СанПиН 1974-79

СанПиН 1974-79 Санитарные правила по устройству и эксплуатации водозаборов с системой искусственного пополнения подземных вод хозяйственно-питьевого назначения

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Главного государственного санитарного врача СССР В. Е. КОВШИЛО 26 марта 1979 г. № 1974-79 Санитарные правила по устройству и эксплуатации водозаборов с системой искусственного пополнения подземных вод хозяйственно-питьевого назначения Введение Искусственное пополнение подземных вод ИППВ осуществляется комплексом инженерно-технических мероприятий обеспечивающих дополнительное питание подземных вод за счет инфильтрации поверхностных вод. Использование метода ИППВ позволяет решить ряд санитарно-технических гидрогеологических и экономических задач обеспечивающих: повышение производительности намечаемого к эксплуатации водоносного горизонта; увеличение производительности действующих водозаборов без коренного переустройства существующих систем забора и транспортировки воды; защиту водоносных горизонтов содержащих пресные воды от проникновения высокоминерализованных вод; снижение общей минерализации и жесткости вод за счет разбавления их поверхностными водами; создание запасов воды в сезоны с обильным поверхностным стоком для последующего использования в засушливые периоды или в период промерзания открытых водоемов. Возможность осуществления ИППВ определяется наличием источника пополнения и качеством воды в нем гидрогеологическими и климатическими условиями а также наличием площади достаточной для размещения инфильтрационных сооружений. В зависимости от гидрогеологических условий и мощности покровных отложений для ИППВ предусматриваются различные типы сооружений. Пополнение безнапорных водоносных горизонтов залегающих в легко проницаемых грунтах осуществляется сооружениями открытого типа за счет свободной инфильтрации воды с устройством таких сооружений как бассейны котлованы каналы борозды и др. а также с использованием естественных понижений рельефа балки карьеры овраги и др. . Основным источником пополнения являются реки озера водохранилища каналы. Вода открытых водоемов используемая для ИППВ в процессе инфильтрации в пористой среде подвергается очистке: снижается количество взвешенных веществ улучшаются органолептические свойства воды задерживается основная масса микроорганизмов 90-99% интенсифицируются процессы нитрификации и разложения органических веществ. При этом эффект очистки воды зависит как от ее исходного качества уровня и характера загрязняющих веществ так и от гидрогеологических условий гранулометрический состав грунта толщина фильтрующего слоя скорость фильтрации расстояние и время движения инфильтрационных вод до водозабора и др. . Проведенными исследованиями установлено что при фильтрации загрязненной воды через грунт в процессе эксплуатации сооружений ИППВ не обеспечивается полной ее очистки от трудноокисляемых органических и неорганических соединений и их комплексов: нефтепродуктов фенолов полициклических ароматических углеводородов детергентов ядохимикатов а также солей тяжелых металлов и ряда других химических веществ. Поэтому для предупреждения химического загрязнения искусственно пополняемых подземных вод необходима строгая регламентация качественных показателей воды поступающей на пополнение при условии соблюдения определенных требований к устройству и эксплуатации инфильтрационных сооружений. В отдельных случаях предлагается использование так называемых сооружений закрытого типа при которых вода подается через поглощающие скважины непосредственно в пополняемый водоносный горизонт перекрытый с поверхности водоупорным слоем или слабо проницаемыми породами значительной мощности. Указанные системы в настоящее время находятся в стадии опытной проверки в экспериментальных условиях и настоящими правилами не регламентируются. Возможность применения сооружений закрытого типа системы ИППВ должна рассматриваться в каждом конкретном случае как исключительная мера необходимость которой должна быть всесторонне обоснована и согласовываться с республиканскими органами санитарно-эпидемиологической службы. При этом качество воды используемой для пополнения должно отвечать требованиям ГОСТ 2874-73 «Вода питьевая». 1. Общие положения 1.1. Настоящие санитарные правила предусматривают организацию предупредительного и текущего санитарного надзора за устройством и эксплуатацией водозаборов систем ИППВ с сооружениями открытого типа с целью охраны подземных вод от микробного и химического загрязнения и истощения. 1.2. Санитарные правила распространяются на проектируемые строящиеся реконструируемые и действующие системы искусственного пополнения подземных вод используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и предназначены для органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы для проектных организаций а также учреждений эксплуатирующих сооружения ИППВ. 2. Санитарные требования к устройству сооружений ИППВ 2.1. В состав основных сооружений входят: сооружения для забора воды из источника пополнения и подачи ее на инфильтрационные сооружения; инфильтрационные сооружения; водозаборные сооружения подземных вод; установка для предварительной и последующей обработки воды; резервуары чистой воды и насосная станция 2-го подъема; наблюдательные скважины. 2.2. Выбор места для забора воды из источника пополнения и участков для расположения сооружений ИППВ а также проектирование водозаборных сооружений водоводов установок для обработки воды инфильтрационных сооружений резервуаров чистой воды должны осуществляться в соответствии с требованиями главы СНиП II-31-74 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». 2.3. Сооружения ИППВ должны размещаться на участках исключающих возможность поступления в эксплуатируемый водоносный горизонт бытовых промышленных и поверхностных сточных вод а также газо-насыщенных или высокоминерализованных вод могущих оказать отрицательное влияние на качество подземных вод. 2.4. Системы ИППВ должны иметь установленные зоны санитарной охраны состоящие из I и II поясов в соответствии с разделом 7 настоящих правил. 2.5. Выбор типа и конструкции инфильтрационных сооружений бассейны траншеи котлованы каналы и др. зависит от местных гидрогеологических условий глубины залегания эксплуатируемого водоносного горизонта гранулометрического состава и мощности водовмещающих пород их водопроницаемости наличия водоупорных перекрытий и др. а также от особенностей качественного состава исходной воды количества взвешенных веществ и содержания фитопланктона оказывающих влияние на скорость кольматации фильтрующих грунтов . 2.6. Открытые инфильтрационные сооружения устраиваются в пористых отложениях: песчаных галечниковых гравийных и других легко проницаемых грунтах. При устройстве бассейнов в гравийно-галечниковых отложениях с диаметром частиц более 1 5 мм и трещинно-карстовых породах необходимо создание фильтрующего слоя за счет подсыпки песка с диаметром частиц 0 5 - 1 0 мм и высотой от 0 5 до 0 8 м - в гравийно-галечниковых отложениях и не менее 1 0 м - в трещинно-карстовых породах. 2.7. Конструкция и устройство инфильтрационных сооружений должны обеспечивать возможность проведения периодической очистки от речных наносов ила и закольматированного верхнего слоя грунта а также надежную защиту поступающей на инфильтрацию воды от загрязнения поверхностными сточными водами. 2.8. Для сбора речных наносов иловых отложений и закольматированного слоя грунта извлекаемых при чистке должны отводиться за пределами I пояса зоны санитарной охраны специальные площадки с устройством водонепроницаемого ложа. Устройство и размещение этих площадок должны исключать возможность вторичного загрязнения инфильтрационных сооружений и питающего их участка открытого водоема. 2.9. Расстояние между водозаборными скважинами и инфильтрационными сооружениями устанавливаются с учетом возможности обеспечения требуемой степени очистки воды подаваемой на фильтрацию. Соответствующие расчетные приемы для определения расстояний а также для проектирования основных сооружений ИППВ даны в «Рекомендациях по проектированию сооружений для искусственного пополнения подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения»» 1978 г. АКХ им. К. Д. Памфилова. 2.10. Для ориентировочных расчетов по определению расстояний между инфильтрационными сооружениями и водозаборными скважинами могут быть использованы данные характеризующие работу действующих установок в аналогичных или сходных условиях. При этом в зависимости от фильтрационных свойств грунтов водозаборные скважины должны располагаться от инфильтрационных сооружений на следующих расстояниях: а не менее 500 м - в высокопористых валунно-галечниковых и трещинно-карстовых породах; б не менее 100 м - в гравийно-галечниковых отложениях; в не менее 50 м - в крупно и среднезернистых песках; г не менее 30 м - в мелкозернистых песках. 2.11. Для обеспечения бесперебойности работы водозаборных сооружений необходимо оборудование системы ИППВ двумя или несколькими инфильтрационными сооружениями что позволит установить определенный режим эксплуатации последних а также очередность их очистки и ремонта. 2.12. В качестве водозаборных сооружений при искусственном пополнении подземных вод используются скважины а также горизонтальные водозаборы в виде дренажных труб галлерей лучевых водозаборов. 2.13. Для проведения режимных наблюдений за изменением качества подземных вод получаемых в результате искусственного пополнения необходимо устройство сети наблюдательных скважин на участке между водозабором и инфильтрационными сооружениями. 3. Требования к качеству воды источника пополнения 3.1. Пригодность поверхностного источника водоснабжения для искусственного пополнения подземных вод устанавливается на основании следующих материалов: гидрологических данных позволяющих судить о водном балансе источника режиме и возможности его использования для ИППВ; санитарной характеристики водосборного бассейна развития промышленности наличия и возможности появления источников бытового промышленного и сельскохозяйственного загрязнения в районе предполагаемого водозабора; данных о качестве воды источника и прогнозе его санитарного состояния выше и ниже водозабора. 3.2. Состав и свойства воды водоемов используемых в качестве источников ИППВ должны отвечать требованиям ГОСТа 17.1.3.03-77 «Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения» а также требованиям настоящих санитарных правил таблица 1 . 3.2.1. Требования к качеству воды подаваемой на инфильтрационные сооружения. Таблица 1 Показатели качества воды Регламентируемый уровень показателей Примечания 1 2 3 Мутность мг/дм3 Не более 20 для грунтов с диаметром частиц 0 5-1 0 мм и не более 10 для грунтов с диаметром частиц 0 15-0 3 мм При мутности выше указанных величин необходимо прединфильтрационное осветление воды Цветность градусы Допустимая цветность воды определяется степенью разбавления подземными водами с учетом получения воды соответствующей требованиям ГОСТа 2874-73 «Вода питьевая» при отсутствии смещения - не более 40 и не более 60 - при 50% содержании гуминовых кислот Минеральный состав по плотному остатку мг/дм3 Хлориды мг/дм3 Сульфаты мг/дм3 Жесткость общая мг экв/дм3 Регламентируются расчетными данными с учетом смешения с пополняемыми подземными водами при отсутствии смешения - исходные показатели должны соответствовать требованиям ГОСТа 2874-73 «Вода питьевая» Рассчитывается при проектировании Растворенный кислород мгО2/дм3 Максимальное насыщение воды кислородом Необходима прединфильтрационная аэрация воды Перманганатная окисляемость мгО2/дм3 Бихроматная окисляемость ХПК мгО2/дм3 Фосфаты мг/дм3 Железо общее мг/дм3 Поверхностно-активные вещества мг/дм3 Не более 15 Не более 30 Не более 1 0 Не более 3 0 Не более 0 5 При повышении концентраций загрязнений необходимо прекращать подачу воды или проводить прединфильтрационную обработку Микробиологические показатели: коли-индекс ед./л Не более 10000 При пополнении подземных вод залегающих в мелкозернистых песках допускается коли-индекс до 100000 Возбудители заболеваний Отсутствие 3.2.2. При неблагоприятной санитарной и эпидемической обстановке а также при повышении коли-индекса воды подаваемой на инфильтрационные сооружения более 10000 должны проводиться дополнительные исследования на наличие в 1 литре патогенных кишечных микроорганизмов сальмонелл шигелл энтеровирусов . При обнаружении патогенных микроорганизмов необходимо прекращение подачи воды в систему ИППВ. 3.2.3. В зависимости от природных и санитарных условий перечень контролируемых показателей качества может быть дополнен по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы. 4. Требования к качеству подземных вод получаемых в результате искусственного пополнения 4.1. Искусственное пополнение подземных вод за счет поверхностных не должно вызывать ухудшения качества воды пополняемых водоносных горизонтов по органолептическим свойствам химическому составу и микробиологическим показателям. 4.2. Качество подземных вод получаемых в результате искусственного пополнения и используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения должно соответствовать требованиям ГОСТ 2874-73 «Вода питьевая». В случаях когда указанные подземные воды по тем или иным показателям не отвечают требованиям названного ГОСТа по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы должна проводиться соответствующая обработка и обеззараживание воды перед подачей ее потребителю. 5. Прединфильтрационная и последующая обработка полы 5.1. Предварительную подготовку воды следует предусматривать в тех случаях когда качество воды источника пополнения не соответствует требованиям предъявляемым настоящими санитарными правилами к воде подаваемой на инфильтрационные сооружения п. 3.2.1. . 5.2. В зависимости от качественных показателей воды источника пополнения должна проводиться прединфильтрационная обработка ее с использованием следующих метолов: 5.2.1. Для интенсификации процессов окисления органических веществ необходимо насыщение воды растворенным кислородом. Аэрация исходной воды обычно осуществляется за счет свободного излива разбрызгивания и т.д. 5.2.2. Осветление воды с мутностью до 100 мг/дм3 проводится отстаиванием в земляных отстойниках запрудах ковшах или на предварительных фильтрах. При высокой мутности воды 400-500 мг/дм3 необходимо применение реагентного осветления. 5.2.3. Для воды с высокой цветностью и повышенной окисляемостью должна проводиться реагентная очистка с использованием контактных осветителей или скорых фильтров. 5.2.4. При повышенном содержании в источнике пополнения планктона более 10000 кл/дм3 рекомендуется применение микрофильтров. 5.3. Необходимость в дополнительной обработке подземных вод полученных в результате искусственного пополнения в том числе и обеззараживании фторировании обезжелезивании умягчении и т.д. определяется требованиями ГОСТ 2874-73 «Вода питьевая» по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы. При этом во всех случаях эксплуатации систем ИППВ должны быть установки для обеззараживания воды подаваемой потребителю. 6. Санитарные требования к приемке и эксплуатации систем ИППВ 6.1. Приемка в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных сооружений систем ИППВ допускается при наличии соответствующей проектной документации согласованной в установленном порядке и осуществляется согласно указаниям СНиП III-3-76 «Правила производства и приемки работ. Приемка в эксплуатацию законченных строительством производственных зданий и сооружений» и СНиП III-30-74 «Правила производства и приемки работ. Водоснабжение канализация теплоснабжение. Наружные сети и сооружения». 6.2. В период пробной эксплуатации должен быть отрегулирован режим работы каждого из сооружений системы ИППВ с проведением лабораторных исследований воды источника пополнения подаваемой на инфильтрационные сооружения а также получаемой в результате искусственного пополнения в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил и по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы. Продолжительность пробной эксплуатации определяется временем в течение которого будет достигнуто требуемое качество воды по органолептическим химическим и бактериологическим показателям на всех этапах водоподготовки. Подача воды потребителям в период пробной эксплуатации сооружений не допускается. 6.3. Эксплуатация систем ИППВ должна осуществляться в соответствии с «Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов» утвержденными Минжилкомхозом РСФСР № 164 от 30.03.78 г. и согласованными с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава СССР № 121-14/3438-14 от 16.09.77 г. . 6.4. В случае резкого ухудшения качества воды в источнике пополнения залповые сбросы производственных сточных вод резкое увеличение мутности и цветности появление специфических привкусов и запахов ухудшение бактериологических показателей необходимо временное прекращение подачи воды в систему ИППВ до ликвидации источника загрязнения. При отсутствии сооружений для прединфильтрационной очистки воды заполнение бассейна в этот период не допускается. 6.5. Открытые инфильтрационные сооружения и участки водоемов в местах водозаборов подлежат регулярной очистке от водной растительности для предупреждения опасности вторичного загрязнения исходной воды такими веществами как пестициды гербициды и др. способными накапливаться в гидробионтах и поступать в воду при разложении последних. 6.6. В зимних условиях в период минусовых температур необходима непрерывная подача воды на открытые инфильтрационные сооружения. Выезд транспорта на лед бассейна и хождение по нему недопустимы. 6.7. После каждого фильтроцикла должна производиться очистка инфильтрационных сооружений основными способами которой являются: удаление осадка вручную или с использованием малой техники; механизированное удаление осадка с помощью бульдозеров экскаваторов транспортеров и т.д.; периодическая замена верхнего слоя фильтрующего песка декольматация ; гидравлическое удаление загрязнений. Сбор речного ила осадков и закольматированного слоя фильтрующего грунта должен осуществляться в соответствии с требованиями п. 2.6.3 настоящих санитарных правил. 6.8. Подземные воды получаемые в результате искусственного пополнения подлежат обязательному обеззараживанию перед подачей в водопроводную сеть. Обеззараживание воды должно производиться в соответствии с указаниями СНиП II-31-74 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и «Инструкции по контролю за обеззараживанием хозяйственно-питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении» № 723а-67. 6.9. Для предупреждения ухудшения качества воды получаемой в результате искусственного пополнения в процессе эксплуатации систем ИППВ производительность водозаборных скважин не должна превышать предусмотренную проектом. 7. Основные требования к организации зон санитарной охраны водозаборов с системами ИППВ 7.1. Целью зоны санитарной охраны ЗСО водозаборов с системами ИППВ является охрана от возможного загрязнения открытых водоемов используемых для пополнения инфильтрационных сооружений подземного источника водоснабжения пополняемый водоносный горизонт а также всех водопроводных сооружений и окружающей их территории. 7.2. ЗСО водозаборов с системами ИППВ устанавливаются в соответствии с «Положением о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» и указаниями СНиПа II-31-74 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. 7.3. В проект ЗСО включается: определение границ зоны и составляющих ее двух поясов; разработка плана мероприятий подлежащих выполнению в пределах зоны по устранению существующего и предупреждению возможного ухудшения качества воды источников водоснабжения и подаваемой потребителю. Проект ЗСО и план санитарных мероприятий должны быть согласованы с органами санитарно-эпидемиологической службы коммунального хозяйства органами использования и охраны недр а также с другими заинтересованными ведомствами и утверждены в установленном порядке. 7.4. Границы I пояса ЗСО устанавливаются: для водозабора из поверхностного водоема являющегося источником пополнения подземных вод в следующих пределах: а для проточных водотоков - вверх по течению не менее 200 м от водозабора вниз по течению не менее 100 м от водозабора и по прилегающему к водозабору берегу не менее 100 м от линии уреза воды при летне-осенней межени; в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при ширине реки более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м; б для непроточных водотоков водохранилища озера - по акватории во всех направлениях не менее 100 м от водозабора по прилегающему к водозабору берегу не менее 100 м от линии уреза воды при летне-осенней межени; для подземного водозабора в радиусе не менее 50 м от линии створа и крайних скважин; для инфильтрационных сооружений в радиусе не менее 100 м с учетом возможности увеличения инфильтрационной площади на перспективу; в случае размещения отдельных сооружений на разных участках I пояс ЗСО устанавливается для каждого сооружения. 7.5. Границы II пояса ЗСО водозаборов с системами ИППВ устанавливаются в соответствии с «Положением» указанным в п. 7.2. настоящих санитарных правил. 7.6. Осуществление санитарных мероприятий должно проводиться в пределах I пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами сооружений системы ИППВ за счет средств предусмотренных на их строительство и эксплуатацию; в пределах II пояса ЗСО - владельцами объектов оказывающих или могущих оказать отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения. 8. Контроль за устройством и эксплуатацией водозаборов с системой ИППВ 8.1. Организация или ведомство ответственная за эксплуатацию водозаборов с системой ИППВ должна обеспечить лабораторно-производственный контроль за качеством воды по органолептическим химическим и бактериологическим показателям на всех этапах работы системы: в месте водозабора из источника пополнения на сооружениях предварительной очистки воды инфильтрационном бассейне эксплуатационных и наблюдательных скважинах в резервуарах чистой воды и водопроводной сети. 8.2. Кратность проведения анализов и объем исследований устанавливаются в каждом конкретном случае исходя из местных условий по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы а также в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил п. 3.0. ГОСТ 2874-73 «Вода питьевая» и ГОСТ 17.1.303-77 «Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения». При этом количество проб воды на каждом этапе водоподготовки должно быть не менее 12 в год отбираемых ежемесячно не считая дополнительно проводимые исследования после чистки и ремонта сооружений. 8.3. Лабораторно-производственный контроль за эффективностью обеззараживания воды подаваемой потребителю должен проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 2874-73 «Вода питьевая». 8.4. Контроль за работой сооружений осуществляется организацией эксплуатирующей систему ИППВ согласно «Правилам технической эксплуатации» указанным в п. 6.3 настоящих санитарных правил. 8.5. Государственный санитарный надзор за устройством и эксплуатацией водозаборов с системой ИППВ осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы и должен проводиться как на стадии проектирования и строительства или реконструкции названной системы предупредительный санитарный надзор так и в процессе ее эксплуатации текущий санитарный надзор . 8.5.1. Проектная документация представляемая на согласование органам санитарно-эпидемиологической службы должна иметь всестороннее обоснование в части возможности и целесообразности использования метода искусственного пополнения подземных вод в данном конкретном случае а также исчерпывающий материал подготовленный в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.3.03-77 «Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения». 8.5.2. В порядке текущего санитарного надзора органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы должны проводить: а контроль за выполнением требований санитарных правил к устройству и эксплуатации сооружений ИППВ; б выборочный лабораторный контроль за качеством воды подаваемой потребителю а также на этапах работы системы ИППВ руководствуясь ГОСТ 2874-73 «Вода питьевая» и разделами 3.0 и 4.0 настоящих правил. 8.6. Ответственность за соблюдение требований настоящих санитарных правил возлагается на руководителя организации в ведении которой находятся водозаборы системы ИППВ.