются конкретные мероприятия по выполнению всех задач профилактической работы пункт 2.3 с указанием сроков и исполнителей текущие профилактические обследования объектов в планы работ не включаются . 3.5. При планировании текущей профилактической работы необходимо предусматривать проверку всех обслуживаемых объектов не реже одного раза в квартал. 3.6. Последовательность и очередность текущих профилактических обследований районными инженерами уточняются в зависимости от: 3.6.1. сроков монтажа и состоянии технологического на скважинах противовыбросового оборудования и его обвязки на объектах; 3.6.2. геолого-технических осложнений аварийности простоев при бурении по вскрытому газоносному горизонту на данной площади скважине; 3.6.3. проведения на объекте сложных ответственных газовзрыво- и фонтаноопасных работ: 3.6.4. сроков проведения капитальных и текущих ремонтов при эксплуатации объектов ввода и вывода объектов из остановок и консервации очередных испытаний и ввода в действие оборудования и установок; 3.6.5. необходимости выдачи разрешений на производство работ связанных с возможностью возникновения газонефтепроявлемий открытых фонтанов и аварий пункты 4.10 4 11   4.12 ; 3.6.6. необходимости проверки выполнения выданных ранее замечаний предписаний и запрещений на производство работ. 3.7. Районные инженеры отрядов представляют руководству отрядов а отряды в штаб части ежемесячные отчеты о проведенной профилактической работе и ее результатах по форме приложение № 2 . 3.8. Военизированная часть представляет в Управление охраны труда военизированных частей и охраны предприятий ежеквартальные отчеты о проделанной профилактической работе приложение № 2 п. 4 . 3.9. Военизированные отряды штабы частей Управление охраны груда па основе изучения и анализа результатов проводимой профилактической работы совместно с обслуживаемыми предприятиями и организациями разрабатываю: и внедряют предложения по улучшению противофонтанной безопасности и газобезопасности. 3.10. В проведении профилактической работы участвуют старший и высший начальствующий состав военизированной службы. Согласование планов разрешений и наряд - допусков па проведение газоопасных и огневых работ может проводить средний начальствующий состав. 4. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ ОБЪЕКТОВ СКВАЖИН 4.1. Комплексные обследования объектов производятся в присутствии технического руководителя предприятия или ответственного инженерно-технического работника и ответственного исполнителя работ. Военизированные части и отряды также проводят и индивидуальные обследования объектов. 4.2. При проведении профилактических обследований объектов скважин следует проверять: 4.2.1. своевременное и правильное выполнение ранее выданных замечаний предложений и предписаний; 4.2.2. соответствие качества монтажа обвязки противовыбросового и технологического оборудования правилам и утвержденным схемам; 4.2.3. наличие на скважине фактической схемы монтажа и обвязки противовыбросового устьевого оборудования с указанием размеров а также чертежей нестандартных элементов обвязки; 4.2.4. качество эксплуатации технологических коммуникаций оборудования и его обвязки выполнение установленного порядка профилактических осмотров и ремонтов оборудования; 4.2.5. наличие паспортов и технической документации на противовыбросовое технологическое оборудование запорную арматуру устройства приспособления по технике безопасности и противофонтанной безопасности контрольно-измерительные приборы акты их опрессовок испытаний и проверок работоспособности; 4.2.6. наличие установленного количества запаса технологических материалов инструмента и оборудования для свое временного принятия мер по ликвидации возникших аварий осложнений газопроявлений и открытых фонтанов; 4.2.7. наличие надежной и устойчивой телефонной или радиосвязи объекта с предприятием; 4.2.8. состояние и пожарную безопасность проходов рабочих мест и площадок на пожароопасных и газовзрывоопасных объектах; 4.2.9. наличие первичных средств пожаротушения исправность и состояние аварийного освещения сигнализации и блокирующих устройств 4.2.10. состояние и исправность установленной вентиляции грозозащиты и взрывобезопасное исполнение оборудования во всех газовзрывоопасных помещениях 4.2.11. наличие установленного количества и типоразмеров искробезопасного и специального инструмента для работы в газовзрывоопасной среде; 4.2 12 наличие правильность хранении работоспособность соблюдение сроков проверки индивидуальных средств защиты знание и умение пользования ими обслуживающим персоналом 4.2.13 выполнение и соблюдение технологических параметров регламентов геолого-технических нарядов и организационных мероприятий способствующих фонтанобезопасной и безаварийной работе 4.2.14. наличие и выполнение согласованных с военизированной службой планов соответствующих работ п. 2.3 с отражением мероприятий по предупреждению возникновения аварий и открытых фонтанов 4.2.15. наличие аварийных расписаний планов ликвидации аварий осложнений газопроявлений открытых фонтанов взрывов пожаров и знание их руководителями объекта и обслуживающим персоналом; 4.2.16. периодичность проведения установленных текущих и контрольных анализов на содержание токсичных и взрывоопасных газов в местах возможного их выделения скопления или распространения а также анализов при проведении газовзрывоопасных и огневых работ с регистрацией результатов в соответствующих журналах 4.2.17. проведение инструктажа рабочих и ИТР по вопросам предотвращения аварий техники безопасности газобезонасности и по оказанию доврачебной помощи пострадавшим а также оформление соответствующих документов; 4.2.18 наличие знание и выполнение обслуживающим персоналом и населением соответствующих учитывающих местные условия инструкций по газобезопасности; 4.2.19. наличие на объекте необходимых предупреждающих знаков на случай аварии возникновения опасных концентраций токсичных и взрывоопасных веществ в воздушной среде 4.2.20. наличие плакатов по вопросам охраны труда газобезопасносги и противофонтанной безопасности; 4.2.21. наличие и знание обслуживающим персоналом технологической монтажной схемы объекта на которой помимо основного оборудования трубопроводов коммуникаций электролиний и аппаратуры должны быть нанесены местонахождения аварийных складов пожарного инвентаря защитных средств пути отхода людей запасные выходы подъезды проезды опасные места и преимущественные направления распространения газа при возможных авариях; 4 2.22. выполнение на объекте планов оргтехмероприятии составленных в обслуживаемых предприятиях и распоряжений вышестоящих организаций и Министерства по вопросам предупреждения аварийности газопроявлений открытого фонтанирования отравлений взрывов пожаров и связанного с этим производственного травматизма. 4.3 При проведении профилактических обследований скважин находящихся в бурении опробовании и эксплуатации а также объектов добычи сбора местной транспортировки подготовки и переработки сероводородосодержащего газа следует руководствоваться требованиями межведомственных отраслевых временных правил и инструкций утвержденных в установленном порядке. 4.4. Установленные при проверке нарушения правил и инструкций по возможности устраняются на месте в присутствии работника военизированной службы. 4.5. Результаты обследований и предлагаемые меры по устранению нарушений записываются на объекте в «Журнал проверки состояния техники безопасности». 4.6. В случае выявления серьезных нарушений правил противофонтанной безопасности или газобезопасности на ими руководства предприятия или непосредственного исполнители работ выдается предписание по установленной форме приложение № 3 которое составляется в 4-х экземплярах один остается у непосредственного исполнители работ второй передается руководителю предприятия третий руководству отряда или в штаб части четвертый остается у выдавшего предписание работника военизированной службы . О выданное предписании производится запись в «Журнал проверки состояния техники безопасности" на объекте с указанием даты номера предписания кому и кем выдано. 4.7. Контроль за правильным и своевременным выполнением предложений и предписаний работники военизированной службы осуществляют путем личной проверки в отдельных случаях - по поступившим от организаций телефонные и радиосообщениям с последующей непосредственной проверкой выполнения . Обслуживаемые предприятия обязаны информировать военизированную службу о выполнении предписания и запрещения. 4.8. Выдача повторных одинаковых предписаний запрещается. При невыполнении предписания руководители военизированной части отряда обязаны потребовать его выполнения и сделать представление вышестоящей организации для принятия необходимых мер по недопущению подобных нарушений и наказания виновных. 4.9. Руководство предприятий организаций обязано заранее не позднее чем за двое суток до начала работ сообщить руководству военизированной службы о намечаемых на объектах работах перечисленных в пунктах 4.10 4.11 4.12. 4.10. Комиссией под председательством главного инженера предприятия с участием работников геологической механической служб службы главного энергетика техники безопасности и ответственного исполнителя работ производится обследование объекта и составляется акт готовности скважины приложение № 4 к производству работ по: 4.10.1. вскрытию газоносных горизонтов при разведочном бурении обследование производится при глубине скважины в соответствии с «Планом работа ; 4.10.2. перфорации и вызову притока газа в скважине при испытании первого объекта в разведочном бурении. Работник военизированной службы принимает участие в работе названной комиссии и выдает разрешение на производство перечисленных работ после устранения выявленных нарушений. 4.11. Комиссией назначаемой предприятием в составе ответственною работника предприятия работников районных и участковых служб производится обследование объекта и составляется акт готовности скважины приложение № 1 к производству работ по: 4.11.1. вскрытию газоносных горизонтов при эксплуатационном бурении обследование производится при глубине скважины в соответствии с «Планом работа ; 4.11.2. прострелочно-торпедировочным работам на скважинах со вскрытым газоносным горизонтом; 4.11.3. первоначальному вызову притока газа в эксплуатационной скважине. Работник военизированной службы после индивидуального или в составе комиссии обследования объекта устранения выявленных нарушений и при наличии акта готовности выдает разрешение на производство перечисленных работ. 4.12. Работник военизированной службы после обследования объекта и устранения выявленных нарушений выдает разрешение та: 4.12.1. дальнейшее углубление скважины после монтажа и обвязки противовыбросового оборудования если при этом не вскрывается газоносный горизонт ; 4.12.2. испытание газоносных горизонтов ИПГ в процессе бурения 4.12.3. вызов притока газа в скважине при испытании освоении последующих газоносных горизонтов после капитального ремонта и др. 4.12.4. снятие запорной арматуры с устья скважины; 4.12.5. разбуривание цементных мостов при вскрытом газоносном горизонте; 4.12.6. проведение огневых работ на устье скважин со вскрытым газоносным горизонтом; 4.12.7. дальнейшее производство работ после выполнения пунктов выданного ранее «запрещения". 4.13. Разрешение выдается по установленной форме приложение № 5 . Копия разрешения остается у работника военизированной службы. 4.14 Ответственный исполнитель начинает производство работ перечисленных в пунктах 4.10 и 4.11 после получения акта готовности скважины и разрешения работника военизированной службы а работ перечисленных в пункте 4.12 после получения разрешения работника военизированной службы. 4.15. В случае невозможности прибытия в срок к месту производства работ представителя военизированной службы из-за метеорологических условий и т. и ответственный исполнитель начинает производство работ перечисленных в пунктах 4.10 и 411 после обследования объекта комиссией устранения выявленных нарушений и получения акта готовности скважины а работ перечисленных в пункте 4.12 после обследования объекта руководством РИТС или участка и получения разрешения о чем делается соответствующая запись в буровом журнале. Во всех этих случаях руководство предприятия организации обязано информировать руководство военизированной службы о начале работ для организации обследования объекта. 4.16. Работники предприятий выдавшие разрешение в  случае отсутствия представителя военизированной службы несут персональную ответственность за готовность объекта к проведению работ перечисленных в п.п. 4.10 4.11 4.12. 4.17. При обнаружении на объекте нарушений правил н инструкций которые влекут за собой опасность для жизни людей возникновения аварий газонефтепроявлений и открытого фонтанирования дальнейшее производство работ должно быть запрещено до полного устранения нарушений. 4.18. Запрещение на дальнейшее производство работ составляется по установленной форме приложение № 6 в 4 х экземплярах один остается у непосредственного исполнителя работ второй передается руководителю предприятия третий руководству отряда или в штаб части четвертый остается у выдавшего запрещение работника военизированной службы и выдается на имя непосредственного исполнителя работ. О выданном запрещении производится соответствующая запись в "Журнал проверки состояния техники безопасности"  на объекте и немедленно информируется руководство предприятия организации . 5. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ 5.1. Руководители предприятий организаций обязаны. 5.1.1. обеспечить выполнение требований противофонтанной безопасности и газобезопасности при бурении скважин и эксплуатации объектов в соответствии с действующими правилами и инструкциями; 5.1.2. принимать участие в профилактических обследованиях проводимых работниками военизированных отрядов ч частей; 5.1.3. обеспечивать участие н обследовании руководителей объектов установок участков буровых мастеров инженерно-технических работников 5.1.4. обеспечивать представление работникам военизированных частей и отрядов необходимой информации и материалов по обслуживаемым объектам скважинам 5.1.5. создавать условия для проведения военизированными частями и отрядами профилактической работы но предупреждению открытых фонтанов газопроявлений и аварий в подведомственных предприятиях организациях на обьектах в соответствии с данной инструкцией 5.1.6. по результатам проводимой профилактической работы издавать приказы и распоряжения в которых особое внимание уделять мероприятиям по предупреждению возникновения газопроявлений открытых фонтанов и аварий. 5.2. Руководители предприятий организаций получив предписание выданное военизированной службой обязаны принять необходимые меры по его выполнению и несут персональную ответственность за своевременное выполнение предписаний и запрещений.   Приложение № 1  МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Управление охраны труда военизированных частей и охраны предприятий ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ но предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов . ОТРЯД  ДЕЛО СКВАЖИНЫ № предприятие организация месторождение площадь 1. БУРЕНИЕ Тип буровой установки . . . . Вышка . . буровой мастер .......... ф. и. о. Наименование обсадных колонн Диаметр и  глубина спуска фактич. высота подъема цемента за колонной Даты бурения   Примечание проекты. фактическ. конец начало Направление             Кондуктор             Техническая колонна             »             Эксплуатационная колонна             Кровля газоносного горизонта             Параметры промывочной жидкости при вскрытии газоносного горизонта проектные . Удельный вес .... Вязкость ..... Водоотдача .... СНС ..... 11. ИСПЫТАНИЕ ОПРОБОВАНИЕ Дан проведения   Интервалы м   Результаты давления дебиты   111. ЭКСПЛУАТАЦИЯ Дата сдачи скважины ГПУ . Дата начала эксплуатации Тип колонной головки . . Тип фонтанной арматуры .... . . Диаметры и глубина спуска НКТ . .  Забойное оборудование . Параметры режимов эксплуатации Вначале эксплуатации Изменения в процессе эксплуатации дата замеров Статическое давление*     Пластовое давление     Дебит     Характер флюида     Межколонное давление     * измерения производятся 1 раз в квартал. 1У. СВЕДЕНИЯ О ВОЗМОЖНОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ НА ОБЪЕКТЕ СКВАЖИНЕ И ПРЕИМУЩЕСТВЕННОМ НАПРАВЛЕНИИ ВЕТРОВ СХЕМА ПОДЪЕЗДНЫХ  ПУТЕЙ расстояние до источников суточные дебиты. наличие водоводов и др V. СВЕДЕНИЯ ПОЛУЧЕННЫЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СКВАЖИН НЕОБХОДИМЫЕ ПРИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ И ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙНЫХ РАБОТАХ осложнения ствола скважины; водонефтегазопроявления; технология работ по их ликвидации данные о зарезках вторых стволов; места установки размеры и эскизы переводников составных обсадных колонн; технические данные о забойном оборудовании; данные о марках стали толщинах стенок качестве цементирования и опрессовках обсадных колонн; данные об опрессовках устья скважины режимы задавливания скважины приемистость и коллекторские свойства пласта и др. V1. В ДЕЛЕ СКВАЖИНЫ НАХОДЯТСЯ И УЧИТЫВАЮТСЯ: выписка из ГТН копии протоколов изменений ГТН и конструкции скважины; схемы фактических обвязок устья скважины с указанием всех монтажных размеров после каждого переоборудования устья ; копии планов вскрытия газоносного горизонта опробования освоения капитальных ремонтов и др : сведения о ликвидации аварий газопроявлений н открытых фонтанов; копии предписаний разрешений запрещений н других документов по вопросам противофонтанной безопасности данной скважины. V11 СОСТОЯНИЕ СКВАЖИНЫ ПРИ ОКОНЧАНИИ ВЕДЕНИЯ ДЕЛА причины консервации или ликвидации установка цементных мостов спущенные НКТ параметры глинистого раствора дата . Ответственный за ведение дела скважины №.... ... должность фамилия подпись   Приложение № 2 ОТЧЕТ районного инженера отряда военизированной части о проделанной профилактической работе за . . 197 г. месяц квартал 1. В отчете указываются: а краткие сведения о проведенной профилактической работе ежедневные обследования выданные предписания разрешения запрещения участие в совещаниях занятиях выпущенные фотомонтажи бюллетени и т. д. ; б количественные сведения по форме ; в характерные нарушения правил газобезопасности и противофонтанной безопасности на объектах аварии и простои в скважинах при вскрытом газоносном горизонте их причины принятые меры выводы и предложения. 2. К отчету прилагаются материалы о проведенных работах по ликвидации газоводонефтепроявлений выбросов открытых фонтанов и аварий с необходимыми схемами эскизами описаниями и т. п. . 3. При сдаче отчета районного инженера представляются выданные предписания разрешения запрещения журналы ведения профилактической работы копии протоколов совещаний приказов и другая документация отображающая профилактическую работу районного инженера отряда обслуживаемых организаций и состояние газобезопасности противофонтанной безопасности на объектах. 4. Квартальный отчет военизированной части включает пункты 16 1в 2 и Сведения о выполнении пунктов годового плана части по проделанной профилактической работе за отчетный период. Отчет сдал: ..... Отчет принял: .... должность фамилия дата подпись Форма к п. 16 приложения № 2 отчет* КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ СВЕДЕНИЯ № п п Наименование мероприятии неведении Ко личест во Наименование объектов номера скважин даты данное и примечания 1 2 3 4 1 Имеется объектов на 1-е число следующего за отчетным месяца всего  Из них  скважин со вскрытым газоносным горизонтом     2 Проведено в составе комиссии об следований обслуживаемых объектов скважин     3 Проведено индивидуальных обследований скважин всего из них   во время монтажа противовыбросового оборудования   перед вскрытием газоносного горизонта   во время разбуривания газоносною горизонта   во время работ по вызову притока ИПГ   до и во время перфорации и вызова притока   до и во время капитального ремонта   во время эксплуатации   находящихся в консервации и ликвидированных     4 Проведено индивидуальных обследовании объектов всего из них   во время испытания перед пуском в эксплуатацию     5 Выдано разрешений всего из них на дальнейшее углубление после монтажа и обвязки противовыбросовою оборудования вскрытие газоносною горизонта       испытание газоносного горизонта ИПГ в процессе бурения   - прострелочно-торпедировочные работы в скважине со вскрытым газоносным горизонтом   вызов притока газа в скважине.  снятие запорной арматуры с устья скважин   разбуривание цементных мостов при вскрытом газоносном при зонте   проведение огневых работ на устье скважин со вскрытым газоносным горизонтом   дальнейшее производство работ после выполнения пунктов выданного ранее «запрещения»   6 Выдано предписаний     7 Отмечено нарушений всего из них  в предписаниях   в «Журнале проверки состояния техники безопасности»     8 Не устранены в установленные сроки нарушения пункты «предписаний»     9 Дано запрещении на дальнейшее производство работ всего  из них в организациях производящих  - бурение скважин   эксплуатацию скважин   капитальный ремонт скважин   - переработку подготовку и местную транспортировку газа     10 Проведено учебных аварийные тревог на объекте с обслуживающим персоналом     11 Проведено занятий инструктажей бесед с ИТР и рабочими обслуживаемых предприятий всего из них: на рабочих местах;  в системе курсового обучении переподготовки в учебных пунктах;  -- членами ДГСД; по газобезопасности с населением.   12 Проведено контрольных анализов воздушной среды.     13 Проведено показательных монтажей оборудования на объекте скважине.     14 Проверено дыхательных и газоаналитических аппаратов на объектах наличие исправность .     15 Участие в работе комиссий по приему объектов в эксплуатации кол-во объектов     Приложение № 3  МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Управление охраны труда военизированных частей и охраны предприятий ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов отряд ПРЕДПИСАНИЕ №.... от " ..." . . . .197 г. Кому должность фамилия ответственного исполнителя работ руководителя объекта предприятия Объект скважина номер участок площадь установка предприятие На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и «Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений открытых газовых и нефтяных фонтанов и аварий» Вам надлежит устранить следующие нарушения правил газобезопасности и противофонтанной безопасности: №№   Содержание выявленных  нарушений и предлагаемые  меры  по их устранению Срок  хранения 0тметка об устранении нарушения дата фамилия проверившего Подпись 1 2 3 4 5 6             ПРЕДПИСАНИЕ ВЫДАЛ: должность работника  военизированной службы подпись фамилия дата   ПРЕДПИСАНИЕ ПОЛУЧИЛ: должность подпись фамилия дата С ПРЕДПИСАНИЕМ ОЗНАКОМЛЕН: должность прдпись фамилия дата   Приложение № 4 МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ предприятие объединение АКТ проверки готовности скважины к производству работ « . . . » . . . .19 .. г. Комиссия под председательством фамилия и о должность в составе фамилия имя отчество и должность членов комиссии проверили готовность наименование объекта к проведению вид работ в соответствии с планом работ правилами техники безопасности и инструкциями по обеспечению противофонтанной безопасности и газобезопасности. В результате проверки выявлены следующие нарушения. №№ п п Характеристика нарушений Предложения по устранению нарушений Дата выполнения* Ответственный исполнитель           * отметка о выполнении производится в «Журнале проверки со стояния техники безопасности» Решение комиссии Председатель комиссии   Члены комиссии Приложение № 5 МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Управление охраны груда военизированных частей и охраны предприятий ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ  по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов ОТРЯД РАЗРЕШЕНИЕ № от « . . » ... 197 г. на производство работ на объект скважина предприятие На объекте скважине проверено: состояние противофонтанной безопасности и газобезопасности пункт 4.2. «Инструкции по организации и методике проведения профилактической работы» ; соответствие проводимых работ планам и выполнение подготовительных мероприятий; наличие акта готовности объекта скважины к производству работ. На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и "Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой профилактической работы по предупреждению возникновения газопроявлений открытых газовых и нефтяных фонтанов и аварий» мною должность и фамилия работника военизированной службы РАЗРЕШАЕТСЯ объект вид работ Разрешение выдал: должность фамилия подпись дата Разрешение получил должность фамилия подпись дата   Приложение № 6 МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Управление охраны труда военизированных частей и охраны предприятий ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ЧАСТЬ по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов ОТРЯД ЗАПРЕЩЕНИЕ № на дальнейшее производство работ на объект скважина предприятие от« . . » . . . 197 г.               "... "... часов На основании «Положения о военизированных частях и отрядах по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов» и «Инструкции по организации и методике проведения военизированной службой работы по предупреждению возникновения газопроявлений открытых газовых и нефтяных фонтанов и аварий"мной должность фамилия представителя военизированной службы ПРЕДЛАГАЕТСЯ кому должность фамилия ответственного исполнителя работ руководителя объекта ПРЕКРАТИТЬ РАБОТЫ . вид работ на объекте скважине при забое . . . . .м до устранения следующих нарушений: 1. 2. 3. Работа на объекте скважине может быть возобновлена после устранения нарушений и получения письменного разрешения представителя военизированной службы. Запрещение выдал: должность представителя военизированной службы фамилия подпись дата Запрещение № получил должность фамилия подпись дата С запрещением № ознакомлен должность руководителя предприятия фамилия подпись дата